Решение от 20 января 2023 г. по делу № А33-27827/2022

АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ



ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ


20 января 2023 года


Дело № А33-27827/2022


Красноярск


Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» «26» декабря 2022 года.

Мотивированное решение составлено «20» января 2023 года.


Арбитражный суд Красноярского края в составе судьи Паюсова В. В., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по заявлению общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Капиталъ-НТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>)

к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (ИНН <***>, ОГРН <***>)

об оспаривании постановления,

при участии в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1

без вызова лиц, участвующих в деле,

установил:

в Арбитражный суд Красноярского края по подсудности из Центрального районного суда г. Красноярска поступило заявление общества с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Капиталъ-НТ» (далее – заявитель) к Главному управлению Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю (далее – ответчик) об оспаривании постановления о привлечении к административной ответственности от 02.06.2022 № 92/2022.

Определением от 01.11.2022 заявление принято к производству суда в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен ФИО1.

26 декабря 2022 года судом вынесена резолютивная часть решения по настоящему делу о признании незаконным постановления в части размера назначенного административного наказания.

В соответствии с частью 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по заявлению лица, участвующего в деле, или в случае подачи апелляционной жалобы по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Мотивированное решение арбитражного суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.

В Арбитражный суд Красноярского края поступило заявление общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Капиталъ-НТ» о составлении мотивированного решения по настоящему делу.

Резолютивная часть решения размещена в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 27.12.2022.

Заявителем срок, предусмотренный частью 2 статьи 229 АПК РФ, на подачу заявления о составлении мотивированного решения не пропущен.

При указанных обстоятельствах суд принимает решение по правилам главы 20 АПК РФ.

При рассмотрении дела установлены следующие обстоятельства, имеющие значение для рассмотрения спора.

Общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «Капиталъ-НТ» зарегистрировано в Едином государственном реестре юридических лиц за основным государственным регистрационным номером <***>.

В Главное управление Федеральной службы судебных приставовпо Красноярскому краю (далееГлавное управление) 13.01.2022 (вх. № 3293/22/24000) поступило обращение ФИО1 по факту нарушения ООО МКК «КапиталЪ-НТ», действующего под брендом «BelkaCredit», требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ «О защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и о внесении изменений в Федеральный закон «О микрофинансовой деятельности и микрофинансовых организациях» (далее - Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ) при осуществлении с заявителем взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, возникшей по договору микрозайма, заключенному между ФИО1 и ООО МКК «КапиталЪ-НТ», посредством направления смс и текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp.

В подтверждение приведенных доводов о нарушении ООО МКК «КапиталЪ-НТ» обязательных требований Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ ФИО1 в материалы представлены следующие документы:

-детализация услуг связи по телефонному номеру +7-913-***-**-**,согласно которой установлено поступление ФИО1 смс-сообщенийс буквенного номера BelkaCredi»;

-скриншоты смс-сообщений, поступивших с буквенного номера «BelkaCredit»;

- скриншоты текстовых сообщений, поступивших ФИО1 с телефонного номера +7-987-***-**-** в мессенджере WhatsApp.

В целях проверки полученных сведений о нарушении обязательных требований при совершении действий по возврату просроченной задолженности в адрес ООО МКК «КапиталЪ-НТ» направлено определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела об административном правонарушении от 10.02.2022 (сопроводительное письмо исх. № 24922/22/9729 от 11.02.2022).

Согласно сведений, представленных в Главное управление от ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в ответ на определение, установлено, что 14.10.2021 между ООО МКК «КапиталЪ-НТ» и ФИО1 заключен договор потребительского займа № 2101602 на сумму 15 000 руб., по которому в связи с ненадлежащим исполнением условий договора с 14.12.2011 возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «КапиталЪ-НТ» осуществляло с должником ФИО1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных звонков, которые не привели к соединению с должником, а также посредством направления смс-сообщений на телефонный номер ФИО1 +7-913-***-**-**.

При этом, общество сообщило, что сообщения посредством мессенджеров в адрес ФИО1 не направлялись.

В материалы дела ФИО1 представлены скриншоты текстовых сообщений, направленных ему с телефонного номера +7-987-***-**-** в мессенджере WhatsApp с целью возврата просроченной задолженности. В частности ФИО1 10.01.2022 в 14 час. 48 мин. было направлено 2 текстовых сообщения следующего содержания:

- «Здравствуйте! Ваш заем просрочен! Документы по долгу находятся в коллекторском агентстве. Запланирован выезд по адресам! Сумма для закрытия заема 24 тыс.р! Необходимо погасить полностью заем!»;

- «Микофинансовая компания сегодня должна была вас оповестить в смс сообщениях. Проходите по ссылке и закрывайте заем».

После направления указанных текстовых сообщений с ФИО1 в период с 10.01.2022 по 11.01.2022 состоялась продолжительная переписка по вопросам погашения просроченной задолженности, с высказыванием в адрес должника скрытых угроз.

Озвученная в содержании текстового сообщения сумма задолженности в размере 24 тыс. р. соответствует сумме задолженности ФИО1 перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ» на дату 10.01.2022, в которую поступили текстовые сообщения.

Указанный факт подтверждается также расчетом задолженности, представленным ООО МКК «КапиталЪ-НТ», согласно которому сумма задолженности ФИО1 перед обществом по состоянию на 10.01.2022.

Кроме того, в содержании текстового сообщения указано на тот факт, что ФИО1 10.01.2022 кредитором было направлено смс-сообщение со ссылкой для оплаты.

Исходя из детализации услуг связи, представленной ФИО1, и скриншотов смс-сообщений установлено, что 10.01.2022 в 14 час. 20 мин. ФИО1 на телефонный номер +7-913-***-**-** поступило смс-сообщение от ООО МКК «КапиталЪ-НТ» с номера BelkaCredit следующего содержания:

«Ваш заем просрочен! Запланирован выезд по адресам указанным в анкетер Необходимо полное погашение займа! ООО МКК «КапиталЪ-НТ» 88002220038, https://belkacredit.ru/login.

Кроме того, в ходе состоявшейся переписки в мессенджере WhatsApp ФИО2 11.01.2021 в 09 час. 59 мин. сообщает о внесении в счет погашения задолженности перед от ООО МКК «КапиталЪ-НТ» суммы в размере 1900 руб., что также соответствует представленному обществом расчету задолженности ФИО2, согласно которому 11.01.2021 от должника действительно поступила указанная сумма денежных средств в счет погашения долга.

По мнению ответчика, указанные обстоятельства и совокупность собранных по делу доказательств, которые согласуются между собой, прямо свидетельствуют о том, что взаимодействие с ФИО1 посредством направления текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp осуществлялось с целью возврата просроченной задолженности, возникшей у ФИО1 перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ» и в его непосредственных интересах.

Исходя из имеющихся сведений установлено, что ФИО1 с телефонного номера +7-987-***-**-** в целях возврата просроченной задолженности перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ», 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин. поступило 10 текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp, 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин., 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. поступило 14 текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp.

Кроме того, согласно представленных ООО МКК «КапиталЪ-НТ» сведений и сведений, представленных ФИО1, установлено, что в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «КапиталЪ-НТ» осуществляло с должником ФИО1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством направления на телефонный номер ФИО1 +7-913-***-**-** смс-сообщений с телефонного номера, скрытого буквенным идентификатором BelkaCredit, а именно:

14.12.2021 в 14 час. 35 мин. - Ваш заем просрочен! Продлевайте в личном кабинете belkacredit.ru/account ООО МКК «КапиталЪ-НТ» - 88002220038.

16.12.2021 в 14 час. 32 мин. - Ваш заем просрочен! Сведения о просрочке будут переданы в БКИ. Срочно продлите срок договора займа belkacredit.ru/account ООО МКК «КапиталЪ-НТ» - 88002220038.

19.12.2021 в 16 час. 28 мин. - Ваш заем просрочен! Ежедневно начисляется штраф! Продлите заем на 30 дней. ООО МКК «КапиталЪ-НТ» -88002220038 https://belkacredit.ru/

25.12.2021 в 17 час. 07 мин. - Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по адресам указанным в анкете! Срочно перенесите платеж по займу ООО МКК КапиталЪ-НТ 88002220038 https://belkacredit.ru/login.

26.12.2021 в 14 час. 27 мин. - Ваш заем просрочен! Ежедневно начисляется штраф! Продлите заем на 30 дней. ООО МКК «КапиталЪ-НТ» -88002220038 https://belkacredit.ru.

27.12.2021 в 15 час. 06 мин. - Ваш заем просрочен (Чтобы избежать взыскания долга через ФССП перенесите дату платежа на 30 дней! ООО МКК КапиталЪ-НТ 88002220038- https://belkacredit.ru/login.

29.12.2021 в 13 час. 25 мин. -Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по адресам указанным в анкете! Срочно перенесите платеж по займу ООО МКК КапиталЪ-НТ 88002220038 https://belkacredit.ru/login.

02.01.2022 в 17 час. 44 мин. - Ваш заем просрочен! Ежедневно начисляется штраф! Продлите заем на 30 дней. ООО МКК «КапиталЪ-НТ» - 88002220038 https://belkacredit.ru.

06.01.2022 в 13 час. 21 мин. - Ваш заем просрочен! Чтобы избежать взыскания долга через ФССП перенесите дату платежа на 30 дней! ООО МКК КапиталЪ 88002220038 - https://belkacredit.ru/login.

08.01.2022 в 12 час. 37 мин. - Ваш заем просрочен! Чтобы избежать взыскания долга через ФССП, перенесите дату платежа на 30 дней! ООО МКК «КапиталЪ-НТ» 88002220038- https://belkacredit.ru/login

09.01.2022 в 14 час. 30 мин. - Ваш заем просрочен! Сегодня необходимо погасить долг перед Компанией в полном объеме! После погашения Вы можете обратиться за займом еще раз. 88002220038 ООО МКК «КапиталЪ-НТ» https://belkacredit.ru.

10.01.2022 в 14 час. 20 мин. - Ваш заем просрочен! Запланирован выезд по адресам указанным в анкете! Необходимо полное погашение займа! ООО МКК КапиталЪ-НТ

11.01.2022 в 13 час. 26 мин. - Ваш заем просрочен! Сегодня необходимо погасить долг перед Компанией в полном объеме! После погашения Вы можете обратиться за займом еще раз. 88002220038 ООО МКК «КапиталЪ-НТ» https://belkacredit.ru.

Всего ООО МКК «КапиталЪ-НТ» с целью возврата просроченной задолженности направило ФИО1 13 смс-сообщений с телефонного номера Belkacredit.

В рамках производства по делу об административном правонарушении установлено, что используемый при направлении текстовых сообщений ФИО1 в мессенджере WhatsApp с целью возврата просроченной задолженности перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ» телефонный номер +7-987-***-**-** обществу не принадлежит, а направление смс-сообщений осуществлялось со скрытого телефонного номера Belkacredit.

Тем самым, ООО МКК «КапиталЪ-НТ», осуществляя 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин. 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин., 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. в целях возврата просроченной задолженности взаимодействие с ФИО1 посредством направления текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp с телефонного номера +7-987-***-**-** на использование которого кредитором не заключался договор с оператором связи об оказании услуг телефонной связи, а также направляя 14.12.2021 в 14 час. 35 мин., 16.12.2021 в 14 час. 32 мин., 19.12.2021 в 16 час. 28 мин., 25.12.2021 в 17 час. 07 мин., 26.12.2021 в 14 час. 27 мин., 27.12.2021 в 15 час. 06 мин., 29.12.2021 в 13 час. 25 мин., 02.01.2022 в 17 час. 44 мин., 06.01.2022 в 13 час. 21 мин., 08.01.2022 в 12 час. 37 мин., 09.01.2(922 в 14 час. 30 мин., 10.01.2022 в 14 час. 20 мин., 11.01.2022 в 13 час. 26 мин. смс-сообщения со скрытого буквенным идентификатором телефонного номера Belkacredit, нарушило обязательные требования, установленные частью 9 статье 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

В содержании текстовых сообщений, направленных ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в целях возврата просроченной задолженности ФИО1 в мессенджере WhatsApp 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин % 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин. в 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. отсутствуют сведения о наименовании кредитора наличии просроченной задолженности и номере контактного телефона кредитора.

В частности в ходе осуществления действий по возврату просроченной задолженности в интересах ООО МКК «КапиталЪ-НТ» ФИО1 с телефонного номера +7-987-***-**-** в мессенджере WhatsApp 10.01.2022 направлялись следующие текстовые сообщения:

в 14 час. 48 мин. «Если хотите самостоятельно решить вопрос, дайте знать?»

в 17 час. 38 мин.: «ФИО2 30.07.1950»

в 17 час. 39 мин. : «ФИО3 30.01.1962»

в 17 час. 40 мин.: «В администрации говорят, что у Яков Тимофеевич пенсия хорошая»

в 17 час. 40 мин.: «Этот долг нужно сегодня закрыть...»

в 17 час. 40 мин.: «тётя ваша как учитель пенсию хорошую получает».

ООО МКК «КапиталЪ-НТ», действуя не добросовестно и не разумно, осуществляя направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с ФИО1, посредством направления 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин. 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин., 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp, оказывало на должника психологическое давление, злоупотребляло предоставленными законодательством правами, чем допустило нарушение требований части 1. пунктов 4, 6 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ.

Должностным лицом административного органа составлен протокол об административном правонарушении от 17.05.2022 № 92/2022.

Постановлением по делу об административном правонарушении от 02.06.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 92/2022 ООО микрокредитная компания «Капиталъ-НТ» привлечено к административной ответственности предусмотренной частью 1 статьи 14.57 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 рублей.

Заявитель, не согласившись с постановлением по делу об административном правонарушении от 02.06.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 92/2022, обратился в арбитражный суд с заявлением о признании его незаконным и отмене.

Исследовав и оценив представленные доказательства, доводы лиц, участвующих в деле, арбитражный суд пришел к следующим выводам.

В силу части 3 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) постановление по делу об административном правонарушении, совершенном юридическим лицом, обжалуется в арбитражный суд в соответствии с арбитражным процессуальным законодательством.

В соответствии со статьей 123 Конституции Российской Федерации, статьями 7, 8, 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Согласно статье 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основания своих требований и возражений.

В соответствии с частью 4 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по делам об оспаривании решений административных органов о привлечении к административной ответственности обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для привлечения к административной ответственности, возлагается на административный орган, принявший оспариваемое решение.

Согласно части 6 статьи 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд в судебном заседании проверяет законность и обоснованность оспариваемого решения, устанавливает наличие соответствующих полномочий административного органа, принявшего оспариваемое решение, устанавливает, имелись ли законные основания для привлечения к административной ответственности, соблюден ли установленный порядок привлечения к ответственности, не истекли ли сроки давности привлечения к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 22.1 КоАП РФ дела об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, рассматриваются в пределах компетенции, установленной главой 23 названного Кодекса, федеральными органами исполнительной власти, их учреждениями, структурными подразделениями и территориальными органами, а также иными государственными органами, уполномоченными на то исходя из задач и функций, возложенных на них федеральными законами либо нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации.

Федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, рассматривает дела об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.57 настоящего Кодекса (часть 1 статьи 23.92 КоАП РФ).

Согласно части 2 статьи 23.92 КоАП РФ рассматривать дела об административных правонарушениях от имени органа, указанного в части 1 настоящей статьи, вправе:

1) руководитель федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, его заместители;

2) руководитель структурного подразделения федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, его заместители;

3) руководители территориальных органов федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, их заместители.

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 19.12.2016 № 1402 Федеральная служба судебных приставов (далее также – ФССП России) определена федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять ведение государственного реестра юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, и федеральный государственный контроль (надзор) за деятельностью юридических лиц, включенных в указанный реестр

Данные полномочия предусмотрены также в пункте 1 Положения о Федеральной службе судебных приставов, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 13.10.2004 № 1316 «Вопросы Федеральной службы судебных приставов».

В силу части 1 статьи 28.3 КоАП РФ протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Кодексом, составляются должностными лицами органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях в соответствии с главой 23 настоящего Кодекса, в пределах компетенции соответствующего органа.

Перечень должностных лиц, имеющих право составлять протоколы об административных правонарушениях в соответствии с частями 1, 2, 3 и 6.2 настоящей статьи, устанавливается соответственно уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и Банком России в соответствии с задачами и функциями, возложенными на указанные органы федеральным законодательством (часть 4 статьи 28.3 КоАП РФ).

Приказом ФССП России от 20.08.2021 № 456 утвержден Перечень должностных лиц Федеральной службы судебных приставов, уполномоченных составлять протоколы об административных правонарушениях при осуществлении контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, а также в сфере нарушения требований законодательства о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности и проводить административное расследование. В территориальных органах ФССП России к ним относятся: - начальники отделов Главных управлений (управлений) Федеральной службы судебных приставов, в полномочия которых входит осуществление федерального государственного контроля (надзора) за деятельностью юридических лиц, осуществляющих деятельность по возврату просроченной задолженности в качестве основного вида деятельности, включенных в государственный реестр, их заместители; - начальники структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов - старшие судебные приставы, их заместители (по поручению руководителя территориального органа Федеральной службы судебных приставов - главного судебного пристава субъекта (субъектов) Российской Федерации).

В соответствии с данным приказом должностные лица Федеральной службы судебных приставов, указанные в пунктах 3 и 4 настоящего перечня, вправе составлять протоколы об административных правонарушениях, предусмотренных, в том числе, статьей 14.57 КоАП РФ.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен, дело рассмотрено и оспариваемое постановление вынесено уполномоченными лицами компетентного органа.

Нарушение процессуальных норм КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении арбитражным судом не установлено.

Таким образом, материалами дела подтверждается соблюдение административным органом установленной законом процедуры привлечения к административной ответственности, в том числе надлежащее извещение законного представителя заявителя о дате, времени и месте составления протокола и рассмотрения дела об административном правонарушении.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный статьей 4.5 КоАП РФ, не истек.

Оспариваемым постановлением общество привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ предусмотрена ответственность кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах (за исключением кредитных организаций) за совершение действий, направленных на возврат просроченной задолженности и нарушающих законодательство Российской Федерации о защите прав и законных интересов физических лиц при осуществлении деятельности по возврату просроченной задолженности, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 указанной статьи.

Федеральный закон от 03.07.2016 № 230-ФЗ устанавливает правовые основы деятельности по возврату просроченной задолженности физических лиц (совершения действий, направленных на возврат просроченной задолженности физических лиц), возникшей из денежных обязательств.

Статьей 4 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ установлены способы взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с должниками и третьими лицами.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона № 230-ФЗ при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, вправе взаимодействовать с должником, используя:

1) личные встречи, телефонные переговоры (непосредственное взаимодействие);

2) телеграфные сообщения, текстовые, голосовые и иные сообщения, передаваемые по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи;

3) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника (части 1 статьи 4 настоящего Закона).

4) почтовые отправления по месту жительства или месту пребывания должника.

Согласно сведений, представленных в Главное управление от ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в ответ на определение, установлено, что 14.10.2021 между ООО МКК «КапиталЪ-НТ» и ФИО1 заключен договор потребительского займа № 2101602 на сумму 15 000 руб., по которому в связи с ненадлежащим исполнением условий договора с 14.12.2011 возникла просроченная задолженность.

В целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «КапиталЪ-НТ» осуществляло с должником ФИО1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством телефонных звонков, которые не привели к соединению с должником, а также посредством направления смс-сообщений на телефонный номер ФИО1 +7-913-***-**-**.

В соответствии с частью 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, для осуществления непосредственного взаимодействия с должником посредством телефонных переговоров разрешается использовать только абонентские номера, выделенные на основании заключенного между кредитором или лицом, действующим от его имени и (или) в его интересах, и оператором связи договора об оказании услуг телефонной связи.

В материалы дела ФИО1 представлены скриншоты текстовых сообщений, направленных ему с телефонного номера +7-987-***-**-** в мессенджере WhatsApp с целью возврата просроченной задолженности. В частности ФИО1 10.01.2022 в 14 час. 48 мин. было направлено 2 текстовых сообщения следующего содержания:

- «Здравствуйте! Ваш заем просрочен! Документы по долгу находятся в коллекторском агентстве. Запланирован выезд по адресам! Сумма для закрытия заема 24 тыс.р! Необходимо погасить полностью заем!»;

- «Микофинансовая компания сегодня должна была вас оповестить в смс сообщениях. Проходите по ссылке и закрывайте заем».

После направления указанных текстовых сообщений с ФИО1 в период с 10.01.2022 по 11.01.2022 состоялась продолжительная переписка по вопросам погашения просроченной задолженности, с высказыванием в адрес должника скрытых угроз.

Заявитель указывает, что не осуществлял взаимодействие с должников через мессенджер WhatsApp.

Вместе с тем административным органом установлено, что озвученная в содержании текстового сообщения сумма задолженности в размере 24 тыс. р. соответствует сумме задолженности ФИО1 перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ» на дату 10.01.2022.

Указанный факт, подтверждается расчетом задолженности, представленным ООО МКК «КапиталЪ-НТ», согласно которому сумма задолженности ФИО1 перед обществом по состоянию на 10.01.2022 составляет 23910,00 руб.

Кроме того, в содержании текстового сообщения указано на тот факт, что ФИО1 10.01.2022 кредитором было направлено смс-сообщение со ссылкой для оплаты.

Исходя из представленных ФИО1, скриншотов смс-сообщений установлено, что 10.01.2022 в 14 час. 20 мин. ФИО1 на телефонный номер +7-913-***-**-** поступило смс-сообщение от ООО МКК «КапиталЪ-НТ» с номера BelkaCredit следующего содержания:

«Ваш заем просрочен! Запланирован выезд по адресам указанным в анкетер Необходимо полное погашение займа! ООО МКК «КапиталЪ-НТ» 88002220038, https://belkacredit.ru/login.

Кроме того, в ходе состоявшейся переписки в мессенджере WhatsApp ФИО2 11.01.2021 в 09 час. 59 мин. сообщает о внесении в счет погашения задолженности перед от ООО МКК «КапиталЪ-НТ» суммы в размере 1900 руб., что также соответствует представленному обществом расчету задолженности ФИО2, согласно которому 11.01.2021 от должника действительно поступила указанная сумма денежных средств в счет погашения долга. Указанные обстоятельства свидетельствуют, что ФИО2 был уверен, что взаимодействует с представителем кредитора.

Суд соглашается с выводом административного органа, что указанные обстоятельства, которые согласуются между собой, прямо свидетельствуют о том, что взаимодействие с ФИО1 посредством направления текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp осуществлялось с целью возврата просроченной задолженности, возникшей у ФИО1 перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ» и в его непосредственных интересах.

Исходя из имеющихся сведений установлено, что ФИО1 с телефонного номера +7-987-***-**-** в целях возврата просроченной задолженности перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ», 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин. поступило 10 текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp, 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин., 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. поступило 14 текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp.

Кроме того, согласно представленных ООО МКК «КапиталЪ-НТ» сведений и сведений, представленных ФИО1, установлено, что в целях возврата просроченной задолженности ООО МКК «КапиталЪ-НТ» осуществляло с должником ФИО1 взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, посредством посредством направления на телефонный номер ФИО1 +7-913-***-**-** смс-сообщений с телефонного номера, скрытого буквенным идентификатором BelkaCredit, а именно:

14.12.2021 в 14 час. 35 мин. - Ваш заем просрочен! Продлевайте в личном кабинете belkacredit.ru/account ООО МКК «КапиталЪ-НТ» - 88002220038.

16.12.2021 в 14 час. 32 мин. - Ваш заем просрочен! Сведения о просрочке будут переданы в БКИ. Срочно продлите срок договора займа belkacredit.ru/account ООО МКК «КапиталЪ-НТ» - 88002220038.

19.12.2021 в 16 час. 28 мин. - Ваш заем просрочен! Ежедневно начисляется штраф! Продлите заем на 30 дней. ООО МКК «КапиталЪ-НТ» -88002220038 https://belkacredit.ru/

25.12.2021 в 17 час. 07 мин. - Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по адресам указанным в анкете! Срочно перенесите платеж по займу ООО МКК КапиталЪ-НТ 88002220038 https://belkacredit.ru/login.

26.12.2021 в 14 час. 27 мин. - Ваш заем просрочен! Ежедневно начисляется штраф! Продлите заем на 30 дней. ООО МКК «КапиталЪ-НТ» -88002220038 https://belkacredit.ru.

27.12.2021 в 15 час. 06 мин. - Ваш заем просрочен (Чтобы избежать взыскания долга через ФССП перенесите дату платежа на 30 дней! ООО МКК КапиталЪ-НТ 88002220038- https://belkacredit.ru/login.

29.12.2021 в 13 час. 25 мин. - Ваш заем просрочен! Запланирован выезд специалиста по адресам указанным в анкете! Срочно перенесите платеж по займу ООО МКК КапиталЪ-НТ 88002220038 https://belkacredit.ru/login.

02.01.2022 в 17 час. 44 мин. - Ваш заем просрочен! Ежедневно начисляется штраф! Продлите заем на 30 дней. ООО МКК «КапиталЪ-НТ» - 88002220038 https://belkacredit.ru.

06.01.2022 в 13 час. 21 мин. - Ваш заем просрочен! Чтобы избежать взыскания долга через ФССП перенесите дату платежа на 30 дней! ООО МКК КапиталЪ 88002220038 - https://belkacredit.ru/login.

08.01.2022 в 12 час. 37 мин. - Ваш заем просрочен! Чтобы избежать взыскания долга через ФССП, перенесите дату платежа на 30 дней! ООО МКК «КапиталЪ-НТ» 88002220038- https://belkacredit.ru/login

09.01.2022 в 14 час. 30 мин. - Ваш заем просрочен! Сегодня необходимо погасить долг перед Компанией в полном объеме! После погашения Вы можете обратиться за займом еще раз. 88002220038 ООО МКК «КапиталЪ-НТ» https://belkacredit.ru.

10.01.2022 в 14 час. 20 мин. - Ваш заем просрочен! Запланирован выезд по адресам указанным в анкете! Необходимо полное погашение займа! ООО МКК КапиталЪ-НТ

11.01.2022 в 13 час. 26 мин. - Ваш заем просрочен! Сегодня необходимо погасить долг перед Компанией в полном объеме! После погашения Вы можете обратиться за займом еще раз. 88002220038 ООО МКК «КапиталЪ-НТ» https://belkacredit.ru.

Всего ООО МКК «КапиталЪ-НТ» с целью возврата просроченной задолженности направило ФИО1 13 смс-сообщений с телефонного номера Belkacredit.

В рамках производства по делу об административном правонарушении установлено, что используемый при направлении текстовых сообщений ФИО1 в мессенджере WhatsApp с целью возврата просроченной задолженности перед ООО МКК «КапиталЪ-НТ» телефонный номер +7-987-***-**-** обществу не принадлежит, а направление смс-сообщений осуществлялось со скрытого телефонного номера Belkacredit.

Вместе с тем, направление в целях возврата просроченной задолженности смс-сообщений с использованием скрытого альфанумерического номера «Belkacredit» не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т.к. данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись смс-сообщения, скрыт.

При этом запрещается скрывать информацию о номере контактного телефона, с которого осуществляется звонок или направляется сообщение должнику, либо об адресе электронной почты, с которой направляется сообщение, либо об отправителе электронного сообщения.

В буквальном смысле толкования указанной нормы закона следует понимать, что кредитору и (или) лицу, действующему от его имени и (или) в его интересах, при осуществлении взаимодействия, направленного на возврат просроченной задолженности, с должниками посредством направления смс-сообщений запрещено скрывать контактный телефонный номер, с которого такое сообщение отправляется.

Согласно Постановлению Правительства Российской Федерации от 09.12.2014 № 1342 «О порядке оказания услуг телефонной связи» понятие «телефонный номер» определяется как последовательность десятичных цифр, соответствующая требованиям, установленным в российской системе и плане нумерации или в международном плане нумерации электросвязи общего пользования, содержащая информацию, необходимую для совершения вызова в сети телефонной связи (часть 1 Постановления).

Согласно общедоступной информации контактный телефон - это телефон, по которому можно найти человека (установить контакт).

Взаимодействие, направленное на возврат просроченной задолженности, при направлениисмс-сообщенийдолжникуосуществлялось ООО МКК «КапиталЪ-НТ» с использованием скрытого альфанумерического номера «Belkacredit», что не дает возможности должнику установить контакт с отправителем, т. к. данный номер не обеспечивает контакт, а является только индивидуальным символьным обозначением отправителя и фактический номер телефона, с которого направлялись смс-сообщения скрыт.

Факт принадлежности ООО МКК «КапиталЪ-НТ» альфанумерического номера «Belkacredit» не может опровергать факт нарушения части 9 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, поскольку фактический номер телефона, с которого направлялись смс-сообщения скрыт.

Сокрытие информации о номере телефона, с которого направлялись текстовые сообщения, не позволяет потребителю (должнику) установить номер, с которого осуществляется взаимодействие.

Данная позиция подтверждается Определением Верховного суда Российской Федерации от 16.08.2019 № 309-ЭС.19-12761.

Тем самым, ООО МКК «КапиталЪ-НТ», осуществляя 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин. 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин., 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. в целях возврата просроченной задолженности взаимодействие с ФИО1 посредством направления текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp с телефонного номера +7-987-***-**-** на использование которого кредитором не заключался договор с оператором связи об оказании услуг телефонной связи, а также направляя 14.12.2021 в 14 час. 35 мин., 16.12.2021 в 14 час. 32 мин., 19.12.2021 в 16 час. 28 мин., 25.12.2021 в 17 час. 07 мин., 26.12.2021 в 14 час. 27 мин., 27.12.2021 в 15 час. 06 мин., 29.12.2021 в 13 час. 25 мин., 02.01.2022 в 17 час. 44 мин., 06.01.2022 в 13 час. 21 мин., 08.01.2022 в 12 час. 37 мин., 09.01.2(922 в 14 час. 30 мин., 10.01.2022 в 14 час. 20 мин., 11.01.2022 в 13 час. 26 мин. смс-сообщения со скрытого буквенным идентификатором телефонного номера Belkacredit, нарушило обязательные требования, установленные частью 9 статье 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ.

Согласно части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ по инициативе кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, не допускается направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с должником посредством телеграфных сообщений, текстовых, голосовых и иных сообщений, передаваемых по сетям электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи:

1)в рабочие дни в период с 22 до 8 часов и в выходные и нерабочиепраздничные дни в период с 20 до 9 часов по местному времени по местужительства или пребывания должника, известному кредитору и (или) лицу,действующему от его имени и (или) в его интересах;

2)общим числом:

а)более двух раз в сутки;

б)более четырех раз в неделю;

в)более шестнадцати раз в месяц.

Исходя из представленных ООО МКК «КапиталЪ-НТ» данных, а также детализации услуг телефонной связи и скриншотов текстовых сообщений, представленных ФИО1, установлено, что:

в нарушение требований подпункта «а» пункта 2 части 5 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при установленном количественном ограничении на взаимодействие посредством направления текстовых сообщений не более двух раз в сутки ООО МКК «КапиталЪ-НТ» 10.01.2022 было направлено должнику ФИО1 с целью возврата просроченной задолженности 11 текстовых сообщения (1 смс-сообщение и 10 текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp), 11.01.2022 — 15 текстовых сообщений (1 смс-сообщение и 14 текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp),

в нарушение требований подпункта «б» пункта 2 части 5 статьи Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при установленном количественном ограничении на взаимодействие посредством направления текстовых сообщений не более четырех раз в неделю ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в период с 10.01.2022 по 16.01.202 (календарная неделя) было направлено должнику ФИО1 в общем количестве 26 текстовых сообщений (2 смс-сообщения и 24 текстовых сообщения в мессенджере WhatsApp)

в нарушение требований подпункта «в» пункта 2 части 5 статьи Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при установленном количественном ограничении на взаимодействие посредством направления текстовых сообщений не более шестнадцати раз в месяц ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в период с 01.01.2022 по 31.01.202 (календарный месяц) было направлено должнику ФИО4 26 текстовых сообщений (2 смс-сообщения и 24 текстовых сообщения в мессенджере WhatsApp).

Согласно части 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в телеграфных сообщениях, текстовых, голосовых и иных сообщениях, передаваемых по сети электросвязи, в том числе подвижной радиотелефонной связи, в целях возврата просроченной задолженности, должнику должны быть сообщены:

1)фамилия, имя и отчество (при наличии) либо наименование кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах;

2)сведения о наличии просроченной задолженности, в том числе могут указываться ее размер и структура;

3)номер контактного телефона кредитора, а также лица, действующего от его имени и (или) в его интересах.

При этом, в нарушение требований пунктов 1, 2, 3 части 6 статьи 7 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ в содержании текстовых сообщений, направленных ООО МКК «КапиталЪ-НТ» в целях возврата просроченной задолженности ФИО1 в мессенджере WhatsApp 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин % 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин. в 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. отсутствуют сведения о наименовании кредитора наличии просроченной задолженности и номере контактного телефона кредитора.

В частности в ходе осуществления действий по возврату просроченной задолженности в интересах ООО МКК «КапиталЪ-НТ» ФИО1 с телефонного номера +7-987-***-**-** в мессенджере WhatsApp 10.01.2022 направлялись следующие текстовые сообщения:

в 14 час. 48 мин. «Если хотите самостоятельно решить вопрос, дайте знать?»

в 17 час. 38 мин.: «ЛаптевЯков Тимофеевич 30.07.1950»

в 17 час. 39 мин. : «ФИО3 30.01.1962»

в 17 час. 40 мин.: «В администрации говорят что у Яков Тимофеевич пенсия хорошая»

в 17 час. 40 мин.: «Этот долг нужно сегодня закрыть...»

в 17 час. 40 мин.: «тётя ваша как учитель пенсию хорошую получает».

В соответствии с частью 1 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ при осуществлении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, кредитор или лицо, действующее от его имени и (или) в его интересах, обязаны действовать добросовестно и разумно.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ не допускаются направленные на возврат просроченной задолженности действия кредитора или лица, действующего от его имени и (или) в его интересах, связанные в том числе с:

1)применением к должнику и иным лицам физической силы либо угрозой ееприменения, угрозой убийством или причинения вреда здоровью;

2)уничтожением или повреждением имущества либо угрозой такихуничтожения или повреждения;

3)применением методов, опасных для жизни и здоровья людей;

4)оказанием психологического давления на должника и иных лиц,использованием выражений и совершением иных действий, унижающих честьи достоинство должника и иных лиц;

5)введением должника и иных лиц в заблуждение относительно:

а)правовой природы и размера неисполненного обязательства, причин егонеисполнения должником, сроков исполнения обязательства;

6)передачи вопроса о возврате просроченной задолженностина рассмотрение суда, последствий неисполнения обязательства доя должникаи иных лиц, возможности применения к должнику мер административногои уголовно-процессуального воздействия и уголовного преследования;

в) принадлежности кредитора или лица, действующего от его имени и (иАи) в его интересах, к органам государственной власти и органам местного самоуправления;

б)любым другим неправомерным причинением вреда должнику и иным лицам или злоупотреблением правом.

Направленные ООО МКК «КапиталЪ-НТ» сообщения свидетельствуют о недобросовестности и неразумности действий общества, о намерении действовать в обход установленных норм и правил, тем самым о злоупотреблении правом.

Сообщая ФИО1 информацию, касающуюся ее родственников ООО МКК «Капиталъ-НТ» пыталось тем самым оказать на него психологическое давление, давая ему понять о том, что в случае не погашения задолженности, взаимодействие будет осуществляться с третьими лицами.

Совершаемые действия по направлению текстовых и смс-сообщений осуществлялись не в целях информирования о взыскании задолженности и необходимости ее возврата в рамках Федерального закона от 03.07.2016 № 230-ФЗ, а с целью оказания психологического и морального воздействия на должника ФИО1 и, следовательно, инициирования негативных переживаний (страха, тревоги), что привело к нарушению прав и законных интересов должника.

Следует при этом отметить, что оценка восприятия информации, полученной от ООО МКК «КапиталЪ-НТ», может быть дана с точки зрения рядового потребителя, в связи с чем факт психологического давления на должника не требует специальной процедуры доказывания, поскольку его содержание подлежит оценке исходя из осознания изложенной информации самими должником.

Согласно статьи 10 Гражданского кодекса Российской Федерации не допускаются осуществление гражданских прав исключительно с намерением причинить вред другому лицу, действия в обход закона с противоправной целью, а также иное заведомо недобросовестное осуществление гражданских прав (злоупотребление правом).

Прежде всего, осуществление гражданских прав не должно нарушать и охраняемых законом интересов других лиц.

Согласно пунктам 3, 4 статьи 1 Гражданского кодекса Российской Федерации при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Никто не вправе извлекать преимущество из своего незаконного или недобросовестного поведения.

ООО МКК «КапиталЪ-НТ», действуя не добросовестно и не разумно, осуществляя направленное на возврат просроченной задолженности взаимодействие с ФИО1, посредством направления 10.01.2022 в 14 час. 48 мин., 17 час. 38 мин, 17 час. 39 мин., 17 час. 40 мин., 18 час. 23 мин. 11.01.2022 в 09 час. 59 мин., 11 час. 27 мин., 11 час. 33 мин., 11 час. 34 мин., 11 час. 37 мин., 11 час. 39 мин. текстовых сообщений в мессенджере WhatsApp, оказывало на должника психологическое давление, злоупотребляло предоставленными законодательством правами, чем допустило нарушение требований части 1. пунктов 4, 6 части 2 статьи 6 Федерального закона от 03.07.2016 №230-ФЗ.

Таким образом, ООО МКК «КапиталЪ-НТ» совершено административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Частью 2 статьи 2.1 КоАП РФ предусмотрено, что юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

По смыслу приведенных норм, с учетом предусмотренных статьей 2 Гражданского кодекса Российской Федерации характеристик предпринимательской деятельности (осуществляется на свой риск), отсутствие вины юридического лица, предполагает объективную невозможность соблюдения установленных правил, необходимость принятия мер, от юридического лица не зависящих.

В соответствии с разъяснениями Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 16 Постановления от 02.06.2004 № 10, в силу части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо привлекается к ответственности за совершение административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пленум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в пункте 16.1 Постановления от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» разъяснил, что в отношении юридических лиц КоАП РФ формы вины не выделяет. В тех случаях, когда в соответствующих статьях Особенной части КоАП РФ возможность привлечения к административной ответственности за административное правонарушение ставится в зависимость от формы вины, в отношении юридических лиц требуется установление того, что у соответствующего лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательства своевременности принятия необходимых мер по соблюдению указанных требований, а также наличия обстоятельств, препятствующих соблюдению правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность по части 1 статьи 14.57 КоАП РФ, обществом суду не представлены.

Выявленное административным органом правонарушение свидетельствуют об отсутствии со стороны общества надлежащего контроля за соблюдением работником возложенных на него должностных обязанностей и не свидетельствует об отсутствии в действиях организации вины во вменяемом административном правонарушении. Ответственность за соблюдение сотрудниками организации возложенных на них трудовых обязанностей несет юридическое лицо.

Доказательств невозможности исполнения требований указанных норм в силу чрезвычайных событий и обстоятельств, которые оно не могло предвидеть и предотвратить при соблюдении той степени заботливости и осмотрительности, которая от него требовалась, в материалы дела не представлено.

Располагая достоверными сведениями об установленных запретах при совершении действий, направленных на возврат просроченной задолженности, общество имело возможность и обязано было действовать разумно и добросовестно с соблюдением требований указанного закона.

При таких обстоятельствах вина общества в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 14.57 КоАП РФ, является установленной.

Согласно статье 2.9 КоАП РФ при малозначительности совершенного административного правонарушения судья, орган, должностное лицо, уполномоченные решить дело об административном правонарушении, могут освободить лицо, совершившее административное правонарушение, от административной ответственности и ограничиться устным замечанием.

Исключительные обстоятельства, свидетельствующие о наличии по настоящему делу предусмотренных статьей 2.9 КоАП РФ признаков малозначительности совершенного административного правонарушения, судом не установлены.

Суд не усмотрел оснований для замены административного штрафа на предупреждение в порядке части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ, ввиду угрозы здоровью потребителя

Вместе с тем, суд считает необоснованным назначенное заявителю наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Как установлено судом, общество с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КАПИТАЛЪ-НТ» было включено в реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, являлось малым предприятием на момент совершения правонарушения, следовательно, в соответствии с частью 2 статьи 4.1.2 КоАП РФ административный штраф должен быть назначен в размере, предусмотренном санкцией части 2 статьи 14.57 КоАП РФ, то есть в размере от 25 000 до 250 000 рублей.

Отягчающие обстоятельства административным органом не установлены. Штраф назначен в минимальном размере санкции но без учета положений статьи 4.1.2 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах суд полагает, что общество подлежало привлечению к ответственности в виде штрафа в размере 25 000 руб.

Назначение наказания в виде административного штрафа в размере 25 000 руб. позволяет достичь предупредительные цели административного производства, установленные пунктом 1 статьи 3.1 КоАП РФ, и обеспечить соответствующую защиту охраняемым законом государственным и общественным интересам.

Согласно пункту 16 Постановления Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 27.01.2003 № 2 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» по результатам рассмотрения заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности суд при наличии соответствующих оснований вправе принять решение об изменении оспариваемого решения административного органа (часть 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, часть 1 статьи 30.7 КоАП РФ).

В этом случае суду необходимо учитывать положения пункта 2 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ, в силу которых не допускается такое изменение оспариваемого решения, которое повлечет усиление административного наказания или иным образом ухудшит положение лица, привлеченного к административной ответственности.

Согласно пункту 2 статьи 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если при рассмотрении заявления об оспаривании решения административного органа о привлечении к административной ответственности арбитражный суд установит, что оспариваемое решение или порядок его принятия не соответствует закону, либо отсутствуют основания для привлечения к административной ответственности или применения конкретной меры ответственности, либо оспариваемое решение принято органом или должностным лицом с превышением их полномочий, суд принимает решение о признании незаконным и об отмене оспариваемого решения полностью или в части либо об изменении решения.

Учитывая вышеизложенное, постановление по делу об административном правонарушении не соответствует закону и подлежит изменению в части размера назначенного административного штрафа.

Настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (код доступа - ).

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 167 – 170, 177, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Красноярского края

РЕШИЛ:

признать незаконным и изменить постановление Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Красноярскому краю от 02.06.2022 о назначении административного наказания по делу об административном правонарушении № 92/2022 в части размера назначенного административного наказания.

Считать назначенным обществу с ограниченной ответственностью микрокредитная компания «КАПИТАЛЪ-НТ» (ИНН <***>, ОГРН <***>) административное наказание в виде административного штрафа в размере 25 000 руб.

Настоящее решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в течение пятнадцати дней после его принятия, а в случае составления мотивированного решения - в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения в полном объеме, путём подачи апелляционной жалобы в Третий арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Красноярского края.

Разъяснить лицам, участвующим в деле, что настоящее решение выполнено в форме электронного документа, подписано усиленной квалифицированной электронной подписью судьи и считается направленным лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

По ходатайству лиц, участвующих в деле, копии резолютивной части решения на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку. Лица, участвующие в деле, вправе в течение 5 дней со дня размещения резолютивной части решения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» обратиться в суд с заявлением о составлении мотивированного решения.


Судья

В.В. Паюсов