Решение от 1 февраля 2022 г. по делу № А06-7467/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело №А06-7467/2020
г. Астрахань
01 февраля 2022 года
Резолютивная часть решения объявлена 26 января 2022 г.

Арбитражный суд Астраханской области

в составе судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по иску Индивидуального предпринимателя ФИО8 к Администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области, Администрации муниципального образования "Тамбовский сельсовет" Харабалинского района Астраханской области об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166.

Третьи лица: Управление Федерального службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, Индивидуальный предприниматель ФИО2, Министерство обороны Российской Федерации, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений»

Судебное заседание проводится в режиме онлайн-заседания с использованием личных устройств доступа к видеоконференц-связи третьего лица Министерства обороны РФ

при участии:

от истца: ФИО3 – представитель по доверенности от 15.12.2020 г.

от ответчиков: Администрации муниципального образования "Тамбовский сельсовет" Харабалинского района Астраханской области – не явился; от Администрации муниципального образования "Харабалинский район" Астраханской области: ФИО4, представитель по доверенности от 29.12.2021 г.;

от третьих лиц: от ИП ФИО2 – ФИО5, представитель по доверенности от 03.12.2021 г.(после перерыва)

от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области: не явились;

от Министерства обороны РФ - ФИО6, представитель по доверенности от 25.11.2020г.;

от ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» - не явились.


Истец в соответствии со статьями 11, 12 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обратился в арбитражный суд с иском к ответчикам об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 в следующих координатах характерных точек в МСК-30:.




№ точки

X
Y

н 1

528280.30

1401644.16

н 2

528321.57

1401687.71

н 3

528299.80

1401708.35

н 4

528258.53

1401664.80

н 1

528280.30

1401644.16


На основании определения суда от 08 февраля 2021 г. по настоящему делу экспертом – индивидуальным предпринимателем ФИО7 была проведена судебная землеустроительная экспертиза.

Истцом по результатам экспертизы было заявлено ходатайство об уточнении исковых требований в части координат характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166., а именно истец просит установить границы земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:166., в следующих координатах характерных точек в МСК-30

№ точки

X
Y

н 1

528321.55

1401690.28

н 2

528299.17

1401710.26

н 3

528259.21

1401665.50

н 4

528281.59

1401645.52

н 1

528321.55

1401690.28


Уточнение иска принято судом.

В судебное заседание не явились представители третьих лиц от Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области, от ИП ФИО2, от ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление», о дате заседания извещены надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В адрес суда от представителя третьего лица ИП ФИО2 поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с болезнью представителя.

Представитель истца оставил разрешение ходатайства на усмотрение суда.

Представители ответчиков не возражают против удовлетворения ходатайства.

Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителя ответчика Администрации муниципального образования "Тамбовский сельсовет" и третьих лиц, за исключением, представителя Министерства обороны РФ.

Представитель истца заявил ходатайство об уточнении ранее заявленных требований, просит принять увеличение иска и признать недействительным распоряжение администрации муниципального образования «Тамбовский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области от 27.11.2015 г. № 53-р «Об утверждении схемы земельного участка, расположенного по адресу: <...>»; признать недействительным распоряжение администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 21.03.2018 г. № 290-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район», <...>.

Представители ответчика и третьего лица возражают протии принятия уточнения иска.

Суд, совещаясь на месте, определил: отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении иска, поскольку истцом фактически заявлены новые требования, что не соответствует статье 49 АПК РФ.

Представитель истца просит объявить перерыв в судебном заседании.

Представители ответчика и третьего лица возражают против объявления перерыва.

Суд считает ходатайство представителя истца подлежащим удовлетворению.

В судебном заседании в соответствии со статьей 163 АПК РФ объявлен перерыв до 26 января 2021 г. до 14.45.

Объявление о перерыве размещено на сайте арбитражного суда Астраханской области.

После перерыва представитель истца заявил ходатайство об уточнении ранее заявленных требований, просит принять увеличение иска и признать недействительным распоряжение администрации муниципального образования «Тамбовский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области от 27.11.2015 г. № 53-р «Об утверждении схемы земельного участка, расположенного по адресу: <...>»; признать недействительным распоряжение администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 21.03.2018 г. № 290-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, расположенного по адресу: Астраханская область, Харабалинский район», <...>.; аннулировать в Едином государственном реестре недвижимости сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 30:10:040702:321, 30:10:040702:339. Изложил доводы, указанные в заявление об уточнении требований от 26.01.2022 г.

Представители ответчика и третьего лица возражают против принятия уточнения иска.

Суд, совещаясь на месте, определил: отказать в удовлетворении ходатайства об уточнении иска, поскольку истцом фактически заявлены новые требования, что не соответствует статье 49 АПК РФ.

Представитель истца просит приобщить к материалам дела выписки из ЕГРН в отношении земельных участков 30:10:040702:339 и 30:10:040702:166 от 25.01.2022 г.

При отсутствии возражений со стороны ответчика и третьих лиц суд приобщил представленные документы к материалам дела.

Представитель истца поддержал исковые требования, просит иск удовлетворить. Изложил доводы искового заявления. Считает, что ответчиками являются администрации муниципальных образований Харабалинского района и «Тамбовский сельсовет», так как они, являясь собственником земельных участков, согласовали предоставление земельного участка с неверными координатами.

Представитель ответчика администрации МО «Харабалинский район» иск не признает, просит в иске отказать по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление.

Представитель третьего лица индивидуального предпринимателя ФИО2 считает исковые требования необоснованными, согласился с доводами, изложенными представителем ответчиками.

Представитель третьего лица Министерства обороны Российской Федерации считает исковые требования необоснованными, изложил доводы отзыв на исковое заявление. Считает, что статья 304 Гражданского кодекса, на которую ссылается истец неприменима в рассматриваемом случае, так как в случае удовлетворения иска ИП ФИО8 будет обладать другими земельными участками.

Выслушав представителей сторон, третьих лиц, изучив материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, индивидуальному предпринимателю ФИО8 (далее по тексту истец, ИП ФИО8) Постановлением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 26.09.2011 г №749 утвержден акт выбора земельного участка от 15.07.2011 г., согласован отвод земельного участка площадью 1800 кв.м., из категории земель населенных пунктов, расположенного по адресу: <...>, для строительства торгового центра.

Распоряжением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области 13.10.2011 г №665-р «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>» утверждена прилагаемая схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 1800 кв.м, по адресу: <...>, образован земельный участок ориентировочной площадью 1800 кв.м, по адресу: <...>, из категории земель-земли населенных пунктов, для строительства торгового центра. Данным муниципальным актом истцу предписывалось выполнить в отношении земельного участка кадастровые работы и постановку на государственный кадастровый учет.

По заказу ИП ФИО8, на основании распоряжения администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области 13.10.2011 г №665-р, кадастровым инженером ФИО9 проведены кадастровые работы по образованию земельного участка площадью 1800 кв.м., по адресу: <...>. По результатам работ 23.01.2012 г подготовлен межевой план. На основании обращения истца 03.04.2012г осуществлен государственный кадастровый учет земельного участка, с присвоением кадастрового номера 30:10:070702:166.

Постановлением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 16.04.2012 г №593 «О предоставлении в аренду ФИО8 земельного участка, расположенного по адресу: <...>» земельный участок с кадастровым номером 30:10:070702:166 предоставлен ФИО8

Между Администрацией муниципального образования "Харабалинский район" (Арендодатель по договору) и ФИО8 (Арендатор по договору) 23.04.2012г. заключен договор аренды земельного участка № 585, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок площадью 1800 кв.м. из категории земель - земли населенных пунктов, с кадастровым номером 30:10:040702:166, расположенный по адресу: <...> а, для строительства торгового центра.

Срок аренды участка установлен по 22.04.2015 года.

Сведения о праве аренды истца на земельный участок внесены в Единый государственный реестр недвижимости (далее по тексту ЕГРН) 28.01.2015 г, запись регистрации №30-30/012-30/012/002/2016-20/1.

Постановлением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 18.02.2015 г №286 «Об изменении разрешенного использования (назначения) земельного участка, расположенного по адресу: <...>» изменен вид разрешенного использования земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 с «для строительства торгового центра» на «для эксплуатации магазина».

Администрацией МО «Тамбовский сельсовет» 07.06.2013 г. ФИО8 выданоразрешение на строительство №RU30510308-054 сроком действия с 07.06.2013 г по07.06.2015 г. , согласно которому уполномоченный орган разрешает строительствомагазина общей площадью застройки 170 кв.м., общей площадью 149,3 кв.м.,строительным объемом - 714 куб.м, количеством этажей - 1 по адресу: <...>.

В 2014 г на данном земельном участке ИП ФИО8 осуществлено строительство объекта торговли.

Администрацией МО «Тамбовский сельсовет» 26.11.2014г. выдано разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU30510308, 30.12.2014 г. произведен его государственный кадастровый учет, в результате которого объекту недвижимости присвоен кадастровый номер 30:10:040702:305.

Запись о праве собственности ФИО8 на магазин с кадастровым номером 30:10:040702:305 внесена в ЕГРН 28.01.2015 г. (запись регистрации 30-30/012-30/012/002/2015-20/1).

Согласно доводам искового заявления, кадастровым инженером ФИО9 кадастровые работы по образованию земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 произведены ненадлежаще, неверно определены координаты характерных точек его границ, в результате чего в сведениях ЕГРН содержится реестровая ошибка.

В целях устранения препятствий во владении и пользовании земельным участком, истец обратилась в Харабалинекий районный суд Астраханской области с соответствующим иском.

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 09.12.2017 суд признал недействительными результаты кадастровых работ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <...> части указания координат характерных точек границ земельного участка, решил исключить из ПСИ (ЕГРН) сведений о координатах характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <...>.

ИП ФИО8 обратилась к кадастровому инженеру ФИО10 за проведением кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166.

В ходе проведения работ кадастровый инженер определил уточненные координаты, однако указал, что имеются препятствия для внесения уточненных сведений в ЕГРН в связи с пересечением уточняемых границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 30:10:040702:321, 30:10:040702:339.

Согласно выписке из ЕГРН от 10.03.2020 г №КУВИ-001/2020-4901934 земельный участок с кадастровым номером 30:10:040702:321 расположен в кадастровом квартале 30:10:040702 по адресу: <...>, со следующими характеристиками:

- дата постановки и на государственный кадастровый учет - 28.03.2018 г,

- площадь - 528 кв.м.,

- кадастровая стоимость - 98234,15 руб.

- категория земель - земли населенных пунктов,

- вид разрешенного использования - обслуживание автотранспорта.

- правообладатель - администрация муниципального образования «Тамбовский сельсовет», постоянное (бессрочное) пользование, сведения внесены в ЕГРН 06.07.2018 г, номер регистрации 30:10:040702:339 -30/066/2018-1,

- сведения об объекте имеет статус актуальные.

Из материалов дела следует, что ИП ФИО8 23.11.2020 обратилась в Харабалинский отдел Управления Росреестра по Астраханской области с заявлением о государственном кадастровом учете земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166, предоставив решение Харабалинского районного суда от 05.12.2017 г. и исполнительный лист, выданный на основании указанного судебного акта. Т.4 л.1611

Уведомлением от 02.12.2020 г. Харабалинский отдел Управления Росреестра по Астраханской области сообщил ФИО8 о приостановлении государственной регистрации кадастрового учета до 02 марта 2021 г.

В упомянутом уведомлении указано, что исправление реестровой ошибки путем исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка невозможно, так как такой способ устранения реестровой ошибки приведет к тому, что земельный участок потеряет одну из своих ключевых характеристик, позволяющих его идентифицировать как объект недвижимости, нарушает законные интересы правообладателей таких земельных участков, которые полагаются на соответствующие записи в ЕГРН. Реестровая ошибка должна исправляться только путем внесения в ЕГРН верных координат характерных точек границ земельных участков взамен ошибочных.

Согласно пункту 20 части статьи 26 Федерального закона от 13.07.2018 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» в случае, если границы земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости , осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав.

Из материалов дела не следует, что истец обжаловал указанное уведомление либо государственная регистрация кадастрового учета на земельный участок с кадастровым номером 30:10:070702:166 была произведена.

Согласно доводам искового заявления ИП ФИО8 имеет препятствия в реализации своего права на внесение верных сведений о границах принадлежащего ей земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166, выраженные в пересечении с границами земельных участков с кадастровыми номерами 30:10:040702:321, 30:10:040702:339, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости и являются ошибочными.

В связи с чем, истец обратилась в суд с настоящим иском.

Оценив в совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ доводы сторон, доказательства по делу и обстоятельства, суд считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

К указанному выводу суд приходит на основании следующего.

Статьей 304 ГК РФ установлено, что собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В силу статьи 305 ГК РФ права, предусмотренные статьями 301 - 304 настоящего Кодекса, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.

Материалами дела подтверждается, что истец является арендатором земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166, а потому имеет право требовать от лиц, нарушивших принадлежащее ему право аренды, устранение нарушений.

В силу пункта 1 статьи 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

В пункте 2 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что к искам о правах на недвижимое имущество относятся, в частности, иски об устранении нарушений права, не связанных с лишением владения, об установлении границ земельного участка.

Из анализа вышеуказанных норм следует, что требование об установлении местоположения границ земельного участка является спором о праве, следовательно, такой иск представляет собой самостоятельный способ защиты нарушенного права, он направлен на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка и разрешение спора о принадлежности той или иной его части. Ответчиком по такому иску является смежный землепользователь. В рамках заявленного требования подлежит установлению смежная граница между земельными участками в соответствии с установленными координатами поворотных точек.

Как следует из правовой позиции, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.03.2011 N 14765/10, внесение в кадастр сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в ЕГРН у всех его зарегистрированных правообладателей.

При разрешении настоящего спора касающегося защиты права истца на земельный участок, обстоятельством, подлежащим исследованию, является вопрос об определении его границ.

Согласно статье 1 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления государственного кадастрового учета недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).

Кадастровые работы выполняются в отношении земельных участков, зданий, сооружений, помещений, объектов незавершенного строительства (далее также - объекты недвижимости), частей земельных участков, зданий, сооружений, помещений, а также иных объектов недвижимости, подлежащих в соответствии с федеральным законом кадастровому учету.

При выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются, в том числе, координаты характерных точек границ земельного участка.

Согласно статье 22 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части (п.8).

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка его границами считаются границы, существующие на местности пятнадцать лет и более и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка (п.10).

Из материалов дела следует, что в ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 по заявке ФИО8 кадастровый инженер ФИО10 определил уточненные координаты и указал, что имеются препятствия для внесения уточненных сведений в ЕГРН в связи с пересечением уточняемых границ с границами земельных участков с кадастровыми номерами 30:10:040702:321, 30:10:040702:339.

Как следует из материалов дела, администрация МО «Тамбовский сельсовет» вынесла распоряжение № 53-р от 27.11.2015 г., в соответствии с которым образован земельный участок площадью 300 кв.м. по адресу: <...>, номер кадастрового квартала 30:10:040702 для размещения объекта дорожного хозяйства, утверждена схема расположения указанного земельного участка, ФИО2 предписано осуществить государственный кадастровый учет указанного земельного участка. Третьему лицу ФИО2 28.12.2016 г. выдано разрешение на строительство магазина на земельном участке с кадастровым номером 30:10:040702:321 по адресу: <...>, предоставленному по договору аренды № 70 от 10.10.2016 г. Согласно разрешению на ввод объекта в эксплуатацию от 24.07.2017 г. указанный объект недвижимости принят в эксплуатацию. Согласно договору аренды № 101 от 09.04.2018 г. ФИО2 был предоставлен в аренду земельный участок с кадастровым номером 30:10:040702:321 площадью 300 кв.м., расположенный по адресу: <...> для размещения объектов придорожного сервиса на срок с 09.04.2018 г. по 08.04.2021 г. На основании договора купли-продажи от 07.04.2021 г. указанный земельный участок передан в собственность ФИО2

Решением Харабалинского районного суда Астраханской области от 26.01.2018 г. по делу № 2-23/2018 установлено, что фактическое расположение и конфигурация земельного участка с кадастровым номером 30:10:040702:321, расположенный по адресу: <...>, предоставленного ИП ФИО11 в аренду для строительства магазина, соответствует сведениям ГКН и градостроительного плана земельного участка, наличие реестровой ошибки не установлено.

Из материалов дела усматривается, что земельный участок с кадастровым номером 30:10:040702:339, расположенный по адресу: <...> площадью 528 кв.м. используется для обслуживания атотранспорта на праве постоянного (бессрочного пользования) и является собственностью Российской Федерации, используется исключительно для целей деятельности Вооруженных Сил Российской Федерации.

В соответствии с постановлением администрации МО «Харабалинский район» Астраханской области от 15.06.2021 г. № 467 указанный земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации».

Согласно записи из ЕГРН правообладателем указанного земельного участка является Российская Федерации, о чем 28.10.2021 г. в ЕГРН внесена запись о праве собственности.

Таким образом, смежными землепользователями ИП ФИО8 являются ИП ФИО11 и ФГКУ «Северо-Кавказское Территориальное управление имущественных отношений Министерства обороны Российской Федерации».

Для разрешения вопроса об установлении границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 и пересечения с иными земельными участками необходимы специальные познания в области землеустройства.

Частью 1 статьи 82 АПК РФ предусмотрено, что для разъяснения, возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.

Определением от 08 февраля 2021 г. по настоящему делу была назначена землеустроительная экспертиза, производство которой поручено эксперту – индивидуальному предпринимателю ФИО7.

На разрешение эксперта поставлены следующие вопросы:

- Установить границы земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 в соответствии со схемой расположения земельного участка на кадастровом плане территории, утвержденной распоряжением администрации Муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области № 665-р от 13.10.2011 г. «Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: <...>;

- имеется ли пересечение, установленных экспертом при ответе на первый вопрос, границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 с границами (контурами) иных объектов недвижимости, сведения о которых содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Если имеются, то с границами каких объектов недвижимости и в каких координатах?

Экспертным заключением установлены границы земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166, ситуация показана на рисунке, указаны каталог координат поворотных точек земельного участка в таблице 1.

Экспертом установлено пересечение границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166 с границами земельных участков кадастровыми номерами 30:10:040702:321, площадью пересечения 164 кв.м.; 30:10:040702:339 площадью пересечения 178 кв.м. и с контуром здания с кадастровым номером 30:10:040702:336, площадью пересечения 130 кв.м. Пересечения показаны на рисунке 3, координаты и площадь пересечения представлены в таблицах 4-6.

Экспертное заключение оформлено в соответствии с требованиями статей 82, 83, 86 АПК РФ, в нем отражены все предусмотренные частью 2 статьи 86 АПК РФ сведения; экспертное заключение основано на материалах дела, является ясным и полным, противоречия в выводах эксперта отсутствуют. Эксперт предупрежден об уголовной ответственности за дачу заведомо ложного заключения.

В силу статьи 39 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О кадастровой деятельности" (далее - Закон N 221-ФЗ) в случае, если в результате кадастровых работ уточнено местоположение границ земельного участка, в отношении которого выполнялись соответствующие кадастровые работы, или уточнено местоположение границ смежных с ним земельных участков, сведения о которых внесены в государственный кадастр недвижимости, местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию с заинтересованными лицами, в том числе с лицами, обладающими смежными земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования.

Согласно части 1 статьи 40 Закона N 221-ФЗ результаты согласования местоположения границ оформляются кадастровым инженером в форме акта согласования местоположения границ на обороте листа графической части межевого плана.

Частью 5 статьи 40 Закона N 221-ФЗ установлено, что споры, не урегулированные в результате согласования местоположения границ, после оформления акта согласования границ разрешаются в установленном Земельным кодексом Российской Федерации порядке.

Требование (исковое требование) об установлении (определении) границ земельного участка является самостоятельным способом защиты, направленным на устранение неопределенности в прохождении границы земельного участка при наличии возражений заинтересованного лица, выдвинутых, в частности, в рамках процедуры согласования границ.

Итогом рассмотрения указанного требования должен быть судебный акт, которым будет установлена смежная граница между земельными участками по координатам поворотных точек (либо иным способом, предусмотренным законодательством). На основании судебного акта установленная граница вносится в Единый государственный реестр недвижимости.

Такой подход согласуется с правовой позицией, изложенной в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11.

Между тем, доказательства согласования истцом местоположения границ и площади уточняемых земельных участков в материалы дела не представлено.

Земельный участок с кадастровым номером 30:10:070702:166 по адресу: <...> «а» изначально был предоставлен ФИО8 в аренду для строительства торгового центра, в границах, указанных в кадастровом паспорте земельного участка от 03.04.2012 № 3015/115/2012-58394, площадью 1 800 кв. м.

Распоряжением администрации муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области от 13.10.2011 №665-p была утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории ориентировочной площадью 1800 кв.м., расположенного по адресу: <...> «а».

Согласно схеме земельного участка он расположен параллельно проезжей части в виде правильного прямоугольника, его длина составляет 60 м, ширина – 30 м.

В решении Харабалинского районного суда Астраханской области от 05.12.2017 по делу № 2-530/2017 судом установлено, что при формировании земельного участка 30:10:040702:166 кадастровым инженером была допущена ошибка в определении конфигурации и местоположения границ данного земельного участка.

В данном решении также указано, что поскольку земельный участок 30:10:040702:321 уже поставлен на кадастровый учет в установленном законом порядке, необходимо произвести соглашение между ФИО8 и ФИО2 по вопросу определения варианта расположения земельного участка.

Ответчиками по настоящему делу являются Администрация муниципального образования «Харабалинский район» Астраханской области и Администрация муниципального образования «Тамбовский сельсовет» Харабалинского района Астраханской области.

Между тем, земельный участок 30:10:040702:321 сначала находился в пользовании ФИО2 на праве аренды, а с 07.04.2021 г. указанный земельный участок передан ей в собственность по договору купли-продажи. ФИО2 также является собственником нежилого здания – магазина, площадью 226,2 кв.м., с кадастровым номером 30:10:040702:321, расположенном на указанном земельном участке

Земельный участок с кадастровым номером 30:10:040702:339 находится в пользовании ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений» для нужд Минобороны России.

Предъявление иска об установлении границ земельного участка возможно в тех случаях, когда правообладатель смежного участка отказывается согласовать часть границы земельного участка истца, которая одновременно является частью границ участка ответчика.

Из материалов дела и пояснение представителей сторон, третьих лиц не следует, что ФИО8 обращалась к ФИО2, ФГКУ «Северо-Кавказское территориальное управление имущественных отношений», в Министерство обороны России, либо к предыдущим правообладателям земельных участков 30:10:040702:331 и 30:10:040702:339 с просьбой согласовать границы земельного участка.

Межевой план, представленный в материалы дела, не содержит лист согласования, в нарушение ч. 3 ст. 22 и ч. 2 ст. 43 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Кроме того, иск об установлении границ земельного участка возможен тогда, когда сведения в ЕГРН о местоположении границ одного земельного участка препятствуют, по мнению истца, установлению (уточнению) местоположения границ другого земельного участка. В данном случае возникает спор и о законности установления границ земельного участка ответчика.

Между тем, сведения о земельных участках с кадастровыми номерами 30:10:040702:321 и 30:10:040702:339 были внесены в ЕГРН с учетом существующих границ земельного участка с кадастровым номером 30:10:070702:166.

В рассматриваемом случае установление границ земельного участка в координатах, указанных истцом, приведут к уменьшению площади земельных участков, находящихся во владении у ИП ФИО2 и ФГКУ «Северо-Кавказского территориального управления имущественных отношений», а также здания, принадлежащего ФИО2, что по сути является изъятием части недвижимого имущества указанных лиц.

Согласно пунктам 1 и 2 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 235 ГК РФ принудительное изъятие у собственника имущества не допускается.

В постановлении от 22.03.2011 N 14765/10 Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации отметил, что внесение в государственный кадастр недвижимости сведений об изменении площади земельного участка вследствие корректировки местоположения его границ требует изменения соответствующих сведений о площади земельного участка в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним у всех его зарегистрированных правообладателей, включая собственника, то есть, по сути, представляет собой распоряжение этим участком, в результате которого право собственности и иные производные вещные права на участок в его прежнем виде, определяемом совокупностью уникальных характеристик, прекращаются.

В пункте 56 постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ N 22 от 29.04.2010 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" разъяснено, что суд вправе сделать выводы о допущенной кадастровой (реестровой) ошибке только в том случае, если вносимые изменения не повлекут нарушений прав и законных интересов других лиц и при отсутствии споров о правах на недвижимое имущество.

Между тем, внесение требуемых истцом изменений предполагает изменение существующих границ и площади земельных участок с кадастровыми номерами 30:10:040702:321 и 30:10:040702:339, принадлежащих третьим лицам, и, как следствие, изменения объема их прав, что свидетельствует о наличии спора о праве

Учитывая изложенное, суд не усматривает оснований для удовлетворения исковых требований.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ судебные расходы по оплате госпошлины и за проведение судебной экспертизы возлагаются на истца.

рассмотрено и решение принято на основании других представленных сторонами доказательств.

Согласно частям 1 и 2 статьи 109 АПК РФ денежные суммы, причитающиеся экспертам, специалистам, свидетелям и переводчикам, выплачиваются по выполнении ими своих обязанностей.

Денежные суммы, причитающиеся экспертам и свидетелям, выплачиваются с депозитного счета арбитражного суда.

Учитывая изложенное, с депозитного счета суда на счет эксперта ФИО7 подлежат перечислению денежные средства в сумме 35 000 руб. за проведение судебной экспертизы. Излишне оплаченные денежные средства в сумме 5000 руб. подлежат возврату истцу.

Руководствуясь статьями 109, 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд



РЕШИЛ:

В иске отказать.

Перечислить с депозитного счета суда на счет эксперта ФИО7 денежные средства в сумме 35 000 руб. за проведение судебной экспертизы.

Возвратить с депозитного счета суда ФИО8 денежные средства в сумме 5000 руб., излишне уплаченные за проведение судебной экспертизы ( чек-ордер от 01.02.2021 г., плательщик ФИО3)

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru


Судья

С.В. Богатыренко