Постановление от 3 марта 2022 г. по делу № А23-4090/2021

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЦЕНТРАЛЬНОГО ОКРУГА



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

кассационной инстанции по проверке законности

и обоснованности судебных актов арбитражных судов,

вступивших в законную силу

Дело № А23-4090/2021
г. Калуга
3 марта 2022 года
Судья Арбитражного суда Центрального округа Радюгина Е.А., рассмотрев единолично без вызова сторон кассационную жалобу Калужской таможни на дополнительное решение Арбитражного суда Калужской области от 06.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 по делу № А23-4090/2021, рассмотренному в порядке упрощенного производства,

У С Т А Н О В И Л:

акционерное общество «Всерегиональное объединение «Изотоп» (далее – АО «ВО «Изотоп», общество) обратилось в арбитражный суд с заявлением к Калужской таможне (далее – таможня) о признании незаконным и отмене постановления от 28.04.2021 по делу № 10106000- 573/2021 о назначении административного наказания, предусмотренного статьей 16.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), в виде предупреждения, а также о признании незаконным и отмене представления таможни от 28.04.2021 по делу № 10106000-573/202.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства.

Решением Арбитражного суда Калужской области от 09.08.2021, оставленным без изменения постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 15.11.2021, требования общества о признании незаконным и отмене постановления таможни от 28.04.2021 по делу № 10106000- 573/2021 удовлетворены.

Дополнительным решением Арбитражного суда Калужской области от 06.10.2021 признано незаконным и отменено полностью представление таможни об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения, от 28.04.2021 по делу № 10106000-573/2021.

Постановлением Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 дополнительное решение оставлено без изменения.

Не согласившись с принятыми по делу судебными актами, таможня обратилась с кассационной жалобой, в которой просит их отменить, как принятые с нарушением норм материального права, и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявленных требований.

Законность судебных актов проверена кассационной инстанцией в соответствии положениями статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 АПК РФ.

Изучив материалы дела, рассмотрев доводы жалобы, кассационная инстанция не находит оснований для ее удовлетворения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 04.09.2020 в 15 часов 32 минуты на Обнинский таможенный пост таможни (далее – таможенный пост) прибыл задекларированный обществом по таможенной процедуре таможенного транзита товар.

Процедура таможенного транзита товара завершена 04.09.2020 в 15 часов 36 минут.

Декларация общества на ввезенный товар зарегистрирована таможенным постом 07.09.2020 в 12 часов 49 минут.

В связи с выявлением факта превышения срока, установленного подпунктом 1 пункта 1 статьи 152 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза, в который общество обязано совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием, должностным лицом таможенного поста составлен протокол от 26.02.2021 № 10106000-573/2021 об административном правонарушении, предусмотренном статьей 16.14 КоАП РФ.

Постановлением от 28.04.2021 № 10106000-573/2021 АО «ВО «Изотоп» привлечено к административной ответственности по указанной статье с применением наказания в виде предупреждения.

28.04.2021 таможней обществу также внесено представление по делу № 10106000-573/2021 об устранении причин и условий, способствовавших совершению административного правонарушения.

Не согласившись с данным представлением, общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Дело в соответствии с требованиями части 2 статьи 227 АПК РФ подлежало рассмотрению в порядке упрощенного производства, о чем судом первой инстанции вынесено определение от 28.05.2021, в котором предлагалось до 01.07.2021 таможне представить письменный мотивированный отзыв по существу заявленных требований со ссылкой на нормы права, документы и заверенные копии материалов административного дела, и до 22.07.2021 сторонам представить в суд и направить друг другу дополнительные документы в обоснование своей позиции.

Удовлетворяя заявленные требования, арбитражный суд первой инстанции, исследовав и оценив представленные в материалы дела доказательства в их совокупности и взаимной связи, руководствуясь положениями статей 207-211 АПК РФ, части 2 статьи 1.1, статей 1.5, 1.6, части 7 статьи 26.1, частей 1, 2 статьи 29.13 КоАП РФ, исходил из того, что оспариваемое представление не содержит ссылок на конкретные нормы права и фактические обстоятельства.

Суд апелляционной инстанции с выводами суда первой инстанции согласился.

Согласно части 3 статьи 288.2 АПК РФ основаниями для пересмотра в порядке кассационного производства указанных в части 1 данной статьи решений и постановлений являются существенные нарушения норм материального права и (или) норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод, законных интересов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

По результатам рассмотрения доводов, изложенных в кассационной жалобе, таких оснований судом не установлено.

Доводы кассационной жалобы, повторяющие изложенную таможней в ходе рассмотрения дела позицию по спору, основаны на иной, отличной от изложенной в судебных актах оценки судами представленных в материалы дела доказательств и обстоятельств дела, и при этом уже были предметом исследования судов первой и апелляционной инстанции и им дана надлежащая правовая оценка, в связи с чем их повторение в кассационной жалобе представляет собой требование о переоценке доказательств и обстоятельств дела, что выходит за предусмотренные частью 2 статьи 287 АПК РФ пределы компетенции суда кассационной инстанции.

Иная оценка заявителем кассационной жалобы обстоятельств спора не подтверждает в смысле пункта 3 статьи 288.2 АПК РФ существенных нарушений судами норм материального права, повлиявших на исход дела, и не является достаточным основанием для пересмотра судебных актов в кассационном порядке.

Нарушений норм процессуального права, в том числе являющихся в силу нормы части 4 статьи 288 АПК РФ безусловными основаниями для отмены судебных актов, судом кассационной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 287, статьями 288.2, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Дополнительное решение Арбитражного суда Калужской области от 06.10.2021 и постановление Двадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.12.2021 по делу № А23-4090/2021 оставить без изменения, а кассационную жалобу Калужской таможни – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу с момента его принятия и обжалованию в соответствии с частью 3 статьи 291.1. Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не подлежит.


Судья Радюгина Е.А.