Постановление от 6 декабря 2023 г. по делу № А40-187190/2023

1105/2023-341145(2)



ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-77024/2023

Дело № А40-187190/23
г. Москва
06 декабря 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 06 декабря 2023 года Постановление изготовлено в полном объеме 06 декабря 2023 года

Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Кочешковой М.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по г. Москве

на определение Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2023 об отказе в отмене мер по обеспечению иска по делу № А40-187190/23

по заявлению ООО «ТК-ВИКТОРИЯ»

к Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по г. Москве о признании требования недействительным

при участии:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 19.06.2023;

от заинтересованного ФИО3 по доверенности от 14.11.2023, ФИО4 лица: по доверенности от 13.02.2023, ФИО5 по доверенности

от 15.03.2023;

У С Т А Н О В И Л:

Общество с ограниченной ответственностью «ТК-ВИКТОРИЯ» (далее – Заявитель, ООО «ТК-ВИКТОРИЯ», Общество) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по г. Москве (далее - Заинтересованное лицо, ИФНС № 29 по г. Москве, Инспекция, налоговый орган) о признании недействительным Требования № 3745 от 23.05.2023.

ООО «ТК-ВИКТОРИЯ» обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия оспариваемого Требования.

Определением от 25.08.2023 суд удовлетворил заявление ООО «ТК-ВИКТОРИЯ», принял обеспечительные меры в виде приостановления действия Требования Инспекции Федеральной налоговой службы № 29 по г. Москве об уплате задолженности № 3745 от 23.05.2023 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-187190/23-140-2841.

Определение сторонами по делу не обжаловалось, вступило в законную силу.

ИФНС России № 29 по г. Москве 04.10.2023 представила в Арбитражный суд города Москвы ходатайство об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 25.08.2023 по делу № А40-187190/23-140-2841.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 10.10.2023 в удовлетворении ходатайства ИФНС № 29 по г. Москве отказано.

Не согласившись с принятым по делу судебным актом, ИФНС России № 29 по г. Москве обратилась в Девятый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит отменить определение суда первой инстанции, ссылаясь на нарушение и неправильное применение арбитражным судом первой инстанции норм материального права.

В судебном заседании представители ИФНС России № 29 по г. Москве доводы апелляционной жалобы поддержали, просили определение суда отменить.

В судебном заседании представитель Общества с доводами апелляционной жалобы не согласился, просил определение суда оставить без изменения.

Рассмотрев дело в порядке статей 123, 156, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, изучив материалы дела, заслушав представителей сторон по делу, суд апелляционной инстанции не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены или изменения определения арбитражного суда, принятого в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

В соответствии со статьями 90, 91 АПК РФ обеспечительные меры могут приниматься судом, если непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта, а также в целях предотвращения причинения значительного ущерба заявителю.

Согласно пункту 9 Постановления Пленума Высшего Арбитражного суда РФ от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» арбитражный суд вправе применить обеспечительные меры при наличии оснований, указанных в части 2 статьи 90 АПК РФ, если заявителем представлены доказательства их обоснованности.

Из пункта 10 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 12.10.2006 № 55 «О применении арбитражными судами обеспечительных мер» следует, что арбитражным судам необходимо учитывать, что обеспечительные меры являются ускоренным средством защиты, следовательно, для их применения не требуется представления доказательств в объеме, необходимом для обоснования требований и возражений стороны по существу спора. Обязательным является представление заявителем доказательств наличия оспоренного или нарушенного права, а также его нарушения. При этом, в определении о применении обеспечительных мер либо об отказе в их применении арбитражный суд должен дать оценку обоснованности доводов заявителя о необходимости принятия обеспечительных мер.

В связи с этим, при оценке доводов заявителя в соответствии с частью 2 статьи 90 АПК РФ арбитражным судам следует, в частности, иметь в виду: разумность и обоснованность требования заявителя о применении обеспечительных мер; вероятность причинения заявителю значительного ущерба в случае непринятия обеспечительных мер; обеспечение баланса интересов заинтересованных сторон; предотвращение нарушения при принятии обеспечительных мер публичных интересов, интересов третьих лиц. Кроме того, рассматривая заявления о применении обеспечительных мер, суд оценивает, насколько истребуемая заявителем конкретная обеспечительная мера связана с предметом заявленного требования, соразмерна ему и каким образом она обеспечит фактическую реализацию целей обеспечительных мер, обусловленных основаниями, предусмотренными частью 2 статьи 90 АПК РФ.

Как указано выше, определением от 25.08.2023 Арбитражный суд города Москвы принял обеспечительные меры в виде приостановления действия Требования ИФНС №

29 по г. Москве об уплате задолженности № 3745 от 23.05.2023 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-187190/23-140-2841.

При вынесении указанного определения судом было принято во внимание, что Обществом 23.06.2023 в Арбитражный суд г. Москвы было подано заявление о признании решения налогового органа недействительным № 15-05-02/1301 от 23.01.2023, заявление принято к производству и возбуждено производство по делу № А40-140943/23-108-2336.

В рамках дела № А40-140943/23-108-2336 Обществом подано ходатайство о принятии обеспечительных мер в виде приостановления действия решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 15-0502/1301 от 23.01.2023.

Определением Арбитражного суда г. Москвы от 05.07.2023 по делу № А40140943/23-108-2336 ходатайство о принятии обеспечительных мер удовлетворено, действие решения об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 15-05-02/1301 от 23.01.2023 приостановлено до вступления в законную силу судебного акта. Данное определение было направлено налоговому органу для исполнения сопроводительным письмом № 07/07-1 от 07.07.2023.

Кроме того, в производстве Арбитражного суда г. Москвы имеется дело № А40198763/23 о признании незаконным решения ИФНС № 29 по г. Москве № 15-0502/13578 от 19.12.2022 (принято к производству Определением суда от 07.09.2023).

Определением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2023 по дело № А40198763/23 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения ИФНС России № 29 по г. Москве от 19.12.2022 № 15-05-02/13578 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-198763/23-140-2936.

ИФНС № 29 по г. Москве вынесено решение о взыскании задолженности за счет денежных средств на счетах налогоплательщика в банках, а также электронных денежных средств № 63 от 20.07.2023 (далее - Решение о взыскании), из которого следует, что в связи с неисполнением Требования об уплате задолженности № 3745 от 23.05.2023, срок исполнения которого истек 27.06.2023, налоговым органом принято решение взыскать задолженность за счет денежных средств на счетах в банках в пределах суммы отрицательного сальдо единого налогового счета, указанной в требовании об уплате задолженности № 3745 от 23.05.2023 в размере 4 934 370 865,77 руб.

На основании Решения о взыскании налоговым органом в адрес кредитных организаций, в которых у Общества открыты расчетные счета, было направлено инкассовое поручение № 69 от 04.08.2023 на сумму в размере 4 931 565 008,33 руб.

То есть, налоговым органом производится процедура бесспорного взыскания налогов, пени, штрафов на основании Требования об уплате задолженности № 3745 от 23.05.2023 и оспариваемых по делам А40-140943/23 и А40-198763/23 решений.

Учитывая изложенное, с учетом предмета спора, руководствуясь принципом баланса публичных и частных интересов, Арбитражный суд г. Москвы признал соразмерной и достаточной обеспечительной мерой по настоящему делу приостановление действия Требования ИФНС № 29 по г. Москве об уплате задолженности № 3745 от 23.05.2023 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А40-187190/23-140-2841.

Согласно части 1 статьи 97 АПК РФ обеспечение иска по ходатайству лица, участвующего в деле может быть отменено арбитражным судом, рассматривающим дело.

По смыслу статей 90, 93, 97 АПК РФ отмена принятой судом обеспечительной меры возможна в тех случаях, когда отпали обстоятельства, послужившие основанием для ее принятия, либо появились новые обстоятельства, обосновывающие

необходимость отмены меры обеспечения иска. Оценка таких обстоятельств возможна в каждом конкретном случае, при представлении стороной соответствующих доказательств.

Как указано выше, при принятии обеспечительных мер суд учитывал предмет заявленных требований, а именно требование о признании недействительным в полном объеме Требования об уплате налога.

То, что в оспариваемом Требовании, как указал налоговый орган, содержатся не только суммы недоимки, пени и штрафа, доначисленные по решению выездной налоговой проверки от 23.01.2023 № 15-05-02/1301, не может являться безусловным основанием для отмены обеспечительных мер.

Кроме того, из Требования однозначно не следует, на основании какого ненормативного акта Обществу предложено уплатить указанные в нем налоги, пени, штрафы.

В целях предотвращения причинения значительного ущерба Заявителю, судом были приняты обеспечительные меры, которые могут быть направлены на сохранение существующего состояния отношений (status quo) между сторонами.

Как правильно указал суд первой инстанции, заявляя ходатайство об отмене обеспечительных мер, сторона должна доказать, что принятая обеспечительная мера неоправданно ущемляет его права и законные интересы и не обеспечивает фактическую реализацию целей обеспечительных мер, предусмотренных статьей 90 АПК РФ.

Таких доказательств Инспекция в материалы дела не представила.

Суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отсутствии доказательств, свидетельствующих о том, что уже принятые по настоящему делу обеспечительные меры следует отменить.

Учитывая изложенное, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении ходатайства ИФНС № 29 по г. Москве об отмене обеспечительных мер, принятых определением суда от 25.08.2023.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не усматривается, поскольку приведенные в ней доводы не влияют на законность и обоснованность правильного по существу определения арбитражного суда первой инстанции.

Нарушений норм процессуального права, установленных частью 4 статьи 270 АПК РФ и влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

определение Арбитражного суда города Москвы от 10.10.2023 по делу № А40187190/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.

Судья: М.В. Кочешкова