Постановление от 5 марта 2024 г. по делу № А40-106386/2023

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-87029/2023

Дело № А40-106386/23
г. Москва
05 марта 2024 года
Резолютивная часть постановления объявлена 20 февраля 2024 года

Постановление изготовлено в полном объеме 05 марта 2024 года


Девятый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Яковлевой Л.Г.,

судей:

Никифоровой Г.М., ФИО1,

при ведении протокола

секретарем судебного заседания ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ГБУ г. Москвы "Автомобильные дороги ЗАО"

на решение Арбитражного суда города Москвы от 21.11.2023 по делу № А40-106386/23,

по иску Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области

к Государственному бюджетному учреждению города Москвы "Автомобильные дороги Западного административного округа"

третье лицо: ФИО3

о взыскании,


при участии:

от истца:

ФИО4 по доверенности от 13.04.2023;

от ответчика:

ФИО5 по доверенности от 09.01.2024;

от третьего лица:

не явился, извещен;



У С Т А Н О В И Л:

Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г. Москве и Московской области (истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд г.Москвы с заявлением о взыскании с ГБУ г.Москвы "Автомобильные дороги Западного административного округа" (ответчик, Учреждение) излишние выплаченной суммы страхового обеспечения 30 208 руб. 12 коп.

Решением от 21.11.2023 Арбитражный суд г.Москвы удовлетворил заявленные требования.

Не согласившись с принятым судом решением, ответчик обратился в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить как принятое с нарушением норм права.

В судебном заседании представитель подателя апелляционной жалобы доводы апелляционной жалобы поддержал по мотивам, изложенным в ней.

Представитель Фонда возражал против удовлетворения апелляционной жалобы.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен надлежащим образом, в том числе, публично, путем размещения информации на официальном сайте суда www.9aas.arbitr.ru, в связи с чем, апелляционная жалоба рассматривается в его отсутствие, исходя из норм статей 121, 123, 156 АПК РФ.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. ст. 266, 268 АПК РФ.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, отзыва на апелляционную жалобу, заслушав представителей сторон, явившихся в судебное заседание, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Согласно материалам дела, 27.01.2021 Фондом были получены сведения (электронный реестр) от ответчика, необходимые для назначения и выплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком работнику - застрахованному лицу ФИО3 на период с 16.09.2020 по 30.12.2021.

На основании сведений, представленных работодателем, ежемесячное пособие по уходу за ребенком ФИО3 было исчислено Фондом в соответствии со ст. 14 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ "Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством" (далее – Закон № 255-ФЗ) и выплачивалось в соответствии с п. 11 Положения в размере 15 104,06 рублей ежемесячно.

07.09.2021 Фондом от ГБУ «АВТОМОБИЛЬНЫЕ ДОРОГИ ЗАО» был получен реестр сведений с признаком «перерасчет», где страхователь указал дату прекращения выплаты ежемесячного пособия ФИО3 01.07.2021.

Согласно материалам дела, ответчиком нарушен 3-дневный срок, предусмотренный п. 6 Положения, для уведомления истца о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений.

В результате перерасчета образовалась сумма переплаты в размере 30 208,12 руб.

Пунктом 19 Положения предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком в связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Филиал № 25 Отделения Фонда направил страхователю письма от 20.09.2021 № 08-06/08-11814, от 05.10.2022 № 08-06/08-12458 с требованием возвратить сумму переплаты ежемесячного пособия по уходу за ребенком.

Поскольку ответчиком претензии не исполнены, истец обратился в Арбитражный суд г.Москвы с исковыми требованиями.

Суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования, ввиду следующего.

В соответствии со статьей 15.1 Закона 255-ФЗ физические и юридические лица несут ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, выдаваемых ими застрахованному лицу и необходимых для назначения, исчисления и выплаты страхового обеспечения. В случае, если представление недостоверных сведений повлекло за собой выплату излишних сумм страхового обеспечения, виновные лица возмещают страховщику причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Как верно указал суд первой инстанции, сохранение у истца за пределами 3-дневного срока, предусмотренного п. 6 Положения, информации, что работник продолжает трудовые отношения при фактическом их прекращении свидетельствует о представлении (сохранении) истцу недостоверных сведений. При том, что в результате нарушения 3-дневного срока истцу (страховщику) причинен ущерб в виде выплаты работнику пособия.

Ответчик указывает, что Учреждение сокрытие сведений не осуществляло, как и не осуществляло предоставление недостоверных сведений в адрес истца и на то, что именно на ФИО3, а не на Учреждении лежит ответственность за наступление неблагоприятных последствий в виде необоснованно полученного пособия по уходу за ребенком до достижения им возраста 1,5 лет.

Кроме того, ответчик ссылается на п. 85 Порядка и условий назначения и выплаты государственных пособий гражданам, имеющим детей, утвержденных приказом Минтруда России от 29.09.2020 № 668н (Порядок), в соответствии с которым (в ред. действовавшей в 2021 году) получатели пособий обязаны извещать не позднее чем в месячный срок организации, назначающие пособия, о наступлении обстоятельств влекущих изменение размеров пособий или прекращение их выплаты. В случае если в текущем месяце наступают обстоятельства, влекущие прекращение выплаты ежемесячных пособий (смерть ребенка, устройство получателя пособия на работу v другие), но выплата пособия за текущий месяц уже произведена, оснований для удержания излишне выплаченного пособия за данный месяц не имеется. В этом случае у получателей пособия право на получение ежемесячных пособие прекращается с месяца, следующего за месяцем, в котором наступила соответствующие обстоятельства.

Между тем, в п. 42 Порядка перечислен круг лиц, которые имеют право на ежемесячное пособие по уходу за ребенком - это граждане, подлежащие обязательному социальному страхованию и работающие на основании трудовых договоров, и неработающие граждане.

Порядок выплаты пособий работающим гражданам регулируется положением об особенностях назначения и выплаты в 2021 году застрахованным лицам страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и иных выплат, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.202С № 2375 (Положение).

Так, при наступлении страхового случая застрахованное лицо обращается к страхователю по месту своей работы с заявлением о выплате соответствующего вида пособия, в связи с чем страхователь в установленные сроки представляет страховщику документы, необходимые для назначения и выплаты соответствующих видов пособий, в том числе и реестр сведений в электронном виде. Выплата пособий застрахованному лицу осуществляется страховщиком в установленный срок со дня получения заявления и документов, необходимых для назначения и выплаты соответствующего вида пособия.

В соответствии с п. 6. Положения страхователь в 3-дневный срок направляет в территориальный орган Фонда уведомление о прекращении права застрахованного лица на получение ежемесячного пособия по уходу за ребенком в случае прекращения с ним трудовых отношений, начала (возобновления) его работы на условиях полного рабочего дня, смерти его ребенка и в иных случаях прекращения обстоятельств, наличие которых явилось основанием для назначения и выплат соответствующего пособия.

В отличие от работающих граждан, неработающие граждане обращаются заявлением и документами на выплату ежемесячного пособия по уходу за ребенке в организацию, назначающую пособие, лично (либо через своего представителя), и данном случае п. 85 Порядка возлагает ответственность за достоверность своевременность предоставления сведений непосредственно на гражданина.

В рассматриваемом случае обязанность по уведомлению страховщика с увольнении работника и прекращении права на получение пособия возлагается на страхователя, а за несоблюдение данной обязанности в соответствии с пунктом 1 Положения предусмотрено, что расходы, излишне понесенные страховщиком связи с сокрытием или недостоверностью представленных страхователем указанных сведений, подлежат возмещению страхователем в соответствии с законодательство Российской Федерации.

Таким образом, учитывая, что страхователь нарушил п.6 Положения не направил уведомление о прекращении права к выплату пособия в установленный срок, переплата ежемесячного пособия застрахованному лицу составила 30 208,12 руб.

В соответствии с ч. 2 ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков. Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения, включающего: наступление вреда; противоправность поведения причинителя вреда; причинную связь между двумя первыми элементами и вину причинителя вреда. Перечисленные основания признаются общими, поскольку их наличие требуется во всех случаях, если иное не установлено законом.

Суд апелляционной инстанции, исследовав порядке ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, приходит к выводу, что факт причинения убытков и его размер, вина причинителя вреда, причинно-следственная связь доказаны материалами дела.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно удовлетворил заявленные требования о взыскании понесенных истцом расходов по выплате ФИО3 страхового обеспечения в размере 30 208 руб. 12 коп.

Доводы апелляционной жалобы фактически повторяют доводы заявителя при рассмотрении дела судом первой инстанции, который дал им правомерную оценку, и с которой суд апелляционной инстанции соглашается.

Аргументированных доводов, основанных на доказательственной базе, опровергающих выводы суда, изложенные в решении, и позволяющих изменить или отменить обжалуемый судебный акт, апеллянтом в апелляционной жалобе не приведены.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, в связи с чем отмене не подлежит.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Расходы по уплате госпошлины распределяются согласно ст. 110 АПК РФ.

Руководствуясь ст.ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд





П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда г.Москвы от 21.11.2023 по делу № А40-106386/23 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа.



Председательствующий судья: Л.Г. Яковлева




Судьи: Г.М. Никифорова




ФИО1