Постановление от 2 июля 2024 г. по делу № А75-23212/2023

ВОСЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

644024, г. Омск, ул. 10 лет Октября, д.42, канцелярия (3812)37-26-06, факс:37-26-22, www.8aas.arbitr.ru, info@8aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А75-23212/2023
02 июля 2024 года
город Омск


Восьмой арбитражный апелляционный суд в составе судьи Шиндлер Н.А.

рассмотрев без вызова сторон апелляционную жалобу (регистрационный номер 08АП- 1883/2024) Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре на решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.01.2024 по делу № А75-23212/2023 (судья Истомина Л.С.), рассмотренному в порядке упрощенного производства по заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628011, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Вита» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 628181, <...>) о взыскании штрафа в сумме 7 000 рублей за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 и 2022 годы на основании решений от 11.08.2023 №№ 027S19230011704, 027S19230011705, 027S19230011706,

установил:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре (далее – заявитель, Фонд) обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания «Вита» (далее – заинтересованное лицо, Общество, ООО СК «Вита») о взыскании штрафа в сумме 7 000 руб. за непредставление в установленный срок сведений по форме СЗВ-СТАЖ за 2020, 2021 и 2022 годы на основании решений от 11.08.2023 №№ 027S19230011704, 027S19230011705, 027S19230011706.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам статьи 227 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

Решением Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.01.2024 по делу № А75-23212/2023, резолютивная часть которого объявлена 29.11.2023, в удовлетворении заявления отказано.

Возражая против принятого по делу решения, заявитель в апелляционной жалобе просит его отменить и вынести по делу новый судебный акт.

В обоснование жалобы ее податель ссылается на то, что Обществом не представлены сведения по форме СЗВ-КОРР за 2020-2022 годы на застрахованных лиц, что явилось основанием для составления актов проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета. В уведомлениях от 03.05.2023 были указаны ошибки с приложением протокола ошибок, которые были получены и прочитаны страхователем 31.05.2023. Фонд утверждает о том, что на основании договоров, приказов, табелей учета рабочего времени, карты специальной оценки труда не предоставляется возможным подтвердить характер, условия труда и занятость выполнение работ (не менее 80% рабочего времени). У Фонда не было правовых оснований для включения профессии в Перечень рабочих мест, профессий (должностей), работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение.

18.04.2024 ООО СК «Вита» представило отзыв на жалобу.

В соответствии с частью 1 статьи 272.1 АПК РФ апелляционные жалобы на решения арбитражного суда по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде апелляционной инстанции судьей единолично без вызова сторон по имеющимся в деле доказательствам. С учетом характера и сложности рассматриваемого вопроса, а также доводов апелляционной жалобы и возражений относительно апелляционной жалобы суд может вызвать стороны в судебное заседание.

Согласно разъяснениям, приведенным в пункте 47 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 18.04.2017 № 10 «О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации об упрощенном производстве», апелляционные жалобы, представления на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются судом апелляционной инстанции по правилам рассмотрения дела судом первой инстанции в упрощенном производстве с особенностями, предусмотренными статьей 335.1 ГПК РФ, статьей 272.1 АПК РФ.

В частности, такая апелляционная жалоба, представление рассматривается судьей единолично без проведения судебного заседания, без извещения лиц, участвующих в деле, о времени и месте проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования в письменной форме или с использованием средств аудиозаписи. В то же время правила частей первой и второй статьи 232.4 ГПК РФ, абзаца первого части 1, части 2 статьи 229 АПК РФ не применяются.

С учетом приведенных положений настоящая апелляционная жалоба рассматривается без вызова лиц, участвующих в деле, с извещением их посредством размещения соответствующих сведений на официальном интернет-сайте суда.

Рассмотрев апелляционную жалобу, отзыв, исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства.

Должностным лицом Фонда в отношении ООО СК «Вита» проведена плановая проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Федерального закона Российской Федерации от 01.04.1996 № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете застрахованных лиц» (далее - Закон № 27-ФЗ), результаты которой отражены в акте от 27.04.2023 № 04/16.

В акте от 27.04.2023 № 04/16 Фондом отражено, что страхователю следует откорректировать и привести в соответствие сведения индивидуального лицевого счета застрахованного лица для досрочного назначения страховой пенсии без указания кода особых условий труда 21302000А-18547:

- ФИО1 за период работы с 01.11.2019 по 01.11.2022;

- ФИО2 за период работы с 09.10.2020 по 31.12.2022;

- ФИО3 за период работы с 15.11.2021 по 31.10.2022;

- ФИО4 за период работы с 11.02.2019 по 31.12.2022;

- ФИО5 за период работы с 01.01.2019 по 31.12.2022.

Кроме того, указано на необходимость привести в соответствие с настоящим актом проверки индивидуальные лицевые счета застрахованных лиц, работающих по профессии «слесарь по ремонту ТУ», исключив учет льготного стажа. Перечни льготных профессий за проверяемый период привести в соответствие с настоящим актом проверки.

В адрес ООО СК «Вита» Фондом направлено уведомление от 03.05.2023, в котором заявитель указал на признание представленных Обществом сведений

недостоверными в части специального стажа. Тип ошибки: выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, содержит сведения с указанием кода особых условий труда 21302000А-18547. Для корректировки индивидуального лицевого счета застрахованного лица необходимо представить форму СЗВ-КОРР тип у корректирующая с указанием страхового стажа (территориальные условия МКС) без указания кода особых условий труда в отношении:

- ФИО1 за период работы с 01.11.2019 по 01.11.2022;

- ФИО2 за период работы с 09.10.2020 по 31.12.2022;

- ФИО3 за период работы с 15.11.2021 по 31.10.2022;

- ФИО4 за период работы с 11.02.2019 по 31.12.2022;

- ФИО5 за период работы с 01.01.2019 по 31.12.2022.

В уведомлении указано на необходимость устранения в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений.

Согласно извещению о доставке уведомление от 03.05.2023 получено 31.05.2023.

В связи с тем, что ООО СК «Вита» не представило сведения по форме СЗВ-кор. за 2020 – 2022 годы, то Фондом были составлены акты от 14.07.2023 № 027S18230009964, № 027S18230009965, № 027S18230009966.

По итогам рассмотрения материалов проверки Фондом приняты решения от 11.08.2023 № 027S19230011704, № 027S19230011705, № 027S19230011706 о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27- ФЗ, в виде штрафа в размере 7 000 руб.

С целью досудебного урегулирования спора Фондом в адрес Общества направлены требования от 01.09.2023 № 027S1230011425, № 027S1230011426, № 027S1230011427 с предложением в срок до 23.09.2023 уплатить финансовые санкции в общем размере 7 000 руб.

Неисполнение указанных требований послужило основанием для обращения Фонда в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с заявлением о выдаче судебного приказа.

Судебный приказ от 31.10.2023 по делу № А75-21006/2023 был отменен определением арбитражного суда по указанному делу от 15.11.2023.

Указанные обстоятельства явились основанием для обращения Фонда в арбитражный суд с соответствующими исковым заявлением.

24.01.2024 Арбитражным судом Ханты-Мансийского автономного округа – Югры принято решение, которое обжаловано заявителем в апелляционном порядке.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в порядке статей 266, 268 АПК РФ, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены, исходя из следующего.

Как следует из преамбулы Закона № 27-ФЗ настоящий Федеральный закон устанавливает правовую основу и принципы организации индивидуального (персонифицированного) учета сведений о гражданах Российской Федерации, постоянно или временно проживающих (пребывающих) на территории Российской Федерации иностранных гражданах и лицах без гражданства в целях обеспечения реализации их прав в системе обязательного пенсионного страхования, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций.

В силу статьи 5 Закона № 27-ФЗ органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системе обязательного пенсионного страхования, является Фонд.

Согласно пункту 1 статьи 11 Закона № 27-ФЗ (здесь и далее в редакции закона, действовавшего на дату принятия спорных решений) страхователи представляют

предусмотренные пунктами 2 - 6 настоящей статьи сведения для индивидуального (персонифицированного) учета в органы Фонда по месту своей регистрации, а сведения, предусмотренные пунктом 8 настоящей статьи, - в налоговые органы в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета; 2) фамилию, имя и отчество;

3) периоды работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии;

4) сведения о трудовой деятельности, предусмотренные пунктом 2.1 статьи 6 настоящего Федерального закона;

5) дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам;

6) сведения, предусмотренные частью 4 статьи 9 Федерального закона «О дополнительных страховых взносах на накопительную пенсию и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений»;

7) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии, иных видов страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

За непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 и 2.1 статьи 11 настоящего Федерального закона (за исключением сведений, предусмотренных подпунктом 4 указанного пункта), к такому страхователю применяются финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица (абзац 3 статьи 17 Закона № 27-ФЗ).

Сведения о страховом стаже застрахованных лиц подаются по форме, утвержденной Постановлением Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 06.12.2018 № 507п «Об утверждении формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», формы «Сведения по страхователю, передаваемые в Пенсионный фонд России для ведения индивидуального (персонифицированного) учета (ОДВ-1)», формы «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном

лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)», порядка их заполнения и формата сведений» и о признании утратившим силу постановления Правления Пенсионного фонда Российской Федерации от 11.01.2017 № 3п» (в настоящий момент документ утратил силу, однако применяется в отношении периодов подачи отчетности до 01.01.2023, далее – Постановление № 507п).

Приложением 5 Постановления № 507п утвержден Порядок заполнения формы «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)» (далее – Порядок).

Форма СЗВ-КОРР представляется страхователем в случае необходимости уточнения (исправления) или отмены данных, учтенных на индивидуальных лицевых счетах застрахованных лиц (пункт 1.10 Порядка).

В графе 9 «Особые условия труда (код)» указываются периоды работы застрахованного лица в условиях, дающих право на досрочное назначение пенсии. Коды особых условий указываются в соответствии с разделом «Коды особых условий труда, используемые при заполнении форм «Сведения о страховом стаже застрахованных лиц (СЗВ-СТАЖ)», «Данные о корректировке сведений, учтенных на индивидуальном лицевом счете застрахованного лица (СЗВ-КОРР)», формы «Сведения о заработке (вознаграждении), доходе, сумме выплат и иных вознаграждений, начисленных и уплаченных страховых взносах, о периодах трудовой и иной деятельности, засчитываемых в страховой стаж застрахованного лица (СЗВ-ИСХ)» Классификатора (пункт 2.3.7 Порядка).

Код особых условий труда или условий для досрочного назначения пенсии указывается за периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктами 1 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ (в случае, если класс условий труда на рабочем месте по данной работе соответствовал вредному и (или) опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда), за которые уплачены страховые взносы по дополнительному тарифу, а также периоды, в течение которых работодателем в пользу работника уплачивались взносы по договорам досрочного негосударственного пенсионного обеспечения (пункт 2.3.8 Порядка).

При выполнении работником видов работ, дающих застрахованному лицу право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ и со Списками 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное обеспечение, утвержденными Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10 «Об утверждении Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение» (Сборник нормативных актов по пенсионному обеспечению, М., «Экономика», 1992), код профессии работника указывается в соответствии с Классификатором в следующей строке, начиная с графы «Особые условия труда». Запись кода не ограничена шириной графы (пункт 2.3.9 Порядка).

Статьёй 19 Закона № 27-ФЗ установлено, что уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти утверждается инструкция о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о застрахованных лицах.

Пунктом 41 Инструкции о порядке ведения индивидуального (персонифицированного) учета сведений о зарегистрированных лицах, утвержденной приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 03.04.2023 № 256н (далее – Инструкция) предусмотрено, что при обнаружении в

представленных страхователем индивидуальных сведениях ошибок и (или) их несоответствия индивидуальным сведениям, имеющимися у Фонда, а также несоответствия их формам и форматам, установленным Фондом, страхователю вручается уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся ошибок и несоответствий лично под расписку, или уведомление направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи.

Уведомление должно содержать сведения об ошибках и (или) несоответствиях представленных индивидуальных сведений индивидуальным сведениям, имеющимся у Фонда, несоответствиях формам и форматам, установленным Фондом (протокол проверки).

Датой получения страхователем уведомления в электронном виде от территориальных органов Фонда, переданного через личный кабинет, считается дата его размещения в личном кабинете.

Страхователь в течение пяти рабочих дней со дня получения уведомления территориального органа Фонда о представлении соответствующих исправлений представляет в территориальный орган Фонда уточненные индивидуальные сведения (абзац 7 пункта 41 Инструкции).

За непредставление в установленные сроки индивидуальных сведений о каждом застрахованном лице либо представление страхователем неполных и (или) недостоверных сведений о застрахованных лицах страхователь несет ответственность в соответствии со статьей 17 Закона № 27-ФЗ (пункт 43 Инструкции).

В случае представления страхователем уточненных (исправленных) индивидуальных сведений о зарегистрированных лицах, предусмотренных пунктом 2 статьи 11 Закона № 27-ФЗ, в отношении которых территориальным органом Фонда страхователю вручено уведомление об устранении имеющихся в индивидуальных сведениях ошибок и несоответствий, в течение пяти рабочих дней со дня получения данного уведомления к такому страхователю финансовые санкции не применяются.

Как следует из материалов дела и было выше сказано, Фондом в отношении ООО СК «Вита» проведена плановая проверка достоверности, правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, результаты которой были отражены в акте от 27.04.2023 № 04/16.

Из акта от 27.04.2023 № 04/16 следует, что проверка Фондом проводилась на основе следующих документов: должностные инструкции, СОУТ от 02.06.2015, 09.09.2020, штатное расписание за 2019-2022 годы, ПК Сводный Перечень ЛП за 20192022 годы, личные карточки формы Т-2, выписки из индивидуальных лицевых счетов, табеля учета рабочего времени за 2021-2022 годы, договоры на оказание услуг по сварочным и слесарным работам при эксплуатации нефтепромыслового оборудования за 2017-2021 годы, обзорная справка предприятия, ПК ФГИС СОУТ.

Согласно Устава и обзорной справки ООО «СК Вита» одним из основных видов деятельности является:

- Производство общестроительных работ по возведению зданий; - Производство земляных работ; - Разборка и снос зданий, расчистка строительных участков;

- Производство общестроительных работ по прокладке местных трубопроводов, линий связи и линий электропередач и, включая взаимосвязанные вспомогательные работы;

- Монтаж зданий и сооружений из сборных конструкций; - Монтаж металлических строительных конструкций; - Производство изоляционных работ;

- Производство бетонных и железобетонных работ;

Согласно штатному расписанию должности - мастер строительных и монтажных работ, электросварщик ручной сварки, машинист копра, слесарь по ремонту ТУ - выделены как отдельные штатные единицы.

Согласно сводным ведомостям специальная оценка условий труда проведена 02.06.2015, 09.09.2020.

Согласно картам специальной оценки условий труда установлен итоговый класс условий труда:

- мастер строительных и монтажных работ - 3.2; - электросварщик ручной сварки - 3.2; - машинист копра - 3.2; - слесари по ремонту технологических установок - 3.2.

Согласно должностной инструкции мастер строительных и монтажных работ обеспечивает выполнения плана строительно-монтажных работ на участке; организовывает оперативный учет выполнения производственных заданий и поступления строительных материалов, конструкций, изделий; руководит работниками участка; обеспечивает работников инструментами, приспособлениями, средствами малой механизации, транспортом, спецодеждой, защитными средствами; контролирует соблюдение работниками техники безопасности.

Согласно должностной инструкции электросварщик ручной сварки осуществляет ручную дуговую сварку сложных аппаратов, узлов, конструкции и трубопроводов из различных сталей, цветных металлов и сплавов; ручную дуговую сварку сложных строительных и технологических конструкций, работающих под динамическими и вибрационными нагрузками и конструкций сложной конструкции; сварку экспериментальных конструкций из металлов и сплавов с ограниченной свариваемостью, а также из титана и титановых сплавов; сварку сложных конструкций в блочном исполнении во всех пространственных положениях сварного шва.

Согласно должностной инструкции машинист копра управляет машинами различных типов, применяемыми для забивки и погружения свай при устройстве свайных оснований, шпунтовых ограждений, причальных ограждений, подпорных, стенок и других аналогичных конструкций.

Согласно должностной инструкции слесарь по ремонту технологических установок, обеспечивает капитальный ремонт компрессоров различных марок; сборку воздуховодов вентиляционных; ремонт и испытание воздуходувок, газодувок и нагнетателей; регулировку и сдачу в эксплуатацию компрессоров поршневых; ремонт, сборка, сдача в эксплуатацию насосов центробежных, двухкорпусных и многоступенчатых с количеством рабочих колес более четырех; ремонт корпуса аппарата (не требующего термообработки), проверку тарелок на барботаж; разборка, ремонт, притирка, сборка и регулировка арматуры запорной, предохранительной и регулирующей.

Профессия «Мастер строительных и монтажных работ» соответствует Списку № 2 раздела XXYII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов» с кодом позиции 2290006-23419.

Профессия «Электросварщик ручной сварки» соответствует Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» с кодом позиции 23200000 - 19906.

Профессия «Машинист копра» соответствует Списку № 2 раздела XXVII «Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация зданий, сооружений и других объектов» с кодом позиции 2290000а-13783.

Согласно табелю учета рабочего времени за 2021-2022 годы должностные обязанности по данным профессиям исполнялись постоянно полный рабочий день.

В рамках проверки Фонд пришел к выводу о том, что код особых условий труда в отношении ряда застрахованных лиц (ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5) указан необоснованно, так как условия занятости в основных производствах указанных в Списке № 2 раздела XII, подраздела 2 не усматриваются независимо от того, что в результате проведенной специальной оценки условий труда, установлен класс условий труда 3.2. В табелях учета рабочего времени за 2019-2022 годы просматривается работа слесарей по ремонту технологических установок в цеху общепромысловых работ, находящемуся на территории предприятия. Факт работы на нефтепромыслах, месторождениях не просматривается. В приказе № 167 от 10.05.2017 «О направлении на производство работ для оказания по текущему и капитальному ремонту» не указан период оказания услуг на объектах АО «РН-Няганьнефтегаз». Документы на выполнение технических заданий по оказанию слесарных работ по эксплуатации и ремонту нефтепромыслового оборудования и трубопроводов на объектах АО «РН-Няганьнефтегаз в ходе проведения плановой проверки не представлены.

Фонд счел, что сведения, предоставленные ООО СК «Вита» по форме СЗВ-стаж за 2020 – 2022 годы являются недостоверными в части специального стажа, в связи с чем уведомил о необходимости корректировки в течение пяти рабочих дней индивидуальных лицевых счетов застрахованных лиц (представление формы СЗВ- КОРР без указания кода особых условий труда).

Уведомление от 03.05.2023 было получено 31.05.2023.

В возражениях от 08.09.2023 № 1410 ООО СК «Вита» сообщило о неправомерности сдачи корректировочного отчета по форме СЗВ-КОРР с исключением кода особых условий труда 2130200а-18547 с лицевых счетов слесарей по ремонту ТУ, настаивая на достоверности представленных сведений о застрахованных лицах.

Неисполнение требований уведомления послужили основанием для составления актов от 14.07.2023 № 027S18230009964, № 027S18230009965, № 027S18230009966 и принятии соответствующих решений о привлечении Общества к ответственности, предусмотренной статьей 17 Закона № 27-ФЗ.

Отказывая в удовлетворении требований Фонда, суд первой инстанции указал на то, что ни в актах проверки, ни в решениях Фонд нормативно не обосновал обязанность ООО СК «Вита» корректировать ранее поданные сведения в отношении работников, не доказал наличие в деянии Общества одного из обязательных элементов состава правонарушения – вины.

Оспаривая выводы суда, Фонд в апелляционной жалобе ссылается на то, что на основании договоров, приказов, табелей учета рабочего времени, карты специальной оценки труда не предоставляется возможным подтвердить характер, условия труда и занятость выполнение работ (не менее 80% рабочего времени). У Фонда не было правовых оснований для включения профессии в Перечень рабочих мест, профессий (должностей), работа в которых дает право на досрочное пенсионное обеспечение. Обществом не представлены сведения по форме СЗВ-КОРР за 2020-2022 годы на застрахованных лиц, что явилось основанием для составления актов проверки сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Повторно исследовав материалы дела, суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для признания обоснованными доводов Фонда по следующим мотивам.

С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов, в том числе на обязательное пенсионное страхование, регулируются главой 34 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).

В силу того, что права плательщиков страховых взносов должны гарантироваться в той же мере, что и права плательщиков налогов, то в отношении плательщиков страховых взносов также действует презумпции добросовестности, что подразумевается под собой утверждение о достоверности предоставляемых сведений.

Более того, в силу части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Соответственно, утверждая о том, что предоставленные ООО СК «Вита» сведения индивидуального (персонифицированного) учета в части специального стажа являются недостоверными, Фонд обязан доказать указанное.

Между тем, ни в актах, ни в решениях Фондом по существу не дана оценка представленным Обществом документам в подтверждение условия постоянной занятости слесарей по ремонту ТУ при работе на объектах АО «РН Няганьнефтегаз», в то время как представлены:

- приказы о направлении работников на объекты производства работ: № 206 от 14.01.2019, № 214 от 22.06.2019, № 222 от 01.11.2019, № 228 от 10.2020, № 251 от 08.10.2020, № 253 от 17.12.2020, № 260 от 01.01.2021, № 265 от 23.03.2021, № 278 от 22.07.2021, № 283 от 01.12.2021, № 292 от 17 03.2022, № 294 от 30.05.2022, № 295 от 01.09 2022, № 297 от 12.10.2022;

- договоры № 7410817/1272Д от 29.12.2017 с квалификационным составом бригад (приложение № 6) и номенклатура (вид) работ (приложение № 1), № И0821/0038Д от 20.01.2021 с квалификационным составом бригад (приложение № 6) с номенклатурой (вид) работ (приложение № 1), № 7410821/0196Д от 28.02.2021 с квалификационным составом бригад (приложение № 1-2) и производственно-номенклатурным планом (вид) работ (приложение № 1-1), № 7410821/0197Д от 04.03.2021 с квалификационным составом бригад (приложение № 1-2) и производственно-номенклатурным планом (вид) работ (приложение № 1-1);

- табели учета рабочего времени; - карты специальной оценки труда.

При этом Фондом не оспариваются обстоятельства того, что с отчетного периода 2012 года слесари по ремонту технологических установок были включены в перечень льготных профессий и успешно принимались ПФ РФ без нареканий, страховые взносы по дополнительному тарифу уплачивались в полном объеме.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции поддерживает выводы Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры о недоказанности Фондом обстоятельств, послуживших основанием для принятия соответствующим решений.

С учетом изложенного, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что отказав в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции принял законное и обоснованное решение.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда первой инстанции, положенных в основу принятого решения, и не могут служить основанием для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Нормы материального права применены судом первой инстанции правильно. Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 АПК

РФ в любом случае основаниями для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Следовательно, оснований для отмены обжалуемого решения арбитражного суда и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Распределения судебных расходов в виде уплаченной государственной пошлины в порядке статьи 110 АПК РФ по результатам рассмотрения апелляционной жалобы не осуществляется, в силу освобождения Фонда от уплаты таковой.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьями 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Восьмой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

апелляционную жалобу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре оставить без удовлетворения, решение Арбитражного суда Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 24.01.2024 по делу № А75-23212/2023 – без изменения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия, может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Арбитражный суд Западно- Cибирского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи, направляется лицам, участвующим в деле, согласно статье 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

Информация о движении дела может быть получена путем использования сервиса «Картотека арбитражных дел» http://kad.arbitr.ru в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Судья Н.А. Шиндлер