Постановление от 5 февраля 2024 г. по делу № А40-191857/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ


№ 09АП-85508/2023

Дело № А40-191857/23
г. Москва
05 февраля 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 22 января 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 февраля 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Попова В.И.,

судей:

Никифоровой Г.М., Мухина С.М.,

при ведении протокола

помощником судьи Казнаевым А.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФИО1 на решение Арбитражного суда г. Москвы от 23.10.2023 по делу №А40-191857/23, принятое

по заявлению ФИО1 к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве

третье лицо - Инспекция Федеральной налоговой службы № 19 по г. Москве

о признании незаконным действия, об обязании

при участии:

от заявителя:

ФИО2 по доверенности от 15.11.2023;

от заинтересованного лица:

ФИО3 по доверенности от 03.04.2023;

от третьего лица:

не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 (далее- заявитель) обратился в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании незаконными действий Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы №46 по г.Москве (далее- ответчик, налоговый орган) по исключению 27 июня 2023 года ООО «Центр саун и каминов» (ОГРН <***>, ИНН <***>, КПП 771901001) из Единого государственного реестра юридических лиц, об обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1.

Решением Арбитражного суда г.Москвы от 23.10.2023 в удовлетворении заявленных требований отказано в полном объеме, ввиду отсутствия к тому правовых и фактических оснований.

Не согласившись с решением суда, заявитель обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявленных требований.

От Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 46 по г. Москве поступили письменные пояснения в порядке ст. 81 АПК РФ.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, в связи с чем, спор рассмотрен в его отсутствие в порядке ст.123, 156 АПК РФ.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель заявителя поддержал доводы апелляционной жалобы, решение просил отменить.

Представитель налогового органа возражал против удовлетворения апелляционной жалобы, решение просил оставить без изменения.

Законность и обоснованность решения проверены в соответствии со ст.ст.266 и 268 АПК РФ. Суд апелляционной инстанции, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства, доводы апелляционной жалобы и письменных пояснений на неё, не усматривает оснований для отмены решения суда и удовлетворения жалобы, исходя из следующего.

Из обстоятельств настоящего дела следует, что 27 июня 2023 года Ответчиком за государственным регистрационным номером №2237705528950 из Единого государственного реестра юридических лиц, путем внесения в него соответствующей записи, исключено ООО «Центр саун и каминов», место нахождения: г. Москва, адрес: 105523, <...>, этаж 3, пом.302), в связи наличием в ЕГРЮЛ сведений о недостоверности адреса.

ФИО1 являющийся единственным участником указанного юридического лица, который владеет долей, составляющей 100% уставного капитала общества, с данным решением налогового органа (записью в ЕГРЮЛ) не согласился и оспорил его в суде.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции исходил из отсутствия совокупности условий, необходимых для удовлетворения требований Заявителя.

Поддерживая данный вывод, коллегия полагает необходимым отметить следующее.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации, ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы, а также в связи с ведением ЕГРЮЛ, регулируются Федеральным законом N129-ФЗ.

В соответствии с пп."в" п.1 ст.5 Федерального закона о государственной регистрации, в едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица (в случае отсутствия постоянно действующего исполнительного органа юридического лица - иного органа или лица, имеющих право действовать от имени юридического лица без доверенности), по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

Согласно пп."б" п.5 ст.21.1 Закона о государственной регистрации, порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ предусмотренный названной статьей применяется также в случае наличия в реестре сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев, с момента внесения такой записи.

Закон №129-ФЗ исходит из принципа официальности, достоверности и актуальности сведений, включенных в реестр, имеющих общедоступный характер (ст. 4. 12 Закона №129-ФЗ, ст. 3. 13.14 Федерального закона от 27.07.2006 №49-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации»).

В связи с внесением в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений в отношении ООО «Центр саун и каминов», данные сведения приобрели статус информации, которой третьи лица обязаны руководствоваться, и напротив, не вправе рассматривать, как соответствующие действительным обстоятельствам.

Учитывая открытость данной информации и отсутствие обязанности регистрирующего органа информировать заинтересованных лиц иным способом об исключении юридического лица. Заявитель и иные заинтересованные лица вправе были самостоятельно отслеживать информацию об обществе и принимаемых налоговой инспекцией решениях о предстоящем исключении общества из ЕГРЮЛ, представлять возражения в соответствии с ст. 21.1 Закона о государственной регистрации.

Таким образом, заявитель, проявив достаточную степень осмотрительности, имел возможность выполнить требования пункта 4 статьи 21.1 Закона № 129-ФЗ и направить в регистрирующий орган соответствующее заявление, свидетельствующее о несогласии с исключением ООО «Центр саун и каминов» из ЕГРЮЛ, что воспрепятствовало бы регистрирующему органу исключить его из ЕЕРЮЛ.

Поскольку никто из заинтересованных лиц не воспользовался своим правом заявить возражения в установленный срок, оснований полагать, что исключением ООО «Центр саун и каминов» из ЕГРЮЛ нарушены его права, не имеется.

Таким образом, при отсутствии доказательств нарушения прав заявителя исключением ООО «Центр саун и каминов» из ЕГРЮЛ пункт 8 статьи 22 Закона № 129-ФЗ применен быть не может.

Доводы заявителя со ссылкой на косвенные доказательства, свидетельствующие о том, что ООО «Центр саун и каминов» осуществляет финансовую хозяйственную деятельность, наличие договорных отношений, имеют опосредованную связь с установленным фактом недостоверности содержащихся в ЕРЮЛ сведений об адресе юридического лица, по которому фактически должна осуществляться деятельность, должно быть обеспечено поддержание связи, в частности получение ими необходимой корреспонденции, выход на связь исполнительного органа.

Федеральным законом от 28.12.2016 N 488-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" статья 21.1 Закона N129-ФЗ была дополнена пунктом 5, в соответствии с которым предусмотренный данной статьей порядок исключения юридического лица из ЕГРЮЛ применяется также в случае наличия в ЕГРЮЛ сведений, в отношении которых внесена запись об их недостоверности, в течение более чем шести месяцев, с момента внесения такой записи (подпункт "б"). Указанные изменения вступили в силу с 01 сентября 2017 года.

Таким образом, наличие установленного подпунктом "б" пункта 5 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ обстоятельства является необходимым и достаточным (исчерпывающим) условием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ.

В данном случае признаки, перечисленные в пункте 2 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ не устанавливаются и не являются основанием для исключения юридического лица из ЕГРЮЛ по примененному регистрирующим органом основанию.

Как следует из материалов дела, Общество принимало меры по актуализации сведений об адресе юридического лица, содержащихся в ЕГРЮЛ, путем представления в регистрирующий орган, в установленном ст.17 Закона №129-ФЗ порядке, заявлений о государственной регистрации изменений, внесенных в учредительный документ юридического лица, и (или) о внесении изменений в сведения о юридическом лице, содержащиеся в ЕГРЮЛ, по форме № Р13014, утвержденной приказом ФНС от 31.08.2020 № ЕД-7-14/617@ (вх. № 237659А от 31.05.2023, вх. № 259751А от 15.06.2023, вх.№274812А от 26.06.2023).

Однако, Инспекцией по результатам рассмотрения документов за вх. №№237659А, 259751 А, 274812А были вынесены решения об отказе государственной регистрации, соответственно от 07.06.2023- по основаниям, предусмотренным пп. р), ц) п.1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, от 22.06.2023- по основаниям, предусмотренным пп. р) п1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ, от 03.07.2023- по основаниям, предусмотренным пп.х) п.1 ст. 23 Закона № 129-ФЗ.

При этом, Инспекция при принятии решений об отказе в государственной регистрации от 07.06.2023 № 237659А, от 22.06.2023 №259751А располагала сведениями от ЗАО «ЭГИРА»- собственника объекта недвижимого имущества, об отсутствии договорных отношений с Обществом.

При принятии решения об отказе в государственной регистрации от 03.07.2023 №274812А Инспекция располагала сведениями от ООО «ПФ СТРИТ», действующего на основании Агентского договора №01/11-2019 от 15.11.2019, об отсутствии договорных отношений с Обществом.

Указанные решения налогового органа, в установленном законом порядке от 07.06.2023 № 237659А, от 22.06.2023 № 259751А, от 03.07.2023 № 274812А не оспорены и незаконными не признаны. Обстоятельства и мотивы, по которым приняты решения не являются предметом настоящего спора.

Ссылка заявителя на формальные причины исключения ООО «ЦЕНТР САУН И КАМИНОВ» из ЕГРЮЛ не обоснованы в виду того, что правоприменительная судебно-арбитражная практика в свете Определения ВС РФ от 26.12.2018 № 301-КГ18-8795 по делу № А28-730/2017, Определения ВС РФ от 16.02.2021 № 305-ЭС20-16189 по делу №А40-170552/2019 сводится к применению судами правового подхода, который заключается в том, что, исходя из конституционно-правового смысла положений ст. 21.1 Закона № 129-ФЗ, Инспекция не может исключать юридического лицо из ЕГРЮЛ лишь по формальным основаниям.

В основу данного подхода положены выводы судов о необходимости оценки двух обстоятельств, свидетельствующих об отсутствии фактического прекращения деятельности Общества. Одним обстоятельством является наличие на момент принятия оспариваемого решения незавершенного судебного спора с участием такого юридического лица, что предопределяет вынесение судебного акта о прекращении производства по судебному делу, и соответственно лишает заявителя гарантированного права на эффективную судебную защиту, в том числе, требовать принудительного исполнения вступивших в законную силу судебных актов. Вторым обстоятельством является осуществление Обществом защиты своих прав в суде, предполагающей активное процессуальное поведение Общества, от имени которого действовали уполномоченные лица (п.3 ст.53 ГК РФ).

В рассматриваемом случае, в отношении ООО «ЦЕНТР САУН И КАМИНОВ» не установлено ни одно из указанных обстоятельств. Доказательств обратного, заявителем не представлено.

В материалы дела представлены надлежащие доказательства, подтверждающие соблюдение инспекцией процедуры исключения сведений об Обществе из ЕГРН, не доверять данным доказательствам у суда оснований не имеется.

Таким образом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не свидетельствуют о наличии законных оснований для отмены по существу верного решения суда первой инстанции.

Безусловных оснований для отмены оспариваемого решения суда первой инстанции, предусмотренных ч. 4 ст. 270 АПК РФ, апелляционным судом не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.266, 268, 269, 271 АПК РФ суд



П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 23.10.2023 по делу №А40-191857/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу– без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.


Председательствующий судья: В.И. Попов

Судьи: Г.М. Никифорова

С.М. Мухин