Решение от 15 ноября 2021 г. по делу № А40-187426/2021

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Дело № А40-187426/21-130-1289
г. Москва
15 ноября 2021 г.
Резолютивная часть решения объявлена 10 ноября 2021года

Полный текст решения изготовлен 15 ноября 2021 года

Арбитражный суд в составе судьи Кукиной С.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению (заявлению) Акционерного общества "Управляющая компания "Городская" (117519, Москва город, Варшавское шоссе, дом 132, строение 9, этаж 3 пом XVIII комната 136, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2010, ИНН: <***>) к 1) Государственной жилищной инспекции города Москвы (129090 Москва город проспект Мира 19, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>), 2) Управе района Чертаново Северное города Москвы о признании незаконными и отмене распоряжения №01-05-43 от 10.08.2021, распоряжения №10387-РЛ от 19.08.2021,

третьи лица: 1) ЖСК «Кировоградский», 2) ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное»; 3) Государственное казенное учреждение города Москвы "Инженерная служба района Чертаново Северное"

при участии представителей:

от заявителя: ФИО2 по дов. от 07.06.2021 г.

от ответчика (заинтересованного лица) 1: ФИО3 по дов. от 21.12.2020 г.

от ответчика (заинтересованного лица) 2: ФИО4 по дов. от 10.09.2021 г.

от третьего лица 1: ФИО5 – председатель правления согласно выписке из ЕГРЮЛ

от третьего лица 2: ФИО6 по дов. от 20.11.2020 г.

от третьего лица 3: ФИО7 по дов. от 27.09.2021 г.

УСТАНОВИЛ:

Акционерное общество "Управляющая компания "Городская" (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с требованиями к 1) Государственной жилищной инспекции <...>) Управе района Чертаново Северное города Москвы о признании незаконными и отмене распоряжения №01-05-43 от 10.08.2021, распоряжения №10387-РЛ от 19.08.2021.

Заявитель настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Заявление мотивировано необоснованным исключением из реестра лицензий города Москвы АО «УК «Городская» и включением в многоквартирный дом ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» по адресу <...>.

Ответчик возражал против заявленных требований, просил отказать в удовлетворении заявленных требований.

Третьи лица поддержали позицию заинтересованного лица.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей заявителя и ответчика, оценив представленные доказательства в их совокупности и взаимной связи, суд признал заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, в круг обстоятельств подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействий) госорганов входит проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативно-правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Как указывает заявитель, АО «УК «Городская» осуществляет управление многоквартирным домом по адресу: <...> на основании договора управления, заключенного между АО «УК «Городская» и ЖСК «Кировоградский», созданным в данном многоквартирном доме.

Также управление домом осуществляется на основании протокола от 28.05.2015 г.

В соответствии с п. 11.5 Устава ЖСК «Кировоградский» управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им относится к компетенции правления ЖСК.

Заявитель указывает, что данный договор управления заключен на основании протокола заседания правления ЖСК «Кировоградский» № 7 от 22.06.2020 г., является действующим, уведомлений о расторжении договора управления от ЖСК «Кировоградский» в адрес АО «УК «Городская» не поступало, основания для расторжения договора управления отсутствуют.

Таким образом, способ управления многоквартирным домом по адресу: <...> выбран и реализован, данный дом находится в реестре лицензий АО «УК «Городская» на основании Распоряжения Мосжилинспекции от 17.07.2017 г. № 1049-РЛ.

Председателем правлениям ЖСК «Кировоградский» 09.08.2021 г. ввиду сложной ситуации в доме, не связанной с управляющей организацией было направлено обращение в управу района Чертаново Северное с просьбой о расторжении договора с управляющей организацией, назначения новой управляющей организации.

Распоряжением главы управы района Чертаново Северное города Москвы № 01-05-43 от 10.08.2021 г. определена управляющая организация для управления многоквартирным домом по адресу: <...> - ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное». В данном распоряжении как основание смены управляющей организации указано, что способ управления данным многоквартирным домом не выбран, не реализован, управляющая организация не определена.

Вместе с тем, как утверждает заявитель, 11.08.2021 г. ЖСК «Кировоградский» ранее поданное обращение было отозвано.

Также председателем правления ЖСК «Кировоградский» направлено обращение в Государственную жилищную инспекцию города Москвы с требованием не учитывать распоряжение главы управы района Чертаново Северное города Москвы № 01-05-43 от 10.08.2021 г. при принятии решения о внесении изменений в реестр лицензий и дать возможность собственникам реализовать законное право по самостоятельному выбору управляющей организации для управления многоквартирным домом.

Дополнительно АО «Управляющая компания «Городская» направило письмо в Мосжилинспекцию от 18.08.2021 г. № 2021/08-2-2, в котором просило не исключать многоквартирный дом в силу изложенных в письме обстоятельств, а также руководствоваться при принятии решения документами, которые были приложены к обращению.

Распоряжением Мосжилинспекции от 19.08.2021 г. № 10387-РЛ о внесении изменений в реестр лицензий города Москвы с 20.08.2021 г. исключено из реестра лицензий города Москвы АО «Управляющая компания «Городская» в отношении многоквартирного дома по адресу: <...>. С 20.08.2021 г. включено в реестр лицензий в отношении указанного дома ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное».

Заявитель утверждает, что на момент издания Распоряжений фактическое управление многоквартирным домом осуществляло и осуществляет АО «Управляющая компания «Городская».

Управление указанным многоквартирным домом осуществлялось обществом в соответствии с Протоколами и договором управления, указанным выше.

Протокол общего собрания собственников помещений, правления в многоквартирном доме по улице Кировоградская, д. 5 в судебном порядке не оспаривался, в связи с чем протоколы внеочередного общего собрания собственников помещений, а также правления в многоквартирном доме по улице Кировоградская, д. 5 являются действующими.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

По мнению заявителя, Распоряжение Мосжилинспекции №10387-РЛ от 19.08.2021 противоречит нормам Порядка и срока внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 №938/пр.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, Арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Как установлено судом, согласно Протоколу заседания правления ЖСК «Кировоградский» от 19.05.2021г., Председатель ЖСК «Кировоградский» ФИО8. и члены правления ФИО9, ФИО10, ФИО11 в связи с личными заявлениями досрочно сняли с себя полномочия от исполнения ими обязанностей членов правления с 20 мая 2021 года.

В составе правления осталась ФИО5.

29.06.2021г. согласно выписке из Протокола общего отчетного собрания членов ЖСК «Кировоградский» были довыборы в состав правления ЖСК «Кировоградский».

19.07.2021г. инициативная группа многоквартирного дома по вышеуказанному адресу была записана на прием к главе Управы ФИО12, в связи с нерешенным вопросом о выборе Председателя ЖСК «Кировоградский» и просьбой организовать рабочую встречу с представителями Мосжилинспекции г.Москвы по ЮАО, а также с представителями Управы и ГКУ «Инженерной службой района Чертаново Северное».

05.08.2021г. состоялась рабочая встреча в Мосжилинспекции г.Москвы по ЮАО по вопросам:

Проведение собрания членов ЖСК «Кировоградский» либособственников МКД;

Вопрос выбора председателя правления ЖСК «Кировоградский»;

Вопрос выбора способа управления МКД по адресу:ул.Кировоградская, д.5, что подтверждается протоколом от 05.08.2021 №б/н.

09.08.2021г. в Управу района Чертаново Северное поступило обращение от Председателя правления ЖСК «Кировоградский», в котором председатель просит:

расторгнуть договор с УК «Городская» с 01.09.2021г.

просить Главу управы принять на себя роль «кризисного управленияМКД», назначив до законного решения собственников выбранную управойрайона управляющую компанию, взяв под контроль ее деятельность.

правлению ЖСК и собственникам помещений- инициаторамсобрания, провести общее собрание собственников помещений, подняв рядвопросов, являющихся предметом спора, а именно: выбор способауправления, выбор управляющей компании и т.д.

В связи с вышеизложенным и на основании части 17 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации, постановлением Правительства Российской Федерации от 21 декабря 2018г. № 1616 «Об утверждении правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками не выбран способ управления таким домом или выбранный способ не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» и Положением об управе района города Москвы, утвержденным Постановлением Правительства Москвы от 24 февраля 2010г. № 157-ПП «О полномочиях территориальных органов исполнительной власти города Москвы» управа района Чертаново Северное, руководствуясь интересами собственников издало Распоряжение № 01-05-43 от 10.08.2021г., где временной управляющей организацией определена ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» до выбора способа управления домом самими собственниками.

19 августа 2021г. Государственной жилищной инспекцией города Москвы на основании заявления и представленных документов от ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» в адрес Жилищной инспекции и в целях исполнения ч.3 ст. 198 Жилищного Кодекса Российской Федерации, в соответствии с пп. «а» пункта 7, пунктом 8 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр было издано Распоряжение № 10387-РЛ от 19.08.2021г., где указано, что с 20.08.2021г. многоквартирный дом по адресу : <...> исключен из реестра лицензий АО «Управляющая компания «Городская». С 20.08.2021г. в реестр лицензий города Москвы включены сведения о том, что ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по вышеуказанному адресу.

На основании п.1 ст. 161 Жилищного Кодекса управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг.

16 августа 2021 года в адрес Мосжилиспекции от Управы района Чертаново Северное города Москвы поступил оригинал распоряжения от 10 августа 2021 года № 01-05-43 «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>», в целях внесения изменений управляющей компании в многоквартирном жилом доме по адресу: <...>.

18 августа 2021 года в адрес Инспекции от ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное» поступило заявление о включении в реестр лицензий города Москвы по адресу г. Москва. Кировоградская улица, д. 5.

19 августа 2021 года Инспекцией в целях исполнения части 3 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации по внесению изменений в реестр лицензий города Москвы Государственной жилищной инспекцией города Москвы проведена проверка заявления и прилагаемых к нему документов, установлено, что представленное заявление и документы от 18.08.2021 № МЖИ-05-39183/21 соответствуют условиям пункта 5 Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Минстроя России от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации» (далее - Порядок), а именно, достоверность сведений, содержащихся в заявлении и документах, указанных в пункте 3 Порядка, подтверждена; отсутствуют противоречия сведений, представленных заявителем, содержащимся в реестре на момент рассмотрения заявления сведениям (управление многоквартирным домом по адресу: <...> на момент рассмотрения заявления осуществляет АО «УК «Городская» (ИНН <***>, лицензия № 077001845 от 30.07.2019), на основании договора управления от 01.07.2015 № Кир5, заключённого на основании решения ОССП (протокол от 28.05.20215).' Заявление об исключении МКД из перечня домов, управление которыми осуществляет АО «УК «Городская», в Мосжилинспекцию не поступало.

Основанием внесения изменений в реестр лицензий заявителем является договор управления от 11.08.2021, заключенный на основании распоряжения от 10.08.2021 № 01-05-43 управы р-на Чертаново Северное г. Москвы «Об определении управляющей организации для управления многоквартирным по адресу: <...>».

Выполнены заявителем требования, установленные частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации, о размещении указанной в заявлении информации в системе.

Ввиду отсутствия оспоренного распоряжения Управы, на основании части 3статьи 198 ЖК РФ, в соответствии с подпунктом «а» пункта 7, пунктом 8 Порядка исроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр, по результатам рассмотрения заявления от 18.08.2021 № МЖИ-05-39183/21 и документов к заявлению, представленных Государственным бюджетным учреждением города Москвы «Жилишник района Чертаново Северное» изготовлено распоряжение, что с 20.08.2021 исключить из реестра лицензий города Москвы сведения о том, что Акционерное общество «Управляющая компания «Городская» (ИНН <***>) осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом по адресу: <...>.

С 20.08.2021 включить в реестр лицензий г. Москвы сведения о том, что Государственное бюджетное учреждение города Москвы «Жилишник района Чертаново Северное» осуществляет деятельность по управлению МКД по адресу: <...>.

В соответствии со ст. 1 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденного Постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП Государственная жилищная инспекция города Москвы (Мосжилинспекция) является функциональным органом исполнительной власти городя Москвы, осуществляющим, в том числе функции по региональному государственному жилищному надзору в пределах своей компетенции.

Согласно ст. 2 Постановления инспекция осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, международными договорами, федеральными конституционными законами и федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом города Москвы, законами города Москвы, иными правовыми актами города Москвы и настоящим Положением.

Согласно п. 6.3 Положения о Государственной жилищной инспекции города Москвы, утвержденным постановлением Правительства Москвы от 26.07.2011 № 336-ПП, в целях осуществления своих полномочий Мосжилинспекция ведет реестр многоквартирных домов, находящихся в управлении лицензиатов.

В соответствии с ч. 2, 3 ст. 198 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.

Решение о внесении изменений в реестр лицензий принимается по результатамрассмотрения заявления и документов, в соответствии с требованиями приказаМинстроя Российской Федерации от 25.12.2015 № 938/пр «Об утверждении порядкаи сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации»(далее - Порядок).

Согласно пунктам 4-6 Порядка рассмотрение заявления и документов, указанных в пункте 3 Порядка, и принятие одного из решений, указанных в п. 7 Порядка, осуществляется органом государственного жилищного надзора и не может превышать десяти рабочих дней с даты поступления заявления и документов. В ходе рассмотрения заявления и документов органом государственного жилищного надзора осуществляется проверка заявления и документов на предмет соблюдения условий, предусмотренных п. 5 Порядка.

По итогам проверки заявления и документов, представленных заявителем, оформляется заключение, в котором указываются результаты проверки по каждому из условий, указанных в п. 5 Порядка, и предложения для принятия органом государственного жилищного надзора соответствующего решения в соответствии с п. 7 Порядка.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.10.2014 № 1110 «О лицензировании предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами» Мосжилинспекция формирует и ведет реестр лицензий субъекта Российской Федерации в порядке, установленном ст. 21 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», в который вносятся изменения в случае смены управляющей организации в многоквартирном доме.

Приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации № 938/пр от 25.12.2015 утвержден Порядок и сроки внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации (далее - Порядок).

Порядок и условия определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом в порядке, установленном Жилищным кодексом Российской Федерации, или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, установлены постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616.

Согласно пункту 5 Правил определения управляющей организации для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация, и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 21.12.2018 № 1616, в качестве управляющей организации решением об определении управляющей организации может быть определена управляющая организация, имеющая лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами и включенная в перечень организаций для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления таким домом или выбранный способ управления не реализован, не определена управляющая организация.

Частями 5 и 6 статьи 200 ЖК РФ предусмотрено, что в случае, если решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в соответствии с требованиями части 4 настоящей статьи, о выборе способа управления таким домом не принято или не реализовано либо общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, проведение которого орган местного самоуправления обязан инициировать в соответствии с частью 4 настоящей статьи, не проведено или не имело кворума, орган местного самоуправления в течение трех дней со дня проведения данного общего собрания или по истечении указанного в части 4 настоящей статьи срока обязан объявить о проведении % открытого конкурса по отбору управляющей организации и провести этот конкурс в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в соответствии с частью 4 статьи 161 настоящего Кодекса в течение одного месяца со дня объявления о проведении этого конкурса (часть 5).

Распоряжение Управы района Чертаново Северное города Москвы в судебном порядке не оспорено, в связи с чем, Мосжилиспекция не могла игнорировать данное распоряжение, на основании чего и изготовила указанное распоряжение.

Кроме того, в адрес Инспекции поступили только пояснения АО «УК «Городская», в котором просят не исключать их из реестра лицензий города Москвы по спорному МКД и считать распоряжение Управы неправомерным.

Иных заявлений от Управы района Чертаново Северное города Москвы не поступало.

Кроме того, 05 августа 2021 года, собственниками МКД, проживающими в МКД по адресу: ул. Кировоградская, дом 5, с приглашёнными лицами: начальник 3 Жилищной инспекции по ЮАО; заместитель начальника Жилищной инспекции по ЮАО. глава управы района Чертаново Северное, директор ГКУ ИС района «Чертаново Северное», юрисконсульт ГКУ ИС района «Чертаново Северное»,собственники: ФИО5. ФИО13, ФИО14 проведено собрание, накотором было обсуждено и решено, что:

собственникам МКД определиться по вопросу выбора способа управления МКД по адресу ул. Кировоградская, дом 5, в том числе по организации и проведению собраний собственников МКД либо членов ЖСК, а также председателя правления ЖСК;

подготовить разъяснения по основаниям перехода МКД под управление временной управляющей организации, определенной в соответствии со статьей 161 Жилищного кодекса Российской Федерации;

при наличии оснований включить указанный МКД под управление временной управляющей организации, определенной в соответствии с постановлением Правительства Российской федерации от 21.12.2018 № 1616 (далее - Правила № 1616).

Временная управляющая организация, выбранная для управления многоквартирным домом, в отношении которого собственниками помещений не выбран способ управления таким домом, осуществляет управление многоквартирным домом:

до выбора собственниками помещений в многоквартирном доме способа управления многоквартирным домом;

до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, предусмотренного частью 4 статьи 161 ЖК РФ, но не более одного года;

на основании решения уполномоченного органа об определении управляющей организации по результатам открытого конкурса.

Данный протокол собрания собственников МКД в судебном порядке не оспорен.

Предложений со стороны собственников по управляющей организации в срок до 10.08.2021 не представлено, в связи с чем, Управа обоснованно изготовила распоряжение о назначении в данном МКД временной управляющей организации.

Кроме того, суд считает необходимым отметить следующее.

В соответствии со ст. 13 Гражданского кодекса РФ, п. 6 Постановления Пленума ВС и Пленума ВАС РФ от 01.07.1996г. № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», основанием для принятия решения суда о признании ненормативного акта недействительным, является, одновременно как несоответствие его закону или иному нормативно-правовому акту, так и нарушение указанным актом гражданских прав и охраняемых интересов граждан или юридических лиц, обратившихся в суд с соответствующим требованиям.

Согласно ч.3 ст. 161 ЖК РФ способ управления многоквартирным домом выбирается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме и может быть выбран и изменен в любое время на основании его решения. Решение общего собрания о выборе способа управления является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме.

Судом установлено, что 01.11.2021 г. собственниками МКД по адресу <...> проведено внеочередное общее собрание собственников помещений, о чем составлен протокол №2 от 01.11.2021 г.

В рамках указанного собрания, в том числе, были поставлены вопросы о выборе способа управления в МКД (вопрос №3) и о выборе управляющей организации (вопрос №4).

По результатам проведения собрания управляющей организацией выбрано ГБУ «Жилищник района Чертаново Северное».

Таким образом, собственники МКД по адресу <...> реализовали свое законное право на выбор управляющей организации.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, суд приходит к выводу об отсутствии нарушения прав заявителя оспариваемыми распоряжениями. Реализация законного права собственников МКД на выбор управляющей организации и издание на этом основании соответствующих актов Мосжилинспекции и Управы не может быть расценено судом как нарушение прав заявителя.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы Заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении требования.

В данном случае, отсутствуют основания, которые одновременно необходимы для признания действий, решений либо ненормативного акта государственного органа недействительными.

Прочие доводы заявителя рассмотрены судом и не могут является основаниями для удовлетворения заявленных требований.

Учитывая изложенное, требования заявителя не могут быть удовлетворены ввиду отсутствия оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 201 АПК РФ.

Судебные расходы, связанные с оплатой государственной пошлины, подлежат распределению в соответствии со ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 4, 27, 29, 65, 69, 71, 110, 123, 167-170, 199-201 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие действующему законодательству, в удовлетворении требований Акционерного общества "Управляющая компания "Городская" (117519, Москва город, Варшавское шоссе, дом 132, строение 9, этаж 3 пом XVIII комната 136, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2010, ИНН: <***>) отказать полностью.

Возвратить Акционерному обществу "Управляющая компания "Городская" (117519, Москва город, Варшавское шоссе, дом 132, строение 9, этаж 3 пом XVIII комната 136, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 05.04.2010, ИНН: <***>) из федерального бюджета государственную пошлину в размере 3 000 (три тысячи), как излишне уплаченную.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

С.М. Кукина