Решение от 8 ноября 2023 г. по делу № А40-180469/2021

Арбитражный суд города Москвы (АС города Москвы) - Административное
Суть спора: об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов субъектов РФ



АРБИТРАЖНЫЙ СУД ГОРОДА МОСКВЫ

115225, г.Москва, ул. Большая Тульская, д. 17

http://www.msk.arbitr.ru
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации

Дело № А40-180469/21-84-1409
08 ноября 2023 г.
г. Москва



Резолютивная часть решения объявлена 18 сентября 2023 г. Решение в полном объеме изготовлено 08 ноября 2023 г.

Арбитражный суд г. Москвы в составе судьи Сизовой О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании заявление: ЖСК "Лимб" (117463, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2003, ИНН: <***>) о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам

по делу по заявлению: ЖСК "Лимб" (117463, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 18.02.2003, ИНН: <***>)

к ответчику: Мосжилинспекция (129226, <...>, ОГРН: <***>, Дата присвоения ОГРН: 26.07.2002, ИНН: <***>)

об оспаривании предписания от 22.07.2021 № Р-ЮЗ-01424/1

при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 (паспорт, приказ от 24.06.2023 No 1); от ответчика: ФИО3 (паспорт, доверенность от 23.12.2022г. No315-и, диплом);

УСТАНОВИЛ:


ЖСК "Лимб" обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением к Мосжилинспекция с заявлением о признании недействительным предписания от 22.07.2021 № Р-ЮЗ-01424/1.

Вступившим в законную силу решением от 30.11.2021 г. по делу № А40180469/21-84-1409 Арбитражный суд г. Москвы в удовлетворении заявленных требований ЖСК "Лимб" отказал.

ЖСК "Лимб" обратилось с заявлением о пересмотре решения от 30.11.2021 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

Определение Арбитражного суда г. Москвы от 09.01.2023 в удовлетворении заявления о пересмотре решения по вновь открывшимся обстоятельствам отказано.

ЖСК "Лимб" обратилось с заявлением о пересмотре решения от 30.11.2021 г. по вновь открывшимся обстоятельствам.

В обоснование поданного заявления, общество ссылается на решение Арбитражного суда г. Москвы от 21.04.2023 по делу № А40-272371/2021, согласно которому установлено обстоятельство неисполнимости предписаний от 22.07.2021 № Р-ЮЗ-01424/1.

Данные обстоятельства Заявитель считает существенным вновь открывшимся обстоятельством по смыслу процессуального закона.

Заявитель в судебном заседании поддержал заявленное требование, просил отменить решение суда от 30.11.2021 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Ответчик в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных требований.

Суд, изучив материалы дела, обстоятельства, изложенные в заявлении, приходит к выводу, что заявление подлежит удовлетворению.

Согласно ст.309 АПК РФ арбитражный суд может пересмотреть принятый им и вступивший в законную силу судебный акт по новым или вновь открывшимся обстоятельствам по основаниям и в порядке, которые предусмотрены в главе 37 АПК РФ.

В соответствии с ч.1, 2 ст.312 АПК РФ заявление о пересмотре вступившего в законную силу судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам подается в арбитражный суд, принявший данный судебный акт, лицами, участвующими в деле, в срок, не превышающий трех месяцев со дня появления или открытия обстоятельств, являющихся основанием пересмотра судебного акта.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 311 АПК РФ основаниями пересмотра судебных актов являются вновь открывшиеся обстоятельства - указанные в части 2 настоящей статьи и существовавшие на момент принятия судебного акта обстоятельства по делу. В соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 311 АПК РФ вновь открывшимися обстоятельствами являются существенные для дела обстоятельства, которые не были и не могли быть известны заявителю.

Как следует из материалов дела, в ходе проведения уполномоченным должностным лицом Мосжилинспекции внеплановой документарной проверки по фактам, изложенным в обращении, выявлено, что ЖСК «ЛИМБ» не осуществило размещение в Государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - ГИС ЖКХ) предусмотренной законом информации по многоквартирному дому по адресу: Москва, пр-д. ФИО4, д. 1, корп. 3 (под. 13-16), что является нарушением обязательных требований, установленных Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 209 - ФЗ; ч. 10.1 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, раздела 10 Приказа Министерства связей и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/нр.

В связи с этим 22.07.2021 Государственной жилищной инспекцией города Москвы в адрес ЖСК «ЛИМБ» направлено предписание № Р-ЮЗ-001424/1 о необходимости в срок до 10.11.2021 обеспечить размещение информации согласно требованиям, установленным Федеральным законом от 21.07.2014 № 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» (далее - Федеральный закон от 21.07.2014 № 209 - ФЗ» и разделом 10 Приказа Министерства связей и массовых коммуникаций Российской Федерации и Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 29.02.2016 № 74/114/пр.

В целях проведения проверки исполнения ранее выданного предписания № РЮЗ- 01424/1 Мосжилинспекцией 31.08.2021 вынесено распоряжение № Р-ЮЗ-01734 о проведении внеплановой документарной проверки.

Согласно акту проверки исполнения предписания от 10.09.2021 № Р-ЮЗ-01734 ранее предписанные мероприятия не произведены, в связи с чем Мосжилинспекцией в адрес ЖСК «ЛИМБ» выдано повторное предписание от 10.09.2021 Р-ЮЗ-01734/1 со сроком исполнения до 10.11.2021.

В рамках настоящего дела Жилищно-строительный кооператив «ЛИМБ» обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании недействительным предписания Государственной жилищной инспекции города Москвы от 22.07.2021 № Р-ЮЗ-01424/1. Решением Арбитражного суда от 30.11.2023 в удовлетворении заявленных требований ЖСК "Лимб" отказано.

Судом установлено, что предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы от 10.09.2021г. № Р-ЮЗ-01734/1 обжаловано в судебном порядке.

Вступившим в законную силу решением от 21.04.2023 г. по делу № А40272371/21-17-2048 Арбитражный суд г. Москвы признал недействительным предписание Государственной жилищной инспекции города Москвы от 10.09.2021г. № Р-ЮЗ-01734/1.

При вынесения решения суд учел, что Мосжилинспекция обратилась в Арбитражный суд г. Москвы с исковым заявлением к ЖСК "ЛИМБ" о возложении обязанности на ответчика исполнить предписание № Р-ЮЗ-01734/1, выданное Мосжилинспекцией 10.09.2021.

Решением суда от 02.06.2022 по делу № А40-282074/21-77-1989, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 27 июля 2022 года и постановлением Арбитражного суда Московского округа от 06 октября 2022 года, в удовлетворении иска Мосжилинспекции отказано.

В связи с изложенным судом в рамках дела № А40-272371/21, установлен факт неисполнимости предписания от 10.09.2021г. № Р-ЮЗ01734/1 подтверждённый вступившим в законную силу судебным актом по делу № А40-282074/21.

Указанное обстоятельство в соответствии с пункты 1 и 2 части 3 статьи 311 АПК РФ является вновь открывшимися обстоятельствами, влекущими основаниями для пересмотра решения по настоящему делу.

В силу п. 26 постановления Пленума ВАС РФ № 52 в случае отмены судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам дело повторно рассматривается тем же судом, который отменил ранее принятый судебный акт, в том же (при наличии условий, предусмотренных частью 3 статьи 317 АПК РФ) или в другом судебном заседании в общем порядке, определенном АПК РФ для рассмотрения дел в суде первой, апелляционной, кассационной инстанции, а также в порядке надзора (ч. 2 ст. 317 АПК РФ).

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 16, 65, 71, 75, 163, 167, 170, 176, 180, 181, 309, 310, п.5 ч. 3 ст.311, 312, 316, 317 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:


Заявление ЖСК «Лимб» о пересмотре решения Арбитражного суда г. Москвы от по делу № А40-180469/21-84-1409 по вновь открывшимися обстоятельствам удовлетворить.

Отменить решение Арбитражного суда города Москвы от 30 ноября 2021г. по делу № А40- 180469/21-84-1409 по вновь открывшимся обстоятельствам.

Решение может быть обжаловано в месячный срок с даты его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: О.В. Сизова



Суд:

АС города Москвы (подробнее)

Истцы:

ЖСК ЛИМБ (подробнее)

Ответчики:

ГЖИ города Москвы (подробнее)
Государственная жилищная инспекция города Москвы (подробнее)

Судьи дела:

Сизова О.В. (судья) (подробнее)