Решение от 16 марта 2023 г. по делу № А35-5275/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КУРСКОЙ ОБЛАСТИ


г. Курск, ул. К. Маркса, д. 25

http://www.kursk.arbitr.ru


Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А35-5275/2022
16 марта 2023 года
г. Курск


Резолютивная часть решения оглашена 09 марта 2023 года

Арбитражный суд Курской области в составе судьи Масютиной Н.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1 рассмотрел в открытом судебном заседании по делу по иску

Министерства имущества Курской области

к обществу с ограниченной ответственность «Курский баскетбольный клуб «Русичи» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103026:42 площадью 2685 кв.м, расположенного по адресу <...> в течении 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора:

Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Курской и Белгородской областях,

Управление Росреестра по Курской области.

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 01.12.2022;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 14.06.2022;

от третьих лиц: не явились, извещены.


Комитет по управлению имуществом Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Курский баскетбольный клуб «Русичи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с исковым заявлением об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103026:42 площадью 2685 кв.м, расположенного по адресу <...> в течении 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

В судебном заседании представить истца поддержал заявленные исковые требования.

Представитель ответчика в судебном заседании возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве на исковое заявление.

Представители третьих лиц, надлежащим образом уведомленные о дате и месте судебного заседания не явились.

В силу частей 3, 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при неявке в судебное заседание лиц, участвующих в деле и надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного разбирательства, суд рассматривает дело в их отсутствие.

Ранее, истец в порядке статьи 124 АПК РФ заявил о смене наименования.

В соответствии с пунктом 1 статьи 124 АПК РФ - лица, участвующие в деле, обязаны сообщить арбитражному суду об изменении своего наименования.

При отсутствии такого сообщения лицо, участвующее в деле, именуется в судебном акте исходя из последнего известного арбитражному суду наименования этого лица.

В соответствии с представленными в материалы дела сведениями истец сменил наименование на Министерство имущества Курской области.

Таким образом, истцом по делу является - Министерство имущества Курской области.

Изучив материалы дела, заслушав представителя истца и ответчика, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Комитет по управлению имуществом Курской области (ИНН <***>, ОГРН <***>) обратился к обществу с ограниченной ответственностью «Курский баскетбольный клуб «Русичи» (ИНН <***>, ОГРН <***>) с исковым заявлением об обязании заключить договор аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103026:42 площадью 2685 кв.м, расположенного по адресу <...> в течении 30 дней со дня вступления судебного акта в законную силу.

Ка следует из искового заявления, ранее истцом был подготовлен и направлен в адрес ООО «ФИО4 Русичи» для согласования и подписания проект договора № 07-19/6377-21ю аренды земельного участка с кадастровым номером 46:29:103026:42, находящегося по адресу: <...>.

Согласно выписке из ЕГРН об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объекты недвижимости, на вышеуказанном земельном участке находится объект недвижимости с кадастровым номером 46:29:103026:151, принадлежащий на праве собственности ООО «ФИО4 Русичи».

Ответчик не произвел никаких действий для урегулирования данного вопроса, а именно - не направил в адрес комитета подписанные экземпляры договора аренды земельного участка.

Третьи лица, представили в материалы дела мнения на исковое заявление, согласно которых вопрос об удовлетворении исковых требований оставил на усмотрение суда.

Ссылаясь на не урегулирование сложившейся ситуации мирным путем, истец обратился в суд с исковым заявлением.

Оценив представленные документы в их совокупности по правилам статьи 71 АПК РФ, суд считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Часть 1 статьи 4 АПК РФ предоставляет заинтересованному лицу право обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

В соответствии со статьей 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее– ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему, а также вследствие неосновательного обогащения.

Согласно части 1 статьи 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договоров и других сделок, вследствие причинения вреда, вследствие неосновательного обогащения, а также из иных оснований, указанных в ГК РФ (часть 2 статьи 307 ГК РФ).

При установлении, исполнении обязательства и после его прекращения стороны обязаны действовать добросовестно, учитывая права и законные интересы друг друга, взаимно оказывая необходимое содействие для достижения цели обязательства, а также предоставляя друг другу необходимую информацию (часть 3 статьи 307 ГК РФ).

В соответствии с часть 1 статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных ГК РФ, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (часть 1, 2 статьи 310 ГК РФ).

Как установлено судом, решением Комитета по управлению имуществом Курской области от 09.11.2012 №01-19/3075 был образован земельный участок, площадью 2685 кв.м., с кадастровым номером 46:29:103026:42, и предоставлен ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» в аренду сроком на 3 года для строительства спортивного комплекса с залом и вспомогательными помещениями. 23.11.2012 между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» (арендатор) был заключен договор №4297-12ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курска.

В соответствии с пунктом 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №46:29:103026:42, находящийся по адресу: <...> для строительства спортивного комплекса с залом и вспомогательными помещениями, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, прилагаемом к договору и являющимся его неотъемлемой частью, площадью 2685 кв.м.

На участке объекты недвижимости не имеются (пункт 1.2 договора).

В силу пункта 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 09.11.2012 по 08.11.2015.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (пункт 2.2 договора).

Арендодатель передал, а арендатор принял арендуемый земельный участок по акту приема-передачи от 23.11.2011 (приложение 2 к договору).

Договор аренды был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 09.01.2013.

20.03.2016 между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» (арендатор) был заключен договор №01-27/21-5407-16ю аренды земельного участка, находящегося в государственной собственности и расположенного на территории г. Курска.

Согласно пункту 1.1 договора арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов с кадастровым №46:29:103026:42, находящийся по адресу: <...> для строительства спортивного комплекса с залом и вспомогательными помещениями, в границах, указанных в кадастровом паспорте участка, площадью 2685 кв.м.

На участке имеется объект незавершенного строительства (пункт 1.2 договора).

В силу пункта 2.1 договора срок аренды участка устанавливается с 17.02.2016 по 16.02.2019.

Договор вступает в силу с даты его государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (пункт 2.2 договора).

Условия договора распространяются на период пользования арендатором земельного участка, указанного в пункте 1.1 договора, с 09.11.2015 (пункт 2.3 договора). Арендодатель передал, а арендатор принял арендуемый земельный участок по акту приема-передачи от 20.02.2016 (приложение 2 к договору). Договор аренды был зарегистрирован Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии 28.04.2016.

Уведомлением от 16.01.2019 №05.4-01-20/261 Комитет по управлению имуществом Курской области, в связи с окончанием срока действия договора, предложил ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» вернуть арендодателю земельный участок по акту-приема передачи в 3-дневный срок со дня окончания договора, а также разъяснил право на обращение в Комитет с заявлением о заключении нового договора при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 39.6 ЗК РФ, и в порядке статьи 39.17 ЗК РФ.

Ссылаясь на то, что договор аренды в отношении земельного участка с кадастровым номером 46:29:103026:42 истек 16.02.2019, Комитет по управлению имуществом Курской области обратился в арбитражный суд с исковым заявлением об изъятии объекта незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:103026:151, расположенного по адресу: <...> путем продажи с публичным договоров.

Решением Арбитражного суда Курской области по делу №А35-8068/2019 от 11.11.2019 исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области были удовлетворены. У общества с ограниченной ответственностью «Курский баскетбольный клуб Русичи» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:103026:151, расположенный по адресу: <...> изъят, путем его продажи с публичных торгов. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

В соответствии с подпунктом 3.1.пункта 2 статьи 235 ГК РФ – в качестве одного из оснований принудительного прекращения права собственности (изъятия у собственника его имущества) предусматривается отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности.

В силу части 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

В соответствии с пунктом 3.1 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ - договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка юридическим лицам, принявшим на себя обязательство по завершению строительства объектов незавершенного строительства и исполнению обязательств застройщика перед гражданами, денежные средства которых привлечены для строительства многоквартирных домов и права которых нарушены, которые включены в реестр пострадавших граждан в соответствии с Федеральным законом от 30 декабря 2004 года N 214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", по завершению строительства многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости, сведения о которых включены в единый реестр проблемных объектов в соответствии с указанным Федеральным законом, для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) домов блокированной застройки (в случае, если количество таких домов составляет три и более в одном ряду) в соответствии с распоряжением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;

В соответствии со статьями 39.1, 39.6 Земельного кодекса Российской, части 21 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», 24.12.2015 за ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» было зарегистрировано право собственности на объект незавершенного строительства, кадастровый номер 46:29:103026:151, площадью застройки 1900 кв.м., степенью готовности 5%, расположенном в границах земельного участка с кадастровым номером 46:29:103026:42, по адресу: <...>.

В соответствии с пунктом 5 статьи 39.6 ЗК РФ - Предоставление в аренду без проведения торгов земельного участка, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором расположен объект незавершенного строительства, осуществляется однократно для завершения строительства этого объекта.

На основании пункта 10 части 2 статьи 39.6 ЗК РФ договор аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, заключается без проведения торгов в случае предоставления: земельного участка, на котором расположены объекты незавершенного строительства, однократно для завершения их строительства собственникам объектов незавершенного строительства в случаях, предусмотренных пунктом 5 настоящей статьи;

На основании пункта 10 п. части 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации между Комитетом по управлению имуществом Курской области (арендодатель) и ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» (арендатор) был заключен новый договор аренды земельного участка с кадастровым №46:29:103026:42 от 20.03.2016 без проведения торгов.

Как следует из материалов дела, уведомлением от 16.01.2019 №05.4-01-20/261 Комитет по управлению имуществом Курской области, в связи с окончанием срока действия договора, предложил ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» вернуть арендодателю земельный участок по акту-приема-передачи в 3-дневный срок со дня окончания договора, а также разъяснил право на обращение в Комитет с заявлением о заключении нового договора при наличии оснований, предусмотренных частью 2 статьи 39.6 ЗК РФ, и в порядке статьи 39.17 ЗК РФ.

Решением Арбитражного суда Курской области по делу №А35-8068/2019 от 11.11.2019 исковые требования Комитета по управлению имуществом Курской области были удовлетворены. У общества с ограниченной ответственностью «Курский баскетбольный клуб Русичи» объект незавершенного строительства с кадастровым номером 46:29:103026:151, расположенный по адресу: <...> изъят, путем его продажи с публичных торгов. Решение обжаловано не было и вступило в законную силу.

В силу положений части 1 статьи 16 АПК РФ, вступившие в законную силу судебные акты арбитражного суда, являются обязательными для органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, должностных лиц и граждан и подлежат исполнению на всей территории Российской Федерации.

Согласно правой позиции, изложенной в Кассационном определении Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда Российской Федерации от 24.11.2021 № 78-КАД21-27-КЗ вступившие в законную силу судебные акты являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации (часть 1 статьи 6 Федерального конституционного закона от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации», часть 8 статьи 5 Федерального конституционного закона от 7 февраля 2011 года № 1-ФКЗ "О судах общей юрисдикции в Российской Федерации», часть 2 статьи 13 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 16 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).

В соответствии с частью 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.

Пункт 3.1 части 2 данной статьи закрепляет в качестве основания прекращения права собственности принудительное изъятие у собственника имущества в случае, когда производится отчуждение объекта незавершенного строительства в связи с прекращением действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности (статья 239.1 ГК РФ).

В силу части 1 статьи 239.1 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, в случае прекращения действия договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности и предоставленного по результатам аукциона, объекты незавершенного строительства, расположенные на таком земельном участке, могут быть изъяты у собственника по решению суда путем продажи с публичных торгов.

Таким образом, на основании Решения Арбитражного суда Курской области от 11.11.2019 г. по делу № А35-8068/2019 право собственности ООО «Курский баскетбольный клуб «Русичи» на объект незавершенного строительства, расположенный на земельном участке участка с кадастровым номером 46:29:103026:42 было прекращено, в связи с чем основания для заключения договора аренды указанного земельного участка без проведения торгов отпали.

Согласно п. 1 ст. 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Согласно п. 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 25.12.2018 № 49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора» требование о понуждении к заключению договора может быть удовлетворено судом при наличии у ответчика обязанности заключить такой договор. Названная обязанность и право требовать понуждения к заключению договора могут быть предусмотрены лишь ГК РФ либо иным федеральным законом или добровольно принятым обязательством (пункт 2 статьи 3, пункт 1 статьи 421, абзац первый пункта 1 статьи 445 ГК РФ).

Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу статьи 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые согласно закону должны быть подтверждены определенными доказательствами, не могут подтверждаться в арбитражном суде иными доказательствами.

Согласно статье 71 АПК РФ, арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства с позиций их относимости, допустимости и достоверности, а также их достаточность и взаимную связь в совокупности в соответствии с положениями статей 67, 68, 71 АПК РФ, суд полагает требования истца не подлежащими удовлетворению в полном объеме.

В силу статьи 110 АПК РФ, с учетом результатов рассмотрения настоящего дела, государственная пошлина возлагается судом на истца. Однако в силу статьи 333.37 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины.

Руководствуясь ст. ст. 17, 102, 110, 167-170, 176, 180 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

В удовлетворении исковых требований Министерства имущества Курской области отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Курской области в Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, в Арбитражный суд Центрального округа, в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.


Судья Н.С. Масютина