Постановление от 14 августа 2018 г. по делу № А40-232913/2017

097/2018-183522(1)

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 09АП-33856/2018-ГК

Дело № А40-232913/17
г.Москва
15 августа 2018 года
Резолютивная часть постановления объявлена 14 августа 2018 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 августа 2018 года Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

Председательствующего судьи: Веклича Б.С., Судей: Левиной Т.Ю., Поповой Г.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ООО «Проектный институт «Владимиравтодорпроект»

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 15.05.2018 по делу № А40-232913/17, принятое судьей Козленковой О.В. (шифр 51-2085)

по иску ООО «Проектный институт «Владимиравтодорпроект» к ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства»

об изменении стоимости работ по государственному контракту, при участии в судебном заседании:

от истца: ФИО2 по доверенности от 09.01.2018; от ответчика: не явился, извещен,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Проектный институт «Владимиравтодорпроект» обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с иском к ГКУ МО «Дирекция дорожного строительства» об изменении стоимости работ по государственному контракту № 3/2012-38 от 20.11.2012.

Решением суда от 15.05.2018 в удовлетворении иска отказано.

Не согласившись с принятым по делу решением, истец обратился с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить, ссылаясь на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела.

Ответчик возражает против доводов жалобы по основаниям, изложенным в письменных пояснениях.

Дело рассмотрено судом в порядке ст.ст.123, 156 АПК РФ в отсутствие представителя ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства.

Законность и обоснованность судебного решения проверены судом апелляционной инстанции в порядке ст.ст.266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, 20.11.2012 между истцом (исполнителем) и ответчиком (государственным заказчиком, ранее - Главное управление дорожного хозяйства Московской области) заключен государственный контракт № 3/2012-38 на осуществление строительного контроля при проведении работ по строительству объекта: «Строительство подъезда к Инновационному центру «Сколково» от 52 км МКАД (Внешняя сторона) в Одинцовском муниципальном районе Московской области».

Цена контракта - 27 682 458 руб.

Сроки оказания услуг по строительному контролю, в том числе по этапам услуг, устанавливаются в соответствии с планом-графиком финансирования и оказания услуг (приложение № 3 к контракту в редакции дополнительного соглашения № 6 от 19.10.2016): дата начала оказания услуг - 20 ноября 2012 года (дата подписания контракта), дата окончания - 31 мая 2021 года (в редакции дополнительного соглашения № 11 от 04.12.2017).

Правоотношения сторон по данному контракту регулируются положениями Гражданского кодекса и Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ.

На основании пункта 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статьей и статьей 95 Федерального закона.

Срок действия контракта установлен до полного исполнения обязательств по строительству объекта. В соответствии с п. 2.2 контракта стоимость услуг является неизменной, условиями контракта возможность внесения изменений в части увеличения цены контракта не предусмотрена.

Частью 7.2 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» (действовавшего в спорный период) предусмотрено, что при размещении заказа на выполнение работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства начальная (максимальная) цена контракта определяется на весь срок выполнения таких работ исходя из их цены в течение соответствующих лет планируемого периода исполнения контракта.

Цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев заключения контракта на основании пункта 2.1 части 2 статьи 55 настоящего Федерального закона, а также случаев, установленных частями 4.2, 6, 6.2 - 6.4 настоящей статьи. Оплата поставляемых товаров, выполняемых работ, оказываемых услуг осуществляется по цене, установленной контрактом, за исключением случаев заключения контракта на энергосервис на основании статьи 56.1 настоящего Федерального закона. Цена контракта может быть снижена по соглашению сторон без изменения предусмотренных контрактом количества товаров, объема работ, услуг и иных условий исполнения контракта (часть 4.1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»).

В соответствии с частью 3 статьи 38 Федерального закона от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд» контракт заключается на условиях, указанных в извещении о проведении открытого аукциона и документации об аукционе, по цене, предложенной победителем аукциона, либо в случае заключения контракта с участником аукциона, который сделал предпоследнее предложение о цене контракта, по цене, предложенной таким участником.

Пунктом 2.2. контракта предусмотрено, что стоимость услуг является неизменной, за исключением случаев, предусмотренных действующим законодательством. Условиями контракта не предусмотрена возможность внесения изменений в части увеличения цены контракта.

При таких обстоятельствах суд первой инстанции правомерно отказал в удовлетворении иска.

Судом первой инстанции правильно определен характер спорных взаимоотношений и дана полная оценка обстоятельствам дела.

Учитывая изложенное, оснований, предусмотренных ст.270 АПК РФ, для изменения или отмены обжалуемого судебного акта не имеется.

Руководствуясь ст.ст.176, 266-269, 271 АПК РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г. Москвы от 15.05.2018 по делу № А40-232913/17 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. Председательствующий судья: Б.С. Веклич

Судьи: Т.Ю. Левина

Г.Н. Попова

Телефон справочной службы суда – 8 (495) 987-28-00