Постановление от 15 августа 2019 г. по делу № А40-3662/2019

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-38866/2019

Дело № А40-3662/19
г. Москва
16 августа 2019 года
Резолютивная часть постановления объявлена 12 августа 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 16 августа 2019 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи С.Л.Захарова

судей:

ФИО1, ФИО2,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале №15 апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Пульс Столицы»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2019, принятое судьей Дейна Н.В. (147-38) по делу № А40-3662/19

по заявлению общества с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Пульс Столицы»

к Межрегиональной инспекции Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве

о признании незаконным решения,

при участии:

от заявителя:

от ответчика

ФИО4 по дов. от 13.05.2019;

ФИО5 по дов. от 05.10.2018;

У С Т А Н О В И Л :

Коммерческий банк «Пульс столицы» - общество с ограниченной ответственностью в лице Государственной корпорации «Агентство по страхования вкладов» (далее – банк) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве о признании недействительным решения о предстоящем исключении недействующего юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц, принятого в отношении общества с ограниченной ответственностью «Илина», обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем аннулировании записи от 15.10.2018 ГРН 787749744681.

Решением суда от 20.05.2019 в удовлетворении заявленных требований было отказано.

Не согласившись с указанным решением, банк обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просило его отменить и принять новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель банка поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам. Представитель инспекции против удовлетворения апелляционной жалобы возражал.

Законность и обоснованность оспариваемого решения проверены апелляционным судом в порядке, установленном статьями 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Изучив материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, апелляционный суд приходит к выводу о том, что апелляционная жалоба банка не подлежит удовлетворению.

Как следует из материалов дела, 25.06.2018 инспекцией на основании подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Федерального закона "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (далее - Закон № 129-ФЗ) было принято решение № 65274 о предстоящем исключении общества с ограниченной ответственностью «Илина» (ИНН <***>) (далее - общество "Илина") из Единого государственного реестра юридических лиц (далее – ЕГРЮЛ, реестр) в связи с наличием в реестре сведений об адресе указанного общества, в отношении которых внесена запись об их недостоверности.

Указанное решение было опубликовано в журнале "Вестник государственной регистрации" № 25 (690), часть 2 - 27.06.2018 с указанием всех необходимых сведений, а также размещено в сети "Интернет" на сайте www.vestnik-gosreg.ru. При этом было сообщено, что в случае, если вышеназванное решение затрагивает права и законные интересы самого общества, кредиторов или иных лиц, данными лицами не позднее трех месяцев со дня его опубликования может быть направлено соответствующее заявление в регистрирующий орган, принявший решение.

В связи с тем, что в течение указанного срока в инспекцию такие заявления не поступили, 15.10.2018 в ЕГРЮЛ были внесены сведения об исключении из него указанного общества в связи с наличием в реестре сведений о нем, в отношении которых внесена запись о недостоверности (запись ГРН 6187748509415).

Полагая, что указанное общество было неправомерно исключено из ЕГРЮЛ, банк обратился в арбитражный суд с указанными требованиями.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд первой отказал в удовлетворении заявленных требований, придя к выводам о том, что инспекцией был соблюден установленный законом порядок исключения общества «Илина» из ЕГРЮЛ, а общество, как лицо, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением хозяйствующего субъекта, проявив должную степень разумности и осмотрительности, имело возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган заявление о несогласии с исключением названного юридического лица из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы совершению регистрационных действий.

Банк выражает несогласие с такими выводами суда первой инстанции, приводя доводы о том, что предусмотренный статьей 21.1 Закона № 129-ФЗ административный порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в данном случае не мог быть применен к спорным отношениям, которые возникли до вступления в силу подпункта «г» пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 28.12.2016 № 488-ФЗ которым были внесены соответствующие изменения в Закон № 129-ФЗ. Также указывает, что в материалы дела не представлены документы, явившиеся основанием для внесения в ЕГРЮЛ 29.08.2017 записи о недостоверности сведений об адресе общества «Илина».

Апелляционный суд рассмотрел данные доводы и пришел к выводу о том, что они не могут служить основанием для отмены состоявшегося по делу судебного акта.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из Единого государственного реестра юридических лиц при наличии одновременно всех признаков недействующего юридического лица, к которым отнесены: непредставление в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, документов отчетности, предусмотренных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и неосуществление операций хотя бы по одному банковскому счету; такое юридическое лицо признается фактически прекратившим свою деятельность и может быть исключено из Единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном указанным Федеральным законом.

В соответствии с пунктами 3, 4 указанной статьи решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения; одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления; заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении; в случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

Федеральным законом от 28.12.2016 № 488-ФЗ статья 21.1 Закона № 129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц применяется также в случае наличия в едином государственном реестре юридических лиц сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев с момента внесения такой записи (подпункт «б»).

Указанные изменения вступили в силу с 01.09.2017 (пункт 2 статьи 4 Закона № 488-ФЗ).

Банк указывает, что запись о недостоверности сведений об адресе общества «Илина» была внесена в ЕГРЮЛ 29.08.2017, т.е. до вступления в силу указанного закона, в связи с чем, по его мнению, административный порядок исключения в данном случае не мог быть применен.

Однако данный довод, по мнению апелляционного суда, правомерно не принят судом первой инстанции.

Так на момент принятия оспариваемого решения о предстоящем исключении общества «Илина» из ЕГРЮЛ соответствующие изменения в Закон № 129-ФЗ вступили в силу, соответственно, регистрирующий орган правильно исходил в данном случае из того, что административный порядок исключения может быть применен.

То обстоятельство, что запись о недостоверности сведений об адресе названого общества была внесена в ЕГРЮЛ ранее вступления в силу соответствующих изменений, юридического значения не имеет. Иное из пункта 2 статьи 4 Закона № 488-ФЗ, определяющего порядок вступления в силу данных положений не следует. Ссылки общества на судебную практику апелляционный суд отклоняет, как не имеющие в данном случае обязательного значения.

Как верно установил суд первой инстанции, в рассматриваемом случае оспариваемое решение принято инспекцией при наличии соответствующих оснований для исключения общества «Илина» из ЕГРЮЛ, гарантии предусмотренные пунктами 3, 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ регистрирующим органом были соблюдены, заявления от заинтересованных лиц о несогласии с исключением общества «Илина» из ЕГРЮЛ в течение установленного срока в инспекцию не поступили, в связи с чем она правомерно исключила сведения о данном обществе из реестра.

Апелляционный суд также отклоняет ссылку общества на то, что в материалы дела не представлены документы, на основании которых в ЕГРЮЛ была внесена запись о недостоверности сведений об адресе общества «Илина», поскольку установление этих обстоятельств не имеет значения для настоящего дела.

При этом следует отметить, что действия инспекции по внесению указанной записи оспорены не были, незаконными в судебном порядке не признаны.

Доводы заявителя о том, что общество «Илина» осуществляло защиту своих имущественных прав в арбитражном суде в рамках рассмотрения предъявленных к нему требований о взыскании с него суммы долга по кредитному договору правомерно не приняты судом, поскольку применительно к исключению общества из ЕГРЮЛ в административном порядке по основанию подпункта «б» пункта 5 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ факт возможного осуществления им деятельности правового значения не имеет.

Таким образом, оспариваемое решение налогового органа соответствует Закону № 129-ФЗ и не нарушает права общества в сфере осуществления предпринимательской деятельности.

Кроме того суд первой инстанции верно отметил, что исключение в данном случае юридического лица из реестра не лишает его кредиторов возможности получить причитающееся им исполнение поскольку влечет правовые последствия, предусмотренные ГК РФ и другими законами применительно к ликвидированным юридическим лицам.

В силу пункта 5.2 статьи 64 ГК РФ в случае обнаружения имущества ликвидированного юридического лица, исключенного из единого государственного реестра юридических лиц, заинтересованное лицо или уполномоченный государственный орган вправе обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения обнаруженного имущества среди лиц, имеющих на это право.

На это обращается внимание также в пункте 39 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства".

Таким образом, в случае обнаружения имущества принадлежавшего обществу «Илина», банк не лишен возможности обратиться в суд с заявлением о назначении процедуры распределения данного имущества с целью погашения соответствующей задолженности.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

П О С Т А Н О В И Л :

Решение Арбитражного суда города Москвы от 20.05.2019 по делу №А40-3662/19 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

Председательствующий судьяС.ФИО6

СудьиВ.ФИО7

ФИО2