Решение от 20 марта 2019 г. по делу № А32-3412/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Краснодар Дело № А32-3412/2019

«20» марта 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 04.03.2019.

Решение в полном объеме изготовлено 20.03.2019.

Арбитражный суд Краснодарского края в составе судьи Хмелевцевой А.С.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Стаценко В.А.,рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (ИНН <***>, ОГРН <***>), г. Краснодар

к (1) Государственному учреждению – Краснодарскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>),

(2) Государственному учреждению – Краснодарскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации (ИНН <***>, ОГРН <***>)

о признании недействительным решения от 29.10.2018 № 127,

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО1 – доверенность от 09.10.2018, ФИО2 – доверенность от 22.08.2018

от заинтересованного лица: ФИО3 – доверенность от 24.12.2018,

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» (далее – заявитель, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края с заявлением к Государственному учреждению – Краснодарскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2 (далее – заинтересованное лицо, фонд), Государственному учреждению – Краснодарскому региональному Фонду социального страхования Российской Федерации о признании недействительным решения от 29.10.2018 № 127.

Представители заявителя в судебном заседании присутствовали, поддержали требования по основаниям, изложенным в заявлении, подали ходатайство об отложении судебного заседания.

Представитель заинтересованных лиц в судебном заседании присутствовал, возражал против удовлетворения требований, пояснил, что оспариваемое решение является законным и обоснованным.

С учетом ходатайства об отложении судебного заседания, мотивированного необходимостью дополнительной подготовки, в судебном заседании объявлен перерыв до 14.20 04.03.2019. По окончании перерыва судебное заседание продолжено в присутствии представителей сторон. Представители заявителя ходатайствовали о приобщении.

Суд, исследовав материалы дела, изучив представленные документальные доказательства и оценив их в совокупности, сделал следующие выводы.

В ходе проведения проверки в период с 04.07.2018 по 26.07.2018 и с 27.08.2018 по 12.09.2018 в отношении общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» на предмет правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации, фонд установил занижение страхователем базы для начисления страховых взносов за период с 01.01.2015 по 31.12.2016.

Указанные нарушения отражены фондом в акте выездной проверки от 21.09.2018 № 342осс. Не согласившись с данным актом, общество направило в фонд возражения от 11.10.2018 № 25-06.3-08/6047.

По результатам контрольных мероприятий, рассмотрев материалы проверки, фонд вынес решения от 29.10.2018 № 127 об отказе в привлечении плательщика страховых взносов к ответственности за совершение нарушения законодательства Российской Федерации о страховых взносах и необходимости уплаты по страховым взносам (доначисленные страховые взносы) на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в Фонд социального страхования Российской Федерации в размере 143 953,15 рубля.

Общество не согласилось с решением фонда от 29.10.2018 № 127 в части доначисленных страховых взносов на выплаты в пользу физических лиц по гражданско-правовым договорам в сумме 143 544,71 рубля и в части доначисленных страховых взносов на компенсацию за задержку выплаты заработной платы работникам в сумме 145,58 рубля, что послужило основанием для обращения в арбитражный суд с заявлением.

При принятии решения суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 4 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» (далее – Закон № 125-ФЗ) обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является видом социального страхования и предусматривает возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью застрахованного при исполнении им обязанностей по трудовому договору и в иных установленных настоящим Федеральным законом случаях, путем предоставления застрахованному в полном объеме всех необходимых видов обеспечения по страхованию, в том числе оплату расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.

Пунктом 1 статьи 5 Закона № 125-ФЗ предусмотрено, что обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний подлежат:

– физические лица, выполняющие работу на основании трудового договора, заключенного со страхователем;

– физические лица, выполняющие работу на основании гражданско-правового договора, если в соответствии с указанным договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы.

В соответствии со статьей 4 Закона № 125-ФЗ одним из основных принципов обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний является обязательность уплаты страхователями страховых взносов.

На основании пункта 2 статьи 12 Федерального закона от 16.07.1999 № 165-ФЗ «Об основах обязательного социального страхования» (далее – Закон № 165-ФЗ) страхователи обязаны уплачивать в установленные сроки и в надлежащем размере страховые взносы; предъявлять страховщику для проверки документы по учету и перечислению страховых взносов, расходованию средств обязательного социального страхования в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В силу пункта 2 статьи 11 Закона №165-ФЗ страховщики обязаны обеспечивать сбор страховых взносов в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 2) обеспечивать контроль за правильным начислением, своевременными уплатой и перечислением страховых взносов страхователями в случаях, предусмотренных федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования (подпункт 4).

Пунктом 1 статьи 11 Закона № 165-ФЗ определено право страховщика проверять документы по учету и перечислению страховых взносов, взыскивать со страхователей в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, недоимку по страховым взносам, а также налагать штрафы, начислять пени в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу статьи 6 Закона № 165-ФЗ субъектами обязательного социального страхования являются страхователи (работодатели), страховщики, застрахованные лица, а также иные органы, организации и граждане, определяемые в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования. Застрахованные лица – граждане Российской Федерации, а также иностранные граждане и лица без гражданства, работающие по трудовым договорам, лица, самостоятельно обеспечивающие себя работой, или иные категории граждан, у которых отношения по обязательному социальному страхованию возникают в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

По пункту 1 статьи 9 Закона № 165-ФЗ отношения по обязательному социальному страхованию возникают у страхователя (работодателя) по всем видам обязательного социального страхования с момента заключения с работником трудового договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 20.1 Закона № 125-ФЗ объектом обложения страховыми взносами признаются выплаты и иные вознаграждения, выплачиваемые страхователями в пользу застрахованных в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, если в соответствии с гражданско-правовым договором страхователь обязан уплачивать страховщику страховые взносы. База для начисления страховых взносов определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, предусмотренных пунктом 1 данной статьи, начисленных страхователями в пользу застрахованных, за исключением сумм, указанных в статье 20.2 названного Федерального закона.

В соответствии со статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения – отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида, поручаемой работнику работы), подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором., соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Кроме того, статьей 15 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается.

Таким образом, само по себе наименование договора не может служить достаточным основанием для причисления его к трудовому или гражданско-правовому договору, основное значение имеет смысл договора и его содержание.

Согласно статье 702 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно статье 779 Гражданского кодекса Российской Федерации, по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги. Согласно статье 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого в соответствии со статьями 57 – 62 данного Кодекса.

Статья 56 Трудового кодекса Российской Федерации под трудовым договором понимает соглашение между работодателем и работником, в соответствии с которым работодатель обязуется предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции, обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и данным соглашением, своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату, а работник обязуется лично выполнять определенную этим соглашением трудовую функцию, соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

Статьей 57 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрены существенные условия трудового договора: место работы (с указанием структурного подразделения); дата начала работы; наименование должности, специальности, профессии с указанием квалификации в соответствии со штатным расписанием организации или конкретная трудовая функция. Если в соответствии с федеральными законами с выполнением работ по определенным должностям, специальностям или профессиям связано предоставление льгот либо наличие ограничений, то наименование этих должностей, специальностей или профессий и квалификационные требования к ним должны соответствовать наименованиям и требованиям, указанным в квалификационных справочниках, утверждаемых в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации;

– права и обязанности работника;

– права и обязанности работодателя;

– характеристики условий труда, компенсации и льготы работникам за работу в тяжелых, вредных и (или) опасных условиях;

– режим труда и отдыха (если он в отношении данного работника отличается от общих правил, установленных в организации);

– условия оплаты труда (в том числе размер тарифной ставки или должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты); виды и условия социального страхования, непосредственно связанные с трудовой деятельностью.

Статьей 431 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом. Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи делового оборота, последующее поведение сторон.

Вместе с тем, существуют признаки, позволяющие отграничить трудовой договор от гражданско-правовых договоров:

– закрепление в предмете договора трудовой функции (выполнение работником лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика);

– отсутствие в договорах конкретного объема работ (значение для сторон имеет сам процесс труда, а не достигнутый результат);

– ежемесячная гарантированная в определенной сумме оплата труда; выполнение работы по трудовому договору предполагает включение работника в производственную деятельность общества;

– трудовой договор предусматривает подчинение работника внутреннему трудовому распорядку, его составным элементом является выполнение в процессе труда распоряжений работодателя, за ненадлежащее выполнение которых работник может нести дисциплинарную ответственность;

– контроль со стороны работодателя; обеспечение работодателем работнику условий труда.

Договорно-правовыми формами, определяющими выполнение работ или оказание услуг по возмездному договору, могут быть как трудовой договор, так и гражданско-правовой (в том числе возмездного оказания услуг, подряда). При этом предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работника по определенной трудовой функции (профессии, специальности или должности) в данной организации. Предметом же гражданских правоотношений является конечный результат – продукт труда. В трудовых правоотношениях обязанность по организации труда и его охране лежит на работодателе, а в гражданских правоотношениях, связанных с трудом, исполнитель сам организует свой труд и его охрану. Трудовым правоотношениям характерен длящийся характер, они не прекращаются после завершения работником какого-либо действия (рабочей операции) или трудового задания, поскольку работник вступает в указанные правоотношения для выполнения определенной работы как процесса. Гражданско-правовые отношения, связанные с трудом, прекращаются по окончании выполнения конкретной работы (задания) и получения определенного результата труда.

Из материалов дела следует, что фондом установлено нарушение действующего законодательства, выраженное в том, что общество в период с 01.01.2015 по 31.12.2016 не произвело начисления страховых взносов по договорам гражданско-правового характера с физическими лицами на сумму 4944796,73рубля, в связи с тем, что представленные к проверке заключенные гражданско-правовые договоры фактически регулируют трудовые отношения между работниками и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар».

Исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства, суд сделал выводы, что заключенные обществом с физическими лицами спорные договоры, трактуемые обществом как гражданско-правовые договоры, обладают признаками трудовых договоров и фактически регулируют трудовые отношения, при этом работы по названным договорам носят не гражданско-правовой, а трудовой характер.

Так, представленные к проверке договоры носят длительный и систематический характер с фиксированной ежемесячной оплатой и не определяют конечный результат работы.

Согласно представленных к проверке реестров гражданско-правовых договоров, договоры имеют идентичные показатели, кроме указанных особенностей в предмете, сроке и цене договора, содержат типовые условия, в связи с чем, копии договоров отобраны выборочно.

Должности работников, с которыми заключались договоры возмездного оказания услуг, предусмотрены штатным расписанием организации. Отсутствие в штатном расписании страхователя должностей, не свидетельствует о невозможности заключения трудовых договоров.

То обстоятельство, что в штатных расписаниях обособленных подразделений общества данные должности не предусмотрены, не является подтверждением отсутствия необходимости в данных должностях, что также подтверждается пояснениями представителей общества.

Стоимость услуг по договору фиксированная, что является подтверждением того, что размер вознаграждения не зависит от объема оказанных услуг.

Акты выполненных работ и оказанных услуг с указанием, что услуги оказаны в полном объеме, составлялись ежемесячно. Однако из них не виден точный объем оказанных услуг, что характерно для гражданско-правовых договоров.

Так, к примеру, между обществом и ФИО4 заключен гражданско-правовой договор на оказание информационно-консультационных услуг по реализации на базе заказчика пилотного проекта, услуг по подготовке положения о совместной работе диспетчерских служб, а также отработка механизмов их взаимодействия, услуг по информационно-консультационному сопровождению проекта с 01.01.2015 по 31.12.2015 год.

Вместе с тем, данный вид отношений, основанный на вышеуказанном договоре, имеет признаки трудовых отношений на основании трудового договора, а именно:

– договор заключен на длительный срок (1 год), что указывает на заинтересованность общества в длительном и непрерывном процессе труда сотрудника ФИО4;

– предметом договора является систематическое выполнение работником лично работ определенного рода, а не разового задания заказчика;

– отсутствие в договоре сведений о конкретном объеме работ и конечного результата оказанных услуг, то есть, для сторон имел значение сам процесс труда, а не достигнутый результат;

– срок выполнения работ совпадает со сроком действия договора;

– основанием для оплаты являлся акт приема-передачи оказанных услуг, однако, оплата труда гарантирована заранее в определенной сумме – 65 000 рублей и производилась ежемесячно независимо от объема выполненных работ;

– для оказания информационно-консультационных услуг по реализации на базе заказчика пилотного проекта «Создание единой оперативно-диспетчерской службы общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» и «Газпром газораспределение Краснодар» заказчик обязуется создать исполнителю необходимые условия для выполнения задания;

– как следует из пунктов договора в совокупности, ФИО4, несмотря на прямое указание в договоре о неподчинении его правилам внутреннего трудового распорядка организации, не мог не взаимодействовать с иными работниками общества в рабочее время, соответственно, соблюдал условия труда и режим, принятые в организации;

– согласно карточке индивидуального учета сумм начисленных выплат и иных вознаграждений за 2015 год ФИО4 за январь и апрель 2015 года выплачена заработная плата в размере 84 534,50 рубля, на которую начислены страховые взносы в размере 2 451,50 рубля.

Кроме того, суд также принимает во внимание, что ранее ФИО4 являлся штатным сотрудником заявителя.

В соответствии с вышеизложенным, фонд обоснованно сделал вывод о том, что признаки данного договора, характерны срочному трудовому договору, так обязанность по организации труда и его охране в данном случае лежит на работодателе, как в трудовых правоотношениях.

То обстоятельство, что договоры заключались систематически и на длительный период, указывает на то, что данные работники были необходимы заявителю постоянно для осуществления хозяйственной деятельности, а, следовательно, должны быть включены в штатное расписание организации.

Суд исходит из того, что уборка помещений, администрирование локальной сети, сбор и обработка статистических данных, создание запросов для контроля начисления абонентам, информационно-консультационные услуги, ремонт и обслуживание компьютеров и оргтехники, обслуживание аппаратного комплекса технических средств не является результатом оказанных услуг, а свидетельствует о непрерывном регулярном процессе поддержания чистоты в офисных помещениях, поддержании оборудования в исправном состоянии, сопровождении необходимых рабочих процессов организации, соответственно, не могут считаться отдельным этапом к достижению конечного результата.

Таким образом, все обстоятельства свидетельствуют о наличии трудовых отношений между работниками и обществом с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар».

В данном случае, как следует из вышеуказанного, страхователь в нарушение статьи 15 Трудового кодекса Российской Федерации, несмотря на заключение с физическими лицами гражданско-правовых договоров, фактически вступал с ними в трудовые отношения, где предметом трудовых правоотношений является сам процесс труда работников по определенной трудовой функции, носящий длящийся характер. Исполнители по заключенным гражданско-правовым договорам включены в производственный процесс организации. Выплаты по договорам являются скрытой формой оплаты труда, что лишает граждан права на государственное социальное страхование, предусмотренного статьей 39 Конституции Российской Федерации.

Таким образом, указанные договоры квалифицируются как трудовые, так как выполнение лицами работ определенного рода, носят систематический характер, а не разовые задания; отсутствие в договорах конкретного объема работ, выполнение работниками трудовой функции, связанной с регулярной производственной деятельностью общества (значение для сторон договора имел сам процесс труда на регулярной основе, а не достигнутый результат); договоры заключены на длительный срок, выполняемые работы носили продолжительный характер; общество обеспечивало работникам надлежащие условия труда и осуществляло постоянный контроль; договоры заключены с лицами, выполнявшими обязанности в соответствии со штатным расписанием общества, по определенной профессии или специальности; в процессе деятельности работники выполняли распоряжения общества; спорными договорами предусмотрены расценки и премирование по результатам труда, определены ключевые показатели эффективности работы.

Оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности, суд не находит оснований для признания оспариваемого акта недействительным.

Таким образом, фонд правомерно вынес решение от 29.10.2018 № 127 в части начисления необходимых к уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в сумме 143 544,71 рубля.

Исходя из совокупности названных обстоятельств, суд не установил наличия установленных с учетом положений статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения требований заявителя в указанной части.

Данный вывод суд сделал с учетом правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации от 14.08.2018 по делу № А75-11909/2017, а также постановления Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 28.01.2018 по делу № А32-14422/2017.

Вместе с тем, суд считает подлежащим удовлетворению требование заявителя о признании недействительным решения от 29.10.2018 в части доначисленных страховых взносов на компенсацию за задержку выплаты заработной платы работникам в сумме 145,58 рубля ввиду следующего.

В подпункте «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ определено, что не подлежат обложению страховыми взносами для плательщиков страховых взносов, указанных в пункте 1 части 1 статьи 5 настоящего Закона, все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации), связанных с выполнением физическим лицом трудовых обязанностей.

В соответствии со статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от невыплаченных в срок сумм за каждый день задержки, начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно. Размер выплачиваемой работнику денежной компенсации может быть повышен коллективным договором, локальным нормативным актом или трудовым договором. Обязанность выплаты указанной денежной компенсации возникает независимо от наличия вины работодателя.

Таким образом, денежная компенсация, предусмотренная статьей 236 Трудового кодекса Российской Федерации, является видом материальной ответственности работодателя перед работником, выплачивается в силу закона физическому лицу в связи с выполнением им трудовых обязанностей, обеспечивая дополнительную защиту трудовых прав работника. Сам по себе факт наличия трудовых отношений между работодателем и работником не является основанием для вывода о том, что все выплаты, производимые в пользу последнего, представляют собой оплату его труда.

Согласно материалам дела, сотрудникам общества выплачивалась компенсация за задержку выплаты заработной платы на сумму 5 019,95 рубля, а именно: 4 535,88 рубля в 2015 году и 484,07 рубля в 2016 году, на которую страховые взносы не начислялись.

Данные обстоятельства послужили основанием для включения фондом в решение от 29.10.2018 № 127 доначисленных страховых взносов в сумме 145,58 рубля, подлежащих уплате обществом.

С учетом приведенных норм денежная компенсация за задержку выплаты заработной платы подпадает под действие подпункта «и» пункта 2 части 1 статьи 9 Закона № 212-ФЗ и не подлежит включению в базу для начисления страховых взносов.

Поскольку спорные выплаты по своему содержанию носят компенсационный характер, они не могут быть квалифицированы как оплата труда работников и, соответственно, отнесены к объекту обложения страховыми взносами согласно части 1 статьи 7 Федерального закона № 212- ФЗ.

Таким образом, решение от 29.10.2018 № 127 следует признать недействительным в части доначисления страховых взносов на компенсацию за задержку выплаты заработной платы работникам в сумме 145,58 рубля, как не соответствующее нормам Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

Указанная правовая позиция согласуется с выводами, изложенными в определении Верховного Суда Российской Федерации от 28.12.2016 № 310-КГ16-17515 по делу № А64-7720/2015, а также правовой позиции Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 10.12.2013 № 11031/13.

На основании части 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Ходатайство общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» о приобщении документов к материалам дела – удовлетворить.

Признать недействительным решение государственного учреждения – Краснодарского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2, г. Краснодар (ИНН <***>, ОГРН <***>) от 29.10.2018 № 127 в части доначисления 145 рублей 58 копеек страховых взносов на компенсацию задержки выплаты заработной платы.

В удовлетворении остальных требований – отказать.

Взыскать с государственного учреждения – Краснодарского регионального Фонда социального страхования Российской Федерации в лице филиала № 2, г. Краснодар в пользу общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Краснодар» 3 000 рублей судебных расходов на оплату государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в течение 1 месяца с даты его вынесения в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд.

Судья А.С. Хмелевцева