Решение от 16 октября 2019 г. по делу № А24-6195/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КАМЧАТСКОГО КРАЯ

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А24-6195/2019
г. Петропавловск-Камчатский
16 октября 2019 года
Решение в виде резолютивной части принято 07 октября 2019 года.

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2019 года

Арбитражный суд Камчатского края в составе судьи Васильевой И.А., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело

по иску

общества с ограниченной ответственностью «Центр бытового обслуживания» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 683009, <...>)

к

публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес: 683000, <...>)

о взыскании 110 886,75 руб. пени, начисленной за просрочку исполнения обязательств по договору от 12.03.2018 № ОТП-18-00067 за период с 10.11.2018 по 20.06.2019,

без вызова сторон.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Центр бытового обслуживания» (далее – ООО «Центр бытового обслуживания», истец) обратилось в Арбитражный суд Камчатского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» (далее – ПАО «Камчатскэнерго», ответчик) о взыскании 110 886,75 руб. пени, начисленной за просрочку исполнения обязательств по договору от 12.03.2018 № ОТП-18-00067 за период с 10.11.2018 по 20.06.2019.

Требования заявлены истцом со ссылками на статьи 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и мотивированы нарушением условий заключенного договора - срока технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с частью 5 статьи 228 Арбитражного процессуального кодекса РФ (далее – АПК РФ) судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон.

Определением суда от 13.08.2019 исковое заявление принято и возбуждено производство по делу. Рассмотрение дела назначено в порядке упрощенного производства.

Лица, участвующие в деле, рассматриваемом в порядке упрощенного производства, извещены о начавшемся судебном процессе надлежащим образом по правилам статей 121-123 АПК РФ, что подтверждается материалами дела.

Ответчик в срок, установленный судом, направил отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении заявленных истцом требований отказать.

24.09.2019 от истца поступили возражения на отзыв ответчика.

07.10.2019 на основании части 1 статьи 229 АПК РФ Арбитражным судом Камчатского края дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в виде принятия решения путем подписания резолютивной части решения.

16.10.2019 от ПАО «Камчатскэнерго» поступило заявление о составлении мотивированного решения.

В силу положений частей 1 и 2 статьи 229 АПК РФ решение арбитражного суда по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается немедленно после разбирательства дела путем подписания судьей резолютивной части решения и приобщается к делу. Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещается на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» не позднее следующего дня после дня ее принятия. По заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение. Заявление о составлении мотивированного решения арбитражного суда может быть подано в течение пяти дней со дня размещения решения, принятого в порядке упрощенного производства, на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». В этом случае арбитражным судом решение принимается по правилам, установленным главой 20 АПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных названной главой. Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления.

Принятое по результатам рассмотрения дела решение в виде резолютивной части размещено на официальном сайте Арбитражного суда Камчатского края в информационно-телекоммуникационной сети Интернет 08.10.2019.

Исследовав материалы дела, оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, арбитражный суд пришел к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, между ООО «Центр бытового обслуживания» (заявитель) и ПАО «Камчатскэнерго» (сетевая организация) заключен договор об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.03.2018 № ОТП-18-00067, по условиям которого сетевая организация обязуется оказать услуги по технологическому присоединению энергопринимающих устройств заявителя (далее – технологическое присоединение): ВРУ-0,4 кВ», в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

- максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств: 150 кВ.;

- категория надежности: 3;

- класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение: 0,4 кВ;

- максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств: нет.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора (пункт 1.1. договора).

Согласно пункту 1.3. договора точка присоединения указана в технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее – технические условия). Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения настоящего договора.

Раздел II договора предусматривает обязанности сторон, согласно которым сетевая организация обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществлять проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 15 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования) указанного в абзаце третьем настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 1.5 договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю (пункт 2.1 договора).

Согласно пункту 2.3 договора заявитель обязуется выполнить мероприятия по технологическому присоединению до границы участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения меропринятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организации; после осуществления сетевой организацией фактического присоединенеия энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 5 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации (пункт 2.3 договора).

Размер платы за технологическое присоединение определяется в соответствии с решением РСТиЦ Камчатского края Постановлением от 16.12.2016 № 412 в размере 195 585 руб., в том числе НДС – 29 835 руб. (пункт 3.1 договора).

Во исполнение принятых на себя обязательств по настоящему договору, истец 15.03.2018 произвел оплату в размере 195 585 руб.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет четыре месяца со дня заключения настоящего договора (пункт 1.5. договора).

21.06.2018 истцом в ПАО «Камчатскэнерго» подано уведомление о выполнении технических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок.

29.06.2018 сторонами договора подписан акт о выполнении технических условий, согласно которому по результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническим условием (этапом технических условий), п. 11 заявитель осуществляет в части установки ВУ-0,4 кВ – выполнен, при этом в графе «прочие отметки» каких-либо замечаний к выполнению со стороны заявителя не имеется (проставлена отметка «нет»), о чем суд делает вывод, что замечаний по выполнению технических условий со стороны заявителя у сетевой организации не имеется.

Письмом от 18.10.2018 № 01-23/4886 ПАО «Камчатскэнерго» уведомило ООО «Центр бытового обслуживания» о выполнении всех мероприятий по технологическому присоединению в срок до 31.12.2018, однако фактически ответчик произвел проверку и осмотр электроустановки истца 20.05.2019, о чем составлен акт о выполнении истцом технических условий со своей стороны.

11.06.2019 между сторонами подписано дополнительное соглашение к договору об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям от 12.03.2018 № ОТП-18-00067, согласно которому увеличен размер платы по договору в связи с изменением размера НДС, в результате чего указанный размер составил 198 900 руб., в том числе НДС – 33 150 руб.

Платежным поручением от 25.06.2019 № 9705, представленным в материалы дела, истец подтверждает оплату по дополнительному соглашению.

14.06.2019 ООО «Центр бытового обслуживания» и «ПАО «Камчатскэнерго» подписан акт об осуществлении технологического присоединения № ПРЭС-1142, согласно которому стороны подтверждают, что технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) к электрической сети сетевой организации выполнено в соответствии с правилами и нормами.

В связи с допущением со стороны ПАО «Камчатскэнерго» просрочки исполнения обязательств по договору, истцом в адрес ответчика направлена досудебная претензия о погашении неустойки в размере 110 886,75 руб.

В ответе на указанную претензию ПАО «Камчатскэнерго» сообщило истцу, что обязательства со своей стороны исполнены сетевой организацией еще в апреле 2018 года, в свою очередь, заявителем исполнены обязательства в своей части только в мае 2019 года, в связи с чем, оснований для перечисления истцу суммы неустойки ответчик не усматривает.

Отказ в перечислении неустойки за просрочку исполнения обязательств по технологическому присоединению послужил основанием для обращения истца с настоящим иском в суд.

Согласно пункту 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Поскольку вступившим в законную силу судебным актом решением Арбитражного суда Камчатского края от 05.12.2019 по делу № 24-5954/2018 между теми же лицами установлен факт неисполнения ответчиком обязательства по технологическому присоединению спорного объекта, принадлежащего истцу, данное обстоятельство не подлежит доказыванию при рассмотрении настоящего дела.

В рамках настоящего дела ответчиком оспаривается обоснованность начисления ему неустойки за следующий период – с 10.112018 по 20.06.2019 (после периода, начисленного в рамках дела № 24-5954/2018), а возражения ответчика, в свою очередь, сводятся к исполнению сетевой организацией своих обязательств по технологическому присоединению объекта еще в апреле 2019 года.

В отзыве на иск ответчик указывает, 13.05.2019 в адрес ответчика от истца поступило повторное уведомление о выполнении технологических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок, по итогам рассмотрения которого 20.05.2019 сторонами составлен акт о выполнении технологических условий, констатируя тот факт, что данное уведомление поступило от истца за пределами срока выполнения мероприятий, то есть после 12.07.2018.

Согласно статьям 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

В силу пункта 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ).

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики и потребителей электроэнергии установлены Федеральным законом от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон № 35-ФЗ) и принятыми в соответствии с ним другими нормативными актами.

Согласно пункту 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом, и носит однократный характер. Указанный договор является публичным.

Правила технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям (далее – Правила № 861) и утвержденные наряду с ними постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 Правила недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг определяют порядок и процедуру технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, а также требования к выдаче технических условий.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению.

По условиям договора ПАО «Камчатскэнерго» приняло на себя обязательства осуществить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств ООО «Центр бытового обслуживания» к электрическим сетям.

В пункте 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, которая завершается составлением акта о технологическом присоединении (подпункт «д»).

То есть составление акта о технологическом присоединении подтверждает факт выполнения сторонами мероприятий, предусмотренных договором, факт осуществления сетевой организацией фактического присоединения объектов заявителя к электрическим сетям, а также факт осуществления фактического приема (подачи) напряжения и мощности, осуществляемого путем включения коммутационного аппарата.

Таким образом, следует признать, что именно акт о технологическом присоединении подтверждает выполнение ПАО «Камчатскэнерго» принятых на себя обязательств по договору, а значит и подтверждает фактическое оказание услуги по присоединению к электрической сети.

В соответствии с частью 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. Соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства (часть 1 статьи 330 ГК РФ, статьи 331 ГК РФ).

Согласно подпункту «в» пункта 16 Правил № 861 к существенным условиям договора технологического присоединения относится положением об ответственности сторон за несоблюдение установленных договором и Правилами № 861 сроком исполнения своих обязательств, в том числе обязанность сторон договора при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению, предусмотренного договором, в случае если плата за технологическое присоединение по договору составляет 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 5 процентам от указанного общего размера платы за технологическое присоединение по договору за каждый день просрочки (а в случае если плата за технологическое присоединение по договору превышает 550 рублей, уплатить другой стороне договора неустойку, равную 0,25 процента от указанного общего размера платы за каждый день просрочки), при этом совокупный размер такой неустойки при нарушении срока осуществления мероприятий по технологическому присоединению заявителем не может превышать размер неустойки, определенный в предусмотренном настоящим абзацем порядке за год просрочки.

Пунктом 5.4 договора сторона, нарушившая срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, обязана уплатить другой стороне неустойку, равную 0,25 процентов от указанного общего размера платы за каждый день просрочки.

Таким образом, требование истца о взыскании неустойки за просрочку исполнения обязательств по договору заявлено правомерно.

ООО «Центр бытового обслуживания» рассчитал неустойку за период с 10.11.2018 по 20.06.2019.

Вместе с тем, суд не может признать указанный период начисления неустойки верным, поскольку неустойка подлежит начислению до даты выдачи акта об осуществлении технологического присоединения, то есть, до 14.06.2019 (дата подписания акта).

Произведя самостоятельный расчет неустойки за период с 10.11.2018 по 14.06.2019, суд приходит к выводу, что обоснованный размер неустойки составляет 107 903,25 руб.

Доказательств, подтверждающих несоразмерность начисленной пени последствиям нарушения обязательств, ответчиком не представлено.

Довод ответчика о том, что обязательства по договору исполнены истцом только 13.05.2019, что свидетельствует о нарушении ООО «Центр бытового обслуживания» сроков выполнения мероприятий по технологическому присоединению со своей стороны, отклоняется судом на основании следующего.

На основании пункта 85 Правил № 861 для проведения проверки выполнения технических условий заявитель представляет в сетевую организацию уведомление о выполнении технических условий с приложением соответствующих документов.

На основании пункта 87 Правил № 861 сетевая организация рассматривает представленные заявителем документы, предусмотренные пунктом 85 настоящих Правил, и осуществляет осмотр электроустановок заявителя.

На основании пункта 89 Правил № 861 при невыполнении требований технических условий сетевая организация в письменной форме уведомляет об этом заявителя.

При выявлении в ходе осмотра невыполнения заявителем требований технических условий и проектной документации, представляемой в сетевую организацию в соответствии с подпунктом «б» пункта 85 настоящих Правил, сетевая организация по завершении осмотра электроустановок составляет и передает заявителю перечень замечаний, выявленных в ходе проверки и подлежащих выполнению. Повторный осмотр электроустановки заявителя осуществляется не позднее 3 рабочих дней после получения от него уведомления об устранении замечаний с приложением информации о принятых мерах по их устранению.

Акт о выполнении технических условий подписывается после устранения всех замечаний, направленных сетевой организацией заявителю.

Первое уведомление о выполнении технических условий и необходимости проведения осмотра электроустановок поступило ПАО «Камчатскэнерго» 21.06.2018, в котором ООО «Центр бытового обслуживания» сообщает, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями, с его стороны выполнены в полном объеме и просит произвести осмотр электроустановки.

По итогам проведения осмотра, 29.06.2018 сторонами составлен и подписан акт о выполнении технических условий, не содержащий в себе замечаний, выявленных в ходе проверки и подлежащих выполнению.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих невыполнение со стороны заявителя своих обязательств по выполнению мероприятий по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств, либо выполнение заявителем мероприятий с замечаниями, препятствующими составлению акта о выполнении технических условий, ответчиком в материалы дела не представлено.

Таким образом, акт, составленный 29.06.2018 и подписанный без замечаний, является доказательством выполнения истцом обязательств по договору, в связи с чем, суд приходит к выводу, что направление в адрес ПАО «Камчатскэнерго» повторного уведомления о выполнении со стороны истца технических условий не является нарушением со стороны истца и не противоречит положениям, установленным в Правилах № 861.

После вступления в законную силу решения Арбитражного суда Камчатского края по делу № 24-5954/2018 ответчик не осуществил осмотр электроустановок, каких-либо замечаний в адрес истца не выдал, тем самым, фактически получив уведомление от истца от 21.06.2018 и подписав акт от 29.06.2018, не установил каких-либо замечаний со стороны истца, при этом, в последующем ответчик свои обязанности по договору не выполнил.

Поскольку в деле отсутствуют доказательства вины заявителя в нарушении сетевой организацией своих обязательств по договору, начисление истцом неустойки на основании пункта 5.4. договора является правомерным.

При таких обстоятельствах требования истца о взыскании неустойки подлежат удовлетворению в размере 107 903,25 руб. на основании условий договора, Правил № 861, статей 330, 331 ГК РФ.

Учитывая, что требования истца удовлетворены частично, расходы по уплате государственной пошлины относятся на ответчика пропорционально размеру удовлетворенных требований в сумме 4 211 руб., в остальной части относятся на истца.

Руководствуясь статьями 1–3, 17, 27, 101–103, 110, 167–170, 226–229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

исковые требования удовлетворить частично.

Взыскать с публичного акционерного общества энергетики и электрификации «Камчатскэнерго» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Центр бытового обслуживания» 107 903,25 руб. пени, 4 211 руб. расходов по уплате государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части заявленного требования отказать.

Решение по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, подлежит немедленному исполнению.

Решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия.

Решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы, может быть обжаловано в Арбитражный суд Дальневосточного округа через Арбитражный суд Камчатского края в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Судья И.А. Васильева