Постановление от 28 августа 2023 г. по делу № А56-12528/2023

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65, лит. А

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А56-12528/2023
28 августа 2023 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 22 августа 2023 года

Постановление изготовлено в полном объеме 28 августа 2023 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Загараевой Л.П.,

судей Згурской М.Л., Третьяковой Н.О.,


при ведении протокола судебного заседания ФИО1,


при участии:

от заявителя: не явился, извещен,

от ответчика: не явились, извещены,

от 3-го лица: 1-4, 6) не явились, извещены,

5) ФИО2 по доверенности от 16.05.2023,


рассмотрев в открытом судебном заседании дело №А56-12528/2023 по правилам, установленным Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации для рассмотрения дела в суде первой инстанции,


по заявлению ООО «Оптсити»

к 1. СПИ Бокситогорского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3,

2. Бокситогорскому районному отделению судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

третьи лица - 1. Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго»,

2. Общество с ограниченной ответственностью «Столичная сервисная компания»,

3. Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу,

4. Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг»,

5. Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области

6. ФИО4

о признании незаконными действий, об обязании устранить нарушения,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Оптсити» (ИНН <***>, далее – заявитель, Общество «Оптсити», взыскатель) в лице конкурсного управляющего ФИО5 обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением, в котором просит:

- признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее - Бокситогорское РОСП, Отдел) ФИО3 (далее - судебный пристав-исполнитель), выразившиеся в перечислении денежной суммы в размере 299 173,25 руб. в пользу взыскателя Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг»;

- обязать судебного пристава-исполнителя устранить допущенные нарушения прав и законным интересов Общества путем распределения денежной суммы в размере 299 173,25 руб. в соответствии с очередностью, установленной ст. 111 Федерального закона «Об исполнительном производстве».

К участию в деле в порядке ст. 51 АПК РФ в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: Публичное акционерное общество «Россети Ленэнерго», Общество с ограниченной ответственностью «Столичная сервисная компания», Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу, Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг», УФССП по Ленинградской области.

Решением от 12.05.2023 заявленные требования удовлетворены.

УФССП по Ленинградской области, не согласившись с решением суда, направило апелляционную жалобу, в которой, ссылаясь на нарушение норм материального права, на несоответствие выводов суда обстоятельствам дела, просил решение суда отменить, принять по делу новый судебный акт.

Определением от 02.08.2023 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, установленным для рассмотрения дел в арбитражном суде первой инстанции, привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего требования относительно предмета спора, ФИО4

В судебном заседании представитель УФССП по Ленинградской области возражал против заявленных требований, ходатайствовал о приобщении дополнительных документов.

Иные лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание своих представителей не направили, что в силу статей 156 и 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не препятствует рассмотрению дела.

Дополнительные документы приобщены к материалам дела.

Как следует из материалов дела, 04.04.2022 Арбитражным судом города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-71875/2019 был выдан исполнительный лист серии ФС № 037624685 о взыскании с ФИО4 в пользу ООО «Оптсити» денежных средств в размере 7 875 191,78 руб.

20.05.2022 судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП по заявлению ООО «Опсити» в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 29348/22/47018-ИП.

05.08.2022 судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП по заявлению СПБ «ЦККТРУ» в отношении ФИО4 возбуждено исполнительное производство № 56085/22/47018-ИП, предмет исполнения: иные взыскания имущественного характера, сумма долга 484 474,15 руб.

Судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП в отношении ФИО4 также были возбуждены следующие исполнительные производства:

- № 14161/22/47018-ИП от 16.03.2022, взыскатель - ПАО «Россети Ленэнерго, сумма долга 41 320,12 руб.;

- № 22501/22/47018-ИП от 27.04.2022, взыскатель - ООО «Столичная сервисная компания», сумма долга 30 550 руб.

20.09.2022 судебным приставом-исполнителем Бокситогорского РОСП исполнительные производства №14161/22/47018-ИП от 16.03.2022, №22501/22/47018-ИП от 27.04.2022, №29348/22/47018-ИП от 20.05.2022, №56085/22/47018-ИП от 05.08.2022 были объединены в сводное исполнительное производство в отношении ФИО4, с присвоением ему номера № 14161/22/47018-СД.

Определением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-71875/2019 была произведена замена взыскателя - ООО «Оптсити» по исполнительному листу серии ФС № 037624685 на Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу в части задолженности в размере 85 392 руб., подлежащей погашению после задолженности, включенной в реестр ООО «Оптсити».

Таким образом, взыскателями по сводному исполнительному производству №14161/22/47018 СД. в отношении ФИО4 являются:

- ООО «Оптсити» - сумма требований: 7 789 799,78 руб.;

- Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №19 по Санкт-Петербургу - сумма требований: 85 392 руб.;

- ООО «Столичная сервисная компания» - сумма требований: 30 550 руб.;

- ПАО «Россети Ленэнерго» - сумма требований: 41 320,12 руб.;

- Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» - сумма требований: 484 474,15 руб.

09.02.2023 на приеме в Бокситогорском РОСП представителем взыскателя ООО «Оптсити» было установлено, что, согласно справке о ходе исполнительного производства от 09.02.2023, требования взыскателя - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» в размере 484 474,15 руб. отнесено к третьей очереди взыскания и в пользу указанного взыскателя выплачена денежная сумма в размере 299 173,25 руб.

Полагая, что действия судебного пристава-исполнителя по перечислению денежной суммы в размере 299 173,25 руб. в пользу взыскателя - Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» являются незаконными, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

По смыслу статей 198 и 201 АПК РФ условиями признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений, действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц являются несоответствие оспариваемого акта, решения, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушение названным актом, решением, действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконное возложение на них каких-либо обязанностей, создание иных препятствий для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Следовательно, оспаривая акт, принятый приставом, действие (бездействие) пристава, заявитель должен доказать как несоответствие, противоречие оспариваемых решений и действий закону, так и нарушение этими актами и действиями прав и законных интересов заявителя в предпринимательской деятельности.

Как установлено частью 1 статьи 329 АПК РФ, постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным главой 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Федеральный закон от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ) определяет условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц, которым при осуществлении установленных федеральным законом полномочий предоставлено право возлагать на физических лиц (далее также - граждане), юридических лиц, Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации, муниципальные образования обязанности по передаче другим гражданам, организациям или в соответствующие бюджеты денежных средств и иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий (статья 1).

Законность, как предписывает статья 4 Закона N 229-ФЗ, является одним из принципов исполнительного производства.

Порядок зачисления денежных средств на депозитный счет, их учет, перечисление регулируются Инструкцией о порядке учета средств, поступающих во временное распоряжение структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов, утвержденной Приказом Минюста РФ №11, Минфина РФ №15н от 25.01.2008 (далее - Инструкция).

Процедура распределения взысканных денежных средств и удовлетворения требований взыскателей включает в себя процессуальный и организационный аспекты, а именно: в принятии судебным приставом-исполнителем процессуального решения о распределении денежных средств, поступивших на депозитный счет, в реализации принятого процессуального решения, в фактическом перечислении (распределении) денежных средств с депозитного счета получателям средств (взыскателям).

В соответствии с пунктом 9 Инструкции распределение денежных средств со счетов подразделений осуществляется старшим судебным приставом в соответствии со статьями 110, 111, 112 и 117 Закона об исполнительном производстве.

В соответствии с ч.1 ст.111 Закона №229-ФЗ в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности:

1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда;

2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности;

3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды;

4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования.

В соответствии с частью 2 статьи 111 Закона №229-ФЗ при распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме.

Согласно ч.3 ст.111 Закона №229-ФЗ если взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения требований одной очереди в полном объеме, то они удовлетворяются пропорционально причитающейся каждому взыскателю сумме, указанной в исполнительном документе.

Из материалов дела следует, что согласно решению Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области по делу №А56-89929/2021 от 11.02.2022 с Индивидуального предпринимателя ФИО4 в пользу Санкт-петербургского государственного бюджетного учреждения «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» взыскано 176 880 руб. задолженности, 295 153,15 руб. пеней, 12 441 руб. в возмещение расходов по уплате государственной пошлины за рассмотрение иска.

Указанная сумма была взыскана с ФИО4 в связи с неисполнением обязательств в рамках гражданско-правового договора, а именно: в связи с наличием задолженности по договору о предоставлении торгового места на универсальном розничном рынке «Хасанский» от 23.06.2020 № 17/20у, образовавшейся по состоянию на 02.09.2021, что не является обязательным платежом в силу положений НК РФ и БК РФ.

Следовательно, требование взыскателя Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» относится к четвертой очереди взыскания и не имеет преимуществ в удовлетворении по сводному исполнительному производству № 14161/22/47018-СД в отношении ФИО4 по отношении к иным взыскателям четвертой очереди.

На основании изложенного, суд считает, что действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского РОСП по перечислению денежной суммы в размере 299 173,25 рублей в пользу взыскателя Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг» являются незаконными.

В рассматриваемом случае заявителем доказаны обстоятельства, свидетельствующие о нарушении оспариваемыми действиями заинтересованного лица его прав и законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах, оспариваемые действия судебного пристава-исполнителя не соответствуют закону, нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской деятельности.

В соответствии с частью 2 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Руководствуясь статьями 269 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

постановил:

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 12 мая 2023 года по делу № А56-12528/2023 отменить.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя Бокситогорского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3, выразившиеся в перечислении денежной суммы в размере 299 173,25 руб. в пользу взыскателя Санкт-Петербургское государственное бюджетное учреждение «Центр контроля качества товаров (продукции), работ и услуг».

Обязать судебного пристава-исполнителя Бокситогорского районного отделения судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области ФИО3 устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя путем распределения денежной суммы в размере 299 173,25 руб. в соответствии с очередностью, установленной статьей 111 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве».

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий

Л.П. Загараева

Судьи

М.Л. Згурская


Н.О. Третьякова