Постановление от 28 августа 2025 г. по делу № А62-13117/2023Двадцатый арбитражный апелляционный суд (20 ААС) - Административное Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов таможенных органов и действий (бездействия) должностных лиц ДВАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД Староникитская ул., 1, <...>, тел.: <***>, факс <***> e-mail: info@20aas.arbitr.ru, сайт: http://20aas.arbitr.ru г. Тула Дело № А62-13117/2023 Резолютивная часть постановления объявлена 18.08.2025 Постановление изготовлено в полном объеме 29.08.2025 Двадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Большакова Д.В., судей Девониной И.В. и Тимашковой Е.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Гречихиной Е.В., при участии в судебном заседании от заявителя – общества с ограниченной ответственностью «Трейд логистик» (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО1 (доверенность от 10.03.2025), от заинтересованного лица – Центрального таможенного управления (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 09.01.2024 № 07-49/04), от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, – Смоленской таможни (ОГРН <***>, ИНН <***>) – ФИО2 (доверенность от 16.12.2024 № 07-49/105), рассмотрев в открытом судебном заседании, проведенном путем использования информационной системы «Картотека арбитражных дел» (веб-конференция) апелляционную жалобу Центрального таможенного управления на решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2025 по делу № А62-13117/2023, общество с ограниченной ответственностью «Трейд логистик» (далее – ООО «Трейд логистик», общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы с заявлением о признании недействительным уведомления Центрального таможенного управления (далее – управление) о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 06.07.2023 № 10100000/У2023/0035369; обязании устранить допущенные нарушения прав и законных интересов общества. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требования относительно спора, привлечена Смоленская таможня. Определением Арбитражного суда города Москвы от 17.10.2023 дело № А40-156081/23-130-1178 передано на рассмотрение по подсудности в Арбитражный суд Смоленской области. Решением Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2025 уведомление (уточнение к уведомлению) Центрального таможенного управления о неуплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней от 06.07.2023 № 10100000/У2023/0035369 признано недействительным в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам в общей сумме 305 536 руб. Не согласившись с принятым судебным актом в части удовлетворения заявленных требований, полагая, что действие постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» на таможенные платежи не распространяется, Центральное таможенное управление обжаловало его в апелляционном порядке. Смоленская таможня поддержала доводы апелляционной жалобы Центрального таможенного управления. Общество возражало против доводов апелляционной жалобы по основаниям, изложенным в отзыве. Поскольку в порядке апелляционного производства управлением обжалована только часть решения суда, а лицами, участвующими в деле, не заявлено соответствующих возражений, апелляционный суд проверяет законность и обоснованность судебного акта в обжалуемой ответчиком части на основании части 5 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) и в порядке статей 266 и 268 АПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы. Проверив в порядке, установленном статьями 258, 266, 268 АПК РФ, законность судебного акта в обжалуемой части, Двадцатый арбитражный апелляционный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для его отмены в связи со следующим. Как следует из материалов дела, обществом на Специализированном таможенном посту Центральной акцизной таможни в рамках внешнеэкономического контракта от 16.06.2021 № б/н, заключенного с компанией «WANNA TECH LIMITED» (Китай), по ДТ № 10009100/190821/0126274 задекларирован товар № 1 – «одноразовая электронная сигарета серии «FUMMO CLASSIC», классифицируемая в подсубпозиции 8543709000 ТН ВЭД ЕАЭС, производитель – «WANNA TECH LIMITED», товарный знак «FUMMO». Страна происхождения и отправления товара – Китай. Таможенная стоимость товара – 16 013 344 руб. 30 коп., вес нетто – 3 170,000 кг, количество единиц товара – 100 000 шт. Согласно техническому описанию товара, указанному в графе 31 ДТ № 10009100/190821/0126274, и техническому описанию от 10.08.2021 № б/н, представленному обществом в таможенный орган при декларировании товара, объем курительной жидкости, содержащейся в одноразовой электронной сигарете «FUMMO CLASSIC» – 2,8 мл. Состав жидкости: солевой никотин, растительный глицерин, пищевой пропиленгликоль, ароматизаторы. Согласно сведениям, внесенными в графу 54 ДТ № 10009100/190821/0126274, таможенное декларирование товаров осуществлял таможенный представитель ООО «Трейд логистик» (ИНН <***>). Согласно информации, содержащейся в графе 47 (код платежа 4270) поданной ДТ, декларантом при декларировании рассматриваемого товара исчислен и уплачен акциз по ставке, установленной подпунктом 25 пункта 1 статьи 193 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) (в редакции от 29.12.2020), в размере 60 рублей за 1 штуку, что составило 6 000 000 руб. (16 руб. х 100 000 шт.): Товар, задекларированный по ДТ от 19.08.2021 № 10009100/190821/0126274, выпущен таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой выпуска для внутреннего потребления. Впоследствии, с 16.01.2023 по 16.05.2023 Смоленской таможней на основании статьи 332 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС) в отношении ООО «Оптима трейдинг» проведена камеральная таможенная проверка по вопросу достоверности сведений об исчислении акциза на жидкость для электронных систем доставки никотина, послуживших основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов по декларациям на товары №№ 10009100/190821/0126274, 10009100/061221/3003877, 10009100/061221/3004057, 10009100/091221/3006248. По результатам таможенного контроля Смоленской таможней установлен факт нарушения норм международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства Российской Федерации о таможенном регулировании, выразившийся в недостоверном заявлении сведений об исчислении акциза на жидкость для электронных систем доставки никотина, послуживший основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных платежей по проверяемым декларациям. По результатам проведенных проверочных мероприятий Смоленской таможней установлено и отражено в составленном акте камеральной таможенной проверки от 16.05.2023 № 10113000/210/160523/A000030, что декларантом на таможенную территорию ЕАЭС ввезены одноразовые электронные системы доставки никотина (ЭСДН), а также жидкость для электронных систем доставки никотина, которые являются подакцизными товарами, однако акциз уплачен только за электронные системы доставки никотина. Таким образом, таможенный орган пришел к выводу о неполной уплате декларантом акциза при ввозе товаров по ДТ № 10009100/190821/0126274. В соответствии с подпунктом 25 пункта 1 статьи 193 НК РФ (ред. от 29.12.2020) с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно электронные системы доставки никотина облагаются ставкой акциза в размере 60 рублей за 1 шт. В соответствии с подпунктом 26 пункта 1 статьи 193 НК РФ (ред. от 29.12.2020) с 1 января по 31 декабря 2021 года включительно жидкости для электронных систем доставки никотина облагаются ставкой акциза в размере 16 рублей за 1 мл. На основании изложенного 04.07.2023 Смоленской таможней принято решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10009100/190821/0126274, после выпуска товаров, а также внесены изменения в ДТ путем заполнения формы корректировки декларации на товары (КДТ) от 04.07.2023 № 10009100/190821/0126274/01, согласно которым дополнительно к уплате доначислены: акциз на никотиносодержащую жидкость (код платежа 4280) в сумме 4 480 000 руб., НДС в сумме 896 000 руб., всего 5 376 000 руб. В связи с обнаружением факта ненадлежащего исполнения обязанности по уплате таможенных платежей в отношении товаров, задекларированных по рассматриваемой ДТ (КДТ от 04.07.2023 № 10009100/190821/0126274/01), Центральной акцизной таможней создан паспорт задолженности № 10009000/35901, который с использованием АПС «Задолженность» 05.07.2023 передан в управление для принятия мер по взысканию. На основании информации, содержащейся в паспорте задолженности № 10009000/35901, управлением в личный кабинет (с использованием АПС «Задолженность») декларанта ООО «Оптима трейдинг» и ООО «Трейд логистик» направлены уведомления о не уплаченных в установленный срок суммах таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней (далее – уведомления) от 06.07.2023 №№ 10100000/У2023/0035368, 10100000/У2023/0035369 на общую сумму 6 307 765 руб. 33 коп. (таможенные платежи – 5 376 000 руб., пени – 931 765 руб. 33 коп.). Не согласившись с уведомлением от 06.07.2023 № 10100000/У2023/0035369, ООО «Трейд логистик» оспорило его в судебном порядке. Суд первой инстанции, согласившись с позицией таможенного органа о том, что обществом были ввезены два подакцизных товара – электронные системы доставки никотина и жидкость для ЭСДН, отказал в признании недействительным уведомления управления в соответствующей части. Вместе с тем, суд пришел к выводу о том, что период начисления пеней по таможенным платежам в рамках оспариваемого уведомления не учитывает положения постановления Правительства Российской Федерации от 28.03.2022 № 497 «О введении моратория на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами» (далее – Постановление № 497). В соответствии с положениями пункта 2 статьи 1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее – Закон № 127-ФЗ) его действие, в том числе, статья 9.1 распространяется на юридические лица, которые могут быть признаны несостоятельными (банкротами) в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ). На основании пункта 1 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ для обеспечения стабильности экономики в исключительных случаях (при чрезвычайных ситуациях природного и техногенного характера, существенном изменении курса рубля и подобных обстоятельствах) Правительство Российской Федерации вправе ввести мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами (далее для целей настоящей статьи – мораторий), на срок, устанавливаемый Правительством Российской Федерации. В силу подпункта 2 пункта 3 статьи 9.1 Закона № 127-ФЗ на срок действия моратория в отношении должников, на которых он распространяется, наступают последствия, предусмотренные абзацами пятым и седьмым - десятым пункта 1 статьи 63 данного Закона. Постановлением № 497 с 01.04.2022 на территории Российской Федерации сроком на 6 месяцев введен мораторий на возбуждение дел о банкротстве по заявлениям, подаваемым кредиторами, в отношении юридических лиц и граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей (за исключением лиц, указанных в пункте 2 данного постановления). Таким образом, приостановлено действие порядка начисления (взыскания) неустоек, предусмотренного законодательством и условиями заключенных договоров (установлен мораторий) и, соответственно, плательщики освобождены от уплаты неустоек за соответствующий период. В пункте 7 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.12.2020 № 44 «О некоторых вопросах применения положений статьи 9.1 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» разъяснено, что в период действия моратория проценты за пользование чужими денежными средствами (статья 395 ГК РФ), неустойка (статья 330 ГК РФ), пени за просрочку уплаты налога или сбора (статья 75 НК РФ), а также иные финансовые санкции не начисляются на требования, возникшие до введения моратория, к лицу, подпадающему под его действие (подпункт 2 пункта 3 статьи 9.1, абзац десятый пункта 1 статьи 63 Закона № 127-ФЗ). При этом запрет на начисление штрафных санкций не ставится в зависимость ни от причин просрочки исполнения обязательств, ни от доказанности факта нахождения ответчика в предбанкротном состоянии; мораторий применяется и в том случае, если в суд не подавалось заявление о банкротстве должника. Таким образом, из анализа вышеприведенных правовых норм и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации следует, что в период действия моратория (с 01.04.2022 до 01.10.2022) на требования, возникшие до введения моратория, финансовые санкции не начисляются. Общая сумма пени, начисленная таможенным органом в период действия моратория введенного Постановлением № 497 с 01.04.2022 по 01.10.2022 в оспариваемом уведомлении, составила 305 536 руб. Вопреки доводам заявителя апелляционной жалобы в отношении пени за просрочку уплаты таможенных платежей мораторий на начисление неустойки, установленный Постановлением № 497, применяется (определения Верховного Суда Российской Федерации от 27.04.2023 № 303-ЭС23-4855, от 23.10.2023 № 307-ЭС23-20102). При таком положении суд пришел к обоснованному выводу о недействительности уведомления Центрального таможенного управления от 06.07.2023 № 10100000/У2023/0035369 в части возложения обязанности уплатить пени по таможенным платежам в сумме 305 536 руб. Все доводы и аргументы заявителя апелляционной жалобы проверены судом апелляционной инстанции, признаются несостоятельными, поскольку не опровергают законности принятого по делу судебного акта в обжалуемой части и основаны на неверном толковании норм действующего законодательства, обстоятельств дела. Судебный акт в обжалуемой части принят при правильном применении норм материального права, содержащиеся в нем выводы суда не противоречат установленным по делу фактическим обстоятельства и имеющимся доказательствам. Нарушений норм процессуального права, влекущих по правилам части 4 статьи 270 АПК РФ безусловную отмену судебного акта, апелляционным судом не установлено. Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Двадцатый арбитражный апелляционный суд решение Арбитражного суда Смоленской области от 15.05.2025 по делу № А62-13117/2023 в обжалуемой части оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения. Постановление вступает в законную силу со дня его принятия. Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Центрального округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме. В соответствии с частью 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается через арбитражный суд первой инстанции. Председательствующий Д.В. Большаков Судьи И.В. Девонина Е.Н. Тимашкова Суд:20 ААС (Двадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)Истцы:ООО "Трейд Логистик" (подробнее)Ответчики:Центральное таможенное управление (подробнее)Судьи дела:Тимашкова Е.Н. (судья) (подробнее) |