Решение от 24 декабря 2018 г. по делу № А32-35680/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

350063, г. Краснодар, ул. Постовая, 32; тел. (861) 293-81-03

E-mail: info@krasnodar.arbitr.ru, Сайт: http: //krasnodar.arbitr.ru/

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А32-35680/2018
г. Краснодар
24 декабря 2018 года
Резолютивная часть решения объявлена 17.12.2018. Полный текст решения изготовлен 24.12.2018.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Семушина А.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Агирбовой Д.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>,ОГРНИП 312237330600011)

к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании незаконным решения

третьи лица: ООО «ГазпромТрансгазКраснодар», администрация муниципального образования Усть-Лабинский район, ПАО «Газпром», ООО «Газпром инвест», Кубанское БВУ

при участии в судебном заседании:

от заявителя – ФИО2 по доверенности

от заинтересованного лица – ФИО3 по доверенности

от общества с ограниченной ответственностью «ГазпромТрансгазКраснодар» - ФИО4 по доверенности

от остальных участников – не явились

У С Т А Н О В И Л:

Глава крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (далее – заявитель) обратился в арбитражный суд с заявлением к департаменту имущественных отношений Краснодарского края (далее – заинтересованное лицо, департамент) о признании незаконным решение от 25.05.2018 № 52-23693/18-32-12 об отказе в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45, общей площадью 253900 кв.м., расположенный по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2, обязании принять решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» в аренду сроком на 20 лет земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45, общей площадью 253 900 кв.м., расположенный по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2 для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения и направить крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» проекта договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности не позднее 7 дней после принятия решения. Требования мотивированы наличием преимущественного права на заключение договора аренды. Требования мотивированы наличием преимущественного права для заключения договора аренды земельного участка на новый срок.

Представитель заявителя в судебном заседании заявленные требования поддержал.

Представитель заинтересованного лица возражал против требований.

Выслушав доводы заявителя и заинтересованного лица, исследовав материалы дела, суд считает, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, заявителю на основании договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности от 22.09.2008 № 8835000102 принадлежит на правах аренды земельный участок площадью 253 900 кв.м., с кадастровым номером 23:35:0401000:45, расположенный по адресу: Россия, Краснодарский край, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2, предназначенный для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения.

Указанный договор зарегистрирован в установленном законом порядке.

В соответствии с п. 7.2. договора, срок действия договора установлен до 31.07.2018.

Реализуя свое право на приобретение спорного земельного участка в аренду в порядке под. 31 п. 2 ст. 39.6 ЗК РФ индивидуальный предприниматель глава КФХ ФИО1 обратился с заявлением в департамент имущественных отношений Краснодарского края о предоставлении в аренду без проведения торгов земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 23:35:0401000:45.

Письмом департамента имущественных отношений Краснодарского края от 25.05.2018 в предоставлении в аренду без торгов земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45 отказано.

Вышеуказанный отказ мотивирован тем, что по сведениям публичной кадастровой карты северная часть земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45 пересекает водный канал, а также находится в балке, а также в соответствии со схемой территориального планирования муниципального образования Усть-Лабинский район на земельном участке предусмотрена проектируемая линия газопровода (перемычка от КС «Кубанская»).

Находя данный отказ департамента не соответствующим законодательству, нарушающим права и законные интересы в приобретении земельного участка в аренду, Глава КФХ ФИО1 обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При решении вопроса о законности и обоснованности заявленных требований суд руководствуется следующим.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Согласно п. 3 и 4 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно. Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными ст. 12 ГК РФ, а также иными способами, предусмотренными законом. Способ защиты должен соответствовать содержанию нарушенного права и характеру нарушения. Необходимым условием применения того или иного способа защиты гражданских прав является обеспечение восстановления нарушенного права истца (п. 1 ст.11 ГК РФ).

В силу ч. 1 ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение, действия (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

По смыслу приведенных норм для признания арбитражным судом соответствующего ненормативного правового акта, решения либо действий незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие ненормативного акта, решения либо действий закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Суд уполномочен на проверку законности отказа такого органа в предоставлении земельного участка в установленной гл. 24 АПК РФ процедуре судопроизводства и на обязание органа на основании п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ принять меры по устранению нарушенных незаконным отказом прав заявителя по делу.

Следовательно, законность обжалованного в арбитражный суд в порядке гл. 24 АПК РФ ненормативного правового акта проверяется судом по состоянию на дату принятия данного акта, в том числе на основании документов, которыми располагал принявший данный акт орган на дату принятия данного ненормативного правового акта. Позднее созданные документы, обоснования не могут явиться основанием для признания ненормативного правового акта недействительным, так как принявший его орган объективно не мог учесть их при принятии им решения. Новые документы, дополнения могут явиться основанием для повторного обращения к органу за принятием решения.

Постановлением главы администрации Краснодарского края от 11.03.2002 № 253 «О делегировании полномочий по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности» полномочия по распоряжению земельными участками, находящимися в государственной собственности от имени администрации Краснодарского края делегированы департаменту имущественных отношений Краснодарского края.

На основании положения о департаменте имущественных отношений Краснодарского края, утвержденного постановлением главы администрации Краснодарского края от 23.04.2007 № 345, департамент имущественных отношений Краснодарского края является уполномоченным органом исполнительной власти Краснодарского края по управлению и распоряжению имуществом и земельными ресурсами, находящимися в государственной собственности Краснодарского края.

В соответствии с законом Краснодарского края от 10.10.2006 № 1101-КЗ органы местного самоуправления соответствующих муниципальных образований наделяются следующими государственными полномочиями по распоряжению земельными участками:

1) организация и проведение торгов (конкурсов, аукционов) по продаже права на заключение договоров аренды земельных участков в порядке, установленном законодательством;

2) принятие сведений о предоставлении земельных участков в аренду в порядке, установленном:

а) ст. 12 Федерального закона «О крестьянском (фермерском) хозяйстве»;

б) ст. 10 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

3) заключение договоров аренды земельных участков и осуществление контроля за их исполнением;

4) заключение соглашений об изменении размера ежегодной арендной платы в соответствии с федеральным законодательством и законодательством Краснодарского края, а также об изменении размера пени за нарушение сроков внесения арендной платы, установленных договором аренды земельного участка;

5) ведение лицевых счетов договоров аренды земельных участков;

6) осуществление юридических действий по защите имущественных прав да законных интересов Краснодарского края в случае их нарушения арендаторами земельных участков и иными лицами.

Суд приходит к выводу о том, что департамент имущественных отношений Краснодарского края является надлежащим заинтересованным лицом, представляя интересы собственника земельных участков.

Заявитель, обратился в суд с требованием о признании незаконным решения от 25.05.2018 № 52-23693/18-32-12 об отказе департамента имущественных отношений Краснодарского края в предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45.

На основании ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора и понуждение к его заключению не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена данным кодексом, законом или добровольно принятым на себя обязательством.

Согласно п. 6 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона № 101 гражданин или юридическое лицо, которым земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен в аренду и в отношении которых у исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления, указанных в ст. 39.2 ЗК РФ, отсутствует информация о выявленных в рамках государственного земельного надзора и не устраненных нарушениях законодательства Российской Федерации при использовании такого земельного участка, вправе приобрести такой земельный участок в собственность или заключить новый договор аренды такого земельного участка в случае и в порядке, которые предусмотрены Земельным кодексом.

Арендатор земельного участка, имеет право на заключение нового договора аренды без проведения торгов при наличии в совокупности следующих условий: заявление подано арендатором до дня истечения срока действия ранее заключенного договора; исключительным правом на приобретение земельного участка не обладает иное лицо; ранее заключенный договор не был расторгнут с этим арендатором по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ст. ЗК РФ; на момент заключения нового договора аренды имеются предусмотренные пп. 1 - 30 п. 2 настоящей статьи основания для предоставления без проведения торгов земельного участка, договор аренды которого был заключен без проведения торгов (п.4 ст. 39.6 ЗК РФ).

Порядок предоставления земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов закреплен в ст. 39.17 ЗК РФ и предусматривает подачу заявления о предоставлении земельного участка, содержащего исчерпывающий перечень сведений, необходимых для его рассмотрения, а также перечень прилагаемых к нему документов.

В соответствии с п. 5 ст. 39.17 ЗК РФ уполномоченный орган в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предоставлении земельного участка рассматривает поступившее заявление, проверяет наличие или отсутствие оснований, предусмотренных ст. 39.16 ЗК РФ, и по результатам указанного рассмотрения принимает соответствующее решение.

В силу п. 1 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований - с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось лицо, которое в соответствии с земельным законодательством не имеет права на приобретение земельного участка без проведения торгов.

В силу п. 14 ст. 39.16 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предоставлении земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, без проведения торгов при наличии хотя бы одного из следующих оснований - разрешенное использование земельного участка не соответствует целям использования такого земельного участка, указанным в заявлении о предоставлении земельного участка, за исключением случаев размещения линейного объекта в соответствии с утвержденным проектом планировки территории.

Судом установлено, с заявлением о предоставлении земельного участка обратилось уполномоченное лицо, так как в соответствии с договором аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности Краснодарского края от 22.09.2008 № 8835000102, дополнительным соглашением от 15.01.2013 данный земельный участок находится в аренде у заявителя. Право аренды зарегистрировано в установленном законом порядке. С заявлением глава КФХ ФИО1 обратился до истечения срока действия договора.

При рассмотрении заявленных требований, суд считает необходимым дать правовую оценку законного нахождения спорного земельного участка в аренде у заявителя.

Судом было установлено, что договор аренды от 22.09.2008 был заключен на основании постановления главы муниципального образования Усть-Лабинский район от 31.07.2008 № 1737 «О предоставлении крестьянскому хозяйству ФИО1 в аренду земельного участка площадью 253900 кв.м., в Кирпильском сельском поселении Усть-Лабинского района».

Данное постановление было принято на основании протокола межведомственной комиссии по рациональному использованию земель всеми категориями землепользователей от 29.05.2008 № 28.

В соответствии с данным протоколом информация о наличии свободного земельного участка площадью 253 900 кв.м., с кадастровым номером 23:35:0401000:45 была размещена в районной газете «Сельская Новь».

По требованию суда, представитель заявителя предоставил заверенную надлежащим образом копию данной газеты с информационным сообщением, в котором указан спорный земельный участок. Опубликование данной информации именно в районной газете «Сельская Новь» обусловлено и регламентировано постановление главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 03.12.2002 № 1369 «Об утверждении перечня средств массовой информации, в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав и обязанностей участников земельных отношений».

Разрешенное использование земельного участка – для сельскохозяйственного производства.

В подтверждение надлежащего использования земельного участка в материалы дела представлен акт обследования земельного участка от 06.12.2018 № 320, согласно которому земельный участок используется, в границах земельного участка расположен сад фруктовых деревьев, таким образом, земельный участок используется для осуществления сельскохозяйственной деятельности, фактов использования земельного участка не по целевому назначению не установлено.

В письме от 25.05.2018 № 52-23693/18-32-12 департамент имущественных отношений мотивировал отказ в предоставлении государственной услуги тем, что в соответствии со схемой территориального планирования на земельном участке с кадастровым номером 23:35:0401000:45 предусмотрена проектируемая линия газопровода.

Представились ООО «Газпром Трансгаз Краснодар» в судебном заседании пояснил, что существующая газотранспортная система «перемычка КС «Кубанская» построена, введена в эксплуатацию (Формы КС-11, КС-14 подписаны в полном объеме) и используется по назначению – для прокачки газа.

Согласно письменным пояснениям ПАО «Газпром» распоряжением от 31.12.2014 №823 утвержден ведомственный акт приемочной комиссии о приемке законченного строительством объекта по форме КС-14.

Таким образом, объект недвижимости является созданным (его строительство закончено) и введенным в эксплуатацию с момента подписания распоряжения и утверждения акта приемки (форма КС-14).

Вместе с тем, в соответствии с п. 4 ст. 10 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения прохождение по земельному участку нефтепроводов (подземных линейных сооружений), иных линейных объектов, не является основанием для отказа в предоставлении в аренду спорного участка.

Нахождение данного линейного объекта в пределах земельного участка ни коим образом не нарушает правовые нормы, регулирующие установление охранных зон газотранспортных систем, довод заинтересованного лица о том, что данный объект является проектируемым опровергается представленными собственником данного газопровода письменными доказательствами.

Наличие на земельном участке подземных линейных объектов не является основанием для применения положений данного пункта, так как исходя из буквального толкования норм права линейные объекты не являются препятствием использования земельного участка для сельскохозяйственного производства.

Таким образом, наличие линий газопровода на земельных участках не препятствует их предоставлению в аренду. Прохождение по земельному участку газопровода не препятствует его предоставлению в аренду главе хозяйства, поскольку не порождает у собственников данных подземных линейных объектов исключительного права на землю.

Также департамент указывает, что при рассмотрении заявления было установлено, что в соответствии с публичной кадастровой картой северная часть земельного участка пересекает водный канал и находится в балке.

Однако в соответствии с актом обследования земельного участка от 06.12.2018 № 233 в границах земельного участка водные объекты не выявлены.

В соответствии с выпиской из ИСОГД (выданной Управлением архитектуры и градостроительства администрации муниципального образования Усть-Лабинский район) в пределах границ земельного участка водные объекты не расположены.

По поступившим сведениям из Кубанского водного бассейного управления сведения о наличии в пределах спорного земельного участка объектов водного фонда отсутствуют.

При таких обстоятельствах, доказательства наличия в пределах границ земельного участка объектов водного фонда в материалах дела отсутствуют.

Заинтересованное лицо, бремя доказывание на которое возложено законом, иных доказательств в судебном заседании не представило.

Ссылка же на официальный информационный ресурс Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии «Публичная кадастровая карта» является несостоятельной, так как данные сведения не носят официальный характер и имеют погрешность в определении тех или иных границ на местности.

В нарушение правил ч. 5 ст. 200 АПК РФ департамент не представил доказательств, свидетельствующих о наличии предусмотренных законом оснований для отказа в принятии решения о заключении договора аренды на новый срок.

На основании изложенного суд пришел к выводу о том, что решение департамента имущественных отношений, выразившееся в отказе Главе крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45, общей площадью 253900 кв.м., расположенный по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2, следует признать незаконным.

Кроме того заявлено требование об обязании департамент имущественных отношений Краснодарского края с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» в аренду сроком на 20 лет земельный участок с кадастровым номером 23:35:0401000:45, общей площадью 253900 кв.м., расположенный по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2 для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения и направить крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» проект договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности в течении 7 дней с момента вынесения решения.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ в резолютивной части решения по делу об оспаривании действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, об отказе в совершении действий, в принятии решений должны содержаться указание на признание оспариваемых действий (бездействия) незаконными и обязанность соответствующих органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц совершить определенные действия, принять решения или иным образом устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя в установленный судом срок либо на отказ в удовлетворении требования заявителя полностью или в части.

Судебные акты арбитражных судов в силу норм ст. 2 АПК РФ не могут подменять собой решения органов государственной власти и органов местного самоуправления по вопросам, отнесенным к их компетенции, тем более в случаях, когда на эти органы законом прямо возложена обязанность принятия соответствующих решений.

Признавая незаконным бездействие органа государственной власти или органа местного самоуправления, суд вправе обязать этот орган совершить какое-либо из предусмотренных законом действий, не ограничивая при этом право органа, чье бездействие оспаривается, на совершение того или иного действия.

В случае последующего несогласия с совершенными заинтересованным лицом действиями во исполнение решения суда заявитель вправе обжаловать эти действия.

Право на судебную защиту гарантировано ст. 46 Конституции Российской Федерации. Это право является непосредственно действующим и предполагает не только право на обращение в суд, но и возможность эффективного восстановления в правах посредством правосудия, отвечающего требованиям справедливости.

В связи с этим при рассмотрении данного спора с учетом состоявшихся обращений и решений (ответов) суд считает, что восстановление нарушенного права не должно формально ограничиваться подтверждением факта не рассмотрения последнего заявления, а в совокупности дать оценку действиям уполномоченного органа.

Иное бы умоляло предусмотренное ст. 46 Конституции Российской Федерации право на судебную защиту и не соответствовало требованиям реального обеспечения прав и свобод граждан правосудием.

Заявляя требование в части установления срока аренды – 20 лет КФХ не учло, содержащиеся в пункте 4 постановления Пленума ВАС РФ от 24.03.2005 N 11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" (далее - постановление N 11) разъяснения.

В тех случаях, когда собственник здания, строения, сооружения обращается с заявлением о приобретении права собственности на земельный участок путем заключения договора его купли-продажи, а соответствующий исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления не направляет заявителю проект договора купли-продажи или предлагает заключить договор аренды, собственник объекта недвижимости может обратиться в арбитражный суд с заявлением по правилам о признании ненормативных правовых актов, действий (бездействия) этих органов незаконными в порядке, установленном главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении споров, связанных с понуждением к заключению договора купли-продажи земельного участка, следует учитывать, что такой договор заключается в порядке, предусмотренном статьей 445 ГК РФ.

В отсутствие между сторонами гражданско-правового спора о понуждении к заключению договора купли-продажи земельного участка, и доказательств соблюдения главой хозяйства досудебного порядка разрешения подобных споров, предшествующего подаче иска в суд, в рамках настоящего дела, рассматриваемого по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса, не подлежал разрешению вопрос об условиях выкупа земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

В случае возникновения между сторонами преддоговорного спора (статья 446 Гражданского кодекса) он подлежит рассмотрению в исковом порядке с соблюдением досудебной процедуры урегулирования.

Указанные положения подлежат применению и в сложившейся ситуации.

Таким образом требование об установлении срока аренды не подлежит удовлетворению в рамках настоящего спора.

На основании изложенного суд считает необходимым обязать департамент имущественных отношений Краснодарского края в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» в аренду земельного участка 23:35:0401000:45, общей площадью 253900 кв.м., расположенный по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2 для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения и направить крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» проект договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности.

Согласно ст. 101 АПК РФ, судебные расходы состоят из государственной пошлины и судебных издержек, связанных с рассмотрением дела арбитражным судом.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167-170 АПК РФ

Р Е Ш И Л:

Признать незаконным решение департамента имущественных отношений Краснодарского края от 25.05.2018 № 52-23693/18-32-12 об отказе в предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» в лице главы ФИО1 в аренду земельного участка с кадастровым номером 23:35:0401000:45, общей площадью 253900 кв.м., расположенного по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2, как противоречащее ст. 39.6 ЗК РФ.

Обязать Департамент имущественных отношений Краснодарского края в течение 30 дней с момента вступления решения суда в законную силу принять решение о предоставлении крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» в аренду земельный участок с кадастровым номером 23:35:0401000:45, общей площадью 253900 кв.м., расположенный по адресу, Краснодарского край, Усть-Лабинский район, Кирпильское сельское поселение, участок 316/2 для сельскохозяйственного производства, земли сельскохозяйственного назначения и направить крестьянскому (фермерскому) хозяйству «ФИО1» проект договора аренды земельного участка сельскохозяйственного назначения, находящегося в государственной собственности.

В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.

Взыскать с департамента имущественных отношений Краснодарского края, (ИНН <***>, ОГРН <***>) в пользу главы крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО1 (ИНН <***>, ОГРНИП 312237330600011) расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в порядке апелляционного производства и в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу решения, через принявший решение в первой инстанции Арбитражный суд Краснодарского края.

Вступившее в законную силу решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке, если было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья А.В. Семушин