Постановление от 28 декабря 2025 г. 9 ААС (Девятый арбитражный апелляционный суд)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-54207/2025

Дело № А40-107958/2025
г. Москва
29 декабря 2025 года
Судья Девятого арбитражного апелляционного суда С.М. Мухин, рассмотрев

апелляционную жалобу АО «Почта Банк»

на решение Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2025 по делу № А40-107958/2025, принятое в порядке упрощенного производства по заявлению: акционерного общества «Почта Банк»

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Ростовской

области об оспаривании постановления,

без вызова лиц, участвующих в деле

У С Т А Н О В И Л:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13 октября 2025 года, принятым по настоящему делу, в удовлетворении требований акционерного общества «Почта Банк» (заявитель, Банк) о признании незаконным постановления Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Ростовской области (заинтересованное лицо, Управление) от 24.04.2025 по делу № 35/61/2025 о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 14.57 КоАП РФ, отказано.

Не согласившись с принятым судом решением, Банк обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просил решение суда и постановление административного органа отменить по изложенным в жалобе основаниям.

От представителя Управления поступил отзыв, в котором просил решение суда оставить без изменения.

Проверив законность и обоснованность принятого решения в порядке ст. ст. 266, 268, 272.1 АПК РФ, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, изучив доводы апелляционной жалобы, суд апелляционной инстанции полагает, что оснований для отмены оспариваемого судебного акт не имеется.

Как следует из материалов дела, по результатам рассмотрения поступившего обращения поступило обращение ФИО1 вх. от 02.11.2024 № 148164/24/61000-ОГ, содержащее информацию о возможном нарушении прав и законных интересов заявителя при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности.

Указанные обстоятельства послужили основанием для составления в отношении общества протокола № 48/25/61000-АП об административном правонарушении и

вынесения постановления от 24.04.2025 по делу № 35/61/2025, которым АО «Почта Банк» привлечено к административной ответственности, предусмотренной частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 70 000 руб.

Не согласившись с постановлением административного органа, Банк оспорил его в судебном порядке.

Отказывая в удовлетворении заявленного требования, суд пришел к выводам о наличии в деянии банка состава вменяемого правонарушения, а также о соблюдении порядка привлечения его к административной ответственности.

Суд апелляционной инстанции, оставляя без изменения обжалуемый судебный акт, исходит из доводов апелляционной жалобы и конкретных обстоятельств рассматриваемого спора.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ установлена административная ответственность за совершение кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

Правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц, возникшей из денежных обязательств установлены Федеральным законом от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее – Федеральный закон № 230-ФЗ).

Принимая во внимание, что для выяснения всех обстоятельств административного правонарушения необходимо провести истребование доказательств, в том числе получение сведений о просроченной задолженности заявителя, о способах осуществления направленного на возврат просроченной задолженности взаимодействия, о лицах, осуществляющих такое взаимодействие, Главным управлением на основании ст. 28.7 КоАП РФ принято решение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования (дело об административном правонарушении от 25.12.2024 № 148/2024).

С целью установления обстоятельств возможного правонарушения Управлением в рамках дела об административном расследовании, руководствуясь ст. ст. 26.9, 26.10 КоАП РФ, в адрес Банка направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении, в том числе по осуществлению взаимодействия с заявителем от 30.01.2025 № 22/148/2024 (исх. от 31.01.2025 № 61922/24/14462).

Из ответа АО «Почта Банк» (вх. от 14.02.2025 № 15419/25/61000) следует, что между ФИО1 и АО «Почта Банк» заключен кредитный договор от 04.09.2019 № 46431903, в рамках которого образовалась просроченная задолженность.

АО «Почта Банк» осуществило направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с ФИО1 посредством телефонных переговоров по номеру телефона заявителя, указанному в заявлении на предоставление кредита.

В результате анализа предоставленной банком истории телефонных звонков установлено, что АО «Почта Банк» в нарушение п. 3 ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ осуществило телефонные переговоры по номеру телефона ФИО1 с целью взыскания просроченной задолженности 16.10.2024 в 11:19, не сообщив надлежащим образом сведения о структуре просроченной задолженности, в том числе не сообщена сумма каждой структурной единицы: не сообщена сумма основного долга, сумма процентов комиссии.

Данное правонарушение подтверждается аудиозаписью телефонных переговоров «20241016.wav».

Согласно ч. 4 ст. 7 Федерального закона № 230-ФЗ, в начале каждого случая непосредственного взаимодействия по инициативе кредитора или представителя кредитора посредством личных встреч или телефонных переговоров должнику должны быть сообщены:

1) имя и индивидуальный идентификационный код физического лица, осуществляющего такое взаимодействие, присвоенный кредитором или представителем кредитора, либо при отсутствии индивидуального идентификационного кода фамилия, имя и отчество (при наличии) физического лица, осуществляющего такое взаимодействие;

2) фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также наименование представителя кредитора;

3) сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе ее размер и структура.

Таким образом, АО «Почта Банк» нарушено требование п. 3 ч. 4 ст. 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, т.е. совершено административное правонарушение, ответственность за которое установлена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

Вменяемое АО «Почта Банк» административное правонарушение относится к административным правонарушениям с формальным составом. В данном случае существенная угроза охраняемым общественным отношениям заключается не в наступлении каких-либо материальных последствий правонарушения (состав правонарушения является формальным). Наступление общественно-опасных последствий при совершении правонарушений с формальным составом презюмируется самим фактом совершения действий или бездействия.

Согласно статье 2 ГК РФ Общество осуществляет предпринимательскую деятельность, а также осуществляет на свой страх и риск деятельность, направленную на систематическое получение прибыли. Вследствие своей профессиональной деятельности отдает отчет своим действиям и осознает последствия за нарушение законодательства РФ и наступления таких последствий за ненадлежащее исполнение Федерального закона № 230-ФЗ.

Процедура привлечения заявителя к административной ответственности соблюдена, протокол составлен и постановление вынесено уполномоченными лицами, в пределах предоставленной им компетенции, при наличии достаточных оснований. Срок давности привлечения к административной ответственности, предусмотренный ст. 4.5 КоАП РФ, соблюден.

С учетом изложенного выше обжалуемое решение следует оставить без изменения, а апелляционную жалобу заявителя - без удовлетворения.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2025 по рассмотренному в порядке упрощенного производства делу № А40-107958/2025 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражном суде Московского округа.

СУДЬЯ: С.М. МУХИН