Постановление от 23 июня 2022 г. по делу № А41-96094/2021

ДЕСЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

117997, г. Москва, ул. Садовническая, д. 68/70, стр. 1, www.10aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

10АП-10220/2022

Дело № А41-96094/21
23 июня 2022 года
г. Москва



Десятый арбитражный апелляционный суд в составе:

судьи Игнахиной М.В.,

рассмотрев в порядке статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в судебном заседании апелляционную жалобу ОАО "Российские железные дороги" на решение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2022 года по делу № А41-96094/21, рассмотренному в порядке упрощенного производства, по иску ОАО "Российские железные дороги" к ЗАО "Контранс" о взыскании,

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Российские железные дороги" (далее - ОАО "РЖД", истец) обратилось в суд с иском к закрытое акционерное общество "Контранс" (далее - ЗАО "Контранс", ответчик) о взыскании 154 843 руб. 20 коп. платы за нахождения вагонов на путях общего пользования, 7 913 руб. 87 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами по состоянию на 30.11.2021, процентов за пользование чужими денежными средствами на сумму 154 843 руб. 20 коп. за период с 01.12.2021 по день фактического исполнения обязательств.

Настоящее дело рассмотрено в соответствии с положениями главы 29 АПК РФ в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2022 года по делу № А41-96094/21 в удовлетворении исковых требований отказано (т.4 л.д. 170-178).

Не согласившись с принятым решением, ОАО "Российские железные дороги" обратилось с апелляционной жалобой, в которой просило обжалуемое решение отменить.

Законность и обоснованность принятого по делу решения проверены Десятым арбитражным апелляционным судом в порядке главы 34 АПК РФ с учетом особенностей, предусмотренных статьей 272.1 АПК РФ, о порядке рассмотрения апелляционных жалоб на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства.

В соответствии с пунктом 5 статьи 228 АПК РФ судья рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом для представления доказательств и иных документов в соответствии с частью 3 настоящей статьи.

Исследовав и оценив в совокупности все имеющиеся в материалах дела письменные доказательства, арбитражный апелляционный суд не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Как следует из материалов дела, 07 июля 2017 года между ОАО "РЖД" (перевозчик) и ЗАО «Контранс» (контрагент) заключен договор №6/135 на эксплуатацию железнодорожного пути необщего пользования ЗАО «Контранс» при станции Тучково Московской железной дороги (далее – договор т. 1 л.д. 9-11).

Согласно §1 договора в соответствии с Федеральными законами от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации», от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 26 и на условиях настоящего договора осуществляется подача, расстановка на места погрузки, выгрузки и уборка вагонов с железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащего «Контрагенту», примыкающего стрелочным переводом №111 к железнодорожного пути необщего пользования ОАО «Тучковский комбинат строительных материалов», который в свою очередь примыкает стрелочным переводом № 15 к нечетной горловине станции Тучково, обслуживаемого локомотивом «Перевозчика».

Согласно пар. 5 договора, подача вагонов на железнодорожный путь необщего пользования производится по уведомлению. Уведомление передается круглосуточно по телефону не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов (пар. 6). В редакции протокола разногласий, согласованная редакция: уведомление передается представителем перевозчика круглосуточно дежурному работника предприятия не позднее чем за 2 часа до подачи вагонов и регистрируется в книге уведомления.

Согласно пар. 11-12 договора, о готовности вагонов к уборке в количестве не менее поданных контрагент передает перевозчику уведомление по телефону с последующим письменным подтверждением. Готовые к уборке вагоны при наличии оформленных перевозочных документов убираются с мест погрузки выгрузки перевозчиком в течение 6 часов после получения уведомления от контрагента о готовности вагонов к уборке. Перерабатывающая способность – 68 вагонов в сутки (пар. 15).

В соответствии с п. §18 контрагент уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров (далее - вагоны, контейнеры), которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от «Контрагента», грузополучателей, грузоотправителей и другие затраты и расходы «Перевозчика», связанные с таким нахождением в случаях, предусмотренных статьей 39 «Устава железнодорожного транспорта РФ».

Размер указанной платы определяется тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1. При этом составляется акт общей формы с указанием причины задержки, не зависящей от перевозчика, и отражением в акте времени нахождения подвижного состава независимо от его принадлежности на инфраструктуре ОАО «РЖД». 01 января 2019г. ответчиком подписано заявление №42/МСКИНФ-19 о присоединении к соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок от 18 декабря 2017г. №2633/р.

Согласно п. 5.5.6. условий предоставления сервиса уведомлений о наступлении событий в отношении порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров, которые являются приложением 2.1.1 к соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок от 18 декабря 2017г. №263 3/р клиент обеспечивает согласование и подписание оформленных в электронном виде с применением электронной подписи акта общей формы (форма ГУ-23ВЦ), в течение 48 (сорока восьми) часов с момента получения электронного документа.

В случае отсутствия в указанные сроки согласования и/или подписания клиентом указанных документов, либо письменного обоснованного несогласия клиента с данными этих документов, такие документы считаются согласованными и подписанными клиентом без разногласий.

В период с 09 января 2021г. по 27 января 2021г. на путях общего пользования железнодорожной станции Тучково по вине ЗАО «Контранс» были задержаны и простаивали вагоны, прибывшие в адрес ЗАО «Контранс» по железнодорожным накладным №ЭУ604020, №ЭУ605184, №ЭУ606436, №ЭУ599961, №ЭГ978214, №38419, №ЭУ359602, №ЭУ357126, №ЭУ357349, №ЭУ357227, №ЭУ355696, №ЭУ355125, №ЭУ353896, №ЭУ358573, №ЭУ358679, №ЭУ358305, №ЭУ358398, №ЭУ358507, №064394, №ЭУ588691, №ЭУ588041, №ЭУ592343, №ЭУ585609, №ЭУ586768, №ЭУ304208, №ЭУ304208, №ЭУ304450, №ЭУ775099, №ЭУ987542, №ЭУ986957, №ЭУ987305, №ЭУ304208, №ЭУ304450, №ЭУ026071.

В соответствии с §5 и §6 договора №6/135 от 07 июля 2017 года ответчик уведомлен о прибытии и готовности вагонов к подаче по телефону не позднее, чем за 2 часа до подачи вагонов. По истечении 2-ух часов после уведомления составлены акты общей формы на начало задержки вагонов, а по окончанию задержки вагонов.

На момент подачи вагонов по железнодорожным накладным №ЭУ604020, №ЭУ605184, №ЭУ606436, №ЭУ599961, №ЭГ978214, №38419, №ЭУ359602, №ЭУ357126, №ЭУ357349, №ЭУ357227, №ЭУ355696, №ЭУ355125, №ЭУ353896, №ЭУ358573, №ЭУ358679, №ЭУ358305, №ЭУ358398, №ЭУ358507, №064394, №ЭУ588691, №ЭУ588041, №ЭУ592343, №ЭУ585609, №ЭУ586768, №ЭУ304208, №ЭУ304208, №ЭУ304450, №ЭУ775099, №ЭУ987542, №ЭУ986957, №ЭУ987305, №ЭУ304208, №ЭУ304450, №ЭУ026071 железнодорожные пути необщего пользования ЗАО «Контранс» были заняты ранее прибывшими в адрес ЗАО «Контранс» вагонами, что подтверждается памятками приемосдатчика №45, №46, №47, №48, №49, №50, №51, №52, №53, №54, №55, №56, №57, №58, №59, №60, №61, №62, №63, №64, №65, № 66, №67, №68, №69, №70, №71, №72, №73, №74, №75, №76, №77, №78, №79, №80, №81, №82, №83, №84, №85, №86, №87, №88, №89, №90, №91, №92, №93, №94, №95, №96, №97, №98, №99, №100, №101, №102, №103, №104, №105, №106, №107, №108, №109, №110, №112, №113, №114, №115, №116, №117, №118, №119, №120, №121, №122, №123, №124, №125, №126, №127, №128, №129, №130, №131, №132.

Вагоны прибыли на станцию назначения Тучково и простаивали в ожидании их подачи на путь ответчика.

Указанные обстоятельства зафиксированы в актах общей формы № ? от 01.01.2021, № 1/10 от 02.01.2021, № 1/14 от 02.01ю2021, № 1/23 от 03.01.2021, № 1/29 от 04.01.2021, № 1/56 от 05.01.2021, № 1/84 от 06.01.2021, № 1/107 от 07.01.2021, № 1/108 от 07.01.2021, № 1/106 от 07.01.2021, № 1/119 от 07.01.2021, № 1/118 от 07.01.2021, № 1/117 от 07.01.2021, № 1/115 от 07.01.2021, № 1/114 от 07.01.2021, № 1/127 от 08.01.2021, № 1/133 от 08.01.2021, № 1/140 от 08.01.2021, № 1/144 от 08.01.2021, № 1/150 от 08.01.2021, № 1/154 от 09.01.2021, № 1/172 от 09.01.2021, № 1/173 от 09.01.2021, № 1/180 от 09.01.2021, № 1/179 от 09.01.2021, № 1/178 от 09.01.2021, № 1/185 от 10.01.2021, № 1/200 от 11.01.2021, № 1/201 от 11.01.2021, № 1/212 от 11.01.2021, № 1/227 от 11.01.2021, № 1/236 от 13.01.2021, № 1/240 от 13.01.2021, № 1/270 от 15.01.2021, № 1/278 от 16.01.2021, № 1/283 от 16.01.2021, № 1/281 от 16.01.2021, № 1/287 от 16.01.2021, № 1/290 от 17.01.2021, № 1/301 от 19.01.2021, № 1/304 от 19.01.2021, № 1/318 от 20.01.2021, № 1/317 от 20.01.2021, № 1/350 от 22.01.2021, № 1/369 от 23.01.2021, № 1/391 от 26.01.2021 на начало простоя, и акты общей формы № 1/28 от 04.01.2021, № 1/27 от 04.01.2021, № 1/33 от 04.01.2021, № 1/42 от 04.01.2021г., №1/43 от 04.01.2021г., №1/79 от 05.01.2021г., №1/80 от 05.01.2021г., №1/98 от 06.01.2021г., №1/109 от 07.01.2021г., №1/122 от 07.01.2021г., №1/126 от 08.01.2021г., №1/137 от 09.01.2021г., №1/175 от 11.01.2021г., №1/204 от 12.01.2021г., №1/230 от 13.01.2021г., №1/243 от 16.01.2021г., №1/291 от 17.01.2021, № 1/292 от 17.01.2021, № 1/299 от 19.01.2021, № 1/305 от 19.01.2021, № 1/310 от 19.01.2021, № 1/316 от 20.01.2021, № 1/319 от 20.01.2021, № 1/320 от 20.01.2021, № 1/321 от 20.01.2021, № 1/324 от 20.01.2021, № 1/352 от 23.01.2021, № 1/370 от 23.01.2021, № 1/376 от 25.01.2021, № 1/371 от 25.01.2021, № 1/382 от 25.01.2021, № 1/373 от 24.01.2021, № 1/395 от 26.01.2021 на окончание простоя, которые, как указывает истец, согласованы и подписаны ответчиком, и которые подтверждают, что пути клиента были заняты на весь период задержки вагонов на станции, таким образом, ввиду невозможности подачи вагонов на пути клиента в связи с его занятостью, вагоны простаивали на путях станции Тучково, в ожидании их подачи на путь клиента.

Общая сумма задолженности за нахождение на путях общего пользования составила 154 843 руб. 20 коп. с НДС.

Претензия ОАО «РЖД» от 23 ноября 2021 г. №исхАФТОМ-3-35 о добровольной оплате платежей за пользование объектами инфраструктуры ОАО «РЖД» оставлена ЗАО "КОНТРАНС" без удовлетворения.

Поскольку инициированный и реализованный истцом досудебный порядок урегулирования спора не принес положительного результата, истец обратился с иском в суд.

Суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявления.

Императивными нормами статей 309 и 310 ГК РФ установлено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона и иных правовых актов, односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается.

Спорные правоотношения регулируются Федеральными законами № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации», Правилами эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденных приказом МПС России от 18 июня 2003 г. № 26., а также заключенным между сторонами договором.

Согласно п. г параграфа 18 договора, контрагент уплачивает перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования груженых и порожних вагонов, иного железнодорожного подвижного состава, контейнеров, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования в перевозочном процессе для нахождения на них железнодорожного подвижного состава, по причинам, зависящим от контрагента, грузополучателей, грузоотправителей и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением в случаях, предусмотренных ст. 39 Устава железнодорожного транспорта РФ. Размер указанной платы определяется тарифным руководством, утвержденным приказом ФСТ России от 29.04.2015 № 127-т/1. При этом оформляется акт общей формы с указанием причины задержки, не зависящей от перевозчика, и отражением в акте времени нахождения подвижного состава независимо от его принадлежности на инфраструктуре ОАО «РЖД».

В соответствии с частью 11 статьи 39 Устава железнодорожного транспорта (далее – устав) за нахождение на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, порожних грузовых вагонов или вагонов с грузом, контейнеров либо иного железнодорожного подвижного состава независимо от их принадлежности по причинам, не зависящим от владельца инфраструктуры, перевозчик вносит владельцу инфраструктуры плату за предоставление железнодорожных путей общего пользования для нахождения на них железнодорожного подвижного состава в течение всего времени: ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров; нахождения вагонов под таможенными операциями, в том числе при выполнении работ по инициативе или указанию таможенных органов либо иных органов государственного контроля (надзора), свыше сроков, установленных для выполнения указанных операций правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления (далее - расчетный срок доставки) в соответствии с правилами исчисления сроков доставки грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом; задержки вагонов, контейнеров под погрузкой, выгрузкой свыше технологического времени, установленного договорами для выполнения указанных операций.

Частью 12 статьи 39 Устава определено, что если в указанных в части 11 статьи 39 Устава случаях вагоны находились на железнодорожных путях общего пользования, в том числе в местах общего пользования, по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава, которая включает в себя плату за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе и другие затраты и расходы перевозчика, связанные с таким нахождением. Если перевозчик является одновременно владельцем инфраструктуры, плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава вносится грузоотправителем (отправителем), грузополучателем (получателем), владельцем железнодорожных путей необщего пользования непосредственно владельцу инфраструктуры как перевозчику.

В силу части 13 статьи 39 Устава оплачиваемое время ожидания погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров исчисляется по истечении двух часов с момента уведомления перевозчиком в порядке, установленном Уставом и правилами перевозок грузов железнодорожным транспортом, о прибытии грузов, порожних грузовых вагонов и готовности их к подаче, если иное время не установлено договорами на эксплуатацию железнодорожных путей необщего пользования или договором на подачу и уборку вагонов с учетом особенностей технологии обслуживания конкретных грузополучателей (получателей), грузоотправителей (отправителей).

В соответствии с частью 17 статьи 39 Устава размеры платы за предоставление железнодорожных путей в перевозочном процессе, платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава (с учетом затрат и расходов перевозчика, связанных с таким нахождением), платы за предоставление железнодорожных путей вне перевозочного процесса определяются в тарифном руководстве. Приказом от 29.04.2015 г. № 127-т/1 Федеральной службы по тарифам России утверждена плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения (Тарифное руководство).

В соответствии с п.2.3 приложения к приказу Федеральной службы по тарифам от 29 апреля 2015 г. №127-т/1 (далее — Тарифное руководство) по ставкам таблицы №1 плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется при ожидании погрузки, выгрузки грузов, подачи, приема вагонов, контейнеров.

Пунктом 2.4 Тарифного руководства установлено, что плата за нахождение вагонов, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования определяется по ставкам таблицы № 2 в случае нахождения на железнодорожных путях общего пользования вагонов, контейнеров в перевозочном процессе (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения) за время задержки вагонов, контейнеров в пути следования по причинам, зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования, иных перевозчиков, если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления в соответствии с правилами исчисления сроков доставки.

В соответствии со статьей 39 Устава, для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования в случаях, предусмотренных статьей 39 УЖТ РФ, оформляется акт общей формы. Правила эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования, утвержденные Приказом МПС № 26 от 18.06.2003 (далее – правила № 26), предусматривают, что на основании акта общей формы перевозчик определяет время задержки вагонов на железнодорожных путях общего пользования для начисления платы за пользование вагонами.

Согласно пункту 4.7 правил № 26 основанием для начисления платы за пользования вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов. За время задержки вагонов, контейнеров в пути следования, в том числе на промежуточных железнодорожных станциях, из-за неприема их железнодорожной станцией назначения по причинам, зависящим от грузополучателей, владельцев или пользователей железнодорожных путей необщего пользования, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами при условии, что задержка по указанным причинам привела к нарушению сроков доставки грузов.

Также указанным пунктом правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования установлено, что основанием для начисления платы за пользование вагонами, контейнерами по задержанным в пути следования вагонам, контейнерам является невыполнение грузополучателями, владельцами или пользователями железнодорожных путей необщего пользования технологических сроков оборота вагонов или технологических норм погрузки грузов в вагоны и выгрузки грузов из вагонов.

В соответствии с пунктом 3.1 правил № 26, при перевозках грузов акт общей формы составляется на станциях, в том числе для удостоверения задержки приема от перевозчика грузополучателем, грузоотправителем, владельцем железнодорожного пути необщего пользования, принадлежащих им или арендованных у перевозчика вагонов, контейнеров, а также порожних собственных, не принадлежащих перевозчику вагонов, контейнеров.

Согласно части 5 пункта 4.7 правил № 26, перевозчиком на станции назначения на факт задержки вагонов, контейнеров составляется акт общей формы, в котором указываются причина задержки вагонов, контейнеров, номер поезда, количество всех задержанных вагонов, контейнеров, а также их номера, время начала и окончания задержки вагонов, контейнеров по каждой станции.

Статьей 119 Устава железнодорожного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что обстоятельства, являющиеся основанием для возникновения ответственности перевозчика, грузоотправителя (отправителя), грузополучателя (получателя), других юридических лиц или индивидуальных предпринимателей, а также пассажира при осуществлении перевозок пассажиров, грузов, багажа, грузобагажа железнодорожным транспортом, удостоверяются коммерческими актами, актами общей формы и иными актами.

В пункте 34 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.10.2005 № 30 "О некоторых вопросах практики применения Федерального закона "Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации" разъяснено, что в соответствии со статьей 39 Устава за время нахождения вагонов, контейнеров у грузополучателей, грузоотправителей или владельцев железнодорожных путей необщего пользования, обслуживающих их своими локомотивами, либо за время ожидания их подачи или приема по причинам, зависящим от грузополучателей, грузоотправителей, владельцев этих путей, указанные лица вносят перевозчику плату за пользование вагонами, контейнерами.

Размер платы определяется договором, если иное не установлено законодательством Российской Федерации. Из части 11 статьи 39 Устава следует, что плата за нахождение вагонов на железнодорожных путях общего пользования взыскивается в случае задержки вагонов в пути следования (в том числе на промежуточных железнодорожных станциях из-за неприема железнодорожной станцией назначения), если такая задержка привела к нарушению сроков доставки, определенных на железнодорожной станции отправления.

Так при начислении платы по правилам Тарифного руководства «Плата за нахождение на железнодорожных путях общего пользования подвижного состава и правила ее применения», утвержденного приказом ФСТ России от 29.04.2015 №127-т/1, истец должен доказать следующие обстоятельства:

- факт нахождения вагонов на своих путях по причинам, зависящим от грузополучателя – ответчика;

- факт того, что указанная задержка вагонов на его путях привела к нарушению расчетного срока доставки.

В целях обеспечения эффективного взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при организации процессов, связанных с начислением и взысканием платежей за занятие инфраструктуры ОАО "РЖД", распоряжением ОАО "РЖД" от 30.12.2016 № 2827р утвержден Регламент взаимодействия подразделений ОАО "РЖД" при оформлении документов, подтверждающих нахождение порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров на железнодорожных путях общего пользования (далее - Регламент оформления документов). Вышеуказанным Регламентом установлен порядок взаимодействия станции назначения и промежуточной станции, предусматривающий обязательное установление ряда фактических обстоятельств при оформлении задержки вагонов в пути следования.

По смыслу данного нормативного документа единственным и достаточным основанием для задержки вагонов является занятость станционных путей, которая может быть обусловлена, в том числе, занятостью пути необщего пользования.

Так, в соответствии с пунктом 3.1.1 указанного Регламента при неприеме вагонов, контейнеров станцией назначения, уполномоченный работник станции формирует обращение о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров, следующих на станцию назначения в адрес Клиента в соответствии с приложением 1.1 к настоящему Регламенту.

Согласно пункту 3.1.2 Регламента основанием для создания обращения о необходимости задержки в пути следования вагонов, контейнеров на станцию назначения является: - акт, составленный на начало простоя вагонов, контейнеров, прибывших под грузовые операции в связи с задержкой их подачи, по причинам, зависящим от Клиента; - обращение Клиента, переданное и зарегистрированное в системе ЕАСАПР М.

При этом в соответствии с пунктом 3.1.3 Регламента определение обстоятельств, препятствующих подаче вагонов, контейнеров на пути общего пользования в срок, может обеспечиваться мониторингом занятости пути необщего пользования по форме приложения 2 к настоящему Регламенту «Анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)», реализованной в системе ЕАСАПР.

На станции назначения, в целях определения обоснованности задержки в пути следования по причинам, зависящим от клиента, ведется учет и проводится анализ использования вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования - на основании сведения памяток ф.ГУ-45 ВЦ, актов и условий договоров на эксплуатацию ж/д путей необщего пользования, на подачу и уборку вагонов.

При определении ответственности клиента, может использоваться анализ по приложению №2 к настоящему Регламенту «анализ занятости пути необщего пользования по станции за период по (номенклатура груза)» по запросу ЕАСАПР М. Уполномоченный работник станции назначения составляет акт для начисления платы ф. ГУ-23 ВЦ по итогам проведенного Анализа (пункты 4.2.1- 4.2.3 Регламента).

Далее, при поступлении вагонов на станцию назначения производится обработка первичных документов грузополучателя. Анализируется работа грузополучателя по приему им вагонов в период задержки поездов в пути следования.

В силу пункта 4.2.5 регламента уполномоченный работник станции назначения формирует комплект документов, позволяющий доказать, что задержка вагонов, контейнеров в пути следования произошла по причине, зависящей от клиента контрагента включающей в себя: - памятки ф. ГУ-45ВЦ, подтверждающие занятость инфраструктуры ОАО «РЖД» и сверхнормативное нахождение вагонов, контейнеров на ж/д путях необщего пользования или на путях общего пользования, - акты, составленные на начало и окончание простоя вагонов, контейнеров на станции назначения в связи с задержкой их передачи на пути необщего пользования по причинам, зависящим от клиента.

Анализ определения ответственности ответчика на станции назначения в соответствие с п. 4.2.5 «Регламента» в материалах дела отсутствует.

Из ч. 11 ст. 39 Устава следует, что при определении лица, которое обязано внести плату за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава требуется устанавливать конкретную причину простоя и наличие вины в действиях (бездействии) ответчика как участника перевозки.

Из представленной ответчиком таблицы (т.4 л.д. 148-149), с учетом фактических данных о количестве поданных и убранных вагонов, о вместимости путей, следует вывод о наличии у грузополучателя свободных фронтов для приема вагонов под грузовые операции, и о несостоятельности доводов истца об обратном.

В спорный период у истца имелась возможность подавать вагоны на подъездные пути ответчика в количестве свыше оставшихся на конец суток на путях вагонов вплоть до полной вместимости путей необщего пользования в 68 вагонов.

Доказательств об обратном, в материалы дела не представлено.

В нарушение статьи 65 АПК РФ истцом не представлены документы, оформленные в соответствие с п. 3.1.2 «Регламента» и подтверждающие основания задержки вагонов в пути следования.

Согласно ч. 19 ст. 39 Устава и п. 4.6 Правил эксплуатации и обслуживания железнодорожных путей необщего пользования при задержке порожних вагонов в ожидании подачи их на железнодорожный путь необщего пользования в соответствии с принятой заявкой на перевозку грузов по причинам, зависящим от грузоотправителя, владельца или пользователя железнодорожного пути необщего пользования, для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования на каждый случай задержки оформляется акт общей формы в порядке, установленном правилами составления актов при перевозках грузов железнодорожным транспортом, с заключением в него всех вагонов, находящихся на железнодорожной станции в момент задержки, готовых к подаче на эти железнодорожные пути необщего пользования.

Разделом III Правил перевозок грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, содержащих порядок переадресовки перевозимых грузов, порожних грузовых вагонов с изменением грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения, составления актов при перевозках грузов, порожних грузовых вагонов железнодорожным транспортом, составления транспортной железнодорожной накладной, сроки и порядок хранения грузов, контейнеров на железнодорожной станции назначения (утв. приказом Минтранса России от 27.07.2020 г. N 256) установлены обязательные правила:

- в пункте 68 о том, что при составлении перевозчиком акта общей формы для взимания с пользователя услуг железнодорожного транспорта платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования он составляется в трех экземплярах, где первый экземпляр акта общей формы, прилагается к документу, по которому производится начисление и взимание платежей, второй экземпляр акта общей формы направляется грузополучателю (получателю), владельцу железнодорожного пути необщего пользования

- в пункте 71 о том, что в акте общей формы, в зависимости от причины нахождения вагонов на железнодорожных путях общего или необщего пользования, должны быть указаны: время уведомления перевозчиком грузополучателя (получателя), владельца железнодорожного пути необщего пользования в порядке, установленном Уставом и иными нормативными правовыми актами в области железнодорожного транспорта, время подачи вагонов, время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования до момента подачи под грузовые операции по истечении установленных Уставом двух часов с момента уведомления (в случае если груз, вагоны не приняты) приема грузополучателем, владельцем пути необщего пользования вагонов, по причинам, не зависящим от перевозчика); время начала и окончания задержки вагонов в пути следования, в том числе на промежуточных станциях, из-за неприема станцией назначения; время истечения установленного договорами технологического времени для выполнения операций по погрузке, выгрузке, и время окончания погрузки, выгрузки вагона, контейнера;

- в пункте 77 о том, что акты общей формы, составленные для удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования, а также обстоятельств, являющихся основанием для взимания с пользователя услугами железнодорожного транспорта штрафов, сборов и плат, составляются перевозчиком в день их обнаружения и представляются для подписания на станции назначения - грузополучателю, владельцу железнодорожного пути необщего пользования;

По смыслу п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

В качестве доказательств удостоверения факта нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования станции Тучково Мск жд по вине ответчика, перевозчик ссылается на составленные им в одностороннем порядке без доказательств своевременного предъявления для подписания ветвевладельцу акты общей формы ГУ-23ВЦ на начало задержки спорных вагонов на путях общего пользования из-за неприема их на подъездные пути ЗАО «Контранс» с указанием причины - занятость фронта погрузки/выгрузки ранее прибывшими вагонами.

Однако из актов общей формы ГУ-23ВЦ, представленных в материалы дела, невозможно установить: параметры занятости фронта погрузки/выгрузки предыдущей партией вагонов и определить их количество, в то время как из данных ответчика следует, что на момент каждой подачи вагонов количество свободных мест на путях фактически не превышало допустимую суточную норму вместимости путей необщего пользования в 68 вагонов и позволяло перевозчику подавать вагоны в пределах этой нормы без ограничений.

Подписание ряда актов общей формы ответчиком отклонено, со ссылкой на неверное указание в актах причины задержки вагонов, а также даты и времени начала простоя.

Указанные в иске акты общей формы ГУ-23ВЦ не позволяют также при выборе альтернативы - выяснить событие, которое в действительности могло послужить реальной причиной зафиксированного в этих актах времени простоя вагонов на путях станции: - неправомерное принятие ОАО «РЖД» к перевозке порожних вагонов от ПАО «ТрансКонтейнер» и самовольное направление их в сверхнормативном количестве на станцию Тучково Мск жд в адрес ЗАО «Контранс» в отсутствие предварительно согласованной и заверенной электронной подписью (ЭП) ветвевладельца заявки ГУ-12 под погрузку и/или для размещения в отстой (в ремонт) с подачей на его пути необщего пользования, по перечисленным в иске жд накладным (запросам) (как в рассматриваемом случае); - ожидание письменного уведомления перевозчика о подаче под погрузку порожних вагонов после их прибытия на станцию; - нарушение технологических сроков выработки вагонов при маневровой работе на путях общего пользования, недостаточная оперативная работа сотрудников станции Тучково Мск жд по регулированию движения прибывающих и убывающих вагонов и поездов; - подача вагонов в большем количестве, чем согласованная в договоре №6/135 максимальная вместимость мест погрузки/выгрузки, без учета норм технологического времени на обработку одновременно поданной партии вагонов в соотношении с нормами на одну грузовую операцию каждого вагона; - могут быть и другие причины, которые в свою очередь не позволяет признать приложенные к иску акты общей формы ГУ-23ВЦ - соответствующими установленным требованиям и подтверждающими вину ЗАО «Контранс» в станционном простое спорных порожних вагонов. Между актами общей формы ГУ-23ВЦ, памятками приемосдатчика формы ГУ-45 и ведомостями подачи и уборки формы ГУ-46, имеются несоответствия и противоречивость сведений.

Так, в нарушение хронологической последовательности событий и требований п. З.б. указания МПС России от 27 марта 2000 г. N Д-720у "Об утверждении форм памяток на подачу и уборку вагонов для организации автоматизированного контроля наличия вагонов на подъездных путях и расчета платы за пользование вагонами" к Инструкции по ведению станционной коммерческой отчетности (утв. Распоряжением ОАО "РЖД" от 01.03.2007 N ЗЗЗр (ред. 13.09.2021) время окончания станционного простоя, указанное в актах общей формы ГУ-23ВЦ, не совпадает по времени с подачей вагонов на подъездные пути к местам выполнения грузовых операций по памяткам приемосдатчика формы ГУ-45.

Согласно пункта 6.2 раздела 4.10. Инструкции по ведению станционной коммерческой отчетности в ведомостях подачи уборки вагонов во втором разделе строки "за" и строк "№ памятки уборки" и "время уборки", в числителе графы 3 "№ памятки подачи" и графы 4 "дата и время подачи", "дата и время завершения грузовой операции", должны указываться номер, число и месяц составления памятки приемосдатчика на подачу или уборку вагонов, а также день, месяц, часы и минуты подачи и уборки; а в знаменателе графы 3 "время по акту зад." должны указываться время задержки окончания грузовой операции на основании акта общей формы. В нарушение указанных требований во всех ведомостях подачи уборки вагонов названные сведения в перечисленных выше сроках и графах либо отсутствуют либо заполнены с отклонениями и противоречат фактическим данным в соответствующих по времени памятках приемосдатчика на подачу /уборку вагонов и в актах обшей формы.

Все это свидетельствует о недостоверности и некорректности данных ведомостей формы ГУ-46 и актов общей формы ГУ-23ВЦ, так как они не отражают истинные обстоятельства и действительную причину событий, происшедших в спорный период.

Довод ответчика о ненадлежащем его уведомлении истцом о поступлении вагонов подтверждается представленными в материалы дела документами.

Согласно части 1 и 2 ст. 34 Устава п. 2 и п.16 Правил выдачи грузов на железнодорожном транспорте перевозчик обязан уведомить грузополучателя о прибывших в его адрес грузах не позднее чем в 12 часов дня, следующего за днем прибытия грузов. Порядок и способ уведомления устанавливаются по соглашению сторон.

В прилагаемых к иску актах общей формы ГУ-23ВЦ и в иске ОАО «РЖД» указывает, что в соответствии со статьей 34 Устава и на основании условий §5 и §6 договора №6/135 представителю ЗАО «Контранс» были переданы уведомления по телефону о прибывших вагонах и готовности их к подаче.

Однако без указания содержания таких уведомлений, фамилии и должности лица, фактически принявших уведомления, невозможно проверить, какое уведомление, кому конкретно и по какому телефону передавалось, что ставит под сомнение сам факт передачи уведомления и указывает на недобросовестное оформление первичных документов истцом.

В нарушение статьи 65 истцом так же не представлены доказательства регистрации данных уведомлений в книге уведомления, согласно редакции, согласованной сторонами в протоколе разногласий к договору (т.1 л.д. 56).

В целях недопущения подобных ситуаций для выполнения обязательств перевозчика по уведомлению Клиентов в соответствии с требованиями устава, ОАО "РЖД" распоряжением 18.12.2017 N 2633/р утвердило соглашение об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок (далее - соглашение), которое в приложениях к Условиям организации подключения клиента к АС ЭТРАН и оказания дополнительных услуг к соглашению, предусматривает предоставление клиенту, подписавшему и представившему в ОАО "РЖД" заявление о присоединении, электронных сервисов по уведомлению клиента о наступлении следующих событий в отношении порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров: пункты приложения N 2.13. 1.2.8. владельца пути необщего пользования о начале, окончании задержки вагонов, контейнеров в пути следования по зависящим от него причинам, в соответствии со статьей 39 Устава; 1.2.9. владельца пути необщего пользования о начислении платы по составленному акту общей формы ГУ-23ВЦ за задержку на путях общего пользования подвижного состава по зависящим от него причинам, в соответствии со статьей 39 Устава; 1.2.10. владельца пути необщего пользования о составлении акта общей формы ГУ-23ВЦ в случаях занятия инфраструктуры ОАО "РЖД" по зависящим от него причинам, в соответствии со статьей 39 Устава; 1.2.11. получателя порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров о начале, окончании задержки вагонов, контейнеров в пути следования по зависящим от него причинам, в соответствии со статьей 39 Устава; 1.2.14. получателя порожних грузовых вагонов, вагонов с грузом, контейнеров о прибытии в его адрес грузов и (или) порожних вагонов, в соответствии со статьей 34 Устава.

Пункт приложения N 2.1.6 38. уведомление клиента о времени подачи вагонов под погрузку или выгрузку (ГУ-2вВЦ/Э) заявление №42/МСКИНФ-19 от 01.01.2019 о присоединении клиента ЗАО «Контранс» к соглашению об оказании информационных услуг и предоставлении электронных сервисов в сфере грузовых перевозок от 18.12.2017 №2633/р в материалах дела имеется (приложено к иску ОАО "РЖД").

Соответственно, до начисления платы по ст. 39 Устава перевозчик обязан письменно через систему ЭТРАН либо извещением на электронную почту support@contrans.info уведомить заинтересованное лицо (клиента) о прибытии и подаче вагонов под погрузку, о намерении поставить вагон (-ы) на простой, предъявить акт общей формы на подпись заинтересованному лицу, поскольку последний имеет право дать свои возражения, не согласиться с причинами их составления, либо принять меры по недопущению простоя вагона (-ов) и не начислению платы.

В нарушение вышеуказанных положений перевозчик начислил плату без подтверждения фактов направления и получения адресатом письменных уведомлений о подаче вагонов и о составлении актов общей формы на простой вагонов с предоставлением самих актов для подписания.

Доказательств обратного в материалы дела не предоставлено.

За время нахождения вагонов на железнодорожных путях общего пользования с 11.01.2021 года по 27.01.2021 года в ожидании подачи на выставочные пути/места для осуществления грузовых операций перевозчиком ответчику начислена плата в размере 154 843,20 руб. (с НДС) по ведомостям подачи и уборки №№ 014108, 014106, 014109 от 19.01.2021г., №№ 016160, 016161 от 27.01.2021г., № 015130 от 21.01.2021г., предъявленных Клиенту к подписанию и оплате за пределами отчетного периода января 2021г (5 дней после оказания услуг) - только в сентябре 2021г. то есть с грубым нарушением порядка и сроков оформления первичных документов, предусмотренных пунктами 3.4. - 3.5 Положении о порядке взаимодействия между ОАО «РЖД» и пользователем услуг железнодорожного транспорта при организации расчетов и оплате провозных платежей, сборов, штрафов, иных причитающихся ОАО «РЖД» платежей с использованием Единого лицевого счета (ЕЛС) клиента при перевозках грузов и/или порожних вагонов, утвержденном распоряжением ОАО «РЖД» от 5 августа 2013 г. № 1685р, являющегося неотъемлемой частью заключенного между ОАО «РЖД» и ЗАО «Контранс» соглашения об организации расчетов № ТЦФТО 4076/06-11-Э от 26.03.2013.

Кроме того, приложенные к иску ОАО «РЖД» и фигурирующие в расчете исковых требований акты общей формы 1/1916 от 15.09.21, 1/1917 от 15.09.21,1/1918 от 15.09.21, 1/1867 от 09.09.2021, 1/1868 от 09.09.2021, 1/1869 от 09.09.2021, составленные для подтверждения обстоятельств отказа от подписания ведомостей подачи уборки №№ 014108, 014106, 014109 от 19.01.2021г., №№ 016160, 016161 от 27.01.2021г., № 015130 от 21.01.2021г., датированы спустя 8 месяцев после событий января 2021г, на самом деле фиксируют в установочной части актов обстоятельства других перевозок в период с августа по сентябрь 2021г., не имеющих отношения к делу, что со всей очевидностью подтверждают необъективность и фиктивный характер предъявленных к оплате документов на спорные суммы, недобросовестность поведения перевозчика.

Указанные ведомости подачи и уборки и акты общей формы, составленные перевозчиком в одностороннем порядке с нарушением установленных сроков, не могут быть приняты в качестве относимых и допустимых доказательств надлежащего исполнения перевозчиком своих обязательств в рамках договорных отношений при осуществлении перевозочного процесса.

Частью 18 ст. 39 устава, установлено, что грузоотправители (отправители), грузополучатели (получатели), а также обслуживающие грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей) своими локомотивами владельцы железнодорожных путей необщего пользования освобождаются от платы за нахождение на железнодорожных путях общего пользования железнодорожного подвижного состава в случаях, если вагоны находятся на железнодорожных путях общего пользования по причинам, не зависящим от грузоотправителей (отправителей), грузополучателей (получателей), владельцев железнодорожных путей необщего пользования или владельцев вагонов.

Согласно актам общей формы, составленным истцом о начале простоя, выявлено – на пути общего пользования простаивают вагоны в ожидании подачи к фронту погрузки пути необщего пользования ЗАО «Контранс» по причине, зависящей от грузополучателя ЗАО «Контранс», причина задержки подачи вагона – занятость фронта загрузки.

Между тем, обстоятельства в актах не конкретизированы, не указано, сколько вагонов находятся на путях ответчика, в связи с чем возникла загруженность на данных путях.

Как следует из доводов ответчика, не оспоренных истцом, в спорный период места для подачи вагонов на путях необщего пользования, с учетом сведений об их приходе и уходе, имелись. В актах не указана причина занятости фронта загрузки, указано только, что он занят по вине ответчика.

Между тем, доказательства вины ответчика (в частности, нарушения сроков погрузки-выгрузки вагонов на путях необщего пользования), в материалах дела отсутствуют.

Ответчик принимал вагоны, не допуская накопления вагонов на путях необщего пользования, что подтверждается отсутствием актов общей формы, в которых были бы зафиксированы факты задержки вагонов на данных путях.

Таким образом, невозможность подвода поездов на пути необщего пользования не доказана, отсутствуют доказательства фактов задержек поездов в пути следования по причинам, зависящим от ответчика, а ссылка истца на вину грузополучателя в задержке вагонов на станции является несостоятельной.

Истцом не опровергнут довод ответчика о том, что в спорный период времени у грузополучателя (ответчика) была возможность принимать вагоны и уведомления об отказе от приема в адрес ОАО «РЖД» не направлялись.

Доказательств уведомления истцом ответчика надлежащим образом (в предусмотренном договором порядке) о прибытии вагонов на станцию (телефонных звонков, регистрации в книге уведомлений) в материалы дела не представлено.

Доказательств, подтверждающих невозможность принятия вагонов на пути необщего пользования по причинам, зависящим от ЗАО «Контранс», ОАО «РЖД» не предоставило.

Доводы истца, изложенные в апелляционной жалобе повторяют доводы искового заявления и основаны на формально составленных актах общей формы, ряд которых ответчиком не подписан (при отсутствии доказательств направления), ряд отклонен по причине несогласия ответчика с изложенными в них обстоятельствами, некоторые представленные в дело акты не относятся к предмету заявленного спора (относятся к иным периодам), а при отсутствии иных доказательств (надлежащих уведомлений ответчика о поступлении вагонов, отсутствия на путях ответчика мест для приемки вагонов, а в случае доказанности такого отсутствия – не определение фактической вины перевозчика или владельца в такой загруженности путей).

Представленные истцом акты общей формы не могут быть признаны судом относимыми и допустимыми доказательствами по делу (ст.ст. 67, 68 АПК РФ), а доводы истца о вине ответчика и отнесении на него платы за простой вагонов на станции Тучково не могут быть признаны состоятельными и обоснованными.

Таким образом, суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции о том, что истцом не подтверждена должным образом невозможность станции назначения принимать поезда и/или вина грузополучателя в задержке вагонов на станции.

При изложенных обстоятельствах суд первой инстанции обоснованно отказал в удовлетворении исковых требований.

Кроме того, в связи с неисполнением ответчиком обязательств по оплате, ссылаясь на положения статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, истец заявил требования о взыскании с ответчика 7 913.руб..87.коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.

Поскольку требование истца о взыскании 154 843 руб. 20 коп. основного долга не подлежит удовлетворению, требование о взыскании 7 913.руб. 87 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами также не подлежит удовлетворению, поскольку носит акцессорный характер по отношению к основному требованию.

Оснований для переоценки выводов суда первой инстанции, сделанных при рассмотрении настоящего дела по существу, апелляционным судом не установлено.

Доводы заявителя, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного акта, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными и не могут служить основанием для отмены состоявшегося решения.

Судом первой инстанции дана надлежащая оценка всем имеющимся в деле доказательствам, оснований для отмены или изменения судебного акта не имеется.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, основанием для отмены принятого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Апелляционная жалоба заявителя удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 266, 268, пунктом 1 статьи 269, статьей 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Московской области от 20 апреля 2022 года по делу № А41-96094/21 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Московского округа в течение двух месяцев со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через суд первой инстанции.


Судья


М.В. Игнахина