Постановление от 16 сентября 2020 г. 17 ААС (Семнадцатый арбитражный апелляционный суд)

СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, <...>

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

№ 17АП-8493/2020(1)-АК

Дело № А60-13547/2020
17 сентября 2020 года
г. Пермь


Резолютивная часть постановления объявлена 10 сентября 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 17 сентября 2020 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Макарова Т.В.,

судей Даниловой И.П., Зарифуллиной Л.М.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Малышевой Д.Д.,

при участии:

от должника, ФИО1 – ФИО2, доверенность от 10.07.2020;

от заявителя, ПАО «Сбербанк России» – ФИО3, доверенность от 09.07.2019, паспорт;

(лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда)

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу

должника, ФИО1,

на определение Арбитражного суда Свердловской области

от 06 июля 2020 года

о признании требований ПАО «Сбербанк России» обоснованными и введении процедуры реструктуризации долгов,

вынесенное в рамках дела № А60-13547/2020

о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>)

установил:

В Арбитражный суд Свердловской области 19.03.2020 поступило заявление ПАО «Сбербанк России» о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1, основанное на просроченной более трех месяцев задолженности по утверждённому судом мировому соглашению в размере 144 757 472 руб. 29 коп. основного долга, 25 599 056 руб. 86 коп. процентов, а также 3 813 361 руб. 91 коп. неустойки.

Кроме того, в арбитражный суд 23.03.2020 банком дополнительно к заявлению были направлены платежное поручение о перечислении денежных средств для вознаграждения финансового управляющего в сумме 25 000 руб., список почтовых отправлений, копия доверенности.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 26.03.2020 заявление ПАО «Сбербанк России» было оставлено без движения на срок до 24.04.2020, заявителю предложено представить суду доказательства направления (вручения) заявления и приложенных к нему документов в адрес должника, а также внести на депозит суда денежные средства для вознаграждения финансового управляющего.

Определением от 15.04.2020 заявление ПАО «Сбербанк России» о признании несостоятельным (банкротом) ФИО1 было принято к производству Арбитражного суда Свердловской области.

Кредитор в своем заявлении от 08.06.2020 в порядке ст. 49 АПК РФ просил уменьшить размер требований к должнику до 141 757 472 руб. 29 коп. основного долга, 25 599 056 руб. 86 коп. процентов, а также 3 813 361 руб. 91 коп. неустойки.

Определением Арбитражного суда Свердловской области от 06.07.2020 (резолютивная часть объявлена 29.06.2020) заявление ПАО «Сбербанк России» о признании ФИО1 несостоятельным (банкротом) несостоятельным (банкротом) признано обоснованным в отношении должника введена процедуру реструктуризации долгов сроком на шесть месяцев; финансовым управляющим должника утвержден ФИО4, из числа членов Ассоциации «Межрегиональная саморегулируемая организация арбитражных управляющих «Содействие»; требования публичного акционерного общества «Сбербанк России» в размере 170 969 891 руб. 06 коп. включены в третью очередь реестра требований кредиторов должника, как обеспеченные залогом имущества должника: доли в уставном капитале ООО «Строй Сити» в размере 70%, доли в уставном капитале ООО «Проектно-Строительная компания «Лавис» в размере 100%, доли в уставном капитале ООО «УСМР г. Лесной» в размере 70%; судебное заседание по рассмотрению дела о банкротстве назначено на 21.12.2019.

Отклоняя доводы должника о необходимости прекращения производства по делу по причине введения моратория на возбуждение дел о банкротстве в отношении ФИО1 как индивидуального предпринимателя, код основного вида деятельности которого (49.4 – Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, Арбитражный суд Свердловской области исходил из того, что отношениях с банком он выступает как физическое лицо (в качестве поручителя и залогодателя за ООО «СтройСити»), и кредитор инициировал банкротство ФИО1 именно как физического лица.

Определение о введении в отношении должника процедуры реструктуризации долгов обжаловано в апелляционном порядке должником, который просит определение отменить, оставить без рассмотрения заявление ПАО «Сбербанк России».

В апелляционной жалобе должник указывает, что является индивидуальным предпринимателем, код основного вида деятельности которого (49.4 – Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам) в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, поэтому после 06.04.2020 дело о его банкротстве по заявлению кредитора возбуждению не подлежало. Полагает, что банк нарушил требование о публикации уведомления о намерении подать заявление о банкротстве. Настаивает на том, что обстоятельства возникновения задолженности перед кредиторами (в том числе причины, по которым она возникла, связь с основанием для введения моратория), а также период ее возникновения правового значения не имеют. Обращает внимание на то, что задолженность перед банком погашается, а с введением процедуры банкротства он будет лишен возможности получать доход и погашать задолженность перед банком.

ПАО «Сбербанк России» в отзыве на апелляционную жалобу поддерживает выводы, сделанные судом первой инстанции, просит обжалованное определение суда оставить без изменения, обращает внимание на то обстоятельство, что заявление банка о признании должника банкротом было подано 19.03.2020, и оно подлежало принятию судом в пятидневный срок до объявления нерабочих дней с 30.04.2020 и введения 06.04.2020 моратория на возбуждение дел о банкротстве. Полагает, что у банка в силу п. 2 ст. 213.5 Закона о банкротстве отсутствовала обязанность публикации уведомления о намерении о намерении обратиться с заявлением о признании гражданина, являющегося индивидуальным предпринимателем, банкротом, поскольку требования банка подтверждено вступившим в законную силу определением суда об утверждении мирового соглашения.

В судебном заседании апелляционного суда представитель должника ФИО2 поддержал доводы и требования, изложенные в апелляционной жалобе.

Представитель ПАО «Сбербанк России» ФИО3 поддержал доводы, изложенные в отзыве на апелляционную жалобу.

Иные лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы извещены надлежащим образом, представителей для участия в судебном заседании суда апелляционной инстанции не направили, что на основании части 3 статьи 156 АПК РФ не является препятствием для рассмотрения дела в отсутствие их представителей.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном главой 34 АПК РФ.

Исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и в отзывах на апелляционную жалобу, проверив правильность применения судом первой инстанции норм права, апелляционный суд полагает обжалуемый судебный акт подлежащим отмене в силу следующего.

В соответствии со статьей 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 1 статьи 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) дела о банкротстве юридических лиц рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации с особенностями, установленными настоящим Федеральным законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 213.3 Закона о банкротстве, правом на обращение в арбитражный суд с заявлением о признании гражданина банкротом обладают гражданин, конкурсный кредитор, уполномоченный орган. Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом (пункт 2 данной статьи).

Заявление о признании гражданина банкротом принимается арбитражным судом при условии, что требования к гражданину составляют не менее чем пятьсот тысяч рублей и указанные требования не исполнены в течение трех месяцев с даты, когда они должны быть исполнены, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 1 статьи 213.6 Закона о банкротстве по результатам рассмотрения обоснованности заявления о признании гражданина банкротом арбитражный суд выносит одно из следующих определений: о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина; о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения; о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

Пунктом 3 статьи 213.6 Закона о банкротстве установлено, что для целей настоящего параграфа под неплатежеспособностью гражданина понимается его неспособность удовлетворить в полном объеме требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей. Если не доказано иное, гражданин предполагается неплатежеспособным при условии, что имеет место хотя бы одно из следующих обстоятельств: гражданин прекратил расчеты с кредиторами, то есть перестал исполнять денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил; более чем десять процентов совокупного размера денежных обязательств и (или) обязанности по уплате обязательных платежей, которые имеются у гражданина и срок исполнения которых наступил, не исполнены им в течение более чем одного месяца со дня, когда такие обязательства и (или) обязанность должны быть исполнены; размер задолженности гражданина превышает стоимость его имущества, в том числе права требования; наличие постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у гражданина отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание.

Если имеются достаточные основания полагать, что с учетом планируемых поступлений денежных средств, в том числе доходов от деятельности гражданина и погашения задолженности перед ним, гражданин в течение непродолжительного времени сможет исполнить в полном объеме денежные обязательства и (или) обязанность по уплате обязательных платежей, срок исполнения которых наступил, гражданин не может быть признан неплатежеспособным (абзац 7 пункта 3 статьи 213.6 закона о банкротстве).

Проверка обоснованности требований производится по правилам статей 71, 100 Закона о банкротстве, согласно которым обоснованными могут быть признаны только те требования, в отношении которых представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности (пункт 26 постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2012 № 35 «О некоторых процессуальных вопросах, связанных с рассмотрением дел о банкротстве»).

Согласно пункту 1 статьи 57 Закона о банкротстве арбитражный суд прекращает производство по делу о банкротстве в случае признания в ходе наблюдения необоснованными требований заявителя, послуживших основанием для возбуждения производства по делу о банкротстве, при отсутствии заявленных и признанных в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, иных соответствующих положениям статьи 6 настоящего Федерального закона требований кредиторов.

Федеральным законом от 01.04.2020 № 98-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций» Федеральный закон от 26 октября 2002 года № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» был дополнен статьей 9.1 в соответствии с пунктом 1 которой для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации.

В акте Правительства Российской Федерации о введении моратория могут быть указаны отдельные виды экономической деятельности, предусмотренные Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, а также отдельные категории лиц и (или) перечень лиц, пострадавших в результате обстоятельств, послуживших основанием для введения моратория, на которых распространяется действие моратория.

Постановлением Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» (в первоначальной редакции) введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении, в частности, индивидуальных предпринимателей, код основного вида деятельности которых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности указан в списке отдельных сфер деятельности, наиболее пострадавших в условиях ухудшения ситуации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции, для оказания первоочередной адресной поддержки, утверждаемом Правительственной комиссией по повышению устойчивости развития российской экономики.

Согласно ЕГРИП основным видом деятельности индвидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>) указана «Деятельность автомобильного грузового транспорта и услуги по перевозкам», код – 49.4, которая отнесена к отраслям российской экономики, в наибольшей степени пострадавших в условиях ухудшения ситуации в результате распространения новой коронавирусной инфекции в соответствии с Перечнем, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2020 № 434 .

Согласно пункту 6 Указа Президента РФ от 23.05.1996 № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти» (далее - Указ № 763) акты Правительства Российской Федерации, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающие правовой статус федеральных органов исполнительной власти, а также организаций, вступают в силу одновременно на всей территории Российской Федерации по истечении семи дней после дня их первого официального опубликования.

В актах Президента Российской Федерации и актах Правительства Российской Федерации может быть установлен другой порядок вступления их в силу (пункт 7 Указа № 763).

Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти в течение 10 дней после дня их государственной регистрации подлежат официальному опубликованию в «Российской газете» или на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru).

Официальным опубликованием нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти считается первая публикация их полных текстов в «Российской газете» или первое размещение (опубликование) на «Официальном интернет-портале правовой информации» (www.pravo.gov.ru) (пункт 9 Указа № 763).

Пунктом 5 постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» предусмотрено, что настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев.

Первоначальный текст постановления Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлению кредиторов в отношении отдельных должников» опубликован в изданиях Официальный интернет-портал правовой информации http://www.pravo.gov.ru, 06.04.2020, «Собрание законодательства РФ», 13.04.2020, № 15 (часть IV), ст. 2282.

Таким образом, Правительства РФ от 03.04.2020 № 428 вступило в силу со дня его официального опубликования и действует в течение 6 месяцев (с 06.04.2020 до 06.10.2020).

Исходя из буквального содержания положений пунктов 1 и 2 статьи 9.1 Закон о банкротстве, в период действия моратория для возврата заявления кредитора о признании должника банкротом достаточным основанием будет включение должника в перечень лиц, на которых распространяется мораторий. Обстоятельства возникновения задолженности должника перед кредиторами (в том числе причины, по которым она возникла, связь с основанием для введения моратория), а также период ее возникновения правового значения не имеют.

Соответственно, на стадии принятия заявления к производству обстоятельства, связанные с возникновением задолженности судом не исследуются.

В соответствии с п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве (в первоначальной редакции, действовавшей на момент принятия заявления судом) заявления кредиторов о признании должника банкротом, поданные в арбитражный суд в период действия моратория, а также поданные до даты введения моратория, вопрос о принятии которых не был решен арбитражным судом к дате введения моратория, подлежат возвращению арбитражным судом.

Вопреки доводам банка, указывающего на то, что его заявление подлежало приятию судом в пятидневный срок (п. 2 ст. 42 Закона о банкротстве), в силу п. 2 ст. 9.1 Закона о банкротстве данное обстоятельство в рассматриваемой ситуации значения не имеет.

Таким образом, после 06.04.2020 дело о признании индивидуального предпринимателя ФИО1 возбуждению не подлежало.

Поскольку, тем не менее, заявление о признании должника банкротом 15.04.2020 было принято к производству арбитражного суда, суд в порядке ст. 213.6 Закона о банкротстве должен был рассмотреть вопрос об обоснованности заявления о признании гражданина банкротом и вынести одно из следующих определений:

- о признании обоснованным указанного заявления и введении реструктуризации долгов гражданина;

- о признании необоснованным указанного заявления и об оставлении его без рассмотрения;

- о признании необоснованным указанного заявления и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина.

В соответствии с абз. 5 п. 2 ст. 213.6 Закона о банкротстве определение о признании необоснованным конкурсного кредитора о признании гражданина банкротом и прекращении производства по делу о банкротстве гражданина выносится арбитражным судом при отсутствии иных заявлений о признании гражданина банкротом в случае, если на дату заседания арбитражного суда по проверке обоснованности заявления о признании гражданина банкротом судом установлено отсутствие на дату подачи указанного заявления всех условий, предусмотренных статьями 213.3 - 213.5 Закона о банкротстве.

Поскольку дело о банкротстве возбуждению не подлежало (ст. 213.3 Закона о банкротстве), заявление конкурсного кредитора подлежало признанию необоснованным, производство по делу о банкротстве подлежало прекращению (пункт 1 статьи 57 Закона о банкротстве).

Обжалуемое определение Арбитражного суда Свердловской области от 06.07.2020 подлежит отмене на основании п. 4 ст. 270 АПК РФ в связи с неправильным применением норм материального права.

Согласно подпункту 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная заявителем государственная пошлина подлежит возврату в случае прекращения производства по делу.

Руководствуясь статьями 110, 176, 258, 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Свердловской области от 06 июля 2020 года по делу № А60-13547/2020 отменить.

Признать заявление ПАО «Сбербанк России» о признании ФИО1 (ОГРНИП <***>) несостоятельным (банкротом) необоснованным, прекратить производство по делу о банкротстве.

Возвратить ПАО «Сбербанк России» 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины по заявлению.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Свердловской области.

Председательствующий

Т.В. Макаров

Судьи

И.П. Данилова

Л.М. Зарифуллина