Постановление от 30 октября 2025 г. по делу № А79-6491/2025Первый арбитражный апелляционный суд (1 ААС) - Административное Суть спора: Государственная регистрация - Административные и иные публичные споры ПЕРВЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД ФИО1 ул., д. 4, <...> http;//1aas.arbitr.ru, тел/факс: <***>) телефон <***>, факс <***> г. Владимир «31» октября 2025 года Дело № А79-6491/2025 Резолютивная часть постановления объявлена 29.10.2025. Полный текст постановления изготовлен 31.10.2025. Первый арбитражный апелляционный суд в составе судьи Москвичевой Т.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Руденковой Ю.А., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками на определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.08.2025 по делу № А79-6491/2025, принятое по заявлению Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками о принятии обеспечительных мер. В судебное заседание представители лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенные о дате, времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, не явились. Исследовав материалы дела, Первый арбитражный апелляционный суд установил следующее. Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (далее по тексту – Федеральная служба) обратилась в Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии с заявлением об исключении общества с ограниченной ответственностью «Технопарк Бреслер» (далее по тексту – Общество) из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи. Определением суда от 25.08.2025 заявление принято судом к производству. Одновременно Федеральная служба заявила ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи Обществу до вступления в законную силу решения суда об исключении из реестра или об отказе в исключении из реестра организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи). Определением от 25.08.2025 в удовлетворении ходатайства о принятии обеспечительных мер отказано. В апелляционной жалобе Федеральная служба ссылается на неполное выяснение обстоятельств, имеющих значение для дела, неправильное применение норм материального права. Считает, что согласно специфике правоотношений в сфере производства и оборота алкогольной продукции, жесткие императивные требования, предъявляемые законодателем к лицам, осуществляющим этот вид деятельности, и с учетом выявленного нарушения, судом неверно дана оценка балансу интересов заинтересованных сторон, в том числе суд не принял во внимание, что отказ в принятии обеспечительных мер в данном случае повлечет нарушения публичных интересов и позволит Обществу осуществлять свою деятельность с нарушениями законодательства в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции. Полагает, что принятие обеспечительных мер по настоящему делу не лишит возможности Общества заниматься иной деятельностью, не связанной с производством пива. Лица, участвующие в деле, отзыв на апелляционную жалобу в установленный срок не представили. Проверив обоснованность доводов, изложенных в апелляционной жалобе, Первый арбитражный апелляционный суд не усмотрел оснований для отмены обжалуемого судебного акта. В соответствии с частью 1 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по заявлению лица, участвующего в деле, а в случаях, предусмотренных названным Кодексом, и иного лица может принять срочные временные меры, направленные на обеспечение иска или имущественных интересов заявителя (обеспечительные меры), в том числе в случае отложения судебного разбирательства в целях урегулирования спора. Согласно части 2 статьи 90 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обеспечительные меры допускаются на любой стадии арбитражного процесса, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, в том числе, если исполнение судебного акта предполагается за пределами Российской Федерации, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю. Обеспечительные меры перечислены в статье 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в числе которых указаны и иные обеспечительные меры. Нормой части 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что обеспечительные меры должны быть соразмерны заявленному требованию. Как разъяснено в пункте 14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 01.06.2023 № 15 «О некоторых вопросах принятия судами мер по обеспечению иска, обеспечительных мер и мер предварительной защиты» (далее - Постановление Пленума № 15), рассматривая заявление о принятии обеспечительных мер, суд устанавливает наличие оснований для принятия обеспечительных мер, определяет, насколько конкретная мера, о принятии которой просит заявитель, связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей принятия обеспечительных мер (часть 2 статьи 91 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. В целях предотвращения причинения заявителю значительного ущерба обеспечительные меры могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами). В связи с этим при оценке доводов заявителя судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о принятии обеспечительных мер; связь испрашиваемой обеспечительной меры с предметом заявленного требования; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Арбитражный суд должен учитывать наличие данных, обосновывающих заявленные требования, и исходить из того, что меры по обеспечению иска принимаются с учетом конкретных обстоятельств дела и только тогда, когда в этом действительно есть необходимость. При этом обеспечительные меры должны соответствовать заявленным требованиям, то есть должны быть непосредственно связаны с предметом спора, соразмерны соответствующему требованию, а также необходимы и достаточны для обеспечения исполнения возможного судебного акта и/или для предотвращения причинения заявителю значительного ущерба, а необходимость принятия обеспечительных мер должна быть обоснована заявителем и подтверждена соответствующими доказательствами. Как усматривается из материалов дела, в рамках настоящего дела судом рассматривается требование об исключении Общества из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи обусловлено установленными заявителем обстоятельствами несоответствия Общества требованиям, указанным в пунктах 1-4 части 9 статьи 2 Федерального закона от 03.04.2023 № 108-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции»» (далее – Федеральный закон № 108-ФЗ). В обоснование заявленного ходатайства Федеральная служба ссылалась на непредставление Обществом в соответствии с частью 8 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ заявления о внесении изменений в реестр с приложением расчета производственной мощности основного технологического оборудования для производства пива, пивных напитков, сидра, пуаре и медовухи лишило возможности заявителя в период с 01.02.2024 по 31.05.2025 провести оценку соответствия организаций требованиям, установленным пунктами 1-4 части 9 статьи 2 Федерального закона № 108-ФЗ. Вместе с тем, в соответствии с абзацем третьим пункта 25 статьи 17.1 Закона № 171-ФЗ решение о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи до вступления в законную силу решения суда об исключении из реестра или об отказе в исключении из реестра организации и (или) ее обособленных подразделений (мест осуществления деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) принимается судом при наличии оснований для исключения из реестра, предусмотренных пунктом 24 настоящей статьи. Сам по себе факт обращения в суд с заявлением об исключении из реестра производителей пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи не свидетельствует о наличии обстоятельств, с которыми законодательство связывает возможность применения обеспечительных мер, при этом обстоятельства, на которые указывает заявитель, не свидетельствуют о возможности причинения значительного ущерба и невозможности исполнения судебного акта. Рассмотрев ходатайство Федеральной службы о приостановлении права на осуществление деятельности по производству пива и пивных напитков, сидра, пуаре, суд правомерно не нашел оснований для его удовлетворения Следовательно, истребуемая Федеральной службой обеспечительная мера, не направлена на предотвращение последствий, в целях которых обеспечительные меры могут быть приняты судом. На основании изложенного суд первой инстанции обоснованно отказал Федеральной службе в принятии обеспечительной меры. Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции суд апелляционной инстанции не усматривает. Таким образом, Арбитражный суд Чувашской Республики - Чувашии полно выяснил обстоятельства, имеющие значение для дела, его выводы соответствуют обстоятельствам дела, нормы материального права применены правильно, нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в любом случае основаниями для отмены судебного акта, не допущено, в связи с чем апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит. Руководствуясь статьями 269, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Первый арбитражный апелляционный суд определение Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 25.08.2025 по делу № А79-6491/2025 оставить без изменения. Апелляционную жалобу Федеральной службы по контролю за алкогольным и табачным рынками оставить без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий месяца со дня принятия. Судья Т.В. Москвичева Суд:1 ААС (Первый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:Федеральная служба по контролю за алкогольным и табачным рынками (подробнее)Ответчики:ООО "Технопарк Бреслер" (подробнее)Судьи дела:Москвичева Т.В. (судья) (подробнее) |