Постановление от 28 июля 2025 г. по делу № А40-16485/2025

ДЕВЯТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

127994, Москва, ГСП-4, проезд Соломенной cторожки, 12

адрес электронной почты: 9aas.info@arbitr.ru

адрес веб.сайта: http://www.9aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ 09АП-30966/2025

Дело № А40-16485/25
г. Москва
29 июля 2025 года
Резолютивная часть постановления объявлена 15 июля 2025 года

Постановление изготовлено в полном объеме 29 июля 2025 года


Девятый арбитражный апелляционный  суд в составе:

председательствующего судьи С.Л. Захарова,                              

судей И.А. Чеботаревой, В.А. Яцевой

при ведении протокола судебного заседания секретарем А.А. Леликовым,рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу

Управлению Росреестра по г.Москве

на решение Арбитражного суда г.Москвы от 07.05.2025 по делу №А40-16485/25

по заявлению Департамента городского имущества г.Москвы

к Управлению Росреестра по г.Москве

о признании незаконным решения,                                             

при участии в судебном заседании представителей:                          от заявителя: ФИО1 по доверенности от 16.12.2024;

от заинтересованного лица: ФИО2 по доверенности от 28.01.2025;

У С Т А Н О В И Л:

Департамент городского имущества города Москвы обратился в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве с требованиями о признании незаконным решения, изложенного в письме от 14.11.2024 №КУВД-001/2024-5628481/19 об отказе в государственной регистрации права собственности города Москвы в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0001009:14821, 77:09:0001009:14825, 77:09:0001009:14826, 77:09:0001009:14828, 77:09:0001009:14829 по адресу: <...>; обязании Управления зарегистрировать право собственности города Москвы в отношении указанных объектов недвижимости.

Решением суда от 07.05.2025 заявленные требования удовлетворены.

Не согласившись с указанным решением, управление обратилось в Девятый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять новый судебный акт, которым отказать в удовлетворении заявления департамента.

В судебном заседании представитель управления поддержал доводы жалобы, представитель заявителя поддержал оспариваемый судебный акт.

Суд апелляционной инстанции, проверив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителей департамента, управления, считает, что оснований для отмены или изменения решения Арбитражного суда города Москвы не имеется.

Как следует из материалов дела, департамент обратился в управление с заявлением о регистрации права собственности города Москвы в отношении объектов недвижимости с кадастровыми номерами 77:09:0001009:14821, 77:09:0001009:14825, 77:09:0001009:14826, 77:09:0001009:14828, 77:09:0001009:14829 по адресу: <...>.

В качестве основания для осуществления регистрационных действий представлен Акт от 28.12.2018 о результатах частичной реализации инвестиционного проекта согласно Договору от 20.12.2005 № 333-ИС (реестровый номер № 13-135937-5101- 0027- 00001-05) на право соинвестирования проектирования и строительства 47.5% общей площади корпусов территорий застройки района Левобережный, мкр.1 .2, подлежащих реализации, в редакции дополнительных соглашений от 25.08.2006 № 1, от 28.12.2007 № 2, от 09.01.2008 от 10.12.2008 №3, от 27.12.2012 о замене соинвестора, от 28.09.2015, от 20.02.2017, от 17.12.2018 в части строительства жилого дома по адресу: <...>, (строительный адрес г. Москва, САО, район Левобережный, мкр. 2В, корп. 8а.б), договор от 20.12.2005 № 333-ИС с дополнительными соглашениями.

Уведомлением от 14.11.2024 №КУВД-001/2024-5628481/19 управлением было принято решение об отказе в осуществлении регистрационных действий по причине того, что Договор от 20.12.2005 №333-ИС с дополнительными соглашениями сканированы с копий данных документов, что не отвечает требованиям ст. 18, 19 Федерального закона от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».

Полагая указанный отказ незаконным, департамент обратился в Арбитражный суд города Москвы с заявлением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о недоказанности управлением законности принятого решения и о наличии совокупности условий, необходимых для удовлетворения заявленных требований.

Управление осуществляет свою деятельность в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 13.07.2015 №218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон №218-ФЗ) и иными нормативно-правовыми актами.

Согласно п. 1 ст. 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных данным Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном указанным Федеральном законом порядке.

В соответствии с п. 1 ч. 4 ст. 18 Закона о регистрации, к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются документы, необходимые для осуществления государственной регистрации.

Государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются по заявлению собственника, представителя собственника или иного лица, указанного в п. 1 - 3 ст. 15 Закона о регистрации, при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом (п. 4 ст.15 Федерального закона  218-ФЗ).

В силу части 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие необходимые для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав документы: 1)документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2)документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3)иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

Согласно части 5 статьи 18 Закона о регистрации не допускается истребование у заявителя дополнительных документов, если представленные им документы отвечают требованиям статьи 21 настоящего Федерального закона и требованиям принятых в соответствии с настоящим Федеральным законом нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если иное не установлено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами.

В соответствии с частью 1 статьи 21 Закона о регистрации документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости. Указанные документы должны содержать описание недвижимого имущества и, если иное не установлено данным Федеральным законом, вид регистрируемого права, в установленных законодательством Российской Федерации случаях должны быть нотариально удостоверены, заверены печатями, должны иметь надлежащие подписи сторон или определенных законодательством Российской Федерации должностных лиц.

В силу п. 2 ст. 70 Закона о регистрации государственная регистрация права собственности на объект недвижимости, созданный по договору, заключенному с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным учреждением либо унитарным предприятием до 1 января 2011 года и предусматривающему строительство, реконструкцию на земельном участке, находящемся в государственной или муниципальной собственности, объекта недвижимости с привлечением внебюджетных источников финансирования и последующим распределением площади соответствующего объекта недвижимости между сторонами такого договора, осуществляется после завершения строительства, реконструкции этого объекта недвижимости при наличии подписанного сторонами документа, подтверждающего исполнение ими обязательств по такому договору, и в соответствии с распределением площади соответствующего объекта недвижимости, предусмотренным данным документом.

В настоящем случае, Объекты, представленные к государственной регистрации права, созданы на основании Договора от 20.12.2005 № 333-ИС (реестровый номер №13-135937-5101- 027-00001-05) на право соинвестирования проектирования и строительства 47.5% общей площади корпусов территорий застройки района Левобережный, мкр.1. 2, подлежащих реализации, в редакции дополнительных соглашений от 25.08.2006 № 1, от 28.12.2007 № 2, от 09.01.2008 от 10.12.2008 №3, от 27.12.2012 о замене соинвестора, от 28.09.2015, от 20.02.2017, от 17.12.2018 в части строительства жилого дома по адресу. <...>, (строительный адрес г. Москва, САО, район Левобережный, мкр. 2В, корп. 8а.б).

В соответствии с п. 8.1 Акта в собственность города Москвы в лице Департамента городского имущества города Москвы передаются пять нежилых помещений, что составляет 878,7 кв.м.

Таким образом, указанные объекты подлежат регистрации в порядке ч. 2 ст. 70 Закона о регистрации - на основании акта о результатах частичной реализации инвестиционного проекта.

При этом, как верно указал суд первой инстанции, предоставление оригинала инвестиционного контракта, в соответствии с указанной нормой, не требуется.

Поскольку Департаментом были представлены все копии документов, полученные от Департамента города Москвы по конкурентной политике, ГБУ ЦГА Москвы и АО «Центр-Инвест» (Инвестор по Договору), суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о неправомерности отказа Управления в совершении регистрационных действий.

Вопреки доводам Управления, Департаментом представлены надлежащим образом заверенные копии документов.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, повторяют правовую позицию управления в суде первой инстанции.

Судом первой инстанции доводам управления дана надлежащая правовая оценка с подробным указанием мотивов и причин их отклонения.

Применительно к ч. 1 ст. 268 АПК РФ у апелляционного суда отсутствуют правовые основания для переоценки выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции считает, что решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, соответствует материалам дела и действующему законодательству, нормы материального и процессуального права не нарушены и применены правильно, судом полностью выяснены обстоятельства, имеющие значение для дела, в связи с чем оснований для отмены или изменения решения и удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Обстоятельств, являющихся безусловным основанием в силу ч. 4 ст. 270 АПК РФ для отмены судебного акта, апелляционным судом не установлено.

Руководствуясь ст. ст. 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

П О С Т А Н О В И Л:

решение Арбитражного суда города Москвы от 07.05.2025 по делу №А40-16485/25 оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме в Арбитражный суд Московского округа. 


Председательствующий судья                                                      С.Л. Захаров


Судьи                                                                                               И.А. Чеботарева


ФИО3