Постановление от 23 сентября 2025 г. по делу № А20-6310/2023

ШЕСТНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Вокзальная, 2, г. Ессентуки, Ставропольский край, 357601, http://www.16aas.arbitr.ru, e-mail: info@16aas.arbitr.ru, тел. <***>, факс: <***>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Ессентуки Дело № А20-6310/2023 24.09.2025 Резолютивная часть постановления объявлена 10.09.2025. Постановление в полном объеме изготовлено 24.09.2025.

Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Белова Д.А., судей: Бейтуганова З.А., Годило Н.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Мизиевым Ш.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу конкурсного управляющего ООО «Черектеплосбыт» - ФИО1 на определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2025 по делу № А20-6310/2023, принятое по заявлению конкурсного управляющего ООО «Черектеплосбыт» - ФИО1 о привлечении контролирующего должника лица Местной администрации Черекского муниципального района КБР к субсидиарной ответственности, в рамках дела № А20-6310/2023 о признании ликвидируемого должника ООО «Черектеплосбыт» несостоятельным (банкротом), ответчик - Администрация Черекского района п.г.т. Кашхатау, в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, в том числе публично путем размещения информации на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики с заявлением о признании ликвидируемого должника ООО «Черектеплосбыт» несостоятельным (банкротом) и введении процедуры конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 29.02.2024 (резолютивная часть объявлена 14.02.2024) ликвидируемый должник общества с ограниченной ответственностью «Черектеплосбыт» признан несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, конкурсным управляющим общества с ограниченной ответственностью «Черектеплосбыт» (ОГРН <***>, ИНН <***>) утверждена ФИО1.

13.01.2025 от конкурсного управляющего ООО «Черектеплосбыт» - ФИО1 поступило заявление в котором просит признать доказанным наличие оснований для привлечения к субсидиарной ответственности по обязательствам ООО «Черектеплосбыт» Местной администрации Черекского муниципального района КБР.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2025 по делу № А20-6310/2023 в удовлетворении заявления конкурсного управляющего ООО «Черектеплосбыт» - ФИО1 отказано.

Не согласившись с вынесенным судебным актом, конкурсный управляющий должника обратился в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд с жалобой, в которой просил определение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт, мотивированной обоснованностью заявленных требований.

Информация о времени и месте судебного заседания с соответствующим файлом размещена в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://arbitr.ru/ в соответствии с положениями статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, своих представителей для участия в судебном заседании не направили, в связи с чем на основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, и проверив законность обжалуемого судебного акта, арбитражный апелляционный суд пришел к выводу, что определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2025 по делу № А20-6310/2023 подлежит оставлению без изменения, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, в обоснование заявленных требований конкурсный управляющий ссылается, что в ходе проведения мероприятий конкурсного производства установлено, что ООО «Черектеплосбыт» является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории Черекского района КБР на основании постановления Местной Администрации Черекского муниципального района КБР от 30.06.2022 № 307-пг «О присвоении ООО «Черектеплосбыт» статуса единой

теплоснабжающей организации в границах городского поселения Кашхатау и сельских поселений Аушигер, Бабугент, Безенги, Верхняя Балкария, Жемтала, Верхняя Жемтала, Зарагиж, Герпегеж, Карасу.

Администрация Черекского района КБР является лицом, которое определило ООО «Черектеплосбыт» гарантирующим поставщиком тепловой энергии и имела возможность при установлении обстоятельств, свидетельствующих о неплатежеспособности должника, определить иную организацию изложенным статусом, следует вывод о наличии оснований для привлечения органа местного самоуправления к субсидиарной ответственности по обязательствам должника.

У ООО «Черектеплосбыт» наблюдалось ухудшение финансовых показателей в 2023 году с одновременным наличием дебиторской задолженности, подлежащей взысканию, о чем администрации Черекского района КБР, как контролирующему должника лицу не могло быть неизвестно.

В связи с чем, конкурсный управляющий полагает, что орган местного самоуправления, имея сведения о наращивании кредиторской задолженности должника не предприняло никаких действий, направленных на прекращение полномочий ООО «Черектеплосбыт», как гарантирующего поставщика тепловой энергии, в связи с чем, существенно ухудшило финансовое положение должника и нарушило права и законные интересы кредиторов.

В свою очередь, Местная администрация Черекского муниципального района КБР указывает, что в соответствии с договором купли продажи № 2 от 18.11.2020 ОАО «Черектеплоэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) продало ООО «Черекэнерго» (ИНН <***> ОГРН <***>) тринадцать объектов движимого и недвижимого имущества - объектов теплоснабжения (теплоснабжающий комплекс Черекского муниципального района).

Согласно договору аренды от 17.10.2024, заключенному с ООО «Черекэнерго», ООО «Черектеплосбыт» осуществляет временное владение и пользование объектами движимого и недвижимого имущества (теплоснабжающий комплекс Черекского муниципального района), находящегося в собственности ООО «Черекэнерго».

Данные организации являются самостоятельными юридическими лицами не подведомственными администрации.

ООО «Черектеплосбыт» в настоящее время является гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории Черекского муниципального района КБР и монополистом на рынке оказания услуг по теплоснабжению.

Соответственно, ООО «Черектеплосбыт» является единственной организацией, оказывающей населению Черекского муниципального района услуги теплоснабжения, согласно тарифам утвержденным Комитетом по ценам и тарифам Правительства Кабардино-Балкарской Республики вплоть до 2025 года.

Вид деятельности ООО «Черектеплосбыт» направлен на осуществление обеспечения деятельности социальной направленности. Специфика деятельности общества уже изначально не позволяла ему получать прибыль в объеме, на которую могут рассчитывать коммерческие организации, с учетом его связанности с соответствующими тарифами на оказание услуг и необходимостью выполнения социальной функции.

При этом, ООО «Черектеплосбыт» не расторгало с ООО «Черекэнерго» договор аренды теплоснабжающего комплекса района и осуществляло свою деятельность на свой страх и риск, в условиях реальной хозяйственной деятельности.

Местная администрация Черекского муниципального района КБР в результате необходимости муниципального образования исполнять свои обязанности, возложенные на нее федеральным законодательством, вынуждена была назначить ООО «Черектеплосбыт» гарантирующим поставщиком тепловой энергии на территории Черекского муниципального района КБР, как монополиста на этом рынке и как лицо, в пользовании которого находится весь теплоснабжающий комплекс района. Иного альтернативного источника для теплоснабжения потребителей района, получающих услугу теплоснабжения от котельных находящихся в аренде у заявителя, не имеется.

Исходя из абзаца тридцать второго статьи 2 Закона о банкротстве контролирующим должника лицом признается лицо, имеющее либо имевшее в течение менее чем два года до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе путем принуждения руководителя или членов органов управления должника.

Принимая во внимание, что заявитель является самостоятельным субъектом предпринимательской деятельности, администрация учредителем ООО «Черектеплосбыт» не является и не входит в состав органов управления обществом, а координация вопросов в целях жизнеобеспечения населения и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района еще не наделяет органы муниципальной власти района статусом контролирующих, следовательно, администрация не является лицом, контролирующим ООО «Черектеплосбыт».

В связи с чем, администрация полагает, что ответственность за результаты деятельности должника не может быть возложена на администрацию, которая ввиду

отсутствия иного альтернативного источника для теплоснабжения потребителей, получающих услугу теплоснабжения, вынуждена была организационно решать вопрос, связанный с обеспечением теплоснабжения в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, получающего тепловой ресурс от теплоснабжающего комплекса находящегося в аренде у и назначить ООО «Черектеплосбыт».

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующим.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным АПК РФ, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

Порядок рассмотрения заявлений о привлечении контролирующих лиц к субсидиарной ответственности предусмотрен главой III.2 Закона о банкротстве, которая внесена Федеральным законом от 29.07.2017 № 266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)».

В силу пункта 1 статьи 61.10 Закона о банкротстве под контролирующим должника лицом понимается физическое или юридическое лицо, имеющее либо имевшее не более чем за три года, предшествующих возникновению признаков банкротства, а также после их возникновения до принятия арбитражным судом заявления о признании должника банкротом право давать обязательные для исполнения должником указания или возможность иным образом определять действия должника, в том числе по совершению сделок и определению их условий.

Пока не доказано иное, предполагается, что лицо являлось контролирующим должника лицом, если это лицо являлось руководителем должника (подпункт 1 пункта 4 статьи 61.10 Закона о банкротстве).

Исходя из выписки из Единого государственного реестра юридических лиц ООО «Черектеплосбыт» зарегистрировано в качестве юридического лица 23.05.2022. Уставная деятельность должника, основной вид экономической деятельности, определенный в выписке из ЕГРЮЛ - 35.30.3 Распределение пара и горячей воды (тепловой энергии).

В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц учредителем должника с 10.03.2023 являлся ФИО3.

Постановлением Местной администрации Черекского муниципального района Кабардино-Балкарской Республики от 30.06.2022 № 307-пг должнику присвоен статус

единой теплоснабжающей организации в границах нескольких населенных пунктов Черекского муниципального района.

Определением Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 03.07.2024 в рамках дела № А20-6310/2023 установлено, что прекращение хозяйственной деятельности должника приведет к тому, что прекратится подача тепла, в том числе горячей воды жителям населенных пунктов Черекского муниципального района.

По смыслу пункта 3 статьи 53 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое в силу закона или учредительных документов юридического лица выступает от его имени, должно действовать в интересах представляемого им юридического лица добросовестно и разумно. Оно обязано по требованию учредителей (участников) юридического лица, если иное не предусмотрено законом или договором, возместить убытки, причиненные юридическому лицу.

При изложенных обстоятельствах, ответственность за результаты деятельности должника не может быть возложена на администрацию, которая ввиду отсутствия иного альтернативного источника для теплоснабжения потребителей, получающих услугу теплоснабжения, вынуждена была организационно решать вопрос, связанный с обеспечением теплоснабжения в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности населения, получающего тепловой ресурс от теплоснабжающего комплекса находящегося в аренде и назначить ООО «Черектеплосбыт».

Ссылка заявителя о том, что администрация является лицом, которое определило ООО «Черектеплосбыт» гарантирующим поставщиком тепловой энергии и не предприняло мер для определения иной организации в качестве гарантирующего поставщика тепловой энергии, несостоятелен, поскольку администрация действовала в интересах неопределенного круга лиц (потребителей тепловой энергии) и в целях обеспечения нормальной жизнедеятельности населения.

В тоже время, ООО «Черектеплосбыт» является самостоятельным субъектом предпринимательской деятельности, администрация учредителем должника не является и не входит в состав органов управления общества, а координация вопросов в целях жизнеобеспечения населения и недопущения возникновения чрезвычайных ситуаций на территории района еще не наделяет органы муниципальной власти района статусом контролирующих, в связи с чем, суд приходит к выводу о том, что Администрация не является лицом, контролирующим должника.

Таким образом, в рассматриваемом случае не доказана вина администрации, а также причинно-следственная связь между действиями администрации и банкротством должника,

в материалах дела отсутствуют доказательства того, что к банкротству должника привели действия (бездействия) именно администрации.

Иные доводы, приведенные в апелляционной жалобе, не могут служить основанием для отмены обжалованного судебного акта, поскольку не опровергают сделанных судом выводов и направлены по существу на переоценку доказательств и обстоятельств, установленных судом первой инстанций. Оснований для переоценки фактических обстоятельств дела или иного применения норм материального права у суда апелляционной инстанции не имеется.

Учитывая изложенное, оценив в совокупности материалы дела и доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия считает, что выводы, изложенные в обжалуемом определении, соответствуют обстоятельствам дела, судом применены нормы права, подлежащие применению, вследствие чего апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению.

Суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы апелляционной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права и не влияют на правильность принятого по делу судебного акта, в связи с чем, отклоняются судом апелляционной инстанции.

При указанных обстоятельствах у апелляционного суда отсутствуют предусмотренные статьей 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основания для изменения или отмены судебного акта арбитражного суда первой инстанции.

Руководствуясь статьями 266, 268, 271, 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда Кабардино-Балкарской Республики от 15.06.2025 по делу № А20-6310/2023 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в месячный срок через арбитражный суд первой инстанции.

Председательствующий Д.А. Белов Судьи З.А. Бейтуганов Н.Н. Годило