Решение от 8 июня 2021 г. по делу № А35-2519/2021

Арбитражный суд Курской области

Карла Маркса ул., дом 25, Курск, 305004, http://kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-2519/2021
08 июня 2021 года
г. Курск


Резолютивная часть решения объявлена 08 июня 2021 г.

Полный текст решения изготовлен 08 июня 2021 г.

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Белых Н.Н. при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Администрации Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области

к Администрации Беловского района Курской области

о признании права собственности,

третьи лица – Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по охране объектов культурного наследия Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца – глава Щеголянского с/с ФИО2;

от ответчика – не явился, уведомлен,

от третьих лиц – не явились, уведомлены.


Администрация Щеголянского сельсовета Беловского района Курской области обратилась в Арбитражный суд Курской области с исковым заявлением к Администрации Беловского района Курской области о признании права собственности на объект недвижимости «Братскую могилу воинов Советской Армии, погибших в 1943 году в период Великой Отечественной войны», площадью 200 кв.м., кадастровый номер земельного участка 46:01:180301:46, расположенного по адресу: <...>.

Определением суда от 07.04.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области, Комитет по управлению имуществом Курской области, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях, Комитет по охране объектов культурного наследия Курской области.

07.05.2021 через канцелярию суда от филиала ФГБУ «ФКП Росреестра» по Курской области поступил ответ на запрос суда, который был приобщен к материалам дела.

В судебном заседании представитель истца поддержал заявленные исковые требования в полном объеме.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, ходатайств и заявлений не направил, письменный отзыв не представил.

Представитель третьего лица - Комитета по управлению имуществом Курской области, в судебное заседание не явился, 25.05.2021 через канцелярию суда представил мнение по делу, в котором пояснил, что в реестре государственного имущества Курской области сведений о спорном объекте не содержится. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя комитета, которое было удовлетворено судом.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Курской области в судебное заседание не явился. 01.06.2021 через канцелярию суда представил письменное мнение, в котором вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда. Одновременно заявил ходатайство о рассмотрения дела в отсутствие представителя управления, которое было удовлетворено судом.

Представители иных третьих лиц в судебное заседание не явились, ходатайств и заявлений не направили, письменных мнений не представили.

Дело рассмотрено в соответствии с частями 2, 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц, уведомленных надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, по имеющимся в деле документам.

Изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

На территории муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области расположено сооружение – Братская могила, 1955 года постройки, площадью 12,0 кв.м., протяженностью 77,0 кв.м., литера №1, инвентарный номер 38:202:002:000081910, кадастровый номер 46:01:180301:88, расположенное по адресу: Курская область, Беловский район, с. Щеголек.

Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 г., расположенная по адресу: Курская область, Беловский район, с. Щеголек, парк на окраине села, является объектов культурного наследия регионального значения, зарегистрированным под №77 в Списке памятников истории и культуры Курской области, находящихся на государственной охране в соответствии с Решением исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов №382 от 14.06.1979.

В соответствии со списком памятников боевой славы, расположенных на территории Курской области, принимаемых на учет и охрану как памятники местного значения, являющимся приложением к решению исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов №382 от 14.06.1979, под номером 6 значится «Братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 г., расположенная по адресу: Курская область, Беловский район, с. Щеголек, парк на окраине села».

С 1960-х годов и по настоящее время ремонт и содержание указанного объекта осуществляется силами местных органов власти.

Сооружение – Братская могила распложено на земельном участке с кадастровым номером 46:01:180301:46, категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – в целях осуществления уставной деятельности, площадью 200 кв.м., расположенном по адресу: Курская область, Беловский район, с. Щеголек.

Ссылаясь на невозможность государственной регистрации права собственности на спорный объект недвижимости в установленном законом порядке, истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском.


Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном настоящим Кодексом.

Возможность обращения в арбитражный суд с заявлением о признании права собственности вытекает из статей 11 и 12 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании за ним права собственности.

В соответствии с частью 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Права всех собственников подлежат судебной защите равным образом (статья 212 ГК РФ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 50 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" в собственности муниципальных образований может находиться имущество, предназначенное для решения установленных федеральным законом вопросов местного значения.

Пунктами 12, 13 части 1, частью 3 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения сельского поселения отнесено создание условий для обеспечения жителей поселения услугами организаций культуры; сохранение, использование и популяризация объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности поселения, охрана объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных на территории поселения.

Статья 9 Федерального закона РФ от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» относит к полномочиям органов местного самоуправления поселений в области сохранения, использования, популяризации и государственной охраны объектов культурного наследия: охранение, использование и популяризация объектов культурного наследия, находящихся в собственности поселений; государственная охрана объектов культурного наследия местного (муниципального) значения.

В силу статьи 3 Федерального закона РФ от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации» к объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации относятся объекты недвижимого имущества (включая объекты археологического наследия) и иные объекты с исторически связанными с ними территориями, произведениями живописи, скульптуры, декоративно-прикладного искусства, объектами науки и техники и иными предметами материальной культуры, возникшие в результате исторических событий, представляющие собой ценность с точки зрения истории, археологии, архитектуры, градостроительства, искусства, науки и техники, эстетики, этнологии или антропологии, социальной культуры и являющиеся свидетельством эпох и цивилизаций, подлинными источниками информации о зарождении и развитии культуры.

Памятники представляют собой отдельные постройки, здания и сооружения с исторически сложившимися территориями; мемориальные квартиры; мавзолеи, отдельные захоронения; произведения монументального искусства; объекты науки и техники, включая военные; объекты археологического наследия.

Объекты культурного наследия независимо от категории их историко-культурного значения могут находиться в федеральной собственности, собственности субъектов Российской Федерации, муниципальной собственности, частной собственности, а также в иных формах собственности, если иной порядок не установлен федеральным законом (часть 1 статьи 48 Федерального закона РФ от 25.06.2002 №73-Ф3 «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации»).

В соответствии со статьей 11 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества» органы местного самоуправлении осуществляют мероприятия по содержанию в порядке и благоустройству воинских захоронений, мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших при защите Отечества, которые находятся на их территориях.

Основными формами увековечения памяти погибших при защите Отечества является сохранение и благоустройство воинских захоронений, создание, сохранение и благоустройство других мест погребения погибших при защите Отечества, установка надгробий, памятников, стел, обелисков, других мемориальных сооружений и объектов, увековечивающих память погибших, сохранение и обустройство отдельных территорий, исторически связанных с подвигами погибших при защите Отечества (статья 2 Закона РФ от 14.01.1993 № 4292-1 «Об увековечении памяти погибших при защите Отечества»).

Материалами дела подтверждается, что спорный объект недвижимости представляет собой воинское захоронение - братскую могилу, 1955 года постройки, расположенную по адресу: Курская область, Беловский район, с. Щеголек, парк на окраине села.

Решением исполнительного комитета Курского областного Совета народных депутатов №382 от 14.06.1979 братская могила советских воинов, погибших в боях с фашистскими захватчиками, 1943 г., расположенная по адресу: Курская область, Беловский район, с. Щеголек, парк на окраине села включена в Список памятников боевой славы, расположенных на территории Курской области, принимаемых на учет и охрану как памятники местного значения.

Технические характеристики и описание спорного объекта содержится в выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.04.2021. При этом согласно уведомлению Управления Росреестра по Курской области сведения о зарегистрированных правах в отношении указанного объекта недвижимости отсутствуют.

Доказательства наличия правопритязаний третьих лиц в отношении спорного объекта недвижимого имущества в материалах дела также отсутствуют.

Доказательств включения объекта недвижимости, являющегося предметом иска, в реестрах федеральной, государственной собственности субъекта и муниципальной собственности района, лицами, участвующими в деле, не представлено и из материалов дела не усматривается.

В силу статьи 68 АПК РФ обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

В соответствии с пунктом 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 №10/22 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств, подтверждающих возникновение этого права у истца.

Согласно статье 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Таким образом, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные в дело доказательства, принимая во внимание отсутствие правопритязаний ответчиков и третьих лиц на спорный объект, суд полагает требование истца о признании права собственности на спорное недвижимое имущество законным, обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» вступившее в законную силу решение суда будет являться основанием для регистрации уполномоченным органом права муниципальной собственности муниципального образования «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области на спорные объекты недвижимости.

Расходы по уплате государственной пошлины возлагается судом на истца, так как иск заявлен в его интересах. Вместе с тем, истец в силу статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 17, 27, 28, 65, 70, 71, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием «Щеголянский сельсовет» Беловского района Курской области право муниципальной собственности на недвижимое имущество (сооружение), наименование – Братская могила, площадью 12 кв.м, протяженность 77 м., с кадастровым номером 46:01:180301:88, год завершения строительства – 1955, расположенное по адресу: Курская область, Беловский район, с.Щеголек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в г. Воронеже через Арбитражный суд Курской области, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу – в кассационную инстанцию в Арбитражный суд Центрального округа в г. Калуге при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.Н. Белых