Постановление от 22 июня 2022 г. по делу № А63-188/2021

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru,

e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А63-188/2021
г. Ессентуки
22 июня 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июня 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен 22 июня 2022 года.


Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Демченко С.Н., Сулейманова З.М., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А63-188/2021 по правилам, установленным для рассмотрения дела в суде первой инстанции, по исковому заявлению государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь (ИНН <***>, ОГРН <***>) к товариществу собственников жилья «Эверест», г. Ессентуки (ИНН <***>, ОГРН <***>), с участием в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора Муниципального образования город – курорт Ессентуки в лице Администрации городского округа город-курорт Ессентуки, ФИО2 о взыскании задолженности,

при участии в судебном заседании представителя государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» ФИО3 (доверенность от 29.12.2021), представителя товарищества собственников жилья «Эверест» ФИО4 (доверенность от 10.01.2019), ФИО5 (доверенность от 30.11.2020), в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания

УСТАНОВИЛ:

государственное унитарное предприятие Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал» (далее - ГУП СК «Ставрополькрайводоканал», предприятие, истец) обратилось в Арбитражный суд Ставропольского края с иском к товариществу собственников жилья «Эверест» (далее – ТСЖ «Эверест», товарищество, ответчик) о взыскании задолженности по договору холодного водоснабжения и водоотведения.

Решением суда 10.09.2021 исковые требования удовлетворены. С товарищества в пользу предприятия взыскана задолженность в размере 69 074,48 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 763 руб.

Не согласившись с принятым судебным актом, товариществом подана апелляционная жалоба и дополнение к ней, в которых просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных истцом требований в полном объеме, ссылаясь, что в многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, имеются нежилые помещения, подключенные после ОДПУ по которым полученный ресурс не учтен при расчете СОИ.

Определением от 20.04.2022 суд апелляционной инстанции перешел к рассмотрению дела № А63-188/2021 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дел судом первой инстанции и привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, ФИО2 (далее – ФИО2) и Муниципальное образование город – курорт Ессентуки в лице Администрации городского округа город-курорт Ессентуки (далее – администрация).

В судебном заседании представитель ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» просил исковые требования удовлетворить в полном объеме.

На вопрос суда пояснил, что в случае учета объема бездоговорного потребления, установленного по нежилым помещениям, принадлежащим ФИО2 и администрации, у ТСЖ «Эверест» будет отсутствовать задолженность перед ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» на СОИ.

Представители ТСЖ «Эверест» просили в удовлетворении исковых требования общества отказать.

Изучив материалы дела, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что исковые требования ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» подлежат оставлению без удовлетворения ввиду следующего.

Как следует из материалов дела, 01.01.2017 между истцом (ресурсоснабжающая организация - РСО) и ответчиком (исполнитель) заключен договор ресурсоснабжения № 1691 в целях содержания общего имущества многоквартирных домов, в соответствии с пунктами 1.1, 4.1.1, 4.1.6, 4.1.8, 4.1.9 которого РСО обязалось подавать по присоединенной сети питьевую воду в целях содержания общего имущества многоквартирного дома по адресу: <...> а, а исполнитель обязался оплачивать принятую воду, вести учет показаний общедомовых приборов учета, осуществлять передачу РСО показаний индивидуальных и общедомовых приборов учета до 25 числа расчетного месяца, уведомлять РСО о сроках проведения проверки достоверности передаваемых сведения о показаниях индивидуальных приборов учета.

Согласно пункту 4.2.1 исполнитель вправе информировать РСО об ошибках в счетах на оплату коммунальных ресурсов и требовать перерасчета в связи с такими ошибками.

Расчетным периодом для определения объема поданной питьевой воды является календарный месяц. Оплата за коммунальный ресурс осуществляется в денежной форме путем перечисления исполнителем до 15-го числа месяца, следующего за истекшим расчетным периодом платы за коммунальный ресурс в адрес ресурсоснабжающей организации (пункты 5.1, 6.3 договора).

ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в период с 01.02.2020 по 30.06.2020 подал в многоквартирный дом, находящийся в управлении ответчика, питьевую воду и принял сточные воды на сумму 69 072,48 руб., а именно в феврале 2020 года воду в объеме 146,131 м3, стоки 146,131 м3 на сумму 12 486,89 руб.; в марте 2020 года воду -140,609 м3, стоки – 140,609 м3 на сумму 12 015,04 руб.; в апреле 2020 года воду – 184,866 м3, стоки -184,866 м3 на сумму 15 796,8 руб.; в мае 2020 года воду – 169,866 куб. м3, стоки – 169,866 м3 на сумму 14 515,05 руб.; в июне 2020 года воду – 166,866 м3, стоки – 166,866 м3 на сумму 14 258,7 руб.

Для оплаты поставленного ресурса истец выставил ответчику счета и счета-фактуры.

Ответчик обязательства по оплате поставленного коммунального ресурса не исполнил.

Предприятие в адрес товарищества направляло претензию с требованием оплатить долг, неисполнение которой послужило основанием для обращения в суд.

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 2 статьи 544).

Ответчик возражая против предъявленных требований сослался на то, что в многоквартирном доме, находящемся в управлении товарищества, имеются нежилые помещения, подключенные после ОДПУ по которым полученный ресурс не учтен при расчете СОИ.

В целях проверки доводов товарищества, 09.03.2022 судебная коллегия предложила ТСЖ «Эверест» и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» истребовать сведения из Управления Росреестра по Ставропольскому краю по нежилым помещениям, находящихся по адресу: <...>. Также суд апелляционной инстанции обязал ТСЖ «Эверест» и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» провести совместный осмотр с составлением акта и установлением количества нежилых помещений (с учетом данных, полученных из Управления Росреестра по Ставропольскому краю) и составлением схем подключения индивидуальных приборов учета по всем нежилым помещениям, находящихся по адресу: <...>.

Во исполнение определения суда апелляционной инстанции от 09.03.202 от ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» поступили акты обследования от 17.05.2021, от 31.03.2022, от 06.04.2022, от 18.04.2022, копии письма № 34-02/2019 от 15.04.2022, а также копии договора от 01.06.2021 № 126, которые протокольным определением приобщены к материалам дела.

В результате установлено, что в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <...>, находятся нежилые помещения, площадью 491,8 м2, 300,7 м2, 246,7 м2.

Правообладателем нежилого помещения, площадью 491,8 м2 является ФИО2 По указанному объекту недвижимости договор холодного водоснабжения и водоотведения между ФИО2 и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» не заключен.

Правообладателями на праве долевой собственности нежилого помещения, площадью 300,7 м2 являются ФИО6 и ФИО7. Договор на отпуск воды и приема сточных вод между ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» и правообладателями указанного нежилого помещения, площадью 300,7 м2 заключен 10.01.2008.

Правообладателем нежилого помещения, площадью 246,7 м2 является Муниципальное образование город – курорт Ессентуки в лице Администрации городского округа город-курорт Ессентуки (далее - администрация). При этом, согласно договору № 207 от 24.11.2014 в безвозмездное пользование Ставропольскому краевому отделению Российской общественной организации инвалидов силовых структур передано нежилое помещение, общей площадью 10,8 м2. Между Ставропольским краевым отделением Российской общественной организации инвалидов силовых структур и ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 1101 от 01.01.2016.

Судом апелляционной инстанции установлено, что согласно акту обследования от 18.04.2022 нежилое помещение, принадлежащее ФИО2, площадью 491,8 м2 и нежилое помещение, принадлежащее администрации, площадью 235,9 м2 (246,7 м2 -10,8 м2), в отношении которых не заключены договоры холодного водоснабжения и водоотведения подключены к системе водоснабжения МКД после общедомового прибора учета.

Указанное обстоятельство также подтверждено в судебном заседании суда апелляционной инстанции 20.04.2022 лицами, участвующими в деле.

В силу статьи 8 Жилищного кодекса Российской Федерации к жилищным отношениям, связанным с предоставлением коммунальных услуг, внесением платы за коммунальные услуги, применяется соответствующее законодательство с учетом требований, установленных данным Кодексом, которым, в частности, на Правительство Российской Федерации возложено принятие правил предоставления коммунальных услуг.

Нежилые помещения, находящиеся в собственности ФИО2 и администрации, расположены в жилом многоквартирном доме, поэтому к спорным правоотношениям подлежит применению Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее – Правила № 354).

В соответствии с пунктом 7 Правил № 354 поставка холодной воды, горячей воды, электрической энергии, тепловой энергии и газа в нежилое помещение в многоквартирном доме, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договора ресурсоснабжения, заключенного в письменной форме с ресурсоснабжающей организацией (РСО), который должен соответствовать положениям законодательства Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

При отсутствии заключенного договора с РСО у собственника все равно остается обязанность по оплате коммунальных услуг, а у РСО - право на выставление счетов на их оплату, но уже совсем на других для собственника нежилого помещения условиях, что закреплено в пункте 6 Правил № 354: «В случае отсутствия у потребителя в нежилом помещении письменного договора ресурсоснабжения, предусматривающего поставку коммунальных ресурсов в нежилое помещение в многоквартирном доме, заключенного с ресурсоснабжающей организацией, объем коммунальных ресурсов, потребленных в таком нежилом помещении, определяется ресурсоснабжающей организацией расчетными способами, предусмотренными законодательством Российской Федерации о водоснабжении и водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении для случаев бездоговорного потребления (самовольного пользования)».

В силу пункта 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В рассматриваемом случае в отсутствие договора пользования вне зависимости от факта первоначального легального технологического присоединения к сетям потребление коммунальных услуг водоснабжения и водоотведения ФИО2 в нежилом помещении, площадью 491,8 м2 и администрацией в нежилом помещении, площадью 235,9 м2 следует квалифицировать в качестве самовольного.

В соответствии с пунктом 1 статьи 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 № 776 (далее – Правила № 776), при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом.

В силу пунктов 15, 16 Правил № 776 при расчетном способе коммерческого учета воды применяются:

а) метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения;

б) метод расчетного среднемесячного (среднесуточного, среднечасового) количества поданной (транспортируемой) воды;

в) метод гарантированного объема подачи воды;

г) метод суммирования объемов воды.

Из пункта 21 подпункта «а» Правил, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14.02.2012 № 124 (далее – Правила № 124) следует, что если учет потребления коммунальных ресурсов ведется общедомовыми приборами учета, то есть РСО, в силу вышеуказанных норм, при расчетах объемов поставленного коммунального ресурса управляющей организации обязано исключить объемы поставки коммунального ресурса по нежилым помещениям.

С учетом изложенного, поскольку у правообладателей нежилых помещений ФИО2 и администрации отсутствуют договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения, то при расчетах на содержание общего имущества МКД, ресурс, полученный по нежилым помещениям, подключённым к системе водоснабжения после ОДПУ должен быть вычтен.

По поручению судебной коллегии истец представил расчеты по нежилым помещениям, находящимся в собственности ФИО2 и администрации.

Расчет, по нежилому помещению, площадью 491,8 м2, принадлежащему ФИО2, представлен за период с 05.05.2019 по 05.05.2022 с применением метода учета пропускной способности и составляет 1 842 922, 74 руб. В расчете отражен диаметр обнаруженного подключения (мм): 15, а также подробная расшифровка формулы расчета.

По нежилому помещению, площадью 235,9 м2, принадлежащему администрации расчет составляет 1 842 922, 74 руб. и представлен за период с 05.05.2019 по 05.05.2022, с применением метода учета пропускной способности. Также в расчете указан диаметр обнаруженного подключения (мм): 15 и подробная расшифровка формулы расчета.

Расчетный способ определения объема потребленного коммунального ресурса в данном случае образует опровержимую презумпцию (поскольку основан на расчете максимально возможного объема потребления, доступного посредством труб определенного диаметра). Если же стороны в состоянии иным способом относимыми и допустимым доказательствами обосновать фактический объем потребления, то таковой может быть принят во внимание.

Настаивая на удовлетворении исковых требований, истец в суде апелляционной инстанции ссылается на те обстоятельства, что согласно акту обследования от 18.04.2022 в нежилом помещении, площадью 235,9 м2, принадлежащему администрации в настоящее время водопроводный ввод не используется, поскольку заглушен в 2017 году после расторжения договора с администрацией. Относительно нежилого помещения, площадью 491,8 м2, принадлежащему в настоящее время ФИО2 в акте обследования указано, что с 2011 -2016 годы нежилое помещение, площадью 491,8 м2 принадлежало по договору аренды ПАО «Ростелеком», с которым предприятие на время договора аренды заключило договор на поставку воды. В 2016 году договор расторгнут, с момента расторжения договора с ПАО «Ростелеком» деятельность в нежилом помещении, площадью 491,8 м2, не ведется, доступ в помещение отсутствует.

Вместе с тем, указанные доводы не обосновывают фактический объем потребления ресурса и не имеет правового значения, поскольку у правообладателей нежилых помещений ФИО2 и администрации отсутствуют договоры холодного водоснабжения, договоры водоотведения или единые договоры холодного водоснабжения и водоотведения. При этом, судебная коллегия также отмечает, что доказательств того, что в нежилых помещениях, принадлежащих администрации и ФИО2 водопроводный ввод опломбирован ресурсоснабжающей организацией, истец в материалы дела не представил.

По расчетам истца, ГУП СК «Ставрополькрайводоканал» в период с 01.02.2020 по 30.06.2020 подал в многоквартирный дом, находящийся в управлении ответчика, питьевую воду и принял сточные воды на сумму 69 072,48 руб., а именно в феврале 2020 года воду в объеме 146,131 м3, стоки 146,131 м3 на сумму 12 486,89 руб.; в марте 2020 года воду -140,609 м3, стоки – 140,609 м3 на сумму 12 015,04 руб.; в апреле 2020 года воду – 184,866 м3, стоки -184,866 м3 на сумму 15 796,8 руб.; в мае 2020 года воду – 169,866 куб. м3, стоки – 169,866 м3 на сумму 14 515,05 руб.; в июне 2020 года воду – 166,866 м3, стоки – 166,866 м3 на сумму 14 258,7 руб.

Согласно пункту 21(1) Правил № 124 в случае принятия общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме решения, предусмотренного пунктом 4.4 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, порядок определения объемов коммунального ресурса, поставляемого по договору ресурсоснабжения, заключенному исполнителем в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, за исключением тепловой энергии в целях предоставления коммунальной услуги по отоплению, устанавливается с учетом следующего:

а) объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр,

Где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В случае если величина Vпотр превышает или равна величине Vодпу, то объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома за расчетный период (расчетный месяц), принимается равным 0.

Истец не предоставил информации о заключенных договорах по нежилым помещениям и потребленному объему по ним. При этом отсутствие заключенных договоров с нежилыми помещениями не может служить РСО основанием для предъявления указанных объемов управляющей организации.

Поскольку судебной коллегией установлена совокупность фактических обстоятельств из которых следует, что истцом заявлены требования о взыскании задолженности за спорный период по начислению за воду в объеме 808,34 м3 , стоков - 808, 34 м3, при этом истцом объем ресурса определен на основании данных по ОДПУ с вычитанием показаний ИПУ, однако без исключения объемов поставки ресурса по нежилым помещения, составлявших по объекту ФИО2 в объеме 20 070, 475 м3 и администрации в объеме 20 070, 475 м3, то при расчете суммы долга с применением пункта 21(1) Правил № 124, задолженность товарищества на СОИ перед ресурсоснабжающей будет отсутствовать, в связи с чем судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований ГУП СК «Ставрополькрайводоканал».

Согласно части 6.1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при наличии оснований, предусмотренных частью 4 статьи 270 настоящего Кодекса, арбитражный суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам, установленным для рассмотрения дела в арбитражном суде первой инстанции, в срок, не превышающий трех месяцев со дня поступления апелляционной жалобы вместе с делом в арбитражный суд апелляционной инстанции. О переходе к рассмотрению дела по правилам суда первой инстанции выносится определение с указанием действий лиц, участвующих в деле, и сроков осуществления этих действий.

На отмену решения арбитражного суда первой инстанции указывается в постановлении, принимаемом арбитражным судом апелляционной инстанции по результатам рассмотрения апелляционной жалобы.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Ставропольского края от 10.09.2021 по делу № А63-188/2021 отменить.

В удовлетворении исковых требований отказать.

Взыскать с государственного унитарного предприятия Ставропольского края «Ставрополькрайводоканал», г. Ставрополь (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу товарищества собственников жилья «Эверест», г. Ессентуки (ИНН <***>, ОГРН <***>) судебные расходы по уплате государственной пошлины за подачу апелляционной жалобы в размере 3 000 руб.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.



ПредседательствующийИ.Н. Егорченко


СудьиС.Н. Демченко



З.М. Сулейманов