Постановление от 31 октября 2018 г. по делу № А33-22189/2017

/


ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-22189/2017к1
г. Красноярск
31 октября 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена «25» октября 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен «31» октября 2018 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Хабибулиной Ю.В.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Радзиховской В.В.,

при ведении протокола судебного заседания Щекотуровой Я.С.,

при участии:

от уполномоченного органа: Шуваевой И.Ю., представителя по доверенности от 19.10.2018 № 186,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы

на определение Арбитражного суда Красноярского края

от 28 мая 2018 года по делу №А33-22189/2017к1, принятое судьёй Патракеевой А.Г.,

установил:

04.09.2017 Слоневская Ирина Владимировна (ИНН 246210238298) обратилась в Арбитражный суд Красноярского края с заявлением о признании себя банкротом, просит ввести процедуру реализации имущества.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 18.10.2017 заявление принято к производству суда, назначено судебное заседание по проверке обоснованности заявления о признании должника банкротом.

20.09.2017 в Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление Федеральной налоговой службы о вступлении в дело о банкротстве, согласно которому заявитель просит признать Слоневскую Ирину Владимировну банкротом, утвердить финансового управляющего из числа членов Союза «Межрегональный центр арбитражных управляющих» (150040, г. Ярославль, ул. Некрасова, д. 39 Б); включить в реестр требований кредиторов должника задолженность в размере 268 100 рублей 39 копеек (с учетом уточнения).

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 27.11.2017 Слоневская Ирина Владимировна признана банкротом, в отношении неё открыта процедура реализации имущества гражданина. Финансовым управляющим имуществом должника утвержден Исмагилов Рамиль Рамазанович.

Сообщение финансового управляющего о введении в отношении должника процедуры реализации имущества опубликовано в газете «Коммерсантъ» от 02.12.2017 №225.

Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.11.2017 требование уполномоченного органа принято к производству, назначено судебное заседание.



Определением Арбитражного суда Красноярского края от 28.05.2018 заявление удовлетворено частично, требование Федеральной налоговой службы включено в третью очередь реестра требований кредиторов должника – Слоневской Ирины Владимировны в размере 157 961 рубль 09 копеек, в том числе 149 700 рублей основного долга, 8 261 рубль 09 копеек пени, подлежащей отдельному учету в реестре. В удовлетворении остальной части заявления отказано.

Не согласившись с данным судебным актом, уполномоченный орган обратился с апелляционной жалобой в Третий арбитражный апелляционный суд, в которой просил определение суда первой инстанции отменить в части отказа во включении в реестр требований кредиторов Слоневской Ирины Владимировны задолженности уполномоченного органа по земельному налогу за 2014 год в размере 83 111 рублей 09 копеек, в том числе 74 850 рублей основного долга, 8 261 рубль 09 копеек пени (с учетом уточнения), принять по делу новый судебный акт об удовлетворении заявления уполномоченного органа в полном объеме.

По мнению заявителя апелляционной жалобы с учетом дополнений к апелляционной жалобе, вывод суда первой инстанции о том, что задолженность по налогам, образовавшаяся в 2014 году признается безнадежной к взысканию и подлежит списаниюналоговым органом основан на неверном толковании статьи 12 Федерального закона №436-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 436-ФЗ), во взаимосвязи с пунктом 2 статьи 11, абзацем 3 пункта 1 статьи 397, пунктом 1 статьи 409 Налогового кодекса Российской Федерации.

Определением Третьего арбитражного апелляционного суда от 18.06.2018 апелляционная жалоба принята к производству, судебное заседание назначено на 06.08.2018. В соответствии со статьёй 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание отложено на 28.08.2018, 17.10.2018, 25.10.2018.

В соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 23.06.2016 №220-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части применения электронных документов в деятельности органов судебной власти» предусматривается возможность выполнения судебного акта в форме электронного документа, который подписывается судьей усиленной квалифицированной электронной подписью. Такой судебный акт направляется лицам, участвующим в деле, и другим заинтересованным лицам посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его вынесения, если иное не установлено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Текст определения о принятии к производству апелляционной жалобы от 18.06.2018, подписанного судьей усиленной квалифицированной электронной подписью, опубликован в Картотеке арбитражных дел (http://.kad.arbitr.ru/) 19.06.2018 13:43:18 МСК.

В силу части 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В судебном заседании представитель уполномоченного органа поддержал требования апелляционной жалобы.

Судом апелляционной инстанции установлено, что определение суда в части удовлетворения заявленного требования не оспаривается, уполномоченный орган не согласен с определением суда только в части отказа во включении в реестр требований кредиторов Слоневской Ирины Владимировны задолженности уполномоченного органа по земельному налогу за 2014 год в размере 83 111 рублей 09 копеек.

В силу части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции проверяет законность и обоснованность определения только в обжалуемой части.

Апелляционная жалоба рассматривается в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении настоящего дела судом апелляционной инстанции установлены следующие обстоятельства.

Слоневская Ирина Владимировна состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №17 по Красноярскому краю (ИНН 246210238298).

Размер неисполненных должником обязательств составляет 268 100 рублей 39 копеек, в том числе 227 252 рубля 93 копеек - основного долга, 40 247 рублей – пени, 600 рублей.

Указанная задолженность возникла в связи с неисполнением должником обязательств по уплате обязательных платежей в бюджет Российской Федерации.

Арбитражный суд первой инстанции, частично удовлетворяя требования уполномоченного органа, пришел к выводу о том, что поскольку задолженность Слоневской И.В. в размере 83 111 рублей 09 копеек, в том числе 74 850 рублей основной долг (земельный налог), 8 261 рубль 09 копейки пени, образовалась за 2014 год, то есть до 01.01.2015, то данная задолженность признается безнадежной ко взысканию и подлежит списанию налоговым органом, в связи с чем отсутствуют основания для включения данной задолженности в реестр требований кредиторов.

Исследовав представленные доказательства, заслушав и оценив доводы лица, участвующего в деле, суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно пункту 4 статьи 5 Налогового кодекса Российской Федерации акты законодательства о налогах и сборах, устраняющие обязанности налогоплательщиков илииным образом улучшающие их положение, могут иметь обратную силу.

Часть 1 статьи 12 Закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ «О внесении изменений в частипервую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу 29.12.2017, относит к безнадежным к взысканию, подлежащим списанию недоимку по земельному налогу, образовавшуюся у физических лиц по состоянию на 01.01.2015, а также задолженность попеням, начисленным на указанную недоимку.

Решение о списании недоимки по земельному налогу и задолженности по пеням налоговый орган принимает без участия налогоплательщика по месту жительства физического лица (месту нахождения принадлежащего физическому лицу недвижимого имущества, транспортных средств, месту учета индивидуального предпринимателя) на основании сведений о суммах недоимки и задолженности по пеням, штрафам (часть 3 статьи 12 Закона от 28.12.2017 № 436-ФЗ).

Суд апелляционной инстанции не соглашается с выводами суда первой инстанции в части применения положений Федерального закона № 436-ФЗ.

В соответствии пунктом 2 статьи 12 Федеральным законом N 436-ФЗ признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по налогам (за исключениемналога на добычу полезных ископаемых, акцизов и налогов, подлежащих уплате в связи сперемещением товаров через границу Российской Федерации), задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, и задолженность по штрафам, образовавшиеся на 1 января 2015 года, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам за индивидуальными предпринимателями, а также за лицами, утратившими статус индивидуального предпринимателя до даты принятия такого решения.



Вышеизложенное свидетельствует о том, что в результате неправильного применения нормы материального права был принят судебный акт, подлежащий отмене.

Согласно статье 393 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по исчислению земельного налога признается календарный год.

В соответствии с пунктом 1 статьи 397 Налогового кодекса Российской Федерации земельный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Согласно статье 405 Налогового кодекса Российской Федерации налоговым периодом по налогу на имущество физических лиц признается календарный год.

В соответствии со статьей 409 указанного кодекса налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 октября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со статьей 11 Налогового кодекса Российской Федерации недоимка - сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Таким образом, сумма земельного налога за 2014 в размере 74 850 рублей на первое января 2015 года не является недоимкой, так же, как соответствующие пени по земельному налогу за 2014 год в сумме 8 261 рубля 09 копеек, и, следовательно, не может быть признана безнадежной к взысканию в соответствии с Федеральным законом № 436-ФЗ.

По изложенным выше основаниям, суд апелляционной инстанции не может признать обоснованным отказ суда первой инстанции в части включения в реестр требований кредиторов Слоневской Ирины Владимировны задолженности уполномоченного органа по земельному налогу за 2014 год в размере 83 111 рублей 09 копеек.

В соответствии с частью 3 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, принимаемые арбитражным судом решения, постановления, определения должны быть законными, обоснованными и мотивированными.

Согласно пункту 3 абзаца 4 статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционной жалобы арбитражный суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить определение суда первой инстанции полностью или в части и разрешить вопрос по существу.

Учитывая изложенные обстоятельства, определение суда первой инстанции подлежит изменению на основании пункта 4 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с неправильным применением норм материального права и изложению резолютивной части определения в новой редакции.

Вопрос о распределении судебных расходов не рассматривается судом, поскольку при подаче апелляционных жалоб на определения, не перечисленные в подпункте 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, государственная пошлина не уплачивается.

Руководствуясь статьями 268, 269, 270, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Красноярского края от 28 мая 2018 года по делу №А33-22189/2017к1 изменить. Изложить резолютивную часть определения в следующей редакции.

Заявление удовлетворить частично.

Включить требование Федеральной налоговой службы в третью очередь реестра требований кредиторов должника - Слоневской Ирины Владимировны (ИНН 246210238298) в размере 241 072 рублей 18 копеек, в том числе: 224 550 рублей основного долга, 16 522 рубля 18 копеек пени, подлежащие отдельному учету в реестре.

В удовлетворении остальной части заявления отказать.

Возвратить Инспекции Федеральной налоговой службы по Октябрьскому району г. Красноярска с депозитного счета Арбитражного суда Красноярского края 25 000 рублей, внесенных на выплату вознаграждения по платежному поручению от 13.11.2017 №725516.

Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение одного месяца в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший определение.



Председательствующий

Ю.В. Хабибулина

Судьи:

О.Ю. Парфентьева



В.В. Радзиховская