Решение от 31 мая 2024 г. по делу № А73-7529/2023

Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации
Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-7529/2023
г. Хабаровск
31 мая 2024 года
Резолютивная часть судебного акта объявлена 29 мая 2024 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В. при ведении протокола судебного заседания секретарем Свириденко Д.А.,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>; 690091, <...>)

к федеральному государственному казенному учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680011, <...>), Министерству обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, 119019, <...>), обществу с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (ОГРН <***>, ИНН <***>, 680031, <...>)

о взыскании 8 111 руб. 53 коп.

Третье лицо: федеральное государственное бюджетное учреждение «Центральное жилищно-коммунальное управление» Министерства обороны Российской Федерации

при участии: от истца: ФИО1, доверенность № ДЭК-71-15/1979 от 14.08.2023, диплом

от ФГКУ «ДТУИО»: ФИО2, доверенность № 17 от 07.05.2024, диплом

от Минобороны России: ФИО2, доверенность № 207/5/Д/123 от 30.09.2022, диплом

Публичное акционерное общество «Дальневосточная энергетическая компания» (далее - ПАО «ДЭК») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Федеральному государственному автономному учреждению «Центральное управление жилищно-социальной инфраструктуры (комплекса)» Министерства обороны Российской Федерации (далее - ФГАУ «Росжилкомплекс») о взыскании задолженности за потребленную электрическую энергию в размере 1 152 709,13 руб. за октябрь 2022 года, пени за период 22.11.2022 по 31.12.2022 в размере 11 527,09 руб., а также пени по день фактической оплаты долга. (дело № А73-21660/2022)

По ходатайству истца судом в порядке статьи 46 АПК РФ в качестве соответчика привлечено Министерство обороны Российской Федерации (далее - Минобороны России), на основании статьи 51 АПК РФ в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное казенное учреждение «Дальневосточное территориальное управление

имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «ДТУИО»).

В силу статьи 46 АПК РФ по ходатайству истца судом ФГКУ «ДТУИО» привлечено в качестве соответчика, Минобороны России привлечено в качестве субсидиарного ответчика. Истцом уточнены исковые требования к каждому из ответчиков, согласно которым истец просит взыскать с ФГАУ «Росжилкомплекс», а при недостаточности денежных средств с Минобороны России, задолженность в размере 1 144 948,33 руб. за октябрь 2022, пени в размере 57 467,59 руб. за период с 22.12.2022 по 26.04.2023, а также пени, начисленные с 27.04.2023 по день фактической оплаты долга, взыскать с ФГКУ «ДТУИО», а при недостаточности денежных средств с Минобороны России, задолженность в размере 7 760,80 руб. за октябрь 2022, пени в размере 350,73 руб. за период с 22.12.2022 по 26.04.2023, а также пени, начисленные с 27.04.2023 по день фактической оплаты долга. Уточнение исковых требований принято судом на основании статьи 49 АПК РФ.

Определением от 17.05.2023 по делу № А73-21660/2022 в соответствии со статьей 130 АПК РФ в отдельное производство выделено требование о взыскании с ФГКУ «ДТУИО», а при недостаточности денежных средств с Минобороны России по объекту <...>, задолженности в размере 7 760,80 руб. за октябрь 2022 года, пени в размере 350,73 руб. за период с 22.12.2022 по 26.04.2023, а также пени по день фактической оплаты долга. Делу присвоен № А73-7529/2023.

Определением суда от 18.05.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (далее – ООО УК «Магнит»).

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.09.2023 по делу № А737529/2023, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 17.11.2023, с ФГКУ «ДТУИО», а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России, в пользу ПАО «ДЭК» взыскана задолженность в размере 7 760 руб. 80 коп., пени за период с 22.12.2022 по 26.04.2023 в размере 350 руб. 73 коп., всего 8111 руб. 53 коп., а также пени, начисляемые начиная с 27.04.2023 по правилам абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» по день фактической оплаты суммы долга в размере 7 760 руб. 80 коп.

Постановлением Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.02.2024 судебные акты по делу отменены, дело направлено на новое рассмотрение.

При новом рассмотрении в соответствии с указаниями кассационной инстанции истец заявил ходатайство о привлечении в качестве соответчика ООО УК «Магнит», а также об уточнении исковых требований к каждому из ответчиков, согласно которому просит взыскать с ООО УК «Магнит» задолженность за потребленную электрическую энергию в октябре 2022 года в размере 1 352,80 руб., пени в размере 486,32 руб. за период с 22.11.2022 по 07.05.2024, пени начисленные с 08.05.2024 по день фактической оплаты долга; с ФГКУ «ДТУИО», а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Минобороны России задолженность за октябрь 2022 года в размере 3 987,20 руб., пени в размере 1 366,54 руб. за период с 22.12.2022 по 07.05.2024, а также пени, начисленные с 08.05.2024 по день фактической оплаты долга.

Судом ходатайства истца удовлетворены в порядке статей 46, 49 АПК РФ.

Истец в судебном заседании на требованиях в уточненном размере настаивает, ссылаясь на ненадлежащее исполнение ответчиками обязательств по оплате потребленного в спорном объекте коммунального ресурса.

Представитель ФГКУ «ДТУИО», Минобороны России выразил несогласие с иском по доводам, изложенным в отзывах, в возражениях ссылаются на то, надлежащим

ответчиком выступает управляющая организация с момента передачи дома в ее управление. Также ФГКУ «ДТУИО» пояснило, что ранее заявляемые доводы о заселенности спорных помещений не поддерживает в отсутствие документов, подтверждающих факт проживания нанимателей в помещениях в заявленный в иске период. Кроме того, истцом не представлены доказательства недостаточности денежных средств ФГКУ «ДТУИО», следовательно основания для наступления субсидиарной ответственности собственника имущества Учреждения – Минобороны России, отсутствуют.

ООО УК «Магнит» о времени и месте судебного заседания извещено надлежащим образом, явку представителя не обеспечило. В отзыве ООО УК «Магнит» указало, что являлось управляющей организацией только «документально», сведениями о правообладателях, нанимателях помещений в доме не обладает. Плата за потребленные коммунальные ресурсы, в том числе потребленные на общедомовые нужды, им нанимателям, правообладателю помещений в доме не выставлялась и не получена за спорный период.

Спор рассмотрен судом в отсутствие третьего лица в силу статьи 156 АПК РФ. Заслушав пояснения представителей сторон, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

Согласно выписке из ЕГРН от 20.03.2023, с 21.03.2020 в государственной собственности Российской Федерации, в оперативном управлении ФГКУ «ДТУИО» зарегистрировано нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0020349:76, расположенное по адресу: <...>.

Как установлено вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Хабаровского края от 15.12.2010 по делу № А73-7314/2010, нежилое здание с кадастровым номером 27:23:0020349:76, расположенное по адресу: <...>, ранее здание детского сада, после реконструкции под квартиры, было закреплено в соответствии с распоряжением Министерства имущественных отношений РФ № 1476-р от 08.04.2004, как жилой дом за Хабаровской КЭЧ МО РФ, на праве оперативного управления. Перевод из нежилого фонда в жилой не осуществлен в связи с отсутствием технических и кадастровых паспортов на здание жилого дома.

В заявленный в иске период нежилое здание также использовалось под жилые помещения (квартиры) для проживания граждан.

В октябре 2022 года истец осуществлял поставку электрической энергии в указанное здание, в отсутствие заключенных с ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Магнит» договоров на отпуск и потребление электрической энергии. Потребление электроэнергии по данному зданию в спорный период не оплачено.

ПАО «ДЭК» направило в адрес ФГАУ «Росжилкомплекс» претензию исх. № 32/8165/21859 от 21.11.2022 о необходимости оплаты сформировавшейся в результате потребления электроэнергии задолженности. Претензия оставлена ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования в уточненном размере, арбитражный суд руководствуется следующим.

Правоотношения сторон основаны на обязательствах энергоснабжения и регулируются нормами параграфа 6 «Энергоснабжение» главы 30 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общими положениями об обязательствах.

Согласно пункту 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

В силу пунктом 1 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, применяются правила, предусмотренные статьями 539-547 названного Кодекса, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.

В соответствии со статьёй 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В соответствии с пунктом 1 статьи 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

Право оперативного управления имеет вещный характер и не только предоставляет его субъектам правомочия по владению и пользованию имуществом, но и возлагает на них обязанности по содержанию имущества.

В абзаце 2 пункта 5 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 разъяснено, что в силу абзаца 5 пункта 1 статьи 216 ГК РФ право хозяйственного ведения и право оперативного управления относятся к вещным правам лиц, не являющихся собственниками.

Согласно части 3 статьи 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме.

Частью 1 статьи 153 ЖК РФ предусмотрено, что граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение (пункт 5 части 2 названной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с частью 4 статьи 154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя, в том числе, плату за электрическую энергию.

На момент рассмотрения судом спора, контракт на поставку электроэнергии в указанное здание сторонами не заключен. Между истцом и ответчиком сложились фактические договорные отношения по поставке электрической энергии на объекты ответчика. В тоже время, отсутствие письменного договора между сторонами не освобождает ответчика от обязанности возместить стоимость поставленной тепловой энергии (пункт 3 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.02.1998 № 30).

Из материалов дела судом установлено, что здание, расположенное по адресу: <...>, с 21.03.2020 является собственностью Российской

Федерации, закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «ДТУИО», помещения в здании используются владельцем для проживания граждан, относятся к специализированному жилищному фонду.

К жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся служебные жилые помещения (пункт 1 части 1 статьи 92 ЖК РФ).

Частью 2 статьи 92 ЖК РФ установлено, что в качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов.

Служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления (статья 93 ЖК РФ).

Частью 1 статьи 100 ЖК РФ определено, что специализированные жилые помещения, в том числе служебные, носят временный характер проживания.

В числу части 3 статьи 101 ЖК РФ договор найма специализированного жилого помещения, за исключением договора найма специализированного жилого помещения, предусмотренного статьей 98.1 настоящего Кодекса, может быть расторгнут в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях, в частности при невнесении нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев.

Согласно части 3 статьи 104 ЖК РФ, прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

На основании части 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам.

Согласно приведенного выше нормативного обоснования, обязанность по оплате коммунальных услуг возникает у нанимателей жилых помещений государственного и муниципального жилищного фонда с момента заключения договора найма и сохраняется на протяжении всего времени его действия (что следует из буквального содержания части 3 статьи 153 ЖК РФ).

В тоже время, как указано в постановлении Арбитражного суда Дальневосточного округа от 13.02.2024 по настоящему делу, в отсутствие своевременного информирования РСО о заселенности служебных квартир и возможности контроля за динамикой изменения их нанимателей, такая организация не имеет возможности осуществлять контроль за тем, какое лицо фактически пользуется помещением, в том числе на основании договора служебного найма, поэтому негативные последствия такого поведения в виде возложения обязанности по оплате поставленного коммунального ресурса в жилые помещения спорного жилого фонда относятся на ФГКУ «ДТУИО», как на обладателя вещного права в соответствующий период.

Ответчиком в материалы дела не представлены документы (договоры найма, акты приема-передачи к ним, доказательства их направления в адрес ПАО «ДЭК», др.), свидетельствующие о наличии в заявленный в иске период нанимателей, фактически

пользовавшихся помещениями в доме по адресу: <...>, на которых может быть возложена обязанность нести расходы по оплате коммунального ресурса, потребленного на индивидуальные нужды, а также подтверждающие предоставление данных сведений в адрес ресурсоснабжающей организации.

Таким образом, вопреки доводам ответчиков, именно ФГКУ «ДТУИО», как лицо, которому спорное здание принадлежит на праве оперативного управления, обязано оплачивать электрическую энергию, потребленную в помещениях в доме в октябре 2022 года.

Как следует из материалов дела, открытых сведений официального сайта ГИС ЖКХ, функции управления общим имуществом спорного дома в период с 23.09.2022 по 31.03.2023 осуществляло ООО УК «Магнит». Из решения Главного управления регионального государственного контроля и лицензирования усматривается, что в спорном жилом доме способ управления не выбран, в связи с чем жилой дом включен в лицензию ООО УК «Магнит» приказом Администрации города Хабаровска.

Федеральным законом от 28.01.2020 № 4-ФЗ, вступившим в силу 08.02.2020, внесены изменения в статьи 161 и 163 ЖК РФ. С этого момента правило об установлении уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти порядка управления многоквартирным домом, все помещения в котором находятся в собственности Российской Федерации, утратило юридическую силу; вместо этого начало действовать правило статьи 163 ЖК РФ, определяющее для названных многоквартирных домов единственно возможный способ управления - управление управляющей организацией и предписывающее органу местного самоуправления провести открытый конкурс по отбору такой организации (определение Конституционного суда Российской Федерации от 30.03.2023 № 697-О).

Если открытый конкурс признан несостоявшимся решением органа местного самоуправления в порядке и на условиях, которые установлены Правилами № 1616, назначается управляющая организация («временная управляющая организация») на срок не более 1 года (пункт 17 статьи 161 ЖК РФ). Такая управляющая организация осуществляет деятельность по управлению многоквартирным домом до выбора способа управления многоквартирным домом или до заключения договора управления многоквартирным домом с управляющей организацией, определенной собственниками помещений в многоквартирном доме или по результатам открытого конкурса, и обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

Обязанность временной управляющей организации по внесению платы за ресурс, поставленный на общедомовые нужды, не отличается от обязанностей управляющей организации, избранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме (части 1, 2, 2.3, 17 статьи 161 ЖК РФ, пункт 3 Правил № 1616, подпункт «б» пункта 17, подпункт «а» пункта 31(1) Правил № 354).

В силу прямого указания подпункта «а» пункта 31(1) Правил № 354 временная управляющая организация обязана заключить с ресурсоснабжающей организацией договор о приобретении коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

В связи с внесенными изменениями в законодательство Российской Федерации постановлением Правительства Российской Федерации от 26.12.2016 № 1498 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме» расходы на оплату коммунальных ресурсов, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, будучи включенными в состав платы за содержание жилого помещения, а не платы за коммунальные услуги, с

01.01.2017 при управлении многоквартирном домом управляющей организацией подлежат возмещению потребителями услуг исключительно данной управляющей организации, но не ресурсоснабжающей организации.

Независимо от решения собственников помещений многоквартирного дома, РСО не вправе предъявлять им и взимать плату за коммунальные ресурсы, потребляемые при содержании общего имущества многоквартирного дома, а потребители не могут быть обязаны оплачивать непосредственно ресурсоснабжающей организации покупку коммунальных ресурсов, потребляемых при использовании общего имущества многоквартирного дома и необходимых, в том числе для надлежащего оказания услуг по содержанию общего имущества многоквартирного дома.

Таким образом, вопреки доводам отзыва ООО УК «Магнит», управляющая организация является надлежащим ответчиком по требованиям ПАО «ДЭК» о взыскании задолженности по оплате коммунальных услуг, потребляемых при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме.

При уточнении размера исковых требований к ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Магнит» истцом, с учетом указания кассационной инстанции о недопустимости расчета объема коммунального ресурса по замещающей информации за аналогичный период прошлого года, расчет объема и стоимости потребленной электроэнергии обоснованно произведен, в соответствии с Правилами № 354, исходя из установленного норматива потребления электроэнергии.

Частью 1 статьи 157 ЖК РФ предусмотрено, что размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Во исполнение приведенной нормы постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее – Правила № 354), регулирующие отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг.

В рассматриваемом случае поставка ресурса осуществлялась в жилой фонд.

Пунктом 1 Правил № 354 определена сфера регулируемых отношений, в связи с чем данные Правила являются приоритетными для определения размера платы за коммунальные услуги для сторон спора над Основными положениями № 442.

Законодательством при определении размера платы установлен различный порядок расчетов в зависимости от наличия приборов учета коммунальных услуг.

Из материалов дела, пояснений представителей сторон судом установлено, что в доме по адресу: <...> исковой период октябрь 2022 года общедомовой и индивидуальные приборы учета отсутствовали, в адрес ПАО «ДЭК», ООО УК «Магнит» от ФГКУ «ДТУИО» сведений о расходе электрической энергии по показаниям индивидуальных, общедомового приборов учета не поступало.

При отсутствии индивидуального или общего прибора учета электрической энергии и отсутствии технической возможности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу определяется в соответствии с формулами 4 и 5 приложения № 2 к Правилам № 354, исходя из нормативов потребления коммунальной услуги (абзац 2 пункта 42 Правил № 354).

Согласно подпункту «г» пункта 59 Правил № 354 плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется, исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев, а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3, в следующем случае и за указанные расчетные периоды: в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в предусмотренных разделом VII настоящих Правил случаях, когда обязанность по установке индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета возлагается на гарантирующего поставщика (сетевую организацию - в отношении жилого дома (домовладения) в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) либо в случае непредставления показаний такого прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, если указанные события наступили после 1 июля 2020 года, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета. В случае если выход из строя, утрата ранее допущенного к эксплуатации индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, истечение срока его эксплуатации, интервала между поверками (с учетом положений пункта 80(1) настоящих Правил) наступили до 01.07.2020 и потребителем в установленные сроки не была исполнена обязанность по установке (замене, поверке) прибора учета электрической энергии, начиная с 01.07.2020 и до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем допуска гарантирующим поставщиком или сетевой организацией к эксплуатации соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета электрической энергии, плата за коммунальную услугу электроснабжения определяется исходя из среднемесячного объема потребления такой коммунальной услуги, определенного в установленном настоящими Правилами порядке, а при невозможности его определения, в том числе по причине отсутствия данных о потреблении, - исходя из норматива потребления соответствующей коммунальной услуги.

В соответствии с подпунктом «г» пункта 59 Правил № 354 способ расчета индивидуального потребления электрической энергии по нормативу допускается только в случае невозможности определения среднего объема по жилому помещению, в том числе при отсутствии достаточных данных о потреблении.

При наличии оснований для начисления платы на общедомовые нужды за расчетный период расчет производится с учетом положений пунктов 44, 59(1), 59(2) Правил № 354.

В силу статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (пункт 1 статьи 310 ГК РФ).

Уточненный расчет объема электрической энергии, потребленной жилыми помещениями в доме и необходимой для обслуживания общего имущества дома произведен истцом в соответствии с приведенными положениями Правил № 354. Ответчиками возражения по уточненному расчету, контррасчет суммы предъявленных к ним требований в суд не представили. Согласно расчету, задолженность ФГКУ «ДТУИО»

по оплате электрической энергии за октябрь 2022 года, потребленной жилыми помещениями, составила 3 987,20 руб., задолженность ООО УК «Магнит» по оплате за электрическую энергию, потребленную в октябре 2022 года на общедомовые нужды, составляет 1 352,80 руб. Доказательств оплаты долга ФГКУ «ДТУИО», ООО УК «Магинт» в суд не представили. На основании изложенного, требования ПАО «ДЭК» о взыскании с ФГКУ «ДТУИО» задолженности за октябрь 2022 года в размере 3 987,20 руб., с ООО УК «Магнит» - в размере 1 352,80 руб. заявлено обосновано и подлежит удовлетворению.

Поскольку ответчиками нарушены сроки оплаты поставленной электрической энергии, требование ПАО «ДЭК» о взыскании пени является правомерным.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков (п. 1 ст. 330 ГК РФ).

В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее – Закон об электроэнергетике), управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере 1/170 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

Согласно абзацу 11 части 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, собственники и иные законные владельцы помещений в многоквартирных домах и жилых домов в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии, потребляемой ими при получении коммунальных услуг, уплачивают пени в размере и порядке, установленных жилищным законодательством.

Частью 14 статьи 155 ЖК РФ установлено, что лица, несвоевременно и (или) не полностью внесшие плату за жилое помещение и коммунальные услуги, обязаны уплатить кредитору пени в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная с тридцать первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок

оплата не произведена. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Увеличение установленных настоящей частью размеров пеней не допускается.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 65 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств», по смыслу статьи 330 ГК РФ истец вправе требовать присуждения неустойки по день фактического исполнения обязательства.

Поскольку судом установлен факт неоплаты ответчиками потребленной электроэнергии, в пользу истца с ФГКУ «ДТУИО» подлежат взысканию пени в размере 1 366,54 руб., начисленные за период с 22.12.2022 по 07.05.2024 в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, частью 14 статьи 155 Жилищного кодекса РФ, а также пени с 08.05.2024 по день фактической оплаты долга. Сумма пени, подлежащая взысканию в пользу истца с ООО УК «Магнит», начислена в соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Закона об электроэнергетике, и составляет 486,32 руб. за период с 22.11.2022 по 07.05.2024. Расчет пени судом проверен, установлено его соответствие приведенным нормативным актам.

Истцом также заявлено требование о взыскании задолженности с собственника имущества – Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, при недостаточности денежных средств ФГКУ «ДТУИО».

Пунктом 1 статьи 399 ГК РФ предусмотрено, что до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несет ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику.

Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность.

В силу пункта 1 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации «Вопросы Министерства обороны Российской Федерации» от 16.08.2004 № 1082 (далее - Положение) Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил РФ и подведомственных Министерству обороны РФ организаций.

В соответствии с пунктом 71 Положения Министерство обороны РФ осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества, закрепленного за Вооруженными Силами РФ, а также правомочия в отношении земель, лесов, вод и других природных ресурсов, предоставленных в пользование Вооруженным силам.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.12.2008 № 1053 «О некоторых мерах по управлению федеральным имуществом» предусмотрено, что Минобороны является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по управлению федеральным имуществом, находящимся у Вооруженных Сил Российской Федерации на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, имуществом подведомственных ему федеральных государственных унитарных

предприятий и государственных учреждений, а также осуществляет от имени Российской Федерации юридические действия по защите имущественных и иных прав и законных интересов Российской Федерации при управлении имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Минобороны России организаций.

В пункте 7 Постановления Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 № 21 "О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации" разъясняется, что при определении надлежащего ответчика, несущего субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения, судам следует исходить из того, что такую ответственность несет собственник имущества учреждения, то есть Российская Федерация, субъект Российской Федерации, муниципальное образование соответственно.

Разрешая такие споры, судам необходимо иметь в виду, что на основании пункта 10 статьи 158 БК РФ в суде по искам, предъявляемым в порядке субсидиарной ответственности к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации или муниципальному образованию по обязательствам созданных ими учреждений, выступает от имени указанных публично-правовых образований главный распорядитель средств соответствующего бюджета, который определяется по правилам пункта 1 указанной статьи.

Согласно пункту 4 статьи 123.22 ГК РФ казенное учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности денежных средств субсидиарную ответственность по обязательствам казенного учреждения несет собственник его имущества.

Как установлено судом, ФГКУ «ДТУИО» является казенным учреждением, по обязательствам которого субсидиарную ответственность несет Российской Федерации в лице Минобороны России как собственник имущества.

В силу статьи 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся на ответчиков, с учетом, что при выделении рассматриваемых требований в отдельное производство определением суда от 17.05.2023 по делу № А73-21660/2022 госпошлина признана уплаченной в рамках дела № А73-21660/2022.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Иск удовлетворить.

Взыскать с федерального государственного казенного учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), а при недостаточности денежных средств с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН <***>, ИНН <***>), в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за октябрь 2022 года в размере 3 987,20 руб., пени за период с 22.12.2022 по 07.05.2024 в размере 1 366,54 руб., всего 5 353 руб. 74 коп., а также пени, начисляемые по правилам абзаца 11 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 08.05.2024 по день фактической оплаты суммы долга в размере 3 987 руб. 20 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в пользу публичного акционерного общества «Дальневосточная энергетическая компания» (ОГРН <***>, ИНН <***>) задолженность за октябрь 2022 года в размере в размере 1 352 руб. 80 коп.,

пени за период с 22.11.2022 по 07.05.2024 в размере 486 руб. 32 коп., всего 1 839 руб. 12 коп., а также пени, начисляемые по правилам абзаца 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике», начиная с 08.05.2024 по день фактической оплаты суммы долга в размере 1 352 руб. 80 коп.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «Магнит» (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 511 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья О.В. Медведева