Решение от 27 августа 2019 г. по делу № А11-5201/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВЛАДИМИРСКОЙ ОБЛАСТИ

600025, г. Владимир, Октябрьский проспект, 14

тел. (4922) 32-29-10, факс (4922) 42-32-13

http://vladimir.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

г. Владимир Дело № А11-5201/2019

"27" августа 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена: 20.08.2019.

Решение в полном объеме изготовлено: 27.08.2019.

В судебном заседании 13.08.2019 на основании статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 20.08.2019 в 09 час. 20 мин.

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Ушаковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрел в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Компания "Наш дом-3" (600026, <...>, цокольный этаж, помещение 3, офис 3, ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области (600000, <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>) от 07.03.2019 № 384/01-02,

при участии представителей:

от общества с ограниченной ответственностью "Компания "Наш дом-3": ФИО2 – по доверенности от 01.02.2019 (сроком действия по 31.12.2020); ФИО3 – по доверенности от 25.02.2019 (сроком действия на один год);

от Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области: ФИО4 – по доверенности от 22.01.2019 № 3 (сроком действия на три года);

от товарищества собственников жилья "Содружество": не явились, извещены,

установил.

общество с ограниченной ответственностью "Компания "Наш дом-3" (далее – ООО "Компания "Наш дом-3", Общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконным и отмене предписания Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области (далее – Инспекция) от 07.03.2019 № 384/01-02, которым Обществу предписано произвести возврат собственникам помещений многоквартирного дома № 26 по ул. Безыменского г. Владимира денежных средств, уплаченных ими по статье целевой сбор ТСЖ по платежным документам, выставленным после 09.04.2018, либо произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения до 30.05.2019.

В обоснование заявленного требования ООО "Компания "Наш дом-3" указало, что протоколом общего собрания членов ТСЖ "Содружество" от 12.02.2019 ежемесячный целевой сбор ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м отменен с 01.02.2019.

Правлением ТСЖ "Содружество" от 24.02.2019 (протокол от 24.02.2019 № 1) принято решение о возврате собственникам начисленных за январь 2019 года целевых сборов ТСЖ путем перерасчета в квитанциях за февраль 2019 года; с февраля 2019 года начисления собственникам целевых сборов ТСЖ в размере 2 руб. 50 коп. не производить; денежные средства, собранные по строке "целевой сбор ТСЖ" и не перечисленные на расчетный счет ТСЖ "Содружество", оставить на лицевом счете дома в управляющей организации; расходование оставшихся денежных средств, собранных по строке "целевой сбор ТСЖ", осуществлять по решению правления ТСЖ на текущие нужды дома № 26 по ул. Безыменского.

По мнению заявителя, данными решениями закреплена обязанность не производить начисления целевого сбора ТСЖ только с февраля 2019 года, а собранные и не возвращенные денежные средства расходовать по решению правления ТСЖ. Указанные выше решения в судебном порядке недействительными не признаны. Таким образом, оспариваемое в настоящем деле предписание противоречит воле собственников помещений спорного многоквартирного дома.

Инспекция в отзыве от 04.06.2019 и в дополнении к нему от 13.08.2019 просила отказать в удовлетворении заявленного требования, указав на законность и обоснованность обжалуемого предписания.

Определением от 14.05.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено товарищество собственников жилья "Содружество" (далее – ТСЖ "Содружество").

ТСЖ "Содружество" в судебное заседание не явилось, в заключении по спора указало на неисполнимость оспариваемого предписания.

Заслушав пояснения представителей участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, между ТСЖ "Содружество" (ТСЖ) и ООО "Компания "Наш дом-3" (исполнитель) 01.01.2017 заключен договор управления многоквартирным домом № 192, в соответствии с пунктом 1 которого исполнитель по заданию ТСЖ за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по управлению многоквартирным домом, расположенным по адресу: <...>, надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в жилом доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений и лицам, пользующимся помещениями в этом доме на законных основаниях, осуществлять иную деятельность, направленную на достижение целей управления указанным многоквартирным домом.

В августе 2018 года в Инспекцию поступило обращение собственника помещения вышеуказанного многоквартирного дома, согласно которому общим собранием членов ТСЖ "Содружество" принято решение, оформленное протоколом от 09.04.2018, об отмене начисления ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м. Однако управляющая организация ООО "Компания "Наш дом – 3", вопреки данному решению, осуществляет начисление указанного взноса.

Должностным лицом Инспекции на основании приказа (распоряжения) заместителя начальника Инспекции от 17.09.2018 № 1749/01-02 проведена проверка в отношении Общества на основании вышеуказанного обращения.

В ходе проведенной проверки установлено, что членами ТСЖ "Содружество" на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, принято решение, оформленное протоколом от 20.01.2017, об утверждении размера ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м (с учетом доходной части сметы 2,63 руб. с кв.м – 0,13 руб. с кв.м).

С 01.01.2017 ООО "Компания "Наш дом – 3" производило начисление целевого сбора в размере 2,50 руб. с кв.м, что действующему законодательству не противоречило.

Также Инспекцией установлено, что членами ТСЖ "Содружество" на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, принято решение, оформленное протоколом от 09.04.2018, об отмене с 01.01.2018 начисления ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м, утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ "Содружество" (протокол от 20.01.2017).

Протокол общего собрания членов ТСЖ "Содружество" поступил в адрес Общества 23.04.2018.

Между тем, в нарушение частей 1, 5 статьи 46, статей 145-146, 162 Жилищного кодекса Российской Федерации и вышеуказанного решения ООО "Компания "Наш дом-3" продолжало после 09.04.2018 производить начисление собственникам помещений многоквартирного дома вышеуказанного целевого сбора.

По результатам проверки, оформленной актом от 02.10.2018 № 1143/01-02, Обществу выдано предписание от 02.10.2018 № 1143/01-02 об устранении в срок до 15.12.2018 вышеуказанных нарушений путем прекращения начисления целевого сбора ТСЖ и возврата собственникам помещений уплаченных ими после 09.04.2018 по статье "целевой сбор ТСЖ" денежных средств.

В целях проверки исполнения ранее выданного предписания от 02.10.2018 № 1143/01-02 Инспекцией на основании приказа (распоряжения) от 11.02.2019 № 324/01-02 проведена внеплановая документарная проверка, в ходе которой установлено, что на основании решения общего собрания членов ТСЖ "Содружество" от 12.02.2019 об отменен целевого сбора ТСЖ с 01.02.2019 и решения правления ТСЖ "Содружество" от 24.02.2019 о возврате собственникам помещений МКД оплаченных сумм целевого сбора за январь 2019 года ООО "Компания "Наш дом-3" прекращено начисление целевого сбора в размере 2,50 руб. с 1 кв.м, а собственникам помещений многоквартирного дома за январь 2019 года сделан перерасчет. При этом документов, свидетельствующих об исполнении предписания от 02.10.2018 № 1143-01-02 в части возврата собственникам помещений денежных средств, уплаченных ими по статье "целевой сбор ТСЖ" по платежным документам, выставленным после 09.04.2018, либо перерасчета платы за содержание жилого помещения, в Инспекцию со стороны управляющей компании представлено не было.

Результаты проверки отражены в акте от 07.03.2019 № 163/01-02.

Инспекцией 07.03.2019 вынесено предписание № 384/01-02, в котором Обществу предложено в срок до 30.05.2019 устранить выявленные нарушения нор жилищного законодательства путем возврата собственникам помещений многоквартирного дома № 26 по ул. Безыменского г. Владимира денежных средств, уплаченных ими по статье "целевой сбор ТСЖ" по платежным документам, выставленным после 09.04.2018, либо произвести перерасчет платы за содержание жилого помещения (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома).

Полагая, что указанный ненормативный правовой акт не соответствует действующему законодательству и возлагает на Общество незаконные обязанности, последнее обратилось в арбитражный суд с настоящим требованием.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации организации вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Под ненормативным правовым актом следует понимать акт, носящий индивидуально-разовый характер, содержащий властно-распорядительные предписания, затрагивающие права и законные интересы конкретных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Поскольку предписание государственного органа имеет властно-распорядительное содержание, дело подлежит рассмотрению по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия.

Предмет судебной проверки и оценки представленных сторонами доказательств определен частью 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, согласно которой при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов органов, осуществляющих публичные полномочия, арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, а также устанавливает, нарушает ли оспариваемый акт права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, наличия у органа надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, возлагается на орган, который принял акт (часть 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представленные в материалы дела документы и правовые позиции сторон, арбитражный суд пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленного требования в силу нижеследующего.

В соответствии с частью 3 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным с осуществлением государственного жилищного надзора, муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц (за исключением региональных операторов), индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее – Федеральный закон № 294-ФЗ) с учетом особенностей организации и проведения внеплановых проверок, установленных частями 4.1 и 4.2 настоящей статьи.

Требования к организации и проведению государственного жилищного надзора устанавливает Положение о государственном жилищном надзоре, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2013 № 493 (далее – Положение).

Государственный жилищный надзор осуществляется уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (региональный государственный жилищный надзор) в порядке, установленном высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации, с учетом требований, предусмотренных настоящим Положением (пункт 4 Положения).

В целях осуществления государственного жилищного надзора органы государственного жилищного надзора в пределах установленных полномочий организуют и проводят плановые и внеплановые документарные и выездные проверки в соответствии со статьями 9 - 12 Федерального закона № 294-ФЗ (пункт 10 Положения).

При этом в силу пункта 7 Положения государственные жилищные инспектора при осуществлении полномочий по государственному жилищному надзору пользуются правами, предусмотренными частью 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Так, в соответствии с пунктом 3 части 5 статьи 20 Жилищного кодекса Российской Федерации должностные лица органов государственного жилищного надзора, муниципального жилищного контроля, являющиеся соответственно государственными жилищными инспекторами, муниципальными жилищными инспекторами, в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право выдавать предписания в том числе о прекращении нарушений обязательных требований, об устранении выявленных нарушений, о проведении мероприятий по обеспечению соблюдения обязательных требований.

Аналогичные положения содержатся в Положении о государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области, утвержденном постановлением губернатора Владимирской области от 23.01.2006 № 21.

В части 1 статьи 17 Федерального закона № 294-ФЗ также установлено, что в случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами, должностные лица органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводившие проверку, в пределах полномочий, предусмотренных законодательством Российской Федерации, обязаны выдать предписание юридическому лицу, индивидуальному предпринимателю об устранении выявленных нарушений с указанием сроков их устранения и (или) о проведении мероприятий по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью людей, вреда животным, растениям, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, имуществу физических и юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также других мероприятий, предусмотренных федеральными законами.

Таким образом, оспариваемое предписание выдано Инспекцией в пределах предоставленных ей законом полномочий.

Как следует из материалов дела, в соответствии с пунктом 3.1.1 договора управления многоквартирным домом от 01.01.2017 № 192, заключенного между ТСЖ "Содружество" и ООО "Компания "Наш дом-3", ТСЖ обязано передать Обществу функции по управлению многоквартирным домом, в том числе ведение связанной с управлением многоквартирным домом технической, статистической, прочей документации и расчетов с собственниками помещений в многоквартирном доме.

ТСЖ передает право исполнителю принимать от собственников помещений, в том числе целевых взносов и сборов (п. 3.1.3 договора управления). Исполнитель обязан обеспечить начисление и сбор денежных средств собственников по оплате технического обслуживания общего имущества, а также иных установленных решением общего собрания обязательных платежей и взносов (п. 3.3.9 договора управления).

Согласно пункту 5.1 указанного договора управления плата за коммунальные услуги, содержание и ремонт помещений в многоквартирном доме производится до 10 числа месяца, следующего за расчетным, и включает в себя, в том числе целевые сборы, устанавливаемые нормами действующего законодательства либо по решению общего собрания.

В случае принятия на общем собрании многоквартирного дома решений об утверждении целевых сборов на проведение работ и оказание услуг, не входящих в перечень работ и услуг по настоящему договору, данные целевые сборы включаются в платежные документы исполнителя (п. 5.5 договора управления).

Таким образом, с 01.01.2017 ООО "Компания "Наш дом-3" правомерно производило начисление целевого сбора в размере 2,50 руб. с 1 кв.м.

Членами ТСЖ "Содружество" на общем собрании, проведенном в форме очно-заочного голосования, принято решение, оформленное протоколом от 09.04.2018, об отмене с 01.01.2018 начисления ежемесячного целевого сбора ТСЖ в размере 2,50 руб. с 1 кв.м, утвержденного решением общего собрания членов ТСЖ "Содружество" (протокол от 20.01.2017).

Согласно статье 144 Жилищного кодекса Российской Федерации органами управления товарищества собственников жилья являются общее собрание членов товарищества, правление товарищества.

В соответствии с частью 2 статьи 145 Жилищного кодекса Российской Федерации к компетенции общего собрания членов ТСЖ относится принятие решений об установлении обязательных платежей и взносов членов товарищества, утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования.

Согласно части 1.1 статьи 146 Жилищного кодекса Российской Федерации, положения статей 45-48 настоящего Кодекса распространяются на порядок проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья, если иное не установлено настоящим разделом.

Частью 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей.

Согласно части 5 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, определение размера целевых сборов и взносов, определение порядка образования резервного и иных фондов, а также распоряжение указанными денежными средствами, относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ.

В нарушение вышеуказанных норм законодательства, а также условий договора управления многоквартирным домом, ООО "Компания "Наш дом-3" производило собственникам помещений многоквартирного дома начисление целевого взноса.

Из материалов дела следует, что начисление целевого сбора прекращено Обществом с февраля 2019 года, собственникам помещений многоквартирного дома за январь 2019 года произведен перерасчет, что не оспаривается сторонами.

Между тем документов, свидетельствующих об исполнении предписания Инспекции от 02.10.2018 № 1143-01-02 в части возврата собственникам помещений в полном объеме денежных средств, уплаченных ими по статье "целевой сбор ТСЖ" по платежным документам, выставленным после 09.04.2018, либо перерасчета платы за содержание жилого помещения (содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома), ни в Инспекцию, ни в арбитражный суд не представлено.

Представленные в суд платежные поручения свидетельствуют о возврате суммы оплаченного жителями многоквартирного дома целевого сбора в адрес ТСЖ "Содружество" с февраля 2017 года по август 2018 года.

Таким образом, оспариваемое предписание Инспекции Обществом не исполнено.

Доводы ООО "Компания "Наш дом-3" о том, что предписание содержит положения, противоречащие решению общего собрания членов ТСЖ "Содружество" от 12.02.2019, согласно которому члены ТСЖ приняли решение отменить целевой сбор с января 2019 года, и решению правления ТСЖ от 24.02.2019, подлежат отклонению арбитражным судом.

Решение общего собрания членов ТСЖ "Содружество", оформленное протоколом от 12.02.2019, не определяет цели расходования денежных средств, собранных в виде целевого сбора, равно как не определяет дальнейшую судьбу данных денежных средств. В связи с чем данные денежные средства подлежат возврату собственникам помещений многоквартирного дома на основании протокола общего собрания членов ТСЖ "Содружество" от 09.04.2018, поскольку на данном собрании членами ТСЖ было принято решение отменить целевой сбор, однако вопреки принятому решению Общество производило начисление целевого сбора.

Протокол заседания правления ТСЖ "Содружество" от 24.02.2019 № 1, на котором принято решение о расходовании оставшихся денежных средств, собранных по строке целевой сбор, на текущие нужды дома на основании соответствующих решений правления ТСЖ, не может быть принят судом во внимание.

В силу части 1 статьи 147 Жилищного кодекса Российской Федерации руководство деятельностью товарищества собственников жилья осуществляется правлением товарищества. Правление товарищества собственников жилья вправе принимать решения по всем вопросам деятельности товарищества, за исключением вопросов, отнесенных к исключительной компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме и компетенции общего собрания членов товарищества собственников жилья.

Статьей 148 Жилищного кодекса Российской Федерации определена компетенция правления ТСЖ: 1) соблюдение товариществом законодательства и требований устава товарищества; 2) контроль за своевременным внесением членами товарищества установленных обязательных платежей и взносов; 3) составление смет доходов и расходов на соответствующий год товарищества и отчетов о финансовой деятельности, предоставление их общему собранию членов товарищества для утверждения; 4) управление многоквартирным домом или заключение договоров на управление им; 5) наем работников для обслуживания многоквартирного дома и увольнение их; 6) заключение договоров на обслуживание, эксплуатацию и ремонт общего имущества в многоквартирном доме; 7) ведение реестра членов товарищества, делопроизводства, бухгалтерского учета и бухгалтерской отчетности; 8) созыв и проведение общего собрания членов товарищества; 9) выполнение иных вытекающих из устава товарищества собственников жилья обязанностей.

Принятие решений о расходовании и распоряжении денежными средствами собственников помещений многоквартирного дома не входит в полномочия правления ТСЖ.

Согласно статье 181.5. Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания ничтожно в случае, если оно принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания.

Принятие решений, связанных с расходованием и распоряжением денежных средств собственников помещений многоквартирного дома, относится к исключительной компетенции общего собрания членов ТСЖ. Компетенция общего собрания членов ТСЖ определена статьей 145 Жилищного кодекса Российской Федерации, в которую, в том числе, входит принятие решений по следующим вопросам:

-установление размера обязательных платежей и взносов членов товарищества;

-утверждение порядка образования резервного фонда товарищества, иных специальных фондов товарищества (в том числе фондов на проведение текущего и капитального ремонта общего имущества в многоквартирном доме) и их использования, а также утверждение отчетов об использовании таких фондов;

-определение направлений использования дохода от хозяйственной деятельности товарищества;

утверждение смет доходов и расходов товарищества на год, отчетов об исполнении таких смет, аудиторских заключений (в случае проведения аудиторских проверок);

определение размера вознаграждения членов правления товарищества, в том числе председателя правления товарищества.

Таким образом, Общество после принятия общим собранием членов ТСЖ "Содружество" решения, оформленного протоколом от 09.04.2018, об отмене целевого сбора в размере 2,50 руб. с 1 кв.м, не вправе было производить собственникам помещений многоквартирного дома указанного целевого сбора. Следовательно, собранные с собственников денежные средства подлежат возврату.

Также необходимо отметить следующее.

Решением Фрунзенского районного суда г. Владимира от 11.02.2019 по делу № 2-59/2019, вступившим в законную силу 19.03.2019, отказано в удовлетворении требований собственников помещений многоквартирного дома № 26 по ул. Безыменского г. Владимира о признании недействительным решения общего собрания членов ТСЖ "Содружество" от 09.04.2018. При этом суд отметил, что именно на членов ТСЖ законом возложено право распоряжения принадлежащими ими денежными средствами, которое они выразили в принятом 09.04.2018 решении.

Выданное Инспекцией предписание является исполнимым, Обществу предложены альтернативные варианты исполнения предписания.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что оспариваемое предписание Инспекции принято в пределах ее компетенции, соответствует положениям действующего законодательства и не нарушает права и законные интересы ООО "Компания "Наш дом-3" в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Данное предписание содержит сведения о выявленных нарушениях и действиях, которые нужно выполнить для устранения нарушений жилищного законодательства.

В соответствии с частью 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения заявления ООО "Компания "Наш дом-3" не имеется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по государственной пошлине относятся на заявителя.

Руководствуясь статьями 4, 17, 65, 71, 96, 167 – 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

1. В удовлетворении заявленного требования обществу с ограниченной ответственностью "Жилищник-Центр" отказать.

2. С момента вступления настоящего решения в законную силу отменить обеспечительные меры в виде приостановления действия предписания Государственной жилищной инспекции администрации Владимирской области от 27.06.2018 № 708-01-02, принятые определением арбитражного суда от 30.10.2018.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в течение месяца с момента его принятия.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа (г. Нижний Новгород) в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья Е.В. Ушакова