Постановление от 29 декабря 2018 г. по делу № А10-4104/2018

Четвертый арбитражный апелляционный суд

улица Ленина, дом 100б, Чита, 672000, http://4aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А10-4104/2018
г. Чита
29 декабря 2018 года
Четвертый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Гречаниченко А.В.,

без проведения судебного заседания, без осуществления протоколирования, рассмотрев апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный сервис «Саяны» на решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 сентября 2018 года по делу № А10-4104/2018 по исковому заявлению публичного акционерного общества «Территориальная генерирующая компания №14» в лице филиала «Теплоэнергосбыт Бурятии» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 672000, <...>) к обществу с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный сервис «Саяны» (ОГРН <***>, ИНН <***>, адрес: 670047, ул. ФИО1, д. 61, г. Улан-Удэ, Республика Бурятия) о взыскании 34 242,16 руб., рассмотренному в порядке упрощенного производства,

(суд первой инстанции: судья Марактаева И.Г.),

установил:

публичное акционерное общество «Территориальная генерирующая компания №14» обратилось в суд с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный сервис «Саяны» о взыскании 34 242,16 руб. - задолженности за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за период апрель 2018 года.

Определением суда от 26.07.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Резолютивная часть решения принята 19.09.2018.

26.09.2018 изготовлено мотивированное решение, иск удовлетворен. С ООО «ЖКС «Саяны» в пользу ПАО «ТГК №14» взыскано 36 242,16 руб., в том числе 34 242,16 руб. - задолженность за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за период апрель 2018 года, 2 000 руб. - судебные расходы по государственной пошлине.

Не согласившись с решением суда первой инстанции, ООО «ЖКС «Саяны» обратилось с апелляционной жалобой, ссылаясь на отсутствие правовых оснований для увеличения объема коммунального ресурса у истца, в связи с чем, доначисление использованного коммунального ресурса, идущего вразрез с показаниями общедомового прибора учета в сторону увеличения, является необоснованным. Действующее законодательство предусматривает перерасчет только при временном отсутствии потребителя в жилом помещении. Полагает, что произведенные перерасчеты и доначисления незаконны и не обоснованы, указывает, что никого из собственников МКД не ограничивал и не отключал коммунальный ресурс в виде горячей воды, никаких актов или уведомлений не получал.

Дело рассмотрено в порядке главы 29 и 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), предусматривающей пределы и полномочия апелляционной инстанции.

Рассмотрев доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела и проверив соблюдение судом первой инстанции норм материального и процессуального права, суд апелляционной инстанции приходит к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, между публичным акционерным обществом «Территориальная генерирующая компания №14» (ресурсоснабжающая организация) и обществом с ограниченной ответственностью жилищно-коммунальный сервис «Саяны» (исполнитель) заключен договор на отпуск и потребление коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды №3008.

Предметом договора являются отпуск и потребление коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды и связанные с этим взаимоотношения сторон в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.1. договора).

Ресурсоснабжающая организация обязуется отпускать исполнителю коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды (пункт 2.1.1), а исполнитель оплачивать за коммунальный ресурс, потребленный на общедомовые нужды объектами, указанными в приложении №2 к договору согласно выставленным Ресурсоснабжающей организацией счетам, счет-фактурам в срок до 15 числа месяца следующего за расчетным (п.2.3.1, п. 5.2 договора).

Согласно пункту 3.1 договора, объем коммунального ресурса на общедомовые нужды, поставленного в многоквартирный дом, оборудованный коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) за вычетом объемов потребления горячей воды, представленной непосредственно в жилые и нежилые помещения в таком многоквартирном доме, и определяется по формуле:

Vодн = Vд - Ev неж - Ev жил.н. - Ev жил.п,

где:

Vд - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в многоквартирном доме, определённый по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета коммунального ресурса;

Ev неж - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i-х жилых помещениях;

Ev жил.н. - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i—х жилых помещениях (квартирах), не оснащенных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета;

Ev жил.п - объем (количество) коммунального ресурса, потребленный за расчетный период в i—х жилых помещениях (квартирах), оснащенных индивидуальными или общими (квартирными) приборами учета коммунального ресурса, определенный по показаниям таких приборов учета.

Согласно пункту 3.2 договора, объем коммунального ресурса на общедомовые нужды, поставленного в многоквартирный дом, не оборудованный коллективными (общедомовыми) приборами учета, определяется по формуле:

Vодн = Nодн * Sоп,

где:

Nодн - норматив потребления коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды;

Sоп - общая площадь помещений, входящих в состав имущества в многоквартирном доме.

Стороны согласовали (пункт 4.3 договора), что размер платы за коммунальный ресурс рассчитывается по формуле:

Pодн = VNодн * Ткр

где,

VNодн - Объем коммунального ресурса,

Ткр - тариф на горячую воду.

Договор вступил в силу со дня его подписания обеими сторонами. Условия настоящего договора применяются к отношениям сторон, возникшим с 1 января 2017 года (пункт 7.2 договора в редакции протокола согласования разногласий).

Предметом иска является требование о взыскании задолженности за потребленный коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за период апрель 2018 года.

Как указывает истец, ответчик через присоединенную сеть потребляет коммунальный ресурс в виде горячей воды, поставляемую истцом.

Факт присоединения энергопринимающих устройств ответчика к тепловым сетям стороны не оспаривают.

Помимо горячей воды, поставляемой в многоквартирный дом в целях предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, часть коммунального ресурса в виде горячей воды расходуется в целях осуществления содержания общего имущества многоквартирного дома.

Факт поставки коммунального ресурса в спорный период в многоквартирные дома, находящиеся в управлении ответчика, подтвержден имеющимися в деле документами (распределение ОДН; показания ОДНУ; показания ИПУ; отчеты о потреблении тепловой энергии; финансово-лицевые счета, подтверждающие размер перерасчетов гражданам, соответственно возвратов/допредъявок управляющей организацией). Доказательства обратного ответчиком не представлены.

Истцом представлен подробный расчет предъявленных за соответствующий период сумм, с разбивкой по каждому многоквартирному дому, с приложением сведений о распределении объема ОДН, выписок лицевых счетов.

Истцом представлены письменные пояснения по расчету задолженности:

В соответствии с пп. А п.21 (1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 № 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами", объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома, оборудованного коллективным (общедомовым) прибором учета, определяется на основании показаний указанного прибора учета за расчетный период (расчетный месяц) по формуле:

Vд = Vодпу - Vпотр

где:

Vодпу - объем коммунального ресурса, определенный по показаниям коллективного (общедомового) прибора учета за расчетный период (расчетный месяц);

Vпотр - объем коммунального ресурса, подлежащий оплате потребителями в многоквартирном доме, определенный за расчетный период (расчетный месяц) в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг.

В МКД по ул. ул. Геологическая 20, Боевая 1,12, ФИО1 61установлены ОДПУ, расчет произведен исходя из показаний данных ПУ.

Так, например, по дому ул. Боевая 1 начисления производились следующим образом:

согласно показаниям ОДПУ потребление ГВС в данном доме составило 301,45 Тн. Согласно распределению ОДН с программы 1С «Население» в данном доме есть помещения как оборудованные, так и не оборудованные ИПУ. Потребление по помещениям, оборудованным ИПУ составило 242,58 куб.м. Показания ИПУ передают сами граждане любым удобным способом. Потребление по помещениям, не оборудованным ИПУ составило 44,884 куб.м. Итого 287,454 куб.м

В данном МКД нежилые помещения с потреблением ГВС отсутствуют.

Также в апреле 2018 года потребителям, проживающим в данном доме по услуге ГВС были сделаны перерасчеты, а Управляющей организации доначисление.

Данная корректировка в размере 2,328 куб.м. и 29,54 куб.м. была произведена в связи нижеследующим:

потребители в соответствии с ч. «ж» п. 31 Постановления могут передавать показания индивидуальных приборов учета любыми способами, допускающими возможность удаленной передачи сведений о показаниях приборов учета (телефон, сеть Интернет и др.) и использовать их при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания.

В соответствии с п. 59 Постановления в случае непредставления потребителем показаний индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета за расчетный период в сроки, установленные настоящими Правилами, плата за коммунальную услугу за расчетный период определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем.

Так, потребитель, проживающий в квартире 6 по ул. Боевая 1 в марте 2018 года не сдавал показания ИПУ. В апреле 2018 года были сданы показания ИПУ, в связи с чем произведен перерасчет по показаниям данного прибора в размере 2,326 куб.м на сумму 268,05 рублей. Соответственно, при расчете размера платы за коммунальный ресурс в виде горячей воды на общедомовые нужды за март 2018 года данный объем в размере 2,326 куб.м. был зачтен как потребление по жилому помещению и вычтен от показаний общего прибора учета. Так как, данного потребления не имело место быть данная разница в размере 2,326 куб.м. выставляется в качестве допредьявки в апреле 2018 года.

Объем коммунального ресурса в виде горячей воды на общедомовые нужды за апрель 2018 года по ул. Боевая 1: (301,45 Тн. потребление по ОДПУ - 242,58 куб м. потребление по помещениям, оборудованным ИПУ - 44,884 куб.м. потребление по помещениям, не оборудованным ИПУ - 0 куб.м. потребление нежилых помещений) + 2,328 куб.м.+29,54 куб.м. = 45,864 куб.м.*тариф 115,24 руб = 5285,49 рублей.

Ответчик в отзыве указал, что не согласен с расчетом потребления по среднемесячным показаниям по адресу: ул. Геологическая, 19.

Согласно акту ввода ОДПУ по ул. Геологическая срок проверки термопреобразователей истек 26.02.2018.

Согласно пп. б п.21(1) Постановления Правительства РФ от 14.02.2012 N 124 "О правилах, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами" объем коммунального ресурса, подлежащий оплате исполнителем по договору ресурсоснабжения в отношении многоквартирного дома в случае выхода из строя, утраты ранее введенного в эксплуатацию коллективного (общедомового) прибора учета или истечения срока его эксплуатации в течение 3 месяцев после наступления такого события

(если период работы прибора учета составил более 3 месяцев) за расчетный период (расчетный месяц) определяется по формуле:

Vд = Voдн 1

где:

Vодн 1 - объем (количество) коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества в многоквартирном доме, определенный за расчетный период исходя из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, рассчитанного в случаях и в порядке, которые предусмотрены Правилами предоставления коммунальных услуг.

Согласно расчету по среднеприборным показаниям в феврале 2017 года за 672 часов работы счетчик показал - 232,456 Тн. В марте 2017 года за 528 часов работы счетчик показал -190,372 Тн. В апреле 2017 года за 768 часов работы счетчик показал - 291,28Тн.

Если сложить количество часов работы, то за три месяца получаем: 672+528+768=1968 часов. Если сложить показания за данный период 232,456 Тн +190,372 Тн.+ 291,28 Тн = 714,108 Тн. Находим среднемесячное потребление прибора учета за 1 час =714,108 Тн/1968 часов=0,3628 Тн. Расчетный период настоящего искового заявления с 24.03.2018 по 23.04.2018, что составляет 31 день, соответственно 744 часа * 0,3628 Тн = 269,968 Тн потребление дома по ул. Геологическая 19 за апрель 2018 года.

По ул. ФИО1 д. 61 за 735,03 часов работы, из положенных 744 часов счетчик показал потребление 352,089 Тн. За девять часов простоя истец произвел дорасчет в размере 4,311 Тн. (352,089/735,03=0,47913*744=356,4 Тн.). Таким образом, за расчетный период потребление составило 356,4 Тн.

В отзыве ответчик также ссылается на отсутствие потребления услуги ГВС в квартирах №13, №34 по ул. Геологическая, 19, по ул. Боевая, 1.

В виду наличия задолженности за отопление и ГВС услуга ГВС данному абоненту была ограничена.

По квартире № 34 по ул. Боевая д.1 потребление услуги не было ввиду передачи нулевых показаний потребления ГВС. Так, в январе 2018 года показания составили 258 куб.м., в мае 2018 года 259 куб.м.

Суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы доказательства, в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, руководствуясь нормами действующего законодательства пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований.

Суд апелляционной инстанции поддерживает вывод суда первой инстанции исходя из следующего.

В соответствии с частью 2 статьи 154 Жилищного кодекса Российской Федерации плата за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме, входит в состав платы за содержание жилого помещения.

В соответствии с частью 9 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 № 176-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон № 176-ФЗ) положения пункта 2 части 1 и пункта 1 части 2 статьи 154, части 1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации о включении в состав платы за содержание жилого помещения расходов на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, потребляемых при содержании общего имущества в многоквартирном доме, отведения сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме применяются с 1 января 2017 года.

В целях реализации нового порядка определения размера платы за содержание жилого помещения утверждено Постановление Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2016 года № 1498 "О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросам предоставления коммунальных услуг и содержания общего имущества в многоквартирном доме" (далее - Постановление № 1498), которым предусмотрены случаи и порядок включения в размер платы за содержание жилого помещения расходов коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также новые правила покупки у ресурсоснабжающих организаций коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества, управляющими организациями, товариществами собственников жилья, жилищными, жилищно-строительными и иными специализированными потребительскими кооперативами (далее - товарищества, кооперативы).

Частью 9.1 статьи 156 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что плата за содержание жилого помещения включает в себя плату за холодную воду, горячую воду, отведение сточных вод, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, при условии, что конструктивные особенности многоквартирного дома предусматривают возможность потребления соответствующей коммунальной услуги при содержании общего имущества, определяемую в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Такая возможность потребления коммунальных услуг в многоквартирном доме установлена в Правилах предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 № 354 (далее - Правила № 354), в соответствии с пунктом 4 которых потребителю могут быть предоставлены коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения при условии наличия в многоквартирном доме соответствующих внутридомовых инженерных систем, по которым холодная вода, горячая вода, электрическая энергия, тепловая энергия, используемая в целях предоставления коммунальной услуги по горячему водоснабжению, подаются в жилые и нежилые помещения, а также в помещения, входящие в состав общего имущества в многоквартирном доме, а коммунальные услуги водоотведения предоставляются при наличии в многоквартирном доме внутридомовых инженерных систем, по которым сточные воды отводятся от жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.

Соответственно, если в многоквартирном доме потребителям предоставляются коммунальные услуги холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, электроснабжения, водоотведения, то такие потребители оплачивают расходы на приобретение используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме холодной воды, горячей воды (или используемых в целях горячего водоснабжения холодной воды и тепловой энергии), сточных вод, в составе платы за содержание жилого помещения в таком многоквартирном доме.

Постановлением № 1498 предусмотрено внесение в Правила № 354, а также в Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491 (далее - Правила № 491) изменений, в соответствии с которыми расходы на оплату холодной воды, горячей воды, электрической энергии, сточных вод, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, включаются в размер платы за содержание жилого помещения в случаях, когда многоквартирный дом находится в управлении управляющей организации, товарищества собственников жилья, жилищного кооператива, жилищно-строительного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива. Потребители коммунальных услуг в таких многоквартирных домах с 1 января 2017 года обязаны вносить плату за коммунальные услуги исходя из объема коммунальных услуг, потребленных в жилом или нежилом помещении.

Постановлением № 1498 предусмотрено, что объем коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, подлежащий ежемесячной оплате исполнителем, определяется исходя из разницы между объемом коммунальных ресурсов, определенных по показаниям общедомовых приборов учета коммунальных ресурсов, и объемом коммунальных услуг, подлежащих оплате потребителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами № 354, а при отсутствии общедомовых приборов учета - исходя из нормативов потребления коммунальных ресурсов, используемых в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, а также тарифов, установленных в соответствии с Федеральным законом.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства, свидетельствующие о полном выполнении обязательств по оплате задолженности за объем водопотребления на общедомовые нужды за спорный период, в с вязи с этим суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования.

Доводы апелляционной жалобы оценены апелляционным судом и подлежат отклонению по изложенным мотивам. Ответчиком при рассмотрении дела в суде первой инстанции не представлено доказательств, опровергающих представленные истцом сведения.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильности выводов суда первой инстанции, направлены исключительно на переоценку установленных по делу обстоятельств и не могут являться основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Руководствуясь частью 3 статьи 229, пунктом 2 статьи 269, статьями 270, 271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд



П О С Т А Н О В И Л:

Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 26 сентября 2018 года по делу № А10-4104/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации путем подачи кассационной жалобы через арбитражный суд первой инстанции.



Председательствующий судья А.В. Гречаниченко