Постановление от 21 апреля 2023 г. по делу № А17-12111/2021

ВТОРОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД


610007, г. Киров, ул. Хлыновская, 3,http://2aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело № А17-12111/2021
21 апреля 2023 года
г. Киров




Резолютивная часть постановления объявлена 18 апреля 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 21 апреля 2023 года.


Второй арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Немчаниновой М.В.,

судейБычихиной С.А., ФИО1,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО2,


без участия в судебном заседании представителей лиц, участвующих в деле,


рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Фотеиха»

на решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.12.2022 по делу №А17-12111/2021,


по иску общества с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

к товариществу собственников жилья «Фотеиха» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

третье лицо: общество с ограниченной ответственностью «Фотеиха» (ИНН: <***>, ОГРН: <***>)

о взыскании задолженности и неустойки,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Региональный оператор по обращению с твердыми коммунальными отходами» (далее – ООО «Региональный оператор по ТКО», истец) обратилось в Арбитражный суд Ивановской области с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к товариществу собственников жилья «Фотеиха» (далее – ТСЖ «Фотеиха», Товарищество, ответчик) о взыскании 216 110 рублей 88 копеек задолженности по договору от 01.07.2017 № 29-0-0004 на оказание услуг по обращению с ТКО за период с 01.07.2017 по 30.09.2021, 38 118 рублей 11 копеек неустойки за период с 01.01.2021 по 08.12.2021, 463 рублей 24 копеек почтовых расходов.

Решением Арбитражного суда Ивановской области от 20.12.2022 исковые требования ООО «Региональный оператор по ТКО» удовлетворены частично. Суд взыскал с ответчика в пользу истца 134 013 рублей 37 копеек задолженности за период с 01.11.2018 по 30.09.2021, 22 188 рублей 04 копейки неустойки за период с 01.01.2021 по 08.12.2021, 5 252 рублей 14 копеек судебных расходов. В удовлетворении остальной части иска отказано.

ТСЖ «Фотеиха» с принятым решением суда не согласилось, и обратилось во Второй арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просит указанное решение отменить и принять по делу новый судебный акт.

Заявитель жалобы указывает, что на основании договора от 01.07.2017 им производилась оплата услуг истца исходя из количества проживающих – 26 человек, в отношении которых и был заключен договор; изменения в договор не вносились. Товарищество указывает, что в отношении 35 спорных квартир право собственности не зарегистрировано, в них граждане не проживают. Ссылаясь на указанные обстоятельства, заявитель считает, что основания для начисления платы и неустойки, отсутствуют. Также Товарищество указывает, что в счете на оплату за сентябрь 2020 года не указано, что спорная сумма является перерасчетом платы.

В отзыве на апелляционную жалобу ООО «Региональный оператор по ТКО» указало на законность принятого судебного акта, в удовлетворении жалобы просит отказать.

Стороны и третье лицо о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, явку своих представителей не обеспечили, истец и ответчик заявили ходатайства о рассмотрении жалобы в отсутствие своих представителей.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителей сторон и третьего лица.

Законность решения Арбитражного суда Ивановской области проверена Вторым арбитражным апелляционным судом в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и исходя из доводов жалобы апелляционный суд не нашел оснований для отмены или изменения решения суда исходя из нижеследующего.

Согласно части 4 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ), плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, тепловую энергию, газ, бытовой газ в баллонах, твердое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод, обращение с ТКО.

Пунктом 2 части 2 статьи 161 ЖК РФ определено, что одним из способов управления многоквартирным домом собственники помещений вправе выбрать управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом.

Частью 12 статьи 161 ЖК РФ предусмотрено, что управляющие организации, товарищества собственников жилья либо жилищные кооперативы или иные специализированные потребительские кооперативы, осуществляющие управление многоквартирными домами, не вправе отказываться от заключения в соответствии с правилами, указанными в части 1 статьи 157 настоящего Кодекса, договоров, в том числе в отношении коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, с ресурсоснабжающими организациями, которые осуществляют холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления), и региональным оператором по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Согласно пункту 148 (1) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), предоставление коммунальной услуги по обращению с ТКО потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальной услуги по обращению с ТКО.

Согласно подпункту «в» пункта 148(25) Правил № 354 потребитель коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами.

ООО «Региональный оператор по ТКО» наделено статусом регионального оператора, с 01.07.2017 осуществляет деятельность по обращению с твердыми коммунальными отходами на всей территории Ивановской области, имеет право оказывать данную коммунальную услугу до 31.12.2031.

Как следует из материалов дела, 01.07.2017 между ООО «Региональный оператор по ТКО» и ТСЖ «Фотеиха» (потребитель) заключен договор № 29-0-0004 на оказание услуг по обращению с ТКО, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их сбор, транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу Регионального оператора (л.д. 8-10).

Объем твердых коммунальных отходов, места сбора и накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза, а также информация в графическом виде о размещении мест сбора и накопления твердых коммунальных отходов определяются согласно приложению к договору (пункт 2 договора).

В приложении к договору стороны согласовали наименование объекта, объем и место накопления отходов, а также периодичность их вывоза: <...> (многоквартирный дом); объем принимаемых ТКО в месяц: 4,68 куб.м/мес.; кол-во проживающих: 26 человек; периодичность вывоза: ежедневно.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определяется первым числом месяца, следующего за месяцем, в котором будет утвержден единый тариф на услугу регионального оператора (пункт 4 договора).

Под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 5 договора).

Ответственность потребителя за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оплате договора установлена в пункте 22 договора, по условиям которого региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Из материалов дела следует, что в период с 01.07.2017 по 30.09.2021 истец оказал ответчику коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами. Расчет платы производился истцом исходя из 26 квартир.

В ходе исполнения договора Товарищество направило истцу обновленные сведения о лицах, зарегистрированных в МКД за период с 01.07.2017 по 07.10.2020 (68 квартир), в том числе в отношении 35 квартир (№ 2, 9, 10, 14, 15, 16, 18, 19, 26, 27, 31, 32, 33, 36, 37, 39, 40, 44, 45, 46, 47, 51, 52, 53, 54, 55, 56, 57, 58, 59, 60, 63, 64, 66, 68) находящихся в собственности застройщика – ООО «Фотеиха» (л.д. 35-38).

Истец, приняв во внимание полученные сведения, произвел перерасчет платы за период с 01.07.2017 по 30.09.2021.

Согласно расчету истца задолженность ответчика составляет 216 110 рублей 88 копеек за период с 01.07.2017 по 30.09.2021.

Претензией от 11.11.2021 истец потребовал у ответчика оплатить задолженность и неустойку. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения.

В связи с нарушением срока оплаты истец начислил Товариществу пени в сумме 38 118 рублей 11 копеек за период с 01.01.2021 по 08.12.2021.

Довод Товарищества о том, что в отношении 35 спорных квартир право собственности граждан не зарегистрировано, в них отсутствуют проживающие лица, в связи с чем, основания для взыскания задолженности отсутствуют, отклоняется апелляционным судом по следующим основаниям.

В части 11 статьи 155 ЖК РФ предусмотрено, что неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке и в случаях, которые утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно пункту 56 (2) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Решением Верховного Суда Российской Федерации от 23.05.2018 №АКПИ18-238 пункт 56 (2) Правил № 354 признан соответствующим части 11 статьи 155 ЖК РФ.

В соответствии с пунктом 148 (36) Правил № 354 при отсутствии постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальной услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения. Решением Верховного Суда Российской Федерации от 26.02.2020 № АКПИ19-967 отказано в признании данного пункта недействующим.

Доказательств заключения ООО «Фотеиха» самостоятельного договора на вывоз ТКО в отношении спорных 35 квартир в материалы дела не представлено.

Таким образом, при избрании собственниками помещений МКД способа управления домом товариществом собственников жилья и отсутствии соответствующих решений о внесении платы за коммунальные услуги непосредственно региональному оператору обязанность по начислению и взиманию платы за коммунальные услуги возложена на Товарищество.

Довод Товарищества о том, что на основании части 11 статьи 155 ЖК РФ при временном отсутствии граждан в жилом помещении осуществляется перерасчет платы, отклоняется апелляционным судом, поскольку из части 11 статьи 155 ЖК РФ следует, что неиспользование гражданином (юридическим лицом) жилого помещения (непроживание в данном помещении) не тождественно понятию «временное отсутствие граждан».

Доводы Товарищества о том, что на основании договора от 01.07.2017 им производилась оплата услуг истца исходя из количества проживающих – 26 человек, в отношении которых и был заключен договор; изменения в договор не вносились, отклоняются апелляционным судом, поскольку изменение фактического числа лиц, проживающих в МКД не требует внесения изменений в договор, заключенный с региональным оператором.

При этом пунктом 148(1-1) Правил № 354 установлена обязанность правления товарищества предоставлять региональному оператору по обращению с ТКО сведения из реестра собственников помещений в МКД (физических и юридических ли), позволяющие идентифицировать собственников помещений в данном многоквартирном доме, а также сведения о размерах принадлежащих им долей в праве общей собственности на общее имущество собственников помещений в МКД в случае изменения указанных сведений не позднее 10 рабочих дней со дня такого изменения.

Кроме того, из договора и приложения к договору от 01.07.2017 следует, что он заключен на оказание услуг в отношении МКД, расположенного по адресу: <...>, (а не в отношении 26 человек); расчет платы производится исходя из норматива, утвержденного постановлением Департамента энергетики и тарифов Ивановской области от 20.02.2017 № 133-н/1, и на момент заключения договора составлял 26 человек.

Не указание в счете на оплату от 30.09.2020 периода за который начислена плата не свидетельствует об отсутствии обязанности Товарищества по его оплате.

Доказательств неоказания истцом услуг или оказания услуг ненадлежащего качества в материалы дела ответчиком вопреки статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено. Акты о нарушении истцом обязательств по договору, суду не представлены.

Иные доводы заявителя отклоняются судом апелляционной инстанции как несостоятельные, поскольку позицию заявителя жалобы не подтверждают и правильность выводов суда первой инстанции не опровергают.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что фактически оказанные истцом услуги подлежали оплате и обоснованно взыскал с ответчика задолженность в размере 134 013 рублей 37 копеек задолженности за период с 01.11.2018 по 30.09.2021 (с учетом срока исковой давности), 22 188 рублей 04 копейки неустойки за период с 01.01.2021 по 08.12.2021.

Второй арбитражный апелляционный суд признает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, принятым при правильном применении норм материального и процессуального права и с учетом фактических обстоятельств по делу.

Нарушений норм процессуального права, влекущих безусловную отмену судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации расходы по апелляционной жалобе относятся на заявителя жалобы.

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Второй арбитражный апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда Ивановской области от 20.12.2022 по делу №А17-12111/2021 оставить без изменения, а апелляционную жалобу товарищества собственников жилья «Фотеиха» – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия.

Постановление может быть обжаловано в установленном законом порядке.


Председательствующий

М.В. Немчанинова



Судьи


ФИО3


ФИО1