Решение от 26 ноября 2019 г. по делу № А60-32360/2019Арбитражный суд Свердловской области (АС Свердловской области) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных внебюджетных органов АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ 620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4, www.ekaterinburg.arbitr.ru e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru Именем Российской Федерации Дело № А60-32360/2019 26 ноября 2019 года г. Екатеринбург Резолютивная часть решения объявлена 25 ноября 2019 года Полный текст решения изготовлен 26 ноября 2019 года Арбитражный суд Свердловской области в составе председательствующего судьи И.В. Хачева, при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью "Сантех - м" (ИНН <***>, ОГРН <***>) к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>) о признании недействительным решения № 580 от 04.03.2019 г., при участии в судебном заседании: от заявителя: - не явились, извещены, от заинтересованного лица: - ФИО2 паспорт, представитель по доверенности № 571 от 25.12.2018. Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения заявления извещены надлежащим образом, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда. Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов суду не заявлено. Общество с ограниченной ответственностью "Сантех - м" обратилось в суд с заявлением к Государственному учреждению - Свердловское региональное отделение фонда социального страхования Российской Федерации с требованием о признании недействительным решения № 580 от 04.03.2019. Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд В отношении общества с ограниченной ответственностью "Сантех - м" проведена плановая документальная выездная проверка по вопросам начисления и уплаты страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством за период 01.01.2015г. по 31.12.2016г. В ходе проверки было выявлено занижение базы взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в сумме 968 587 руб. Государственным учреждением - Свердловского регионального отделения фонда социального страхования Российской Федерации вынесено решение о привлечении страхователя к ответственности за нарушение законодательства Российской Федерации о страховых взносах № 580 от 04.03.2019г., доначислены страховые взносы в сумме 28089 руб. 02 коп, пени в сумме 2 472 руб. 49 коп., штраф в сумме 5 617 руб. 80 коп. Общество с ограниченной ответственностью "Сантех - м" считает, что Решение не соответствует закону, нарушает права и законные интересы Общества в сфере предпринимательской деятельности и должно быть признано недействительным. При рассмотрении дела суд исходит из следующего. Согласно ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт (решение или действие) не соответствует закону или иному нормативному правовому акту и, нарушает их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагает на них какие-либо обязанности, создает иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности. Основаниями для принятия арбитражным судом решения о признании акта государственного органа и органа местного самоуправления недействительным (решения или действия - незаконным) являются одновременно как несоответствие акта закону или иному правовому акту (незаконность акта), так и нарушение актом гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. В соответствии с частью 1 статьи 7 Федерального закона от 24.07.2009 N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Закон № 212-ФЗ), объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов организаций признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг (за исключен выплачиваемых лицам, указанным в пункте 2 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона), а также по договорам авторского заказа, договорам об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, издательским лицензионным договорам, лицензионным договорам о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Объектом обложения страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в подпункте "в" пункта 1 части 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, признаются выплаты и иные вознаграждения по трудовым договорам и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг, выплачиваемые плательщиками страховых взносов в пользу физических лиц. Статьей 8 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ предусмотрено, что база для начисления страховых взносов для вышеуказанных плательщиков страховых взносов, определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных частью 1 статьи 7 настоящего Федерального закона, начисленных плательщиками страховых взносов за расчетный период в пользу физических лиц, за исключением сумм, указанных в статье 9 настоящего Федерального закона. В силу пункта 2 части 3 статьи 9 Закона N 212-ФЗ в базу для начисления страховых взносов помимо выплат, указанных в частях 1 и 2 настоящей статьи, также не включаются в части страховых взносов, подлежащих уплате в Фонд социального страхования Российской Федерации, - любые вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в том числе по договору авторского заказа, договору об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательскому лицензионному договору, лицензионному договору о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства. Следовательно, в соответствии с положениями части 1 статьи 7, части 1 статьи 8, пункта 2 части 3 статьи 9 Закона N 212-ФЗ, взаимосвязанными с соответствующими положениями федеральных законов о конкретных видах обязательного социального страхования, выплаты по гражданско-правовым договорам не включаются в базу при исчислении страховых взносов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством. Статья 15 ТК РФ определяет трудовые отношения как отношения, основанные на соглашении между работниками и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором. В соответствии со статьей 16 ТК РФ трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с данным Кодексом, а также в результате назначения на должность или утверждения в должности. В соответствии со ст. 129 Трудового кодекса Российской Федерации заработная плата (оплата труда работника) - вознаграждение за труд в зависимости от квалификации работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой работы, а также компенсационные выплаты (доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера) и стимулирующие выплаты (доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты). В силу статьи 56 ТК РФ трудовой договор - это соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя. Согласно ст. 59 ТК РФ Срочный трудовой договор заключается на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы; на время выполнения временных (до двух месяцев) работ; для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона). Нормами статьи 59 ТК РФ предусмотрено обязательное основание для заключения срочного трудового договора. Гражданские правоотношения базируются на принципах равенства участников, свободы договора, неприкосновенности собственности. Граждане и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Согласно ст. 420 ГК РФ договором признается соглашение двух или нескольких лиц об установлении, изменении или прекращении гражданских прав и обязанностей. Статьёй 779 ГК РФ предусмотрено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. В соответствии со ст.702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его. Из анализа указанных норм следует, что договорно-правовыми формами, опосредующими оказание услуг (выполнение работ) по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовые договоры (в том числе возмездного оказания услуг, подряда). При этом предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Трудовым правоотношениям присущ длящийся характер, они, как правило, не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда. Предметом гражданских правоотношений является получение конкретного результата в соответствии с полученным заданием. Определяющее значение для квалификации заключенного сторонами договора имеет анализ его содержания на предмет наличия или отсутствия признаков гражданско-правового или трудового договора. Наименование договора не может рассматриваться в качестве достаточного основания для безусловного отнесения его к гражданско- правовому договору. Основными признаками, позволяющими разграничить трудовой договор от гражданско-правового договора оказания услуг, являются: выполнение работы личным трудом и включение работника в производственную деятельность предприятия; выполнение работ определенного рода (трудовой функции), а не разового задания. Предмет трудового договора и гражданско-правового договора оказания услуг выражается в физической форме труда. Однако трудовые отношения имеют своим предметом не результат услуги, а сам процесс ее оказания, тогда как целью договора об оказании услуг является результат деятельности исполнителя. Административным органом установлено, что обществом систематически в течение 2015 года заключались договоры подряда с ФИО3, Гнусовым Ю.С., Костылевой З.Н., Муллажановой М.А., Авериной Е.Н., Шатовой Н.П. Договоры № 09 от 12.01.2015 г, № >14 от 01.02.2015, № 24 от 01.03.2015, № 30 от 01.04.2015, № 36 от 01.05.2015, № 43 от 01.06.2015 , № > 53 от 01.07.2015, № 62 от 01.08.2015,3 72 от 01.09.2015, № 83 от 01.10.2015, № 92 от 01.11.2015 , № 101 от 01.12.2015 заключенные с ФИО7 предмет договора - мытье полов по определенным адресам ,с прописанной суммой выплат по договору ,в последний день месяца после подписания акта сдачи- приемки работ. Договоры № 06 от 12.01.2015 замена электрооборудования, № 017 от 09.02.2015 замена электрооборудования, № 20 от 10.03.2015 ревизия ВРУ, № 33 от 10.04.2015 ревизия ВРУ, № 38 от 11.05.2015 ревизия ВРУ, № 44 от 01.06.2015 замена электрооборудования, № 56 от 01.07.2015 замена электрооборудования, № 64 от 01.08.2015 замена электрооборудования, ревизия ВРУ, № 74 от 01.09.2015 замена электрооборудования, № 84 от 01.10.2015 замена электрооборудования, № 93 от 01.11.2015 замена электрооборудования, № 103 от 01.12.2015 ревизия ВРУ заключенные с ФИО3 по определенным адресам ,с прописанной суммой выплат по договору, в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Договоры № 03 от 12.01.2015 № 11 от 01.02.2015, № 25 от 01.03.2015, № 31 от 01.04.2015, № 37 от* 01.05.2015, № 45 от 01.06.2015, № 54 от 01.07.2015, № 63 от 01.08.2015, № 71 отт01.09.2015, № 82 от 01.10.2015, № 91 от 01.11.2015, № 102 от 01.122015 уборка придомовой территории заключенные с ФИО4 предмет договора - уборка придомовой территории по определенным адресам, с прописанной суммой выплат по договору, в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Договоры № 27 от 19.04.2015, № 40 от 01.05.2015, № 46 от 01.06.2015, № 55 от 01.07.2015, № 61 от 01.08.2015, № 70 от 01.09.2015, № 80 от 01.10.2015, № 89 от 01.11.2015, № 98 от 01.12.2015 заключенные с ФИО5 предмет договора -уборка придомовой территории по определенным адресам ,с прописанной суммой выплат по договору ,в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Договор № 07 от 01.01.2015 , № 13 от 01.02.2015, № 22 от 01.03.2015, № 29 от 01.04.2015, № 35 от 01.05.2015, № 42 от 01.06.2015, № 52 от 01.07.2015, № 60 от 01.08.2015, № 69 от 01.09.2015, № 78 от 01.10.2015, № 78 от 01.10.2015, № 86 от 01.11.2015, № 87 от 01.11.2015, № 96 от 01.12.2015 заключенный с ФИО6 предмет договора -влажная уборка с прописанной суммой выплат по договору, в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Договор № 04 от 01.01.2015, № 12 от 01.02.2015, № 23 от 01.03.2015, № 28 от 01.04.2015, № 34 от 01.05.2015, № 41 от 01.06.2015 , № 51 от 01.07.2015, № 01.08.2015, № 77 от 01.10.2015, № 86 от 01.11.2015, № 97 от 01.12.2015 заключенный с ФИО9 предмет договора -составление сметной документации согласно сметной ведомости за январь 2015 -декабрь 2015г. с прописанной суммой выплат по договору ,в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Договор № 18 от 01.02.2015-01.09.2015 № 85 от 01.10.2015, № 94 от 01.11.2015, № 104 от 01.12.2015, заключенный с ФИО10 заполнение форм в программе ехсель для составления отчетов по обслуживанию МКД с прописанной суммой выплат по договору ,в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Договор № 10 от 01.01.2015-01.12.2015 заключенный с ФИО8 предмет договора -мытье полов с прописанной суммой выплат по договору ,в последний день месяца после подписания акта сдачи-приемки работ. Указанные договоры подряда содержат признаки трудовых договоров, а именно: - выполнялась не разовая работа (услуга), а исполнялись функциональные обязанности, -основной вид деятельности ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ «САНТЕХ - М» - управление эксплуатацией жилого фонда, предоставление коммунальных услуг населению. Исполнители привлечены в целях основного вида деятельности организации, их услуги требовались работодателю в течение продолжительного времени с января 2015- по декабрь 2015г. Оплата производилась ежемесячно, о чем свидетельствуют ведомости по заработной плате и списки перечислений в банк на банковские карточки работникам. Пленум Верховного суда Российской Федерации в Постановлении от 17.03.2004 № 2 разъяснил, что если между сторонами заключен договор гражданско-правового характера, однако в ходе судебного разбирательства будет установлено, что этим договором фактически регулируются трудовые отношения между работником и работодателем, к таким отношениям в силу ч. 4 ст. 11 Трудового кодекса Российской Федерации должны применяться положения трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права. Исходя из вышеизложенного, суд считает обоснованным вывод административного органа о подмене трудовых договоров договорами подряда, в связи, с чем требования заявителя удовлетворению не подлежат. На основании изложенного, руководствуясь ст. 167-170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 1. В удовлетворении заявленных требований отказать. 2. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 3. Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме). Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru. В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru. Судья И.В. Хачев Суд:АС Свердловской области (подробнее)Истцы:ООО "Сантех - М" (подробнее)Ответчики:ГУ СРО ФСС РФ филиал №3 (подробнее)Судьи дела:Хачев И.В. (судья) (подробнее)Последние документы по делу:Судебная практика по:Трудовой договорСудебная практика по применению норм ст. 56, 57, 58, 59 ТК РФ По договору подряда Судебная практика по применению норм ст. 702, 703 ГК РФ
|