Решение от 26 мая 2020 г. по делу № А33-309/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е


26 мая 2020 года


Дело № А33-309/2019

Красноярск


Резолютивная часть решения объявлена в судебном заседании 20 мая 2020 года.

В полном объёме решение изготовлено 26 мая 2020 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Лескова Р.В., рассмотрев в судебном заседании дело по

иску Департамента градостроительства администрации города Красноярска (ИНН 2466216619, ОГРН <***>, г. Красноярск)

к обществу с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость» (г. Красноярск)

о признании права отсутствующим,

при участии в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора,

на стороне ответчика:

- Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю г. Красноярск,

- ФИО1 г. Красноярск, Авиаторов 39, кв. 102);

- на стороне истца:

- управление архитектуры администрации г. Красноярска

В присутствии в предварительном и судебном судебном заседании:

от истца: ФИО2 представителя по доверенности от 21.02.2020, личность удостоверена паспортом.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО3,



установил:

Департамент градостроительства администрации города Красноярска (далее – истец) обратился в Арбитражный суд Красноярского края с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость» (далее – ответчик) о признании отсутствующим зарегистрированного права собственности ответчика на реконструированное нежилое помещение №92, расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного 10.10.2016.

Определением от 15.01.2019 исковое заявление оставлено судом без движения.

Исковое заявление принято к производству суда. Определением от 08.02.2019 возбуждено производство по делу, привлечено к участию в деле в качестве третьего лица не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю. Назначены предварительное и судебное заседания на 03.04.2019.

Протокольным определением от 03.04.2019 в предварительном судебном заседании в порядке части 4 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 05.04.2019. с целью надлежащей подготовки истцом ходатайства о приостановлении производства по делу.

Протокольным определением от 05.04.2019 отложено предварительное судебное заседание на 15.05.2019, с целью подтверждения факта нахождения искового заявления в Октябрьском районном суде г. Красноярска.

Протокольным определением от 15.05.2019 в предварительном судебном заседании в порядке части 4 статьи 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 21.05.2019, с целью представления истцом доказательств вынесения окончательного судебного акта по делу, рассматриваемому в Октябрьском районном суде г. Красноярска.

Определением от 21.05.2019 производство по делу приостановлено до вступления в законную силу окончательного судебного акта по гражданскому делу №2-2764/2019 по иску ФИО4 к обществу с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость», администрации г. Красноярска, обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоАудитИнвест» о признании распоряжения Администрации города Красноярска от 18.06.2014 №1986-уарх «О переводе жилого помещения №92 по ул.Тотмина,3 в нежилое» незаконным, возложении обязанности на общество с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость» по приостановлению эксплуатации помещения до приведения документации по изменению назначения помещения в соответствии с требования жилищного законодательства, восстановлении спорного помещения путем демонтажа крыльца с тамбуром, оконного проема и перегородок, а также встречным исковым требованиям общества с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость» к ФИО4, Администрации г. Красноярска, обществу с ограниченной ответственностью «ЭнергоАудитИнвест» о признании права собственности на нежилое помещение по адресу <...>, находящегося в производстве Октябрьского районного суда г. Красноярска.

Решением Октябрьского районного суда г. Красноярска по гражданскому делу №2-2764/2019 от 18.04.2019 исковые требования удовлетворены частично.

Постановлением Красноярского Краевого суда по гражданскому делу №2-2764/2019 от 21.10.2019 отменено решение суда по тому же делу от 18.04.2019 в полном объеме, в соответствии с определением краевого суда от 21.10.2019 дело подлежит передаче в Арбитражным суд Красноярского края. На момент рассмотрения судом настоящего дела, сведений о передаче вышеуказанного гражданского дела арбитражному суду и доказательств его принятия к производству нет.

Определением от 05.11.2019 назначено судебное заседание на 23.12.2019 по вопросу о возобновлении производства по делу.

Определением от 23.12.2019 возобновлено производство по делу, отложено предварительное судебное заседание на 29.01.2020.

Определением от 29.01.2020, в порядке статьи 51 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, судом привлечены к участию в деле третьи лица не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора ФИО1; управление архитектуры администрации г. Красноярска.

Рассмотрение дела отложено судом на 04.03.2020 в целях извещения третьих лиц о их привлечении к участию в дело.

Истцом по делу суду представлено ходатайство об отложении судебного разбирательства.

Определением от 04.03.3020 дело отложено на 27.04.2020 для представления дополнительных доказательств.

Определением от 21.04.2020, в связи с принятием совместного постановления Президиума Верховного Суда Российской Федерации и Президиума Совета судей Российской Федерации от 08.04.2020 №821, учитывая, что дело уже назначено к рассмотрению, оно не относится к числу споров безотлагательного характера, то следует изменить дату предварительного судебного разбирательства, судом изменена дата судебного заседания на 20.05.2020г.

В предварительное судебное заседание истец, третье лицо, надлежащим образом уведомленные о времени и месте предварительного и судебного заседания, не явились, представителей не направили. В соответствии со статьями 123, 136 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в их отсутствие.

Возражений относительно возможности завершения предварительного судебного заседания и перехода к рассмотрению спора в судебном заседании арбитражного суда первой инстанции от лиц, участвующих в деле, не поступили.

На основании части 4 статьи 137 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 27 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 20.12.2006 № 65 «О подготовке дела к судебному разбирательству», в связи с отсутствием возражений лиц, участвующих в деле, судом вынесено протокольное определение о завершении предварительного судебного заседания, окончании подготовки дела к судебному разбирательству и об открытии судебного заседания арбитражного суда первой инстанции.

От ответчика по делу суду представлено дополнительное пояснение на иск, которое приобщено к материалам дела.

От управления Росреестра по Красноярскому краю 11.03.2020 суду представлен отзыв на иск.

Ответчик исковые требования не признал, согласно отзыв на иск и дополнения к нему, ответчик определил следующие основания отклонения требований:

- Фактически предмет заявленных требований является основанием прекращения права собственности Ответчика на спорное помещение, что не является способом восстановления прав Истца.

Заявляя требование о признании права отсутствующим, Истец не указал, какое его право нарушено, учитывая, что право собственности истца на спорное помещение в ЕГРП зарегистрировано не было, спорное помещение в его владении не находится. Истцом не уточнены последствия признания права: отсутствующим, в том числе правовая судьба помещения. Фактически, признание права Ответчика отсутствующим восстановит права собственности продавца помещения - ФИО1, которая получив от Ответчика денежные средства в счет оплаты по передала ему право собственности на помещение и правовых оснований восстановления права собственности в настоящее время не имеет.

- Ответчик не осуществлял каких-либо действий по переводу помещения в нежилое, является добросовестным приобретателем спорного нежилого помещения. Ответчик является собственником на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 27.09.2016 г., заключенного с ФИО5 Предметом указанного договора являлась передача в собственность Ответчика нежилого помещения. Ответчик, являясь добросовестным приобретателем нежилого помещения, располагая сведениями, размещенными в ЕГРП о том, что объект недвижимости соответствует заявляемым продавцом ФИО1 характеристикам, в т.ч.: назначению, площади помещения, месту расположения, конфигурации помещения, принял решение о заключении сделки.

Фактически договор купли-продажи сторонами исполнен, в связи с чем сделка прекращена надлежащим исполнением, переход права собственности зарегистрирован в установленном законом порядке. Исходя из принципов ведения Единого государственного реестра недвижимости (состоящего, в том числе из реестра объектов недвижимости - кадастра недвижимости и реестра границ), достоверность сведений, размещенных в реестре презюмируется.

- Ответчик не совершал каких-либо действий по переводу помещения в нежилое и не может нести ответственности за указанные действия. Перевод помещения из жилого в нежилое и соответствующая реконструкция проведены до приобретения права собственности. Поскольку оспариваемые действия производились правопредшественником ФИО1, совершение указанных действий не может быть вменено Ответчику

- Истцом не представлено доказательств того, что спорное помещение как нежилое нарушает права муниципального образования г. Красноярск. Нахождение помещения в реконструированном виде около 5 лет не создает угрозу строительным конструкциям жилого здания. Как известно Ответчику, реконструкция помещения выполнена на основании проекта. В помещении располагается аптечный пункт, соответствие помещения санитарным нормам подтверждается заключением СЭС.

- ООО «ГЗ недвижимость» на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 27.09.2016 года приобрело в собственность нежилое помещение 92 по адресу: г. Красноярск, Октябрьский район, ул. Тотмина, д. 3 общей площадью 51 кв.м. Регистрация права собственности на помещение осуществлена в ЕГРН 03.03.2014 года. Оплата по договору произведена продавцу в полном объеме. Фактически договор купли-продажи нежилого помещения сторонами исполнен. Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ), части 1 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ защите в арбитражном суде подлежат нарушенные или оспариваемые права и законные интересы. Право собственности приобретателя недвижимого имущества подлежит государственной регистрации и возникает с момента ее проведения, за исключением случаев, предусмотренных законом (пункт 2 статьи 8, пункт 1 статьи 131, пункт 2 статьи 223) ГК РФ.

Основания для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним установлены в настоящее время Федеральным законом от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости". Ранее порядок регистрации права и перехода права собственности осуществлялся в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее -Закон N 122-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в абзаце четвертом пункта 52 совместного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Следовательно, иск о признании зарегистрированного права отсутствующим по смыслу приведенных выше разъяснений является исключительным способом защиты, который подлежит удовлетворению лишь тогда, когда нарушенное право истца не может быть защищено посредством предъявления других специальных исков, предусмотренных действующим законодательством.

Однако в рассматриваемой ситуации право собственности на спорное нежилое помещение зарегистрировано за ООО «ГЗ недвижимость», что подтверждает наличие частной собственность на объект. Департамент не обладает каким-либо вещным правом в отношении спорного участка (или его части) и не претендует на получение титула собственника. Более того, Истцом не уточнены последствия признания права отсутствующим, в том числе правовая судьба помещения.

Принимая во внимание, что при разрешении судом любого спора в отношении зарегистрированного права на недвижимое имущество значимым является вопрос о гражданских правах сторон, законность возникновения которых поставлена под сомнение, в данном случае, истец, не обладающий вещным правом в отношении спорного имущества не может требовать признания законно возникшего права собственности, отсутствующим.

Удовлетворение такого требования в любом случае не приведет к восстановлению какого-либо права департамента. Полномочия Департамента определены согласно Положения о Департаменте градостроительства администрации город, утвержденного распоряжением администрации города Красноярска от 17.08.2010 N П4-р. Полномочия по требованиям признания права отсутствующим у Департамент отсутствуют, следовательно, департамент не может выступать истцом по данному спору, в виду ограниченной правоспособности.

ООО «ГЗ недвижимость» является добросовестным приобретателем права собственности на нежилое помещение по договору купли-продажи и намерено сохранить статус нежилого помещения. Возможность перевода помещения в статус «жилое» нарушает экономические интересы Истца и делает невозможным осуществление в указанном помещении коммерческой деятельности, т.е. использование помещения по прямому назначению. Целью заключения сделки купли-продажи было именно приобретение помещения, пригодного для осуществления основного вида коммерческой деятельности.

Обращаем внимание Истца на то, что с 01.01.2020 в ГК РФ появилась презумпция добросовестности приобретателя недвижимости, полагающегося на данные ЕГРН (п. б ст. 8.1 ГК РФ в редакции Федерального закона от 16.12.2019 № 430-ФЗ), ранее используемая как обычай делового оборота. Приобретатель недвижимого имущества, полагавшийся при его приобретении на данные государственного реестра, признается добросовестным (ст. ст. 234 и 302 ГК РФ). Как и ранее, в реестре спорное помещение является нежилым.

Управлением Росреестра по Красноярскому краю представлен отзыв на иск, согласно которому управление определило следующую позицию по делу:

- Согласно данным Единого государственного реестра недвижимости нежилое

помещение с кадастровым номером 24:50:0100173:1567, имеет следующие характеристики: адрес: <...>, площадь 51 кв.м., назначение: нежилое, постановка на государственный кадастровый учет осуществлена 13.01.2011, право собственности ООО «ГЗ Недвижимость» зарегистрировано Управлением 10.10.2016 на основании договора купли-продажи нежилого помещения от 27.09.2016. Перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством (п. 3 ст. 288 Гражданского кодекса РФ).

В соответствии со ст. 22 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) перевод жилого помещения в нежилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности.

Порядок осуществления перевода регламентирован ст. 23 ЖК РФ. Согласно п.п. 4, 5 ст. 23 ЖК РФ орган, осуществляющий перевод помещений, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о переводе или об отказе в переводе помещения выдает или направляет заявителю документ, подтверждающий принятие соответствующего решения.

Форма и содержание данного документа установлена Постановлением Правительства РФ от 10.08.2005 № 502 «Об утверждении формы уведомления о переводе (отказе в переводе) жилого (нежилого) помещения в нежилое (жилое) помещение».

В случае если для использования помещения в качестве нежилого помещения требуется проведение его переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ, уведомление о переводе жилого помещения в нежилое помещение, является основанием проведения соответствующих переустройства, и (или) перепланировки с учетом проекта переустройства и (или) перепланировки (п. 8 ст. 23 ЖК РФ).

Пунктом 9 ст. 23 ЖК РФ предусмотрено, что завершение переустройства, и (или) перепланировки, и (или) иных работ подтверждается актом приемочной комиссии. Акт приемочной комиссии подтверждает окончание перевода помещения и является основанием использования переведенного помещения в качестве нежилого помещения.

Пунктом 2 ст. 28 ЖК РФ предусмотрено, что акт приемочной комиссии должен быть направлен органом, осуществляющим перевод помещений, в орган или организацию, осуществляющие государственный учет объектов недвижимого имущества.

Если в связи с изменением сведений о помещении требуется внесение соответствующих изменений в подраздел ЕГРН, уточненные сведения о таком объекте недвижимого имущества вносятся в ЕГРН без повторной регистрации на основании заявления правообладателя такого объекта недвижимого имущества или его представителя и прилагаемого кадастрового паспорта такого объекта недвижимого имущества, содержащего новые сведения о таком объекте недвижимого имущества (п. 10 ст. 33 Федерального закона РФ от 21.07.1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - Закон о регистрации).

Учитывая изложенное, 02.09.2016 в Управление обратилась ФИО1 с заявлением о внесении изменений в ЕГРН. Поскольку в силу п. 6 ст. 12 Закона о регистрации сведения о характеристиках объекта недвижимости, содержащиеся в ГКН, считаются сведениями подраздела IЕГРН, Управлением в рамках внутриведомственного взаимодействия получен кадастровый паспорт на нежилое помещение № 92 по адресу: <...> с информацией о переводе на основании распоряжения № 1986-арх от 18.06.2014 и акта о произведенном переустройстве и (или) перепланировке. В связи с отсутствием оснований для отказа, в ЕГРН 07.09.2016 внесены изменения в части назначения помещения с «жилое» на «нежилое» и площади помещения. В дальнейшем указанное помещение приобретено ООО «ГЗ Недвижимость» на основании договора купли-продажи.

При рассмотрении дела установлены следующие, имеющие значение для рассмотрения спора, обстоятельства.

Решением департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярск от 28.04.2014 №308 – ФИО1 как собственнику объекта недвижимости, согласовано проведение переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <...> , кв. №92.

Распоряжением Администрации г.Красноярска от 18.06.2014 №1986-уарх ФИО1 разрешено перевести жилое помещение №92 по адресу: <...> в нежилое помещение без проведения работ по реконструкции.

06.09.20216 Филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Красноярскому краю оформлен кадастровый паспорт на нежилое помещение №92 по адресу: <...>, площадью 51 кв.м., с присвоением ему кадастрового номера 24:50:0100173:1567., правообладатель ФИО1

По договору купли-продажи от 27.09.2016 ФИО1 (продавец) передала в собственность за плату обществу с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость» (покупатель) нежилое помещение №92 по адресу: <...>, площадью 51 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100173:1567(п.1 договора купли-продажи). Цена объекта определена в п.3 договора купли-продажи и составляет 4 050 000 руб.

10.10.2016 на основании вышеуказанной сделки зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость», государственный номер записи о государственной регистрации 24-24/001-24/001/077/2016-8674/2.

Истец обратился в арбитражный суд с иском, в котором просит признать отсутствующим зарегистрированное право собственности общество с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость» на реконструированное нежилое помещение №92, расположенного по адресу: <...>, зарегистрированного 10.10.2016.

Основанием иска указано, что по информации Управления архитектуры администрации г.Красноярска распорядителя акт администрации, а именно Распоряжение Администрации г.Красноярска от 18.06.2014 №1986-уарх не издавалось.

Исследовав представленные доказательства, оценив доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется способами, установленными Гражданским кодексом Российской Федерации и иными законами, в том числе путем признания права.

В статье 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации дано понятие градостроительной деятельности, под которой понимается деятельность по развитию территорий, в том числе городов и иных поселений, осуществляемая в виде территориального планирования, градостроительного зонирования, планировки территории, архитектурно-строительного проектирования, строительства, капитального ремонта, реконструкции объектов капитального строительства.

Исходя из статьи 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, безопасности территорий, инженерно-технических требований, требований гражданской обороны, обеспечением предупреждения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, принятием мер по противодействию террористическим актам, соблюдением требований охраны окружающей среды и экологической безопасности, сохранения объектов культурного наследия и особо охраняемых природных территорий.

В соответствии с положением о департаменте градостроительства администрации города (утв. Распоряжением администрации г.Красноярска от 17.08.2010 №114-р), департамент градостроительства администрации города Красноярска (далее - Департамент) является органом администрации города, созданным в целях реализации полномочий администрации города в области градостроительной политики на территории города.

Согласно распоряжения администрации г.Красноярска от 06.03.2018 №87-р, к функциям департамента отнесен прием документов и выдача решений о переводе или об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение (п.2.13 Положения), а также рассмотрение заявлений о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, рассмотрении обращений граждан и юридических лиц, содержащих информацию о фактах, связанных с наличием самовольной постройки (п.3.39 в ред. Распоряжения администрации г.Красноярска от 22.11.2019 N 388-р).

Положением в п.3.63, введенным в действие Распоряжением администрации г.Красноярска от 06.03.2018 N 87-р, в целях перевода жилого помещения в нежилое помещение или нежилого помещения в жилое помещение департамент осуществляет:

- подготовку и согласование проектов правовых актов администрации города о переводе жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение;

- подготовку, выдачу или направление заявителю документа, подтверждающего принятие уполномоченным должностным лицом администрации города решения о переводе или об отказе в переводе помещения;

- подготовку и направление уведомления собственникам помещений, примыкающих к помещению, решение о переводе которого принято уполномоченным должностным лицом администрации города.

В соответствии с п. 3.65 департамент осуществляет права собственника имущества муниципального образования города Красноярска, закрепленного за координируемыми муниципальными предприятиями.

Необходимо также указать, что распоряжением администрации г.Красноярска от 22.11.2019 №388-р в п.3.61. положения о департаменте исключены полномочия по контролю за соблюдением требований законодательства при выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке муниципальных жилых помещений.

Согласно Гражданского кодекса Российской Федерации (ст.ст. 209,213,218) собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. В собственности граждан и юридических лиц может находиться любое имущество, за исключением отдельных видов имущества, которое в соответствии с законом не может принадлежать гражданам или юридическим лицам. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Как следует из материалов дело, в качестве правоустанавливающего документа ответчика, послужившего основанием для государственной регистрации права собственности на спорное имущество, является договор купли-продажи от 27.09.2016 заключенный с ФИО1 на предмет купли-продажи нежилого помещения №92 по адресу: <...>, площадью 51 кв.м., с кадастровым номером 24:50:0100173:1567(п.1 договора купли-продажи). 10.10.2016 на основании вышеуказанной сделки зарегистрировано право собственности общества с ограниченной ответственностью «ГЗ Недвижимость», государственный номер записи о государственной регистрации 24-24/001-24/001/077/2016-8674/2.

Суду не представлены доказательства, что сделка, указанная в качестве правоустанавливающего документа признана судом недействительной, либо оспаривается в настоящее время.

Согласно ст.223 Гражданского кодекса Российской Федерации, в случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом.

В силу положений ст.1 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» государственная регистрация прав на недвижимое имущества является - юридическим актом признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Переход права собственности на спорное имущество зарегистрирован Управлением Росреестра по Красноярскому краю в 2016, ответчик на момент принятия настоящего решения является собственником данного имущества, которое находится в его пользовании и владении.

Как следует из материалов дела, спорное имущество ранее имело правовой статус объекта недвижимости в виде жилого помещения (квартиры №92 в жилом многоквартирном доме по адресу: <...>). В соответствии со ст.288 Гражданского кодекса Российской Федерации, перевод помещений из жилых в нежилые производится в порядке, определяемом жилищным законодательством. Данный порядок регламентирован главой 3 Жилищного кодекса Российской Федерации. Согласно ст.22 Жилищного кодекса Российской Федерации, перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение осуществляется органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий перевод помещений).

В материалы дела суду представлены Решение департамента городского хозяйства Администрации г.Красноярск от 28.04.2014 №308 согласовании проведения переустройства и перепланировки жилого помещения по адресу: <...> , кв. №92, а также Распоряжение Администрации г.Красноярска от 18.06.2014 №1986-уарх о разрешении ФИО1 перевести жилое помещение №92 по адресу: <...> в нежилое помещение без проведения работ по реконструкции.

Суду не представлено доказательств, что вышеуказанные акты администрации признаны судом несоответствующими действующими законодательству, либо имеют иной существенный правовой дефект, наличие которого мог обнаружить ответчик при совершении сделки купли-продажи, либо государственный орган при осуществлении государственной регистрации перехода права собственности.

Согласно п.52 Постановления Пленума Верховного Суда №10, Пленума ВАС Российской Федерации №22 от 29.04.2010, зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оспаривание зарегистрированного права на недвижимое имущество осуществляется путем предъявления исков, решения по которым являются основанием для внесения записи в ЕГРП. В случаях, когда запись в ЕГРП нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.

Истцом по настоящему делу не определено в защиту, каких нарушенных прав и законных прав интересов муниципального образования заявлен иск о признании права собственности ответчика отсутствующим. Не приведены обоснования невозможности использования иных способов защиты прав истца. Не представлены доказательства ничтожности правоустанавливающего документа ответчика, положенного им в основание государственной регистрации своего права, а также доказательств владения истцом спорным имуществом, что предполагает предъявление иска о признании права отсутствующим.

Исходя из положения о департаменте градостроительства, у него сключены полномочия по контролю за соблюдением требований законодательства при выполнении работ по переустройству и (или) перепланировке муниципальных жилых помещений.

Суду также не представлено доказательств, что действия кадастрового органа по внесению изменений в ЕГРН в отношении объекта недвижимого имущества 02.09.2016 по внесению изменений в части назначения помещения с «жилое» на «нежилое» и площади помещения оспорены, либо признаны недействительными.

Учитывая вышеизложенное в удовлетворении заявленных требований следует отказать.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края



РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований отказать.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что решение в окончательной форме будет изготовлено в течение 5 рабочих дней, подписано в виде электронного документа усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и направлено лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд, находящийся в г.Красноярске.

Апелляционная жалоба на настоящее решение подаётся через Арбитражный суд Красноярского края.



Судья

Р.В. Лесков