Решение от 11 апреля 2023 г. по делу № А40-20754/2023

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-20754/23-92-183
г. Москва
11 апреля 2023 года
Резолютивная часть решения суда объявлена 05 апреля 2023 года

Полный текст решения суда изготовлен 11 апреля 2023 года


Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Уточкина И.Н.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1


рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению: ИП ПОГОСЯН МЕЛАНИЯ ГАРНИКОВНА (ОГРНИП: <***>, ИНН: <***>, Дата присвоения ОГРНИП: 28.07.2017)

к ответчикам: 1) Старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Центральному административному округу №1 ГУ ФССП России по г. Москве – ФИО2; 2) ГУ ФССП России по г. Москве

третье лицо: ООО «ИНФРАСТРУКТУРА БУДУЩЕГО»

о признании незаконными действия (бездействие) по исполнительному производству №77053/22/675535-ИП от 19.07.2022, об обязании


при участии:

от заявителя: не явился, извещен;

от ответчика: не явился, извещен;

от третьего лица: не явился, извещен;

УСТАНОВИЛ:

ИП ПОГОСЯН МЕЛАНИЯ ГАРНИКОВНА обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Старшему судебному приставу отдела судебных приставов по Центральному административному округу №1 ГУ ФССП России по г. Москве – ФИО2, ГУ ФССП России по г. Москве о признании незаконными действия (бездействие) по исполнительному производству №77053/22/675535-ИП от 19.07.2022.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке ст. 123 АПК РФ. Заинтересованные лица отзыв не представили, требования не оспорили.

Дело рассмотрено без их участия в соответствии со ст. 156 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства, суд признал заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В соответствии со статьей 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных данным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Кодекса.

В силу статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (часть 2 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Решением Арбитражного суда города Москвы от «02» февраля 2022 года по делу № А40-221100/2021-181-1635 удовлетворены исковые требования ИП ФИО3 к ООО «ИНФРАСТРУКТУРА БУДУЩЕГО» ИНН <***>.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от «16» июня 2022 года указанное Решение оставлено без измерения, а апелляционная жалоба ответчика без удовлетворения.

Заявителем получен исполнительный лист, который был направлен в службу судебных приставов.

Отделом судебных приставов по Центральному административному округу города Москвы №1 возбуждено исполнительное производство № 77053/22/675535-ИП от 19.07.2022 судебный пристав исполнитель ФИО4, в ходе которого должником задолженность погашена полностью.

Денежные средства перечислены платежными поручениями №8059 от 07.11.2022, № 6512 от 09.01.2023, №6512 от 17.01.2023 на счет судебных приставов (информация получена на Едином портале государственных услуг Российской Федерации, сервис информирование о ходе исполнительного производства).

До настоящего времени (02.02.2023) денежные средства не поступили на счет взыскателя.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим заявлением.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности и своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения ( пункты 1, 2 статья 4 указанного Закона).

В соответствии с пунктом 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 N 118-ФЗ «О судебных приставах» (далее - Закон о судебных приставах) в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. При этом в силу положения части 1 статьи 13 Закона о судебных приставах судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, своевременность совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения определена действующим законодательством РФ в качестве одного из принципов исполнительного производства, из чего следует, что бездействие службы судебных приставов (ее должностных лиц), выразившееся в невыполнении исполнительных действий в установленный Законом об исполнительном производстве срок, является прямым нарушением норм этого Закона, которое приводит к нарушению прав и законных интересов взыскателя (постановления Президиума ВАС РФ от 12.02.2013 N 12781/12, от 25.12.2012 № 8488/12, от 24.01.2012 № 11498/11) .

Для реализации предусмотренных Законом задач исполнительного производства судебный пристав-исполнитель в соответствии со статьей 12 Закона о судебных приставах наделен рядом полномочий, которые он вправе и обязан использовать (определение Судебной коллегии Верховного Суда РФ от 12.12.2014 № 309-ЭС14-2903).

В процессе принудительного исполнения судебных актов судебный пристав-исполнитель обязан принимать меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов («Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 4 (2016)", утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20.12.2016).

Согласно части 1 статьи 36 Закона об исполнительном производстве содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства.

Согласно Приказа ФССП России от 02.07.2021 N 356 (ред. от 12.07.2022) Об утверждении Порядка перечисления денежных средств с лицевого счета для учета операций со средствами, поступающими во временное распоряжение органов принудительного исполнения Российской Федерации (Зарегистрировано в Минюсте России 30.07.2021 N 64490) «В перечислении денежных средств с депозитного счета могут участвовать следующие должностные лица Федеральной службы судебных приставов:

Главный судебный пристав Российской Федерации.

Главный межрегиональный судебный пристав.

Главный судебный пристав субъекта (субъектов) Российской Федерации.

Старший судебный пристав.

Специалист по ведению депозитного счета.

Денежные средства перечислены платежными поручениями №8059 от 07.11.2022, № 6512 от 09.01.2023, №6512 от 17.01.2023 на счет Отдела судебных приставов по ЦАО №1 ГУ ФССП России по г. Москве (информация получена на Едином портале государственных услуг Российской Федерации, сервис информирование о ходе исполнительного производства).

До настоящего времени (02.02.2023) денежные средства не поступили на счет взыскателя.

В соответствии со ст. 71 АПК РФ Арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.

Доказательство признается арбитражным судом достоверным, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами.

Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Арбитражный суд не может считать доказанным факт, подтверждаемый только копией документа или иного письменного доказательства, если утрачен или не передан в суд оригинал документа, а копии этого документа, представленные лицами, участвующими в деле, не тождественны между собой и невозможно установить подлинное содержание первоисточника с помощью других доказательств.

Результаты оценки доказательств суд отражает в судебном акте, содержащем мотивы принятия или отказа в принятии доказательств, представленных лицами, участвующими в деле, в обоснование своих требований и возражений.

В нарушение указанных норм в материалы дела ответчиком не представлены материалы исполнительного производства и совершения необходимых исполнительных действий, предусмотренных Федеральным законом «Об исполнительном производстве», в частности ст. ст. 64, 68 Федерального закона «Об исполнительном производстве», иных мер, направленных на исполнение решения суда либо постановления об отказе в возбуждении исполнительного производства, в связи с чем требование заявителя о признании бездействия незаконными подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п. 3 ч. 5 ст. 201 АПК РФ суд полагает необходимым обязать ответчика устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя и принять меры по надлежащему исполнению судебного акта (исполнительного документа).

На основании ст. ст. 3, 13, 30, 36, 64, 68, 122 Федерального закона «Об исполнительном производстве», руководствуясь ст. ст. 27, 29, 65, 67, 68, 71, 123, 156, 167-170, 198-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», признать незаконным бездействие Старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Центральному административному округу №1 ГУ ФССП России по г. Москве ФИО2, выраженное в удержании денежных средств, поступивших во временное распоряжение ОСП по ЦАО №1 по исполнительному производству №77053/22/675535-ИП от 19.07.2022.

Обязать старшего судебного пристава Отдела судебных приставов по Центральному административному округу №1 ГУФССП России по г. Москве ФИО2 в течение 10-и дней с даты вступления решения суда в законную силу устранить нарушения прав и законных интересов ИП ПОГОСЯН МЕЛАНИИ ГАРНИКОВНЫ в установленном законом порядке.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия (изготовления в полном объеме) в Девятый арбитражный апелляционный суд.


Судья:

И.Н. Уточкин