Постановление от 24 декабря 2018 г. по делу № А20-2894/2018

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, тел. (87934) 6-09-16,

факс: (87934) 6-09-14, e-mail: info@16aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А20-2894/2018
г. Ессентуки
24 декабря 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 19 декабря 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 24 декабря 2018 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Джамбулатова С.И.,

судей: Годило Н.Н., Жукова Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО2 и ФИО3 на решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2018 по делу № А20-2894/2018 (судья Пономарев С.М.) по заявлению Центрального Банка Российской Федерации, в лице Отделения – Национального банка по КБР Южного главного управления, о признании несостоятельным (банкротом) Коммерческого банка «БУМ-БАНК» ООО (ИНН <***>, ОГРН <***>), при участии в судебном заседании: от Центрального Банка Российской Федерации: ФИО4 (по доверенности от 30.10.2018), ФИО5 (по доверенности от 28.08.2018), ФИО6 (по доверенности от 28.28.2018); от конкурсного управляющего Коммерческого банка ООО «БУМ-БАНК»: ФИО7 (по доверенности от 08.08.2018); в отсутствие других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом,

УСТАНОВИЛ:

Центральный Банк Российской Федерации, в лице Отделения –Национального банка по КБР Южного главного управления обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании кредитной организации Коммерческого банка «БУМ-БАНК» ООО несостоятельным (банкротом); введении в отношении должника процедуры конкурсного производства сроком на один год; в качестве конкурсного управляющего Коммерческого банка «БУМ-БАНК» ООО определить Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (109240, <...>).

Решением от 30.07.2018 суд признал кредитную организацию - Коммерческий Банк «БУМ-БАНК» ООО несостоятельным (банкротом). Открыл в отношении нее конкурсное производство сроком на 1 год. Возложил обязанности конкурсного управляющего Коммерческий Банк «БУМ-БАНК» ООО на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов».

Не согласившись с принятым решением, председатель наблюдательного совета ФИО2 и представитель учредителей должника ФИО3 обратились с апелляционной жалобой на решение суда первой инстанции.

Не согласившись с принятым решением, заявители обратились с апелляционной жалобой, в которой просят отменить решение суда и принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления, ссылаясь на нарушение норм процессуального права. Активы банка превышают обязательства, однако данное обстоятельство не было учтено судом первой инстанции.

Центральный Банк Российской Федерации, в лице Отделения –Национального банка по КБР Южного главного управления и конкурсный управляющий Коммерческого банка ООО «БУМ-БАНК» направили отзывы на апелляционную жалобу, в которых просят оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

В судебном заседании представитель и Центрального Банка Российской Федерации, в лице Отделения –Национального банка по КБР Южного главного управления и конкурсного управляющего Коммерческого банка ООО «БУМ-БАНК» поддержали доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, будучи надлежащим образом извещенными о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в силу статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы жалобы, отзывов на апелляционную жалобу, выслушав представителей лиц, участвующих в деле, и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьи 32 Закона о банкротстве, рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, с особенностями, установленными настоящим федеральным законом.

Из материалов дел следует, что коммерческий банк «БУМ-БАНК» (общество с ограниченной ответственностью) зарегистрирован Банком России в качестве кредитной организации 10.12.1990, регистрационный номер Банка России 1137.

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц «БУМ-БАНК», ООО присвоен ОГРН <***>, ИНН <***>. Коммерческий банк «БУМ-БАНК» ООО осуществлял свою деятельность на основании устава, генеральной лицензии Банка России на осуществление банковских операций №1137 от 05.07.2012 и лицензии на привлечение во вклады и размещение драгоценных металлов №1137 от 31.10.2011. Банк является участником системы обязательного страхования вкладов.

В связи с неисполнением кредитной организацией «БУМ-БАНК» ООО федеральных законов, регулирующих банковскую деятельность, а также нормативных актов Банка России, неоднократным нарушением в течение одного года требований, предусмотренных статьей 7 (за исключением пункта 3 статьи 7), 7.2 Федерального закона «О противодействии легализации отмыванию) доходов, полученных преступным путем, и финансированию терроризма», а также требований нормативных актов Банка России, изданных в соответствии с указанным Федеральным законом, учитывая неоднократное применение в течение одного года мер, предусмотренных Федеральным законом «О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)», приказом Банка России от 01.06.2018 № ОД-1374 с 01.06.2018 у «БУМ-БАНК» ООО (далее также - Банк) отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Приказом Банка России от 01.06.2018 №ОД-1375 назначена временная администрация по управлению КБ «БУМ-БАНК» ООО с 01 июня 2018 года. Руководителем Временной администрации назначена начальник отдела временных администраций финансовых организаций Управления прекращения деятельности финансовых организаций Южного ГУ Банка России ФИО4.

Приказы Банка России от 01.06.2018 № ОД-1374 и 01.06.2018 №ОД-1375 опубликованы в журнале «Вестник Банка России» от 06.06.2018 г. № 44 (1998).

Согласно п. 2 ст. 189.32 Закона о банкротстве временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, обязана провести обследование кредитной организации и определить наличие у нее признаков несостоятельности (банкротства), предусмотренных пунктом 1 статьи 189.8 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 1 ст. 189.8 Закона о банкротстве кредитная организация считается неспособной удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам, о выплате выходных пособий и (или) об оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязанности не исполнены ею в течение четырнадцати дней после наступления даты их исполнения и (или) стоимость имущества (активов) кредитной организации недостаточна для исполнения ее обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

При обнаружении указанных признаков временная администрация по управлению кредитной организацией, назначенная Банком России после отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций, направляет в Банк России ходатайство о направлении Банком России в арбитражный суд заявления о признании кредитной организации банкротом (п. 2 ст. 189.32 Закона о банкротстве).

На основании п. 4 ст. 189.61 Закона о банкротстве, если ко дню отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций у нее имеются признаки несостоятельности (банкротства), предусмотренные статьей 189.8 настоящего Федерального закона, Банк России в течение пяти дней со дня опубликования решения об отзыве у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций в "Вестнике Банка России" обязан обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании кредитной организации банкротом.

В соответствии с требованиями ст. 189.64 Закона о банкротстве, п. 22.15 Положения Банка России от 09.11.2005 №279-П2, временной администрацией проведено обследование Банка с целью определения достаточности активов (имущества) для удовлетворения требований кредиторов, то есть выявления у Банка признаков несостоятельности (банкротства).

Обследование кредитной организации проведено на основе данных отчетности по форме 0409101 «Оборотная ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации» приложения 1 к Указанию Банка России от 24.11.2016 № 4212-У6, регистров бухгалтерского учета на дату отзыва лицензии (01.06.2018), иных материалов о деятельности Банка. В результате проведенного обследования установлена существенная недостаточность имущества (активов банка) для исполнения его обязательств перед кредиторами.

Временной администрацией установлено, что банком существенно завышена оценка справедливой стоимости кредитного портфеля, ссудной и приравненной к ней задолженности. Временной администрацией установлен ряд факторов и обстоятельств, свидетельствующих о невозвратности значительной части ссуд, предоставленных физическим лицам, о невозможности использования данных активов (имущества) банка для удовлетворения требований кредиторов. В связи с чем, в целях отражения реальной стоимости активов, в соответствии с нормативными актами Банка России (Положением Банка России от 28.06.2017 № 590-П, п. 22.15 Положения Банка России от 09.11.2005 №279-П) доформированы дополнительные резервы на возможные потери по ссудам в размере 710 145 тыс. рублей. Кроме того, сформированы дополнительные резервы по вложениям в финансовые активы в сумме 35 034 тыс. рублей. В целом сумма корректировок временной администрации составила 750 696 тыс. рублей. С учетом данных корректировок стоимость активов «БУМ-БАНК», ООО на дату отзыва лицензии составила 1314 398 тыс. рублей, что, соответственно, недостаточно для исполнения его обязательств перед кредиторами в сумме 1 662 110 тыс. рублей (в том числе ответственность АСВ - 1 450 854 тыс. рублей). Недостаток имущества (активов) составил 347 712 тыс. рублей.

Материалами дела установлено наличие признака несостоятельности (банкротства) должника, а именно недостаточности стоимости имущества (активов) для исполнения обязательств перед кредиторами и (или) обязанности по уплате обязательных платежей.

В нарушение статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявители не доказали, что активы банка превышают обязательства.

Установленные статьями 189.69 и 189.70 Закона о банкротстве основания для отказа в признании должника банкротом или прекращения производства по делу о банкротстве должника отсутствуют.

В соответствии с пунктом 3 статьи 126 Закона о банкротстве и согласно разъяснениям, приведенным в абзаце втором пункта 14 Постановления N 35, в процедуре конкурсного производства представитель учредителей (участников) должника приобретает статус лица, участвующего в деле о банкротстве.

Вместе с тем, согласно разъяснениям, приведенным в пункте 41 Постановления N 35, представители учредителей (участников) должника в ходе конкурсного производства обладают правами лиц, участвующих в деле о банкротстве. В связи с этим они, в частности, могут обжаловать и судебные акты, принятые до процедуры конкурсного производства, а также решение о признании должника банкротом в пределах общих процессуальных сроков на их обжалование.

В материалы дела представлены протоколы внеочередного собрания участников (учредителей) должника №1/2018 от 10.08.2018 и заседания наблюдательного совета №2/2018 от 10.08.2018, согласно котором были избраны ФИО2 и ФИО3

Доказательств того, что названные протокола оспорены, в материалы дела не представлено.

Таким образом, доводы о том, что апеллянт не вправе обжаловать судебные акты, не может быть признан правомерным.

В соответствие со статьей 189.73 Закона о банкротстве, принятие арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом влечет за собой открытие конкурсного производства. Конкурсное производство вводится сроком на один год.

Должник имел лицензию Банка России на привлечение денежных средств физических лиц во вклады, поэтому, в силу пункта 2 статьи 189.68 Закона о банкротстве, конкурсным управляющим должника подлежит утверждению государственная корпорация "Агентство по страхованию вкладов" (далее - Агентство).

В силу статьи 189.74 Закона о банкротстве конкурсный управляющий в течение пяти рабочих дней со дня представления им в Банк России документов, подтверждающих его право совершать операции по корреспондентскому счету кредитной организации, признанной банкротом (либо в случае осуществления полномочий конкурсного управляющего Агентством - со дня открытия основного счета кредитной организации в ходе конкурсного производства), включает в Единый федеральный реестр сведений о банкротстве и направляет для опубликования в официальное издание, определенное Правительством Российской Федерации, "Вестник Банка России" объявление о решении арбитражного суда о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства.

С даты вынесения настоящего решения наступают последствия, установленные ст. 189.76 Закона о банкротстве.

В случае признания кредитной организации банкротом или принятия решения о принудительной ликвидации временная администрация по управлению кредитной организацией в срок, не превышающий десяти рабочих дней после дня вынесения арбитражным судом решения о признании кредитной организации банкротом и об открытии конкурсного производства (утверждения конкурсного управляющего) или дня вступления в законную силу решения арбитражного суда о назначении ликвидатора кредитной организации, обязана передать ему печати и штампы кредитной организации, бухгалтерскую и иную документацию, включая реестр требований кредиторов кредитной организации, материальные и иные ценности кредитной организации, принятые от исполнительных органов кредитной организации в соответствии с пунктом 2 статьи 189.35 настоящего Федерального закона (п. 2 ст. 189.43 Закона о банкротстве).

С учетом изложенного, апелляционная коллегия, считает правильным вывод суда первой инстанции о наличии оснований для признания должника банкротом, открытия в отношении него конкурсного производства и утверждения конкурсным управляющим государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов". Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Доводы о нарушение судом первой инстанции норм процессуального права, не принимаются судом, и опровергаются материалами дела. Кроме того, в материалах дела имеется отзыв на заявление, который был сдан нарочно в суд первой инстанции 23.07.2018, подписанный ФИО2 и ФИО3

Анализ материалов дела свидетельствует о том, что решение суда первой инстанции соответствует нормам материального права, изложенные в нем выводы – установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам. Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено. Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд не усматривает оснований для отмены или изменения решения суда первой инстанции по доводам, приведенным в жалобе.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 30.07.2018 по делу № А20-2894/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции в двухмесячный срок через суд первой инстанции.

Председательствующий С.И. Джамбулатов

Судьи Н.Н. Годило

Е.В. Жуков