Постановление от 21 октября 2024 г. по делу № А25-227/2024

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд (16 ААС) - Административное
Суть спора: Об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) пенсионного фонда



ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357600, http://www.16aas.arbitr.ru, e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. (87934) 6-09-16, факс: (87934) 6-09-14


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ессен туки Дело № А25-227/2024 21 октября 2024 года

Резолю тивная часть постановления объявлена 16 октября 2024 года. Полный текст постановления изготовлен 21 октября 2024 года.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Егорченко И.Н., судей Сомова Е.Г., Цигельникова И.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Денисовым В.О., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю на решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2024 по делу № А25-227/2024, принятое по заявлению индивидуального предпринимателя ФИО1 (ОГРНИП <***>, ИНН <***>) к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (ОГРН <***>, ИНН <***>), Отделению Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании недействительным решения об отказе в выплате пособия по беременности и родам,

в отсутствие представителей лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания,

УСТАНОВИЛ:


индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1, предприниматель, заявитель) обратилась в Арбитражный суд Карачаево- Черкесской Республики с заявлением к Отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (далее – ОСФР по КЧР, отделение) о признании недействительным решения № БТ-09-60/774 от

24.01.2024 об отказе в выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024; обязании принять решение о назначении и выплате заявителю пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 и с 13.05.2024 по 28.05.2024; обязании выплатить заявителю пособие по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 в размере 88 762 руб., за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 в размере 9 931 руб. (уточненные требования).

Определением от 19.03.2024 в качестве соответчика по предъявленным требованиям в части возложения обязанности по принятию решения о назначении пособия по беременности и родам, о выплате указанного пособия, суд первой инстанции привлек Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ставропольскому краю (далее – ОСФР по СК).

Решением суда от 01.07.2024 с учетом исправительного определения заявление предпринимателя удовлетворено частично. Признан недействительным как несоответствующий Федеральному закону от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» (далее – Закон № 255-ФЗ) отказ ОСФР по КЧР, выраженный письмом от 24.01.2024 № БТ-09-60/774, в выплате пособия по беременности и родам ИП ФИО1 Суд первой инстанции обязал ОСФР по СК принять решение о выплате пособия по беременности и родам, а также произвести выплату ИП ФИО1 пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 12.05.2024 в размере 71 255 руб., за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 в размере 3 383 руб. В остальной части в удовлетворении заявления отказано.

Не согласившись с принятым судебным актом, ОСФР по СК подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить, принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении требований в полном объеме. Податель жалобы указывает, что из документов, представленных предпринимателем страховой случай наступил в 2023 году, следовательно право на получение страхового обеспечения у ИП ФИО1 возникает с 2024 года. Таким образом, отделение полагает, что у него имелись правовые основания для отказа предпринимателю в назначении и выплате страхового обеспечения.

От ИП ФИО1 поступил отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили,

в связи с чем, на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, отзыва и проверив законность обжалуемого судебного акта в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что решение Арбитражного суда Карачаево- Черкесской Республики от 01.07.2024 по делу № А25-227/2024 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ИП ФИО1 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 21.08.2020 под основным государственным регистрационным номером <***>.

ИП ФИО1 обратилась с заявлением о вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в ОСФР по КЧР.

Уведомлением от 10.07.2023 о регистрации лица, добровольно вступившего в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, указанное заявление предпринимателя удовлетворено, дата постановки на регистрационный учет - 10.07.2023, Предпринимателю присвоен регистрационный номер страхователя 008002012280.

Предпринимателем произведена полная оплата страховых взносов за 2023 год (платежное поручение № 70 от 06.11.2023 на сумму 5 652, 22 руб.).

В связи с наступлением страхового случая предприниматель обратился в ОСФР по КЧР с заявлением о назначении и выплате пособия по беременности и родам за период с 25.12.2023 по 12.05.2024 на основании электронного листка нетрудоспособности № 910209091925.

Письмом от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 ОСФР по КЧР отказало предпринимателю в выплате пособия, указав, что в связи с произведенной в 2023 году уплатой страховых взносов право на наступление страхового обеспечения для предпринимателя возникает в году, следующем за годом уплаты страховых взносов.

Не согласившись с указанным решением, предприниматель обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением.

При принятии судебного акта суд первой инстанции правомерно исходил из следующего.

Согласно части 3 статьи 2 Закона № 255-ФЗ индивидуальные предприниматели подлежат обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством в случае, если они добровольно вступили в отношения по данному виду страхования, и уплачивают за себя страховые взносы в соответствии со статьей 4.5 указанного Закона.

В силу части 6 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ лица, добровольно вступившие в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими в соответствии с частью 4 названной статьи страховых взносов в размере, определяемом в соответствии с частью 3 названной статьи (произведение минимального размера оплаты труда и тарифа страховых взносов, увеличенное в 12 раз), за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

Уплата страховых взносов производится не позднее 31 декабря текущего года, начиная с года подачи заявления о добровольном вступлении в правоотношения по обязательному социальному страхованию (часть 4 статьи 4.5 Закона № 255-ФЗ).

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2009 № 790 утверждены Правила уплаты страховых взносов лицами, добровольно вступившими в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (далее - Правила № 790), согласно пункту 6 которых страхователи приобретают право на получение страхового обеспечения при условии уплаты ими страховых взносов в соответствии с настоящими Правилами за календарный год, предшествующий календарному году, в котором наступил страховой случай.

В соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 1.3 Закона № 255-ФЗ страховым случаем по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством признаются, в том числе, беременность и роды.

Согласно части 5 статьи 13 Закона № 255-ФЗ назначение и выплата пособия по беременности и родам осуществляются на основании листка нетрудоспособности, выданного медицинской организацией.

В соответствии с частью 1 статьи 65 и частью 5 статьи 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, а также обстоятельств, послуживших

основанием для принятия оспариваемого акта, решения, возлагается на орган или лицо, которые их приняли.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ИП ФИО1, добровольно вступившая в 2023 году в правоотношения по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, уплатила страховые взносы за 2023 год в полном объеме и представила необходимые документы для назначения пособия, тем самым подтвердила право на получение пособия по беременности и родам с 01.01.2024.

То обстоятельство, что листок нетрудоспособности выдан предпринимателю в 2023 году, не может препятствовать реализации страхователем гарантированных государством прав на социальную защиту, предоставляемую гражданам по добровольному социальному страхованию.

С учетом изложенного, суд первой инстанции верно заключил, что у ОСФР по КЧР имелись все предусмотренные действующим законодательством основания для выплаты предпринимателю пособия с 01.01.2024, то есть со следующего календарного года после уплаты предпринимателем годовой суммы страховых взносов за 2023 год и в период действия листка нетрудоспособности № 910209091925, подтверждающего наступление страхового случая.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что оспариваемое предпринимателем решение от 24.01.2024 № БТ-09- 60/774 об отказе в назначении и выплате предпринимателю пособия по беременности и родам не соответствует требованиям действующего законодательства и нарушает установленное законом право предпринимателя на получение пособия по беременности и родам при подтверждении факта уплаты страховых взносов за предшествующий календарный год.

При таких обстоятельствах, требование заявителя о признании недействительным решения об отказе предпринимателю в получении страхового обеспечения по страховому случаю на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством, оформленное письмом от 24.01.2024 № БТ-09-60/774 правомерно признано судом первой инстанции обоснованным.

Вместе с тем, суд первой инстанции посчитал заслуживающим внимние доводы ОСФР по КЧР и ОСФР по СК о неверном осуществлении заявителем расчета размера пособия по беременности и родам в связи с применением заявителем в расчете ненадлежащего размера МРОТ за 2024 год (19 242 руб.) вместо подлежащего применению в рассматриваемом случае размера МРОТ за 2023 год (16 242 руб.).

Приняв во внимание, что по состоянию на 25.12.2023 (на дату наступления страхового случая и выдачи предпринимателю листка нетрудоспособности № 910209091925) в соответствии с Федеральным законом от 19.06.2000 № 82-ФЗ «О минимальном размере оплаты труда» минимальный размер оплаты труда, применяемый к исчислению и выплате соответствующего пособия, составлял 16 242 руб., суд первой инстанции пришел к правильному выводу о выплате заявителю размера пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 12.05.2024 в размере 71 255 руб. (16 242 руб. : 31 день х 133 дня = 71 255 руб.), за период с 13.05.2024 по 28.05.2024 - 3 383 руб. (16 242 руб. : 31 день х 16 дней = 3 383 руб.)

Судебная коллегия оснований для переоценки выводов суда первой инстанции в указанной части не усматривает и полагает необходимым отметить, что апелляционная жалоба относительно несогласия с расчетом размера пособия по беременности и родам за период с 01.01.2024 по 12.05.2024 с 13.05.2024 по 28.05.2024 не содержит.

С учетом изложенного, решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2024 по делу № А25-227/2024 является законным и обоснованным, оснований для отмены или изменения решения арбитражного суда первой инстанции, предусмотренных статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не имеется, а поэтому апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с частью 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены судебного акта в любом случае, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь статьями 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

ПОСТАНОВИЛ:


решение Арбитражного суда Карачаево-Черкесской Республики от 01.07.2024 по делу № А25-227/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в двухмесячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий И.Н. Егорченко Судьи Е.Г. Сомов

И.А. Цигельников



Суд:

16 ААС (Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд) (подробнее)

Ответчики:

ГУ ОТДЕЛЕНИЕ ПЕНСИОННОГО ФОНДА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПО СТАВРОПОЛЬСКОМУ КРАЮ (подробнее)
Отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Карачаево-Черкесской Республике (подробнее)

Судьи дела:

Цигельников И.А. (судья) (подробнее)