Постановление от 11 марта 2024 г. по делу № А40-169087/2023Девятый арбитражный апелляционный суд (9 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) судебных приставов-исполнителей 1105/2024-62165(2) ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12 адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru Дело № А40-169087/23 г. Москва 11 марта 2024 года Резолютивная часть постановления объявлена 11 марта 2024 года Постановление изготовлено в полном объеме 11 марта 2024 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего судьи Кочешковой М.В., судей: Лепихина Д.Е., Марковой Т.Т., при ведении протокола секретарем судебного заседания Аверьяновой К.К., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 13.12.2023 по делу № А40-169087/23 по заявлению ФИО1 к 1) СПИ Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве ФИО2; 2) СПИ Савеловского ОСП УФССП по Москве ФИО3; 3) Савеловскому ОСП ГУФССП России по Москве третье лицо: ООО «МЭШ» о признании незаконным постановления при участии: от заявителя: ФИО4 по доверенности от 05.02.2020; от заинтересованных не явились, извещены; лиц: от третьего лица: ФИО5 по доверенности от 01.01.2024; ФИО1 (далее – Заявитель, ФИО1) обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к судебному приставу-исполнителю Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 (далее – Заинтересованное лицо-1, СПИ ФИО2), Главному Управлению Федеральной службы судебных приставов по г. Москве (далее – Заинтересованное лицо-2, ГУ ФССП по Москве) о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО2 от 17.07.2023 № 77035/23/395979 об окончании исполнительного производства № 157148/23/77035; об обязании произвести расчет задолженности в соответствии с исполнительным документом. К участию в деле в качестве Третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета иска, привлечено ООО «МЭШ». Решением Арбитражного суда города Москвы от 13.12.2023 в удовлетворении заявления ФИО1 отказано. ФИО1 обратился с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить. В судебном заседании представитель ФИО1 доводы апелляционной жалобы поддержал, просил решение суда отменить. Представитель Третьего лица в судебном заседании с доводами апелляционной жалобы не согласился, считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным. Заинтересованные лица, надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание представителей не направили, заявлений и ходатайств суду не представили. Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей Заявителя и Третьего лица, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения решения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации. В соответствии с частью 1 статьи 329 АПК РФ постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК и другими федеральными законами, по правилам, установленным главы 24 АПК РФ. Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд. При этом согласно части 5 статьи 200 АПК РФ с учетом части 1 статьи 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действие (бездействие). В силу указанных норм и статьи 13 ГК РФ в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на обращение с заявлением в суд. Принимая оспариваемое решение, суд первой инстанции, вопреки доводам апелляционной жалобы, полно и всесторонне исследовал имеющие значение для правильного рассмотрения дела обстоятельства, применил и истолковал нормы материального права, подлежащие применению, и на их основании сделал обоснованный вывод об отсутствии в настоящем споре совокупности необходимых условий для удовлетворения заявленных требований. Апелляционная коллегия поддерживает данный вывод суда первой инстанции исходя из следующего. Судом первой инстанции установлено, что 31.05.2023 судебным приставом – исполнителем Савеловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО3 было вынесено постановление о возбуждении исполнительного производства № 157148/23/77035-ИП на основании исполнительного листа серии ФС № 043019922 от 24.03.2023, предмет исполнения: 5000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда в части размещения опровержения и последующего удаления информации по день фактического исполнения решения суда, в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ООО «МЭШ», в пользу взыскателя: ФИО1. 17.07.2023 судебным приставом-исполнителем ФИО2 было вынесено постановление об окончании исполнительного производства № 157148/23/77035-ИП ввиду исполнения требований исполнительного документа. В обоснование заявленного требования ФИО1 указал, что требования исполнительного документа не исполнены, осуществленный судебным приставом расчет подлежащей ко взысканию денежной суммы является неверным. Отказывая в удовлетворении заявления, суд первой инстанции правомерно и обоснованно исходил из следующего. Условия и порядок совершения действий судебным приставом-исполнителем регламентируются нормами Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Федеральный закон № 229-ФЗ). Частью 1 статьи 1 Федерального закона № 229-ФЗ предусмотрено, что настоящий Федеральный закон определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц и юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий. Согласно статье 2 Федерального закона № 229-ФЗ задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях - исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. Исполнительное производство осуществляется на принципах законности; своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения; уважения чести и достоинства гражданина; неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи; соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения (статья 4 Федерального закона № 229- ФЗ). Принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы (часть 1 статьи 5 Федерального закона № 229-ФЗ). В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено данным Федеральным законом. Задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством РФ случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций (статья 2 Федерального закона № 229-ФЗ). В силу пункта 1 части 1 статьи 47 Федерального закона № 229-ФЗ исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе. При этом правильным исполнением судебных актов является исполнение судебного акта, приводящее к реальной реализации восстановленных судебным актом прав. Как следует из материалов дела и правильно установлено судом первой инстанции, требования исполнительного документа были в полном объеме исполнены должником. Так, решением Арбитражного суда г. Москвы от 27.12.2022 по делу № А40127412/22-51-974 признаны не соответствующими действительности, порочащими деловую репутацию ООО «КРИПТОЮНИВЕРС», а также честь, достоинство и деловую репутацию ФИО1, сведения, размещенные на сайте в сети Интернет. Указанным решением, помимо прочего, с ООО «МЭШ» в пользу ФИО1 взыскана судебная неустойка в размере 5 000 руб. в день за каждый день просрочки исполнения решения суда в части размещения опровержения и последующего удаления информации по день фактического исполнения решения суда, а также расходы по госпошлине 4 000 руб. Решение суда вступило в законную силу 30.01.2023, и 01.02.2023 было исполнено должником (опубликовано «опровержение»), а информация удалена – 03.03.2023. Таким образом, оснований полагать, что осуществленное должником исполнение являлось ненадлежащим, у суда не имелось. Указанное обстоятельство подтверждено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы по делу А40-169018/23. Следовательно, в рамках исполнительного производства № 157148/23/77035-ИП с должника в пользу взыскателя подлежала взысканию судебная неустойка в размере 5 000 руб., и расходы по госпошлине 4 000 руб., которые были оплачена должником. В связи с изложенным, у судебного пристава-исполнителя имелись законные основания для окончания исполнительного производства. Суд первой инстанции верно счёл, что отсутствует совокупность обстоятельств, необходимых для признания ненормативного правового акта недействительным (противоречие закону и нарушение прав и законных интересов), в связи с чем заявленные требования удовлетворению не подлежат. Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. Учитывая изложенные обстоятельства, суд первой инстанции пришёл к правильному выводу об отказе в удовлетворении заявления ФИО1 Судом апелляционной инстанции рассмотрены все доводы апелляционной жалобы, однако они не опровергают выводы суда, положенные в основу решения, и не могут служить основанием для отмены решения и удовлетворения апелляционной жалобы. Обстоятельства по делу судом первой инстанции установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка. Нарушений норм процессуального права, которые привели к принятию неправильного решения, судом первой инстанции не допущено. Основания для отмены решения суда отсутствуют. Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд решение Арбитражного суда г.Москвы от 13.12.2023 по делу № А40-169087/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Председательствующий судья: М.В. Кочешкова Судьи: Д.Е. Лепихин Т.Т. Маркова Суд:9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Ответчики:Савеловский ОСП УФССП России по Москве (подробнее)СПИ Савеловского ОСП ГУФССП России по Москве Фатуев А.Н. (подробнее) СПИ Савеловского ОСП УФССП по Москве Рябинина Мария Кирилловна (подробнее) Судьи дела:Кочешкова М.В. (судья) (подробнее) |