Постановление от 17 мая 2022 г. по делу № А45-27338/2021

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

улица Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, http://7aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

город Томск Дело № А45-27338/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 16 мая 2022 года.

Постановление изготовлено в полном объеме 17 мая 2022 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего


ФИО1,


судей


ФИО2,



ФИО3,


при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО4, рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу Судебноэкспертного частного учреждения Сибирского федерального округа независимой аналитической лаборатории (№ 07АП-2676/22), на решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2022 по делу № А45-27338/2021 (судья Наумова Т.А.) по заявлению Судебноэкспертного частного учреждения Сибирского федерального округа независимой аналитической лаборатории, г Барнаул (ИНН <***>) к Департаменту Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Сибирскому федеральному округу, г. Новосибирск (ИНН <***>) о признании незаконным предписания от 05.08.2021 № 06-13/16-2

В судебном заседании приняли участие:

от заявителя: ФИО5, представитель по доверенности от 10.01.2022, паспорт;

от заинтересованного лица: ФИО6, представитель по доверенности от 02.12.2021, паспорт;

УСТАНОВИЛ:

Судебно-экспертное частное учреждение Сибирского федерального округа Независимой аналитической лаборатории (по тексту - заявитель, Судебно-экспертное учреждение СФО НАЛ) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Департаменту Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды по Сибирскому федеральному округу (по тексту - заинтересованное лицо, Департамент) о признании незаконным предписание от 05.08.2021 № 06-13/16-2.

Решением суда от 13.02.2022 заявленные требования оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, заявитель обратился в Седьмой арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, удовлетворить заявленные требования. Апелляционная жалоба мотивирована неполным выяснением обстоятельств дела, несоответствием выводов, изложенных в решении фактическим обстоятельствам дела.

Департамент в отзыве, представленном в суд в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), представитель в судебном заседании, доводы жалобы отклонил, просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

В судебном заседании представитель заявителя доводы апелляционной жалобы поддержал по основаниям, изложенным в жалобе.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, отзыв, проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии со статьей 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает его не подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, в рамках осуществления контрольных мероприятий в отношении Судебноэкспертного частного учреждения Сибирского федерального округа Независимой аналитической лаборатории на предмет соответствия объекта государственного контроля требованиям, предъявляемым к лицензиату при осуществлении деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях, соблюдения обязательных требований, проводимых на основании приказа Департамента Росгидромета по СФО от 13 июля 2021 года № 64, установлено нарушение обязательных требований: - нарушение пункта 10 Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020, года № 1845, выразившееся в осуществлении работ лицензируемого вида деятельности, по подготовке и предоставлению потребителям аналитической и расчетной информации о загрязнении атмосферного воздуха, почв, водных объектов, не указанных в лицензии.

Руководствуясь подпунктом 1 части 1 статьи 17 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» (далее - Федеральный закон № 294-ФЗ), подпунктом 3 части 1 статьи 7 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», Судебноэкспертному частному учреждению СФО НАЛ выдано предписание № 06-13/16-2 от 05.08.2021 года с требованием устранить выявленное нарушение, а именно: 1. Выполнить мероприятия по переоформлению действующей лицензии (сбор, подготовка и направление в лицензирующий орган заявления о переоформлении лицензии, а также документов, подтверждающих соответствие лицензиата лицензионным требованиям). 2. Мероприятия по переоформлению лицензии произвести на основании пунктов 2, 10, 11, 23 и в соответствии с пунктом 5 Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением ...), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 202) года № 1845. 3. В соответствии с пунктом 5 Порядка предоставления юридическими лицами независимо от их организационно-правовой формы и физическими лицами, осуществляющими сбор информации о состоянии окружающей среды и ее загрязнении, в Федеральную службу по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды указанной информации, а также информации о чрезвычайных ситуациях техногенного характера, которые оказали, оказывают и (или) могут оказать негативное воздействие на окружающую среду, утвержденным приказом Минприроды России от 30 июля 2020 года № 509, согласовать с Департаментом Росгидромета по СФО (ближайший территориальный орган Росгидромета) конкретное подведомственное Росгидромету государственное учреждение, в которое будет предоставляться информация о состоянии окружающей среды и её загрязнении, сроки и формат ее предоставления. Срок исполнения предписания: 03 ноября 2021 года (90 календарных дней).

Заявитель полагая, что выводы Департамента являются незаконными, Судебноэкспертное частное учреждение СФО НАЛ в соответствии с действующей лицензией имеет право определять уровни загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, водных объектов и результаты указанной деятельности предоставлять потребителям (клиентам) на возмездной основе, обратился в арбитражный суд.

Проанализировав имеющиеся доказательства, арбитражный суд пришел к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований. Седьмой арбитражный апелляционный суд соглашается с данными выводами суда первой инстанции по следующим основаниям.

Из положений статьи 13 Гражданского кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ, пункта 6 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" следует, что основанием для принятия решения суда о признании оспариваемого ненормативного акта недействительным, решения, действий (бездействия) незаконными являются одновременно как их несоответствие закону или иному правовому акту, так и нарушение указанным актом, решением, действиями (бездействием) прав и охраняемых законом интересов гражданина или юридического лица в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности. Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, решений, действий (бездействия) органов и должностных лиц, входят проверка соответствия оспариваемого акта, решения, действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и проверка факта нарушения оспариваемым актом, решением, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя. Из содержания приведенных правовых норм вытекает, что удовлетворение требований о признании незаконными актов, действий (бездействия) государственных органов и должностных лиц возможно лишь при наличии совокупности двух условий, а именно нарушения прав и интересов заявителя и несоответствия оспариваемых актов, действий (бездействия) органов и должностных лиц нормам закона или иного правового акта.

В соответствии со статьей 3 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (далее - Федеральный закон № 99-ФЗ) лицензируемый вид деятельности - вид деятельности, на осуществление которого на территории Российской Федерации требуется получение лицензии в соответствии с настоящим Федеральным законом, в соответствии с федеральными законами, указанными в части 3 статьи 1 настоящего Федерального закона и регулирующими отношения в соответствующих сферах деятельности. Согласно части 2 статьи 2 Федерального закона № 99-ФЗ соблюдение лицензиатом лицензионных требований обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. Таким образом, на лицензиате лежит обязанность по выполнению лицензионных требований и условий, представляющих собой совокупность установленных положениями о лицензировании конкретных видов деятельности требований и условий, выполнение которых лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности.

В силу части 1 статьи 2 Федерального закона № 99-ФЗ лицензирование отдельных видов деятельности осуществляется в целях предотвращения ущерба правам, законным интересам, жизни или здоровью граждан, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, обороне и безопасности государства, возможность нанесения которого связана с осуществлением юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями отдельных видов деятельности. Осуществление лицензирования отдельных видов деятельности в иных целях не допускается. Задачами лицензирования отдельных видов деятельности являются предупреждение, выявление и пресечение нарушений юридическим лицом, его руководителем и иными должностными лицами, индивидуальным предпринимателем, его уполномоченными представителями (далее - юридическое лицо, индивидуальный предприниматель) требований, которые установлены настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Соответствие соискателя лицензии этим требованиям является необходимым условием для предоставления лицензии, их соблюдение лицензиатом обязательно при осуществлении лицензируемого вида деятельности. В соответствии с пунктом 45 статьи 12 Федерального закона № 99-ФЗ лицензированию подлежит деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства).

В силу пункта 2 Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2011 № 1216, действовавшего в спорный период, (далее - Положения № 1216) деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях включает следующие работы (услуги):

а) определение метеорологических, авиаметеорологических, климатологических, гидрологических, океанологических, гелиогеофизических и агрометеорологических характеристик окружающей среды;

б) определение уровня загрязнения (включая радиоактивное) атмосферного воздуха, почв, водных объектов и околоземного космического пространства;

в) подготовка и предоставление потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (включая радиоактивное);

г) формирование и ведение банков данных в области гидрометеорологии и смежных с ней областях.

Таким образом, подготовка и предоставление потребителям прогностической, аналитической и расчетной информации о состоянии окружающей среды, ее загрязнении (включая радиоактивное) является самостоятельным, отдельно лицензируемым видом деятельности.

Однако при этом пункт 2 Постановления № 1845 также предусматривает в качестве лицензируемых видов деятельности: проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений; проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения почв, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений; проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня химического загрязнения водных объектов (в том числе по гидробиологическим показателям), сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений; проведение наблюдений за состоянием окружающей среды, физическими и химическими процессами, происходящими в окружающей среде, для определения уровня радиоактивного загрязнения атмосферного воздуха, сбор, обработка, хранение, предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений.

То есть предоставление и распространение информации и информационной продукции, полученной в результате проведения указанных наблюдений, к чему относятся протоколы по результатам исследований, составляемые заявителем по заказам потребителей, подпадают под лицензирование.

В силу пункта 9 Положения № 1216, а также в силу пункта 10 Положения № 1845 при намерении лицензиата осуществлять лицензируемый вид деятельности по адресу места его осуществления, не указанному в лицензии, и (или) выполнять новые работы (оказывать новые услуги), составляющие лицензируемый вид деятельности, в заявлении о переоформлении лицензии указывается этот адрес, сведения о работах (услугах), которые лицензиат намерен выполнять, и сведения, подтверждающие соответствие лицензиата лицензионным требованиям, указанным в пункте 5 Положения.

Следовательно, при осуществлении дополнительного вида деятельности, не указанного в лицензии, лицензиат обязан переоформить лицензию. Это правило было предусмотрено как в Положении № 1216, так и в Положении № 1845. Кроме того, пункт 23 Постановления № 1845 указывает, что предоставленные до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 16 ноября 2020 г. № 1845 "О лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства)" лицензии подлежат переоформлению в порядке, предусмотренном статьей 18 Федерального закона "О лицензировании отдельных видов деятельности" и настоящим Положением, в течение 2 лет со дня вступления в силу указанного постановления Правительства Российской Федерации. При этом статья 18 Закона № 99-ФЗ содержит порядок переоформления лицензии, в соответствии с которым лицензия подлежит переоформлению в случаях реорганизации юридического лица в форме преобразования, изменения его наименования, адреса места нахождения, а также в случаях изменения места жительства, имени, фамилии и (в случае, если имеется) отчества индивидуального предпринимателя, реквизитов документа, удостоверяющего его личность, адресов мест осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем лицензируемого вида деятельности, перечня выполняемых работ, оказываемых услуг, составляющих лицензируемый вид деятельности, изменения в соответствии с нормативным правовым актом Российской Федерации наименования лицензируемого вида деятельности, перечней работ, услуг, которые выполняются, оказываются в составе конкретных видов деятельности, если необходимость переоформления лицензии определена этим нормативным правовым актом.

Как следует из материалов дела, заявитель осуществляет деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства и реконструкции объектов капитального строительства) на основании лицензии Росгидромета № Р/2017/3292/100/Л, выданной в соответствии с приказом лицензирующего органа от 06.04.2017 № 142 и включающей в себя: б) определение уровня загрязнения атмосферного воздуха, почв, водных объектов.

Между тем, проанализировав договоры возмездного оказания услуг, заключенные между заявителем и заказчиками: - договор СФО НАЛ и МКУ «ЖКХ» г. Бердска № 438 от 15.01.2020 по оказанию услуг по отбору проб, количественному химическому анализу, биотестированию сточных вод ливневой канализации из выпуска № 1 (сброс в Бердский залив Новосибирского водохранилища), выпуска № 2 (сброс в ручей без названия, впадающий в Новосибирское водохранилище (залив р. Раздельная), выпуск № 3 (сброс в реку Шадриха), выпуск № 4 (сброс в Новосибирское водохранилище (Бердский залив Новосибирского водохранилища) на 2020 год. Результаты исполнения данного Договора отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа воды: протоколы от 10.06.2020 № 05-01-036/1, № 05- 01-036/2, № 05-01-037/1, № 05-01-037/2, № 05-01-038/1, № 05-01-038/2, № 05-01-039/1, № 05-01- 039/2, протоколы от 30.09.2020 г. № 05-01-072/1, № 05-01-072/2, № 05-01-073/1, № 05-01-073/2, № 05-01-074/1, № 05-01- 074/2, № 05-01-075/1, № 05-01-075/2; - государственный контракт на оказание услуг по мониторингу объекта и проведению испытаний и анализа сточных вод № 0004, результаты исполнения данного контракта отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа воды: протоколы от 20.03.2020 г. № 05-01-0101, № 05-01-010/2, от 15.06.2020 № 05- 01-041/1, № 05-01-041/2, от 30.09.2020 № 05-01-078/1, № 05-014- 078/2, от 09.12.2020 № 05- 01-114/1, № 05-01-114/2; - государственный контракт оказание услуг по разработке проекта рекультивации земельного участка от 15.06.2020 № Ф.2020.10 и результаты исполнения данного контракта отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа почвы: от 18.08.2020 № 06-01-006/1, № 06-01-006/2, № 06-01-006/3; - государственный контракт на оказание услуг для обеспечения нужд Новосибирской области от 18.08.2020, предметом которого является оказание услуг по отбору проб, выполнению химико-аналитической исследований атмосферного воздуха, промышленных выбросов, природной воды, сточной воды, донных отложений, отходов на территории Новосибирской области. Результаты исполнения данного контракта отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа воды: от 09.11.2020 № 05-01-088/2, № 05-01-088/3, № 05-01-088/4, № 05-01- 088/5, № 05-01-088/7, № 05-01-088/8, № 05-01-115/6, № 05-01-115/8; - договор на лабораторные исследования от 18.02.2020 № 01/01-01/5774/16 и результаты исполнения данного договора отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа воздуха от 16.04.2020 г. № 03-01-058, № 03-01-059, № 03-01-060, № 03-01-061, № 03-01-062, № 03-01-063, 21.04.2020 № 03-01- 064; - договор на лабораторные исследования от 11.03.2020 № 02/02-01/5857/4 и результаты исполнения данного договора отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа воздуха от 18.05.2020 № 03-01-075, от 04.09.2020 № 03-01-235; - договор возмездного оказания услуг от 14.05.2020 № 4-4/255-20 и результаты исполнения данного договора отраженные в протоколах СФО НАЛ по результатам количественного химического анализа воздуха от 14.05.2020 № 03-01-119, № 03-01-120, № 03-01-121, от 25.05.2020 № 03-01-186, № 03-01-187, № 03-01-188, Департамент пришел к выводам о том, что лицензия Судебноэкспертного учреждения СФО НАЛ от 06.04.2017 г. № Р/2017/3292/100/Л, не предусматривает оказание услуг по подготовке и предоставлению потребителям аналитической и расчетной информации о загрязнении атмосферного воздуха, почв и поверхностных водных объектов, в связи с чем заключенные договоры приводят к нарушению лицензионных требований, а именно пункта 10 Положения о лицензировании № 1845.

Таким образом, в ходе проведения плановой проверки в отношении заявителя было выявлено, что лицензиат осуществляя лицензионную деятельность по договорам, осуществлял в том числе и деятельность, которая подлежит лицензированию, но не предусмотрена в имеющейся лицензией у СФО НАЛ, а именно осуществлял подготовку и предоставление потребителям аналитическую и расчетную информацию о состоянии окружающей среды, ее загрязнении.

Согласно пояснениям Департамента указание в пункте 2 оспариваемого предписания на пункты 2, 10, 11, 23 и пункт 5 Положения о лицензировании деятельности в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением ...), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 16 ноября 202) года № 1845, касалось не срока переоформления лицензии, а порядка (процедуры) внесения изменений в лицензию.

Доводы заявителя, что закону с учетом положений пункта 23 Постановления № 1845 не соответствует указание в оспариваемом предписании срока 90 дней (до 03.11.2021 года) для переоформления лицензии, суд с учетом того, что Судебноэкспертным учреждением СФО НАЛ спорный вид деятельности осуществлялся без лицензии (по Положению № 1216), правомерно отклонил ввиду несостоятельности.

Выданное предписание является исполнимым, при этом не требуется устранение нарушений исключительно к указанном сроку, Общество вправе обратиться с заявлением о продлении срока исполнения предписания либо прекратить выполнение и оказание услуг, не входящих в состав лицензии № Р/2017/3291/100/Л, и осуществлять только тот вид деятельности, на который выдана лицензия № Р/2017/3291/100/Л.

Таким образом, результаты проверки с выявленными нарушениями и выданное предписание не нарушают прав и законных интересов заявителя, не препятствуют осуществлению предпринимательской деятельности.

Также отклонены доводы заявителя, что в рамках дела А03-13086/2021 не было установлено вины в допущенных нарушениях, что препятствует выдаче предписания, которое, по его мнению может быть выдано только при установлении виновных действий.

Так, в деле А03-13086/2021 было отказано в привлечении к административной ответственности СФО НАЛ за истечением срока давности привлечения по части 2 статьи 14.1 КоАП РФ, судом вопрос о виновности или невиновности не устанавливался. При этом судебные акты по делу А03-13086/2021 не содержат и выводов об отсутствии события нарушения как такового. Кроме того, основанием для выдачи предписания является факт выявления нарушения, без исследования вопроса о виновности или не виновности и форме вины лица, его допустившего, в данном случае факт нарушения доказан материалами дела, основания для выдачи предписания имелись.

Доводы апелляционной жалобы заявителя, аналогичные по смыслу и содержанию аргументам, приведенным им суду первой инстанции, были предметом исследования арбитражного суда и получили надлежащую правовую оценку, с которой апелляционная коллегия согласна. Иное толкование апеллянтом норм материального права не свидетельствуют о неправильном их применении судом первой инстанции.

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. Обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого акта и обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган или лицо, которые приняли соответствующий акт (часть 5 статьи 200 АПК РФ).

Вместе с тем заявитель в силу положений статьи 65 АПК РФ обязан доказать те обстоятельства, на которые ссылается в обоснование своих доводов.

Принимая во внимание вышеуказанные положения процессуального и материального права, проанализировав доводы апелляционной жалобы, оценив все имеющиеся доказательства по делу в их совокупности и взаимосвязи согласно требованиям статей 65, 71 АПК РФ, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что из представленных заявителем доказательств и иных материалов дела не усматривается несоответствия оспариваемого предписания вышеперечисленным нормативным актам и при наличии выявленных нарушений у заинтересованного лица имелись все основания для вынесения оспариваемого предписания.

В соответствии с частью 3 статьи 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. С учетом изложенного, принимая во внимание, что фактические обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора по существу, установлены судом на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда первой инстанции о законности оспариваемого предписания и об отсутствии нарушений прав и законных интересов общества являются обоснованными.

Заявителем иных доказательств, подтверждающих изложенные в заявлении и апелляционной жалобе доводы, в арбитражный суд не представлено. В целом доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда первой инстанции, положенные в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Таким образом, принятое арбитражным судом первой инстанции решение является законным и обоснованным, судом полно и всесторонне исследованы имеющиеся в материалах дела доказательства, им дана правильная оценка, нарушений норм материального и процессуального права не допущено, оснований для отмены решения суда первой инстанции, установленных статьей 270 АПК РФ, а равно принятия доводов апелляционной жалобы у суда апелляционной инстанции не имеется.

Судебные расходы по оплате государственной пошлины в апелляционной инстанции, согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и подпункту 12 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации, в связи с отсутствием оснований для удовлетворения апелляционной жалобы относятся на ее подателя.

Руководствуясь статьей 110, пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Седьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Новосибирской области от 13.02.2022 по делу № А45-27338/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу Судебноэкспертного частного учреждения Сибирского федерального округа независимой аналитической лаборатории - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, путем подачи кассационной жалобы через Арбитражный суд Новосибирской области.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте суда в сети «Интернет».



Председательствующий


ФИО1



Судьи


ФИО2


ФИО3