Решение от 17 мая 2026 г. АС Мурманской области

Арбитражный суд Мурманской области

ул.Академика Книповича, д.20, <...>

http://murmansk.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

город Мурманск Дело № А42-9297/2025

«18» мая 2026 года

Резолютивная часть решения объявлена 30 апреля 2026 года. Полный текст решения изготовлен 18 мая 2026 года.

Арбитражный суд Мурманской области в составе судьи Варфоломеева С.Б.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи секретарём судебного заседания Бедаш Н.С.

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (место нахождения: 184606, <...>; ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Административной комиссии городского округа ЗАТО город Североморск Мурманской области (место нахождения: 184604, <...>)

об оспаривании постановления от 08.10.2025 № 327

при участии в судебном заседании представителей:

от заявителя – ФИО1, доверенность от 12.01.2026

от ответчика – ФИО2, доверенность от 16.09.2025

от иных участников процесса – нет

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Чистый город» (далее – Общество, заявитель) обратилось в Арбитражный суд Мурманской области с заявлением к Административной комиссии городского округа ЗАТО город Североморск Мурманской области (далее – Комиссия, административный орган, ответчик) об отмене постановления Комиссии от 08.10.2025 № 327 о привлечении к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях» (далее – Закон № 401-03-ЗМО), в виде наложения административного штрафа в сумме 27000 руб.

В обоснование данного требования заявитель, не оспаривая возложение на него обязанности по уборке спорной контейнерной площадки, полагает, что оснований для привлечения Общества к административной ответственности не имелось, поскольку в целях установления наличия нарушений в сфере благоустройства муниципальному органу необходимо было осуществлять проведение муниципального контроля в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле» (далее – Закон № 248-ФЗ) и Положения о муниципальном контроле; между тем, контрольно-надзорные мероприятия не проводились, контролируемое лицо в известность о таком мероприятии не ставилось, предписаний и актов по устранению выявленных нарушений не выдавалось, объяснения не отбирались; Обществом уборка контейнерной площадки производится ежедневно в соответствии с договором управления многоквартирного дома; фотоматериалы, представленные муниципальным инспектором, не датированы, дата и время проверки подтверждается лишь актом, в адрес Общества поступило только извещение о вызове на составление протокола.

Кроме того, заявитель просит восстановить срок на оспаривание постановления Комиссии, считая его пропущенным по уважительным причинам.

Ответчик, согласно письменному отзыву на заявление (л.д.57-61 т.1), с заявленным требованием не согласился, указав на законность и обоснованность оспариваемого постановления.

Определением суда от 10.11.2025 (л.д.1 т.1) дело было принято в порядке упрощённого производства и впоследствии, на основании определения от 13.01.2026, суд перешёл к рассмотрению настоящего дела по общим правилам административного судопроизводства (л.д.146, 145 т.1).

Ответчик представил ходатайства о приобщении к материалам дела фототаблицы спорной контейнерной площадки (л.д.153-156 т.1), копию постановления Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 12.03.2026 по делу № А42-7408/2025, схожему с настоящим делом (л.д.1 т.2).

Заявитель представил дополнения к жалобе (л.д.3-7 т.2), в которых указал на отсутствие в материалах дела доказательств проведения контрольных (надзорных) мероприятий и их оформление в соответствии с положениями Закона № 248-ФЗ.

Ответчик представил отзыв на дополнения к заявлению, в которых указал, что выводы заявителя основаны на неверном применении норм материального права.

В судебном заседании представители заявителя, ответчика поддержали позиции, изложенные в заявлении и дополнениях к нему и отзывах.

Заслушав пояснения представителей заявителя и ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 01.09.2025 в период времени с 09 часов 30 минут до 09 часов 40 минут ведущим специалистом – муниципальным инспектором отдела муниципального контроля Комитета по развитию городского хозяйства администрации ЗАТО город Североморск (далее – Отдел) в ходе осмотра территории муниципального образования ЗАТО город Североморск, произведённого с применением средств фотофиксации, установлено, что на территории контейнерной площадки многоквартирного дома № 13 по улице Ломоносова города Североморска Мурманской области выявлен мусор, что является нарушением требований пунктов 8.6.53, 8.7.11 Правил благоустройства территории муниципального образования ЗАТО город Североморск, утверждённых Решением Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 02.04.2014 № 517 (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 25.06.2024 № 455) (далее – Правила благоустройства).

Результаты обследования оформлены актом осмотра б/н от 01.09.2025 (л.д.108 т.1) с фототаблицей (л.д.109 т.1), планом расположения контейнерной площадки (л.д.110 т.1), графиком уборки контейнерных площадок накопления твёрдых коммунальных отходов ЗАТО г.Североморск на 2025 год (л.д.111, 112 т.1), договором управления б/н от 01.04.2021 (л.д.113-118 т.1).

Установив названные обстоятельства, а также то обстоятельство, что ответственным по содержанию рассматриваемой площадки является Общество, как лицо ответственное за содержание общего имущества многоквартирного дома, в отношении последнего составлен протокол от 25.09.2025 № 197 (л.д.103-104 т.1) об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО, который (протокол) с остальными материалами проверки был направлен в Комиссию для рассмотрения (л.д.100).

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении (о чём составлен соответствующий протокол от 25.09.2025), Комиссия постановлением от 08.10.2025 № 327 привлекла Общество к административной ответственности, предусмотренной названной нормой, наложив на Общество штраф в сумме 27000 руб. (л.д.16-18 т.1), с учётом сведений о том, что ранее Общество привлекалось к административной ответственности за совершение однородных административных правонарушений (л.д.136 т.1).

Не согласившись с постановлением административного органа, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Пунктом 2 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО предусмотрена административная ответственность за необеспечение лицами благоустройства принадлежащих им объектов в соответствии с требованиями правил благоустройства в случае, если ответственность за соответствующие действия (бездействие) не установлена законодательством Российской Федерации.

Пунктом 25 части 1 статьи 16 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения муниципального, городского округа отнесены: утверждение правил благоустройства территории муниципального, городского округа, осуществление муниципального контроля в сфере благоустройства, предметом которого является соблюдение правил благоустройства территории муниципального, городского округа.

В рамках приведённых норм федерального законодателя соответствующие правила благоустройства территории муниципального образования ЗАТО город Североморск утверждены Решением Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 02.04.2014 № 517 (в редакции Решения Совета депутатов ЗАТО город Североморск от 25.06.2024 № 455).

Правила благоустройства содержат требования, определяющие порядок содержания объектов благоустройства как отдельных территорий, так и расположенных на них зданий в муниципальном образовании ЗАТО город Североморск.

Пунктом 1.4 Правил благоустройства определено, что благоустройство территории – деятельность по реализации комплекса мероприятий, установленного Правилами благоустройства, направленная на обеспечение и повышение комфортности условий проживания граждан, по поддержанию и улучшению санитарного и эстетического состояния территории муниципального образования ЗАТО город Североморск, по содержанию территорий населённых пунктов и расположенных на таких территориях объектов, в том числе территорий общего пользования, земельных участков, зданий, строений, сооружений, прилегающих территорий.

Объекты благоустройства территории – территории ЗАТО город Североморск, на которых осуществляется деятельность по благоустройству: площадки, дворы, кварталы, функционально-планировочные образования, территории населённых пунктов, а также территории, выделяемые по принципу единой градостроительной регламентации (охранные зоны) или визуально-пространственного восприятия (площадь с застройкой, улица с прилегающей территорией и застройкой), другие территории ЗАТО город Североморск.

Контейнерная площадка – место (площадка) накопления твёрдых коммунальных отходов, обустроенное в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации в области охраны окружающей среды и законодательства Российской Федерации в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения и предназначенное для размещения контейнеров и бункеров.

Пунктом 2.11.42 Правил благоустройства предусмотрено, что бремя содержания контейнерных площадок, специальных площадок для складирования крупногабаритных отходов территорий, прилегающих к месту погрузки твёрдых коммунальных отходов, расположенных на придомовой территории, входящей в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, несут собственники помещений в многоквартирном доме. Ответственность за надлежащее содержание контейнерных площадок несут организации, управляющие общим имуществом собственников помещений в многоквартирных домах, в соответствии с договором управления, заключённому в порядке статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ).

В соответствии с пунктом 8.5.1 Правил благоустройства придомовой территорией является часть общего имущества владельцев квартир многоквартирного дома, сформированная в границах, установленных при выполнении кадастровых работ по участку застройки, а в случаях, когда кадастровые работы не проведены – в границах земельного участка, учтённого в техническом паспорте на здание (сооружение), на котором расположен дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Как следует из пункта 8.5.2 Правил благоустройства, лицами, ответственными за содержание объектов и элементов благоустройства, являются физические и (или) юридические лица независимо от их организационно-правовых форм, владеющие объектами и элементами благоустройства на праве собственности, хозяйственного ведения, оперативного управления (далее также – собственники (правообладатели)), либо осуществляющие содержание объектов и элементов благоустройства, включая работы по их восстановлению и ремонту, на основании соглашений с их собственниками (правообладателями) или лицами, уполномоченными собственниками (правообладателями), а также арендаторы (субарендаторы) объектов недвижимого имущества в случае, если обязанность арендатора (субарендатора) по содержанию объектов и элементов благоустройства территории предусмотрена соответствующим договором аренды (субаренды) объекта недвижимого имущества).

Лица, ответственные за содержание объектов и элементов благоустройства, обязаны обеспечить постоянное надлежащее содержание и своевременное восстановление и ремонт объектов и элементов благоустройства, находящихся в их ведении на любом законном основании.

В соответствии с пунктом 8.6.1 Правил благоустройства юридические лица независимо от их организационно-правовых форм и физические лица, а также юридические и физические лица, привлекаемые для оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома, обязаны обеспечивать своевременную и качественную уборку закреплённых за ними, а также находящихся в их собственности, или по иным, предусмотренным законом основаниям, земельных участков соответствии с законодательством, а также прилегающей территории в соответствии с настоящими Правилами.

Как следует из пункта 8.6.6 Правил благоустройства, работы по уборке придомовых территорий проводятся в объёме не менее установленного минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в МКД услуг и работ.

Согласно пункту 8.7.7 Правил благоустройства принадлежность контейнерных площадок к многоквартирным жилым домам на территории городского округа отражается в реестре мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов на территории городского округа ЗАТО город Североморск.

Пункт 8.6.53 Правил благоустройства устанавливает, что физические и юридические лица, осуществляющие управление многоквартирными домами на основании заключённого с собственниками помещений многоквартирных домов договора управления или договора оказания услуг и (или) выполнения работ по содержанию и ремонту общего имущества обязаны проводить работы по уборке придомовых территорий в объёме не менее установленного минимальным перечнем необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, в том числе уборку контейнерных площадок и площадок для накопления крупногабаритных отходов от снега, наледи, мусора и грунтово-песчаных наносов.

Согласно пункту 8.7.11 Правил благоустройства запрещается в числе прочего загрязнение территорий, прилегающих к контейнерным площадкам.

Пунктом 4 статьи 36 ЖК РФ определено, что к общему имуществу многоквартирного дома, в том числе относится земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

Кроме того, в соответствии с частью 1 статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать, благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме, или в случаях, предусмотренных статьёй 157.2 настоящего Кодекса, постоянную готовность инженерных коммуникаций и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к предоставлению коммунальных услуг. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 161 ЖК РФ одним из способов управления многоквартирным домом является управление им управляющей организацией на основании предусмотренного статьёй 162 ЖК РФ договора управления многоквартирным домом, заключённого в письменной форме путём составления одного документа, подписанного сторонами.

Пунктом 26 (1) Постановления Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 № 290 «О минимальном перечне услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения» определено, что минимальный перечень услуг и работ, предоставляемых управляющей организацией в рамках содержания общего имущества многоквартирного дома, входят работы по организации и содержанию мест накопления твёрдых коммунальных отходов, включая обслуживание и очистку мусоропроводов, мусороприёмных камер, контейнерных площадок.

В соответствии с пунктом 26 Обзора судебной практики по делам, связанным с обращением с твёрдыми коммунальными отходами, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 13.12.2023, обязанность по содержанию мест (площадок) накопления твёрдых коммунальных отходов для многоквартирного дома возложена на организацию, осуществляющую управление многоквартирным домом. Если контейнерная площадка предназначена для накопления твёрдых коммунальных отходов нескольких многоквартирных домов, расходы по её содержанию распределяются между управляющими организациями пропорционально общей площади помещений в многоквартирном доме.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 №491 утверждены Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме (далее – Правила содержания).

Согласно подпункту «а» пункта 11 Правил содержания, содержание общего имущества включает в себя помимо прочего осмотр общего имущества, осуществляемый указанными в пункте 13 Правил содержания ответственными лицами, обеспечивающий своевременное выявление несоответствия состояния общего имущества требованиям законодательства Российской Федерации, в данном случае управляющей организацией.

Материалами дела установлено и не оспаривается заявителем, что в соответствии с Постановлением Администрации ЗАТО город Североморск от 21.02.2019 № 285 «Об утверждении реестра мест (площадок) накопления ТКО» (в редакции от 02.09.2020 № 1391) контейнерная площадка, расположенная по адресу: <...>, обслуживает собственников помещений многоквартирных домов №№ 13, 15, 17 по улице Ломоносова, № 19 по улице Сафонова, №№ 2, 4, 6, 6а, 14 по улице Сгибнева, которыми управляют юридические лица: общество с ограниченной ответственностью «УК Альфа», общество с ограниченной ответственностью «УК Север», общество с ограниченной ответственностью «УК Прогресс» и Общество соответственно. На основании графика уборки контейнерных площадок накопления твёрдых коммунальных отходов ЗАТО город Североморск на 2025 год в сентябре 2025 года обслуживание контейнерной площадки, расположенной по адресу: Мурманская обл., г.Североморск, ул.Ломоносова, №13, осуществлялось Обществом.

В соответствии с договором управления многоквартирного дома б/н от 01.04.2021 управление многоквартирным домом № 13 по улице Ломоносова в городе Североморске Мурманской области осуществляет Общество и несёт ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации и настоящим договором.

Таким образом, являясь ответственным за состояние и содержание спорной контейнерной площадки, Общество обязано было своевременно принимать меры по её надлежащему содержанию.

В рассматриваемом случае Обществу вменяется нахождение мусора на территории, прилегающей к контейнерной площадке многоквартирного дома №13 по улице Ломоносова города Североморска Мурманской области, что подтверждается полученной в ходе осмотра фототаблицей, содержащей сведения об адресе контейнерной площадки, дате и времени, в соответствии с которой установлено загрязнение в период с 31.08.2025 по 01.09.2025 (л.д.109, 154-156 т.1).

Тем самым, суд считает, что доводы заявителя об отсутствии даты и времени на представленных Комиссией фотоматериалах несостоятельными.

Неосуществление Обществом своих обязанностей по надлежащему содержанию спорной контейнерной площадки привело к её загрязнению, что нарушает права граждан на комфортную и безопасную среду проживания.

Таким образом, материалами дела подтверждается и судом установлен факт ненадлежащего исполнения обязанности по своевременной очистке от мусора территории, прилегающей к контейнерной площадке, расположенной у многоквартирного дома № 13 по улице Ломоносова города Североморска Мурманской области, что является нарушением требований Правил благоустройства и образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) юридическое лицо признаётся виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых данным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств невозможности соблюдения Обществом названных требований законодательства в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалах дела не имеется.

При таких обстоятельствах суд находит правомерным вывод Комиссии о наличии в действиях (бездействии) Общества состава правонарушения, предусмотренного пунктом 2 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО.

При этом ссылка заявителя на необходимость применения к спорным правоотношением положений Закона № 248-ФЗ является ошибочной, так как должностным лицом Отдела проводился осмотр территории муниципального образования ЗАТО город Североморск на предмет соблюдения административного законодательства, в том числе Правил благоустройства, а не проверка (рейдовый осмотр) в отношении конкретного лица.

К настоящему случаю применимы положения пункта 1 части 1 статьи 28.1 КоАП РФ о непосредственном обнаружении достаточных данных, указывающих на наличие события административного правонарушения.

Квалификация события правонарушения является надлежащей, поскольку Общество привлечено за нарушение Правил благоустройства, а не требований к лицензируемой деятельности.

С учётом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что нарушений порядка привлечения к административной ответственности, не позволивших с достоверность установить нарушение, полно и объективно рассмотреть дело об административном правонарушении, а равно заявителю реализовать права на защиту по административному производству, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен при участии представителя Общества. Постановление по делу об административном правонарушении вынесено лицами, уполномоченными в составе Комиссии рассматривать дело об административном правонарушении, предусмотренном пунктом 2 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО, в пределах сроков, установленных статьёй 4.5 КоАП РФ.

Оснований для освобождения Общества от административной ответственности за малозначительностью совершённого административного правонарушения (в порядке статьи 2.9 КоАП РФ) суд в данном случае не усматривает.

Согласно статье 3.1 КоАП РФ административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с частью 3 статьи 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершённого им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Ранее Общество к административной ответственности в смысле статьи 4.6 КоАП РФ не привлекалось (обратного в материалах дела не имеется).

Ссылка же Комиссии на справку о наличии/отсутствии сведений о привлечении к административной ответственности от 04.09.2025 (л.д.136 т.1), является несостоятельной, так как Общество привлекалось к административной ответственности в виде предупреждения 21.10.2020, 05.10.2022, то есть четыре года тому назад.

В то же время, административным органом применена ответственность в виде административного штрафа в размере 27000 руб., тогда как санкция пункта 2 статьи 2 Закона № 401-01-ЗМО предусматривает административное наказание для юридических лиц в виде наложения административного штрафа в размере от двадцати пяти тысяч до сорока пяти тысяч рублей.

Оценивая характер и конкретные обстоятельства совершённого Обществом правонарушения, суд, в отсутствие доказательств отягчающих административную ответственность либо иным образом, позволивших применить штраф выше минимально допустимого размера, полагает возможным назначить Обществу наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией пункта 2 статьи 2 Закона №401-01-ЗМО, то есть в сумме 25000 руб., одновременно указав на отсутствие оснований для назначения Обществу предупреждения за рассматриваемое нарушение, посягающее на права граждан на комфортную и безопасную среду проживания, а равно учитывая вышеприведённые обстоятельства применения к Обществу ранее предупреждений.

В соответствии с частью 2 статьи 211 АПК РФ в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Общество по тексту основного заявления просит восстановить срок на оспаривание постановления Комиссии, полагая, что данный срок им пропущен.

Согласно части 2 статьи 208 АПК РФ заявление об оспаривании решения административного органа может быть подано в арбитражный суд в течение десяти дней со дня получения копии оспариваемого решения, если иной срок не установлен федеральным законом. В случае пропуска указанного срока он может быть восстановлен судом по ходатайству заявителя.

В соответствии с частью 3 статьи 113 АПК РФ в сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни.

Оспариваемое постановление административным органом вынесено 08.10.2025, получено Обществом 16.10.2025 (л.д.91 т.1), а потому с учётом положений частей 1, 3 статьи 113 АПК РФ с заявлением о признании такого постановления незаконным Общество вправе было обратиться в арбитражный суд до 30.10.2025.

Однако с заявлением о признании постановления административного органа незаконным Общество обратилось в арбитражный суд 31.10.2015, то есть по истечении установленного частью 2 статьи 208 АПК РФ срока.

Вместе с тем, суд полагает возможным восстановить пропущенный срок на обращение в суд, исходя из следующего.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 18.11.2004 № 367-О, само по себе установление в законе сроков для обращения в суд с заявлениями о признании ненормативных правовых актов недействительными, а решений, действий (бездействия) – незаконными обусловлено необходимостью обеспечить стабильность и определённость административных и иных публичных правоотношений и не может рассматриваться как нарушающее право на судебную защиту, поскольку несоблюдение установленного срока, в силу соответствующих норм Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не является основанием для отказа в принятии заявлений по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, – вопрос о причинах пропуска срока решается судом после возбуждения дела, то есть в судебном заседании. Заинтересованные лица вправе ходатайствовать о восстановлении пропущенного срока, и если пропуск срока был обусловлен уважительными причинами, такого рода ходатайства подлежат удовлетворению судом.

Общество просит восстановить рассматриваемый процессуальный срок, ссылаясь на получение оспариваемого постановления только 17.10.2025, а в штате Общества отсутствует юрист, в связи с чем потребовалось более длительное время для формирования позиции и написания заявления, что послужило причиной пропуска срока и учитывается судом во взаимосвязи с незначительностью пропуска срока на оспаривание постановления административного органа, который составил всего один день.

Данные обстоятельства судом оцениваются как достаточные для восстановления срока на оспаривание постановления административного органа по настоящему делу.

Согласно части 4 статьи 117 АПК РФ восстановление пропущенного процессуального срока арбитражным судом указывается в соответствующем судебном акте.

Таким образом, срок на оспаривание постановления Комиссии от 08.10.2025 № 327 подлежит восстановлению.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 167-170, 176, 180, 181, 207, 210, 211, 117, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Мурманской области

Р Е Ш И Л :

восстановить срок на оспаривание постановления Административной комиссии городского округа ЗАТО город Североморск Мурманской области от 08.10.2025 № 327.

Признать незаконным и отменить постановление Административной комиссии городского округа ЗАТО город Североморск Мурманской области от 08.10.2025 № 327, принятое по адресу: <...>, в части привлечения общества с ограниченной ответственностью «Чистый город» (ИНН <***>, ОГРН <***>), расположенного по адресу: <...>, к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 2 Закона Мурманской области от 06.06.2003 № 401-01-ЗМО «Об административных правонарушениях», в виде наложения административного штрафа в сумме, превышающей 25000 руб. (двадцать пять тысяч рублей).

Решение может быть обжаловано в течение десяти рабочих дней со дня принятия в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.


Судья С.Б.Варфоломеев