Решение от 22 сентября 2020 г. по делу № А79-2174/2020

АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ

428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 http://www.chuvashia.arbitr.ru/







Именем Российской Федерации



Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-2174/2020
г. Чебоксары
22 сентября 2020 года
Резолютивная часть решения объявлена 15.09.2020.


Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии

в составе судьи Коркиной О.А.,

при ведении протокола судебного заседания

секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН:1022101150037 ИНН:2126003194, 428000, <...>

к обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг", ИНН <***>, ОГРН <***>, <...>,

о взыскании 269 347 руб. 59 коп.,

с привлечением третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики,

при участии:

от истца – ФИО2 по доверенности от 24.12.2019 №29/01-8030,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 03.02.2020,

от третьего лица - ФИО2 по доверенности от 10.01.2020 №10/02,

установил:

администрация города Чебоксары Чувашской Республики обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" о взыскании 269 347 руб. 59 коп., в том числе: 242 404 руб. 86 коп. неосновательного обогащения за период с 01.01.2017 по 31.12.2019 за фактическое пользование земельным участком с кадастровым номером 21:01:030304:36, расположенным по адресу: <...>, 26 942 руб. 73 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 10.01.2017 по 31.12.2019.

Определением суда от 16.03.2020 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено муниципальное казенное учреждение "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики.

В судебном заседании представитель истца и третьего лица исковые требования поддержал.

Представитель ответчика исковые требования не признал, заявил о необходимости расчета платы по льготной цене – 2 % от кадастровой стоимости ввиду переоформления права постоянного бессрочного пользования; о применении срока исковой давности.

Выслушав представителей лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд установил следующее.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.03.2001 по делу №А79-4846/2000-СК2-4390, рассмотренному по иску ОАО "Промтрактор" к Администрации г.Чебоксары, третьему лицу Чебоксарскому городскому комитету по управлению имуществом, о признании недействительным договора аренды, установлено, что распоряжением Совета Министров РСФСР от 31.12.1971 №2662-р земельный участок площадью 155 га был изъят из земель совхоза им. Кадыкова и отведен Чебоксарскому агрегатному заводу в постоянное пользование для строительства первой очереди Чебоксарского завода промышленных тракторов. Распоряжением Совета Министров РСФСР от 14.03.1974 №317-р земельный участок площадью 191,3 га был отведен в пользование Чебоксарскому заводу промышленных тракторов для завершения строительства завода и подъездной автомобильной дороги. Актом на право пользования землей, выданным 08.10.1974 за Чебоксарским заводом промышленных тракторов закреплен в постоянное пользование участок в размере 346,3 га. В 1993 году Чебоксарскому заводу промышленных тракторов преобразовался в ОАО "Промтрактор", продолжая пользоваться отведенным в постоянное пользование участком земли.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости ООО "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" является собственником сооружения – железнодорожные пути №1, 5, 6, подъездной путь к складу нефтепродуктов, 1975 года ввода в эксплуатацию, протяженностью 645 метров, с кадастровым номером 21:01:030304:302, расположенного по адресу: <...>.

Спорный объект приобретен по договору купли-продажи объекта склада №4 для технологического оборудования от 15.12.2000 №24/8400 (в редакции дополнительного соглашения от 04.07.2006), заключенному с ОАО "Промтрактор".

Объект недвижимости с кадастровым номером 21:01:030304:302 расположен на земельном участке площадью 2281 кв.м с кадастровым номером 21:01:030304:36 по адресу: <...>.

Специалистами МКУ "Земельное управление" проведен осмотр земельного участка с кадастровым номером 21:01:030304:36, в ходе которого установлено, что на земельном участке расположены железнодорожные подъездные пути к складу нефтепродуктов, принадлежащие на праве собственности ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг", о чем составлен акт осмотра от 25.03.2020 №78-Е.

Истец, ссылаясь на фактическое пользование ответчика земельным участком с кадастровым номером 21:01:030304:36, расположенным под принадлежащим ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" объектом недвижимости в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 и невнесение платы за такое пользование, претензией от 28.01.2020 №29/08-538, потребовал оплаты пользования.

Ответчик на претензию истца не отреагировал, добровольно долг не уплатил, что послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав и оценив представленные в дело доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает иск подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В пункте 7 статьи 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.

Использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата (пункт 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации).

Поскольку в период с 01.01.2017 по 31.12.2019 между сторонами отсутствовали договорные правоотношения, суд в соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации пришел к выводу о применении к данным правоотношениям сторон из фактического пользования земельным участком в отсутствие действующего договора аренды правил о неосновательном обогащении.

В постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.12.2013 № 12790/13 сформулирована правовая позиция о том, что в подобных случаях имеет место фактическое пользование земельным участком, поэтому правовым основанием для взыскания с фактических пользователей земельных участков неосновательно сбереженных ими денежных средств являются статья 1102 Гражданского кодекса и статьи 35, 36, 65 Земельного кодекса. Аналогичная правовая позиция изложена в постановлениях Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.06.2010 № 241/10 и от 15.11.2011 № 8251/11.

В соответствии со статьей 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 2 статьи 1105 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.

Согласно части 3 статьи 39.7 Земельного кодекса Российской Федерации если иное не установлено настоящим Кодексом или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается:

1) Правительством Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в федеральной собственности;

2) органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена;

3) органом местного самоуправления в отношении земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.

Размер неосновательного обогащения с 2018 года истцом определен на основании Постановления Кабинета Министров Чувашской Республики от 19.06.2006 №148 с изменениями внесенным постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 24.11.2016 №489 и исходя из рыночной стоимости годового размера арендной платы, поскольку плата за такое пользование относится к категории регулируемой.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В настоящем деле претензия о внесении платы за период с 29.01.2019 по 30.03.2019, содержащая предложение о заключении договора аренды датирована 26.03.2019, направлена ответчику 27.03.2019 и получена им лишь 02.04.2019.

При этом в претензии отсутствует информация о расчете платы на основании рыночной стоимости и указание на отчет об оценке.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2009 №582 утверждены Основные принципы определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, согласно которым арендная плата при аренде земельных участков определяется исходя из принципа предсказуемости расчета размера арендной платы, в соответствии с которым в нормативных правовых актах органов государственной власти и органов местного самоуправления определяются порядок расчета арендной платы и случаи, в которых возможен пересмотр размера арендной платы в одностороннем порядке по требованию арендодателя.

В настоящем деле письмо от 14.09.2018 №29/08-5530 о внесении платы за период с 07.06.2005 по 31.12.2018, содержащее расчет за период с 01.01.2018 по 31.12.2018, получено ответчиком 19.09.2018.

Соответственно, ранее получения письма ответчик не мог узнать о размере платы, а тем более узнать о том, что такая плата определена по рыночной цене.

До уведомления о соответствующем размере арендной платы ответчик не мог проводить оплату платежей за пользование землей по неизвестному ему размеру.

В связи с этим, размер арендной платы, рассчитанный по результатам проведенной по заданию истца оценки рыночной стоимости права аренды земельного участка №3625/18, может быть применен не ранее уведомления землепользователя о соответствующем размере и его изменении, которое в спорный период времени отсутствовало.

То есть, размер платы может быть применен с 19.09.2018, вместе с тем, истцом при расчете платы указанный размер применен лишь с октября 2018 года, который фактически не превышает правомерно рассчитанного размера.

Кроме того, такая плата применена и в 2019 году, которая также не превышает правомерно рассчитанного размера.

Размер платы за 2017 год рассчитан исходя из кадастровой стоимости, умноженной на ключевую ставку Банка России – 10%, судом проверен и признан обоснованным.

Доказательств оспаривания вышеуказанной рыночной стоимости не представлено, в судебном заседании ответчик пояснил, что не намерен ее оспаривать, поскольку полагает, что имеет право на применение льготной цены.

Оценив доводы ответчика о применении льготной платы, суд их отклоняет за несостоятельностью, исходя из следующего.

Ответчиком не оспаривается факт пользования спорным земельным участком в указанный истцом период.

Пользование ответчиком земельным участком в данном случае обусловлено фактом нахождения на нем объекта недвижимости, принадлежащего ответчику.

Ответчик указывает о принадлежности земельного участка с кадастровым номером 21:01:030304:36, земельному участку, предоставленному ОАО "Промтрактор" на праве постоянного бессрочного пользования, в связи с чем необходимо применять льготную ставку в размере 2% кадастровой стоимости участка.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 15.07.2014 по делу №А79-10527/2013 установлено, что 15.12.2000 между ООО "Волганефтьхолдинг" и ОАО "Промтрактор" заключен договор купли-продажи №24/8400 объекта-склада №4 для технологического оборудования, который представляет собой открытую огороженную асфальтированную площадку пятиугольной формы общим периметром 1107 п.м, площадью 4,3 га.

К указанному договору купли-продажи 09.06.2001 сторонами заключено дополнительное соглашение, где стороны изменили пункт 1.1 договора в частности указав следующее: "Продавец" продает, а "Покупатель" покупает объект, представляющий собой открытый склад, который состоит из: замощения из железобетонных плит площадью 8370 кв. м, забора из железобетонных плит длиной 540,9 п. м, ворот металлических площадью 19 кв. м.

На основании указанных документов выдано свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 серии 21АА №527888. Свидетельство выдано о праве собственности на замощение из железобетонных плит, забор из железобетонных плит, ворота металлические.

Стороны заключили дополнительное соглашение от 09.06.2001 к договору купли-продажи от 15.12.2000, в соответствии с которым изменили пункт 1.1 договора, а именно: продавец продает, а покупатель покупает объект, представляющий собой открытый склад, состоящий из замощения из железобетонных плит площадью 8370 квадратных метров, забора из железобетонных плит длиной 540,9 погонного метра, ворот металлических площадью 19 квадратных метров.

Право собственности на замощение из железобетонных плит, на забор из железобетонных плит и на ворота металлические зарегистрировано за Обществом (свидетельство о государственной регистрации права от 02.07.2001 серии 21 АА №527888).

Администрация и ОАО "Промтрактор" заключили договор аренды земельного участка от 23.02.2000 №51/1116-К, который решением Арбитражного суда Чувашской Республики от 05.03.2001 по делу №А79-4846/2000 признан недействительным.

Данным решением установлено, что распоряжением Совета Министров РСФСР от 31.12.1971 №2662-р земельный участок площадью 155 гектаров был изъят из земель совхоза имени Кадыкова и отведен Чебоксарскому агрегатному заводу в постоянное пользование для строительства первой очереди Чебоксарского завода промышленных тракторов. Распоряжением Совета Министров РСФСР от 14.03.1974 №317-р земельный участок площадью 191,3 гектара был отведен в пользование Чебоксарскому заводу промышленных тракторов для завершения строительства завода и подъездной автомобильной дороги. Актом на право пользования землей, выданным Исполнительным комитетом Чебоксарского районного Совета депутатов трудящихся 08.10.1974, за Чебоксарским заводом промышленных тракторов закреплен в постоянное пользование участок в размере 346,3 гектара.

В 1993 году Чебоксарский завод промышленных тракторов преобразовался в ОАО "Промтрактор", который продолжал пользоваться отведенным в постоянное пользование земельным участком.

Договор аренды земельного участка от 23.02.2000 №51/1116-К, который признан недействительным решением суда по делу №А79-4846/2000, заключен на часть земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование. На другую часть земельного участка, предоставленного в постоянное (бессрочное) пользование, Администрация (арендодатель) и ОАО "Промтрактор" (арендатор) заключили договор аренды земельного участка от 23.02.2000 №52/1117-К, о недействительности которого сделан вывод в решении Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 28.06.2013 по делу №А79-1526/2013.

Суды апелляционной и кассационной инстанций по делу №А79-10527/2013 пришли к выводу о том, что несмотря на наличие свидетельства о государственной регистрации права от 02.07.2001 серии 21АА №527888, на замощение из железобетонных плит, забор из железобетонных плит, ворота металлические, данные объекты не обладают признаками недвижимого имущества, имеющего прочную связь с земельным участком, демонтаж и перемещение которых невозможно.

Таким образом, ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" не приобрело право пользования земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования, учитывая, что замощение из железобетонных плит, забор из железобетонных плит, ворота металлические не обладают признаками недвижимого имущества (страница 9 постановления Первого арбитражного апелляционного суда от 22.12.2014 и страница 7 постановления Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 22.04.2015).

Из распоряжений Администрации от 24.10.2001 №2453-р "Об изъятии у ОАО "Промтрактор" части земельного участка по Автозаправочному проезду и предоставлении ООО "Волганефтьхолдинг" на период проектирования" и от 28.10.2002 №245-р "Об изъятии у ОАО "Промтрактор" части земельного участка по Автозаправочному проезду и предоставлении ООО "Волганефтьхолдинг" на период проектирования и строительства" следует, что Администрация изъяла у ОАО "Промтрактор" часть земельного участка по Автозаправочному проезду в размере 44 387 квадратных метров и предоставила его ООО "Волганефтьхолдинг" на период проектирования и строительства склада нефтепродуктов в границах, указанных на прилагаемой выкопировке в масштабе 1:5000.

В пункте 5 распоряжения от 24.10.2001 № 2453-р и в пункте 6 распоряжения от 28.01.2002 №254-р установлено, что со дня подписания данных распоряжений вносятся изменения в подпункт 1.1 пункта 1 постановления главы администрации города Чебоксары от 20.11.1996 №1850 "О перерегистрации земельных участков и выдаче правоустанавливающих документов на землю" в части изменения площади земельного участка.

В соответствии с распоряжением от 27.11.2003 №3455-р "О предоставлении ООО "Волганефтьхолдинг" земельного участка по Автозаправочному проезду, 5" ООО "Волганефтьхолдинг" предоставлено из земель поселений земельный участок с кадастровым номером 21:01:03 03 04:0027 площадью 43812 кв.м. (4,3812 га) по Автозаправочному проезду, 5, для завершения строительства и эксплуатации склада нефтепродуктов в аренду сроком до 25 лет и заключить с ним договор аренды.

В 2004 году поставлен на кадастровый учет земельный участок с кадастровым номером 21:01:030304:0027, площадью 43 812 квадратных метров, расположенный по адресу: <...>, с разрешенным использованием для завершения строительства и эксплуатации склада нефтепродуктов.

Учитывая, что земельный участок с кадастровым номером 21:01:030304:0027 площадью 43812 кв. м по адресу: <...> является составной частью земельного участка, находящегося на праве постоянного бессрочного пользования у ОАО "Промтрактор", и последний добровольно им распорядился, согласовав его изъятие, вышеназванные распоряжения администрации не обжалованы в установленном законе порядке, администрация города Чебоксары правомерно распорядилась спорным земельным участком с кадастровым номером 21:01:030304:0027 и заключила договор аренды земельного участка от 04.03.2004 №32/2047-К, предоставив его в пользование на праве аренды для завершения строительства и эксплуатации склада нефтепродуктов ООО "Волганефтьхолдинг".

Объект недвижимости, созданный на предоставленном земельном участке (склад приема, хранения, отпуска светлых нефтепродуктов на 3600 куб. м, свидетельство о государственной регистрации права собственности от 28.05.2004) введен в эксплуатацию 17.03.2004 года на основании разрешения на строительство от 21.02.2002, и не является объектом, приобретенным по договору купли-продажи заключенному между ООО "Волганефтьхолдинг" и ОАО "Промтрактор" №24/8400 от 15.12.2000 (дополнительное соглашение от 09.06.2001).

Определением Верховного суда Российской Федерации от 07.07.2015 в передаче кассационной жалобы общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" для рассмотрения в судебном заседании Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации отказано.

08.06.2018 ООО "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" обратилось в суд с заявлением о пересмотре решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.07.2014 по делу №А79-10527/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам.

В качестве вновь открывшегося обстоятельства для пересмотра судебного решения по делу №А79-10527/2013 ООО "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" указала на наличие на земельном участке с кадастровым номером 21:01:030304:0027 объекта недвижимости с кадастровым номером 21:01:030304:507 - склада № 4 для технологического оборудования.

Определением суда от 20.09.2018, оставленным без изменения постановлениями Первого арбитражного апелляционного суда от 18.12.2018 и Арбитражного суда Волго-Вятского округа от 05.03.2019 обществу с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" в удовлетворении заявления о пересмотре решения Арбитражного суда Чувашской Республики - Чувашии от 15.07.2014 по делу А79-10527/2013 по вновь открывшимся обстоятельствам отказано ввиду того, что обстоятельства, на которые ссылается заявитель, были предметом исследования судебных инстанций при рассмотрении дела. Внесение исправлений в графу "Наименование объекта" Единого государственного реестра недвижимости не повлекло правовых последствий для лиц, участвующих в деле. Данные действия регистрирующего органа имеют технический характер и не могут влиять на выводы суда по делу.

В силу статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом, имеют преюдициальное значение при рассмотрении спора с участием тех же лиц.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда Чувашской Республики-Чувашии от 21.05.2019 по делу №А79-7496/2018 установлено, что 26.03.2018 ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" обратилось в Администрацию города Чебоксары с заявлением о предоставлении в собственность земельного участка с кадастровым номером 21:01:030304:0027 площадью 43812 кв.м. и подготовке договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:030304:0027, стоимостью земельного участка 1049297 руб. 50 коп.

Письмом от 18.04.2018 Чебоксарский городской комитет по управлению имуществом сообщил, что основания для предоставления указанного земельного участка в соответствии с Федеральным законом от 25.10.2001 №137 ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" по цене 2,5% кадастровой стоимости земельного участка отсутствуют. Муниципальным казенным учреждением "Земельное управление" города Чебоксары в соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.10.2007 №269 "О размерах платы за землю", от 27.09.2013 №396 "Об утверждении результатов государственной оценки земель населенных пунктов на территории Чувашской Республики" подготовлен проект договора купли-продажи земельного участка с кадастровым номером 21:01:030304:0027 площадью 43812 кв.м. по проезду Автозаправочный, 5 с видом разрешенного использования "производственная деятельность, склады с определением продажной цены земельного участка в размере кадастровой стоимости земельного участка – 41971900 руб.

23.05.2018 письмом №63 ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" сообщило, что стоимость продажной цены земельного участка не соответствует действующему законодательству и просило администрацию предоставить в собственность земельный участок с кадастровым номером 21:01:030304:0027 площадью 43812 кв.м. и подписать договор купли-продажи стоимостью земельного участка 149297 руб. 50 коп.

В соответствии с частью 2 статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или иными законами заключение договора обязательно для стороны, направившей оферту (проект договора), и ей в течение тридцати дней будет направлен протокол разногласий к проекту договора, эта сторона обязана в течение тридцати дней со дня получения протокола разногласий известить другую сторону о принятии договора в ее редакции либо об отклонении протокола разногласий. При отклонении протокола разногласий либо неполучении извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок сторона, направившая протокол разногласий, вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, на рассмотрение суда.

Согласно статье 446 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях передачи разногласий, возникших при заключении договора, на рассмотрение суда на основании статьи 445 Гражданского кодекса Российской Федерации либо по соглашению сторон условия договора, по которым у сторон имелись разногласия, определяются в соответствии с решением суда.

В соответствии с пунктом 1 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей в спорный период) граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с Земельного кодекса Российской Федерации.

Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений. Указанное право осуществляется гражданами и юридическими лицами в порядке и на условиях, которые установлены Земельного кодекса Российской Федерации, федеральными законами.

Для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 Земельного кодекса Российской Федерации, с заявлением о приобретении прав на земельный участок с приложением его кадастрового паспорта (пункт 5 статьи 36 Земельного кодекса Российской Федерации).

В пункте 9 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 24.03.2005 №11 "О некоторых вопросах, связанных с применением земельного законодательства" указывается, что, определяя цену земельного участка по договору купли-продажи, заключаемому в соответствии со статьей 36 Земельного кодекса Российской Федерации, стороны должны руководствоваться Федеральным законом №137-ФЗ, содержащим императивную норму о конкретных условиях определения стоимости земельного участка.

Льготные условия приобретения земельного участка в собственность предусмотрены пунктом 1 статьи 2 Федерального закона № 137-ФЗ, согласно которому до 01.07.2012 осуществляется продажа земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности коммерческим организациям и индивидуальным предпринимателям, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участков зданий, строений, сооружений, если эти здания, строения, сооружения были отчуждены из государственной или муниципальной собственности. При приобретении указанными лицами таких земельных участков их цена устанавливается субъектами Российской Федерации в пределах 2,5 процентов кадастровой стоимости земельного участка.

Как следует из материалов дела, 04.07.2006 между ОАО "Чебоксарский завод промышленных тракторов" (продавец) и ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" (покупатель) заключено дополнительное соглашение к договору купли-продажи от 15.12.2000 №24/8400 объекта – склада №4 для технологического оборудования, согласно которому продавец передал, а покупатель принял нежилой объект недвижимости: железнодорожные пути (литеры ХI, IХХ) – "ж/д пути №1, 5, 6 (ж/д путь №1), инв. №2057, расположенные по адресу: <...> (т. 2 л.д.55-56).

Договор зарегистрирован в Управлении Федеральной регистрационной службы по Чувашской Республике 12.10.2006.

Согласно техническому паспорту (инвентарный №20287) от 29.06.2006 объект имеет следующие характеристики: уч. №1 – от стрелочного перевода №17А (включительно) до упора тупика склада - 562,94 пог.м.; уч. №2 – от стрелочного перевода №17 (включительно) до стрелочного перевода №17А - 5,55 пог.м.; уч. №3 – от центра стрелочного перевода №15 (включительно) до стрелочного перевода №17- 76,45 пог.м. (пункт 2 дополнительного соглашения).

В соответствии с пунктом 3 дополнительного соглашения указанные железнодорожные пути предназначены для обслуживания главного объекта – склада №4 для технологичного оборудования, инв. №000111, и связан с ним общим назначением и передан продавцом покупателю в составе имущества по данному договору.

В силу пункта 4 дополнительного соглашения объект принадлежит продавцу на праве собственности на основании плана приватизации Государственного предприятия ПО "Чебоксарский завод промышленных тракторов", утвержденного Территориальным агентством Государственного комитета России по управлению имуществом Государственного комитета Чувашской Республики по управлению имуществом от 21.09.1993.

Дополнительное соглашение от 04.07.2006 к договору купли-продажи от 15.12.2000 №24/8400 суд расценивает как самостоятельную сделку купли-продажи.

Право собственности на железнодорожные пути №1, 5, 6, подъездной путь к складу нефтепродуктов, протяженностью 644,94 кв.м., литер - ХI, IХХ, адрес: <...>, зарегистрировано за ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" 12.10.2006 (свидетельство о государственной регистрации права от 12.10.2006 серии 21 АА № 186245).

Из кадастрового паспорта от 17.11.2016 и выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 23.01.2019 следует, что нежилое сооружение, наименование – ж/д пути №1, 5, 6, подъездной путь к складу нефтепродуктов, расположенное по адресу: <...>, протяженностью 645 м, 1975 года ввода в эксплуатацию (завершения строительства), с кадастровой стоимостью 3537308,2 руб., имеет кадастровый номер 21:01:030304:302.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 13.02.2019 склад №4 для технологического оборудования площадью 8370 кв.м., по адресу: <...>, с кадастровой стоимостью 2433568,6 руб., имеет кадастровый номер 21:01:030304:507.

В рамках дела №А79-1524/2018 судом установлено, что на основании заявления ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" от 06.03.2018 об исправлении технической ошибки, наименование сооружения с кадастровым номером 21:01:030304:507 "замощение из железобетонных плит, забор из железобетонных плит, ворота металлические" изменено на "склад №4 для технологического оборудования", а его назначение - с "нежилое" на "нежилое, производственное", о чем 12.03.2018 внесены соответствующие изменения в ЕГРН.

Вступившим в законную силу решением суда от 27.08.2018 по делу №А79-1524/2018 отказано в удовлетворении заявления ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" о признании незаконными действий Управления по совершению записей в свидетельстве о государственной регистрации права от 02.07.2001 серии 21 АА 527888 и выписке из Единого государственного реестра недвижимости №99/2017/42642322 от 06.12.2017 в части наименования и назначения сооружения с кадастровым номером 21:01:030304:507, расположенного по адресу: <...>, об обязании органа регистрации прав исправить ошибку в Едином государственном реестре недвижимости в части наименования и назначения указанного сооружения с даты государственной регистрации права собственности - 02.07.2001.

Как указано выше, суды при рассмотрении дела А79-10527/2013 пришли к выводу о том, что ООО "ТПТК "Волганефтьхолдинг" не приобрело право пользования земельным участком на праве постоянного бессрочного пользования, учитывая, что замощение из железобетонных плит, забор из железобетонных плит, ворота металлические не обладают признаками недвижимого имущества.

Довод истца о том, что на спорном земельном участке имеются железнодорожные пути, приобретенные им у ОАО "Промтрактор", земельный участок под которыми находился у общества-продавца на праве постоянного (бессрочного) пользования, суд не принимает, поскольку железнодорожные пути приобретались по дополнительному соглашению от 04.07.2006 к договору купли-продажи от 15.12.2000 №24/8400, которую суд расценил как самостоятельную сделку купли-продажи.

К моменту заключения договора купли-продажи подъездных путей земельный участок находился у истца на праве аренды по договору аренды земельного участка от 04.03.2004 №34/2047-К, в признании недействительным которого отказано вступившим в законную силу решением суда по делу №А79-10527/2013. Суды признали несостоятельными доводы Компании о том, что Администрация была не вправе заключать договор аренды спорного участка и этот участок остался в постоянном (бессрочном) пользовании Общества. Суды указали, что с момента продажи объекта недвижимости, расположенного на указанном участке, Общество в силу статьи 552 ГК РФ и 35 ЗК утратило право пользования этим участком. Поскольку в силу действовавшей до 01.03.2015 статьи 20 ЗК РФ Компания не могла являться субъектом права постоянного (бессрочного) пользования находящимся в государственной собственности земельным участком, с ней был правомерно в соответствии со статьей 36 ЗК РФ, действовавшей до 01.03.2015, заключен договор аренды спорного участка.

Поименованные выше и установленные судами в рамках дела №А79-7496/2018 обстоятельства имеют преюдициальное значение для настоящего дела и не подлежат повторному доказыванию.

На основании вышеизложенного доводы ответчика о льготной арендной плате подлежат отклонению.

Кроме того, ответчиком заявлено о применении срока исковой давности.

Согласно статьям 195 и 196 Гражданского кодекса исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено; общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса).

В пункте 15 постановления Пленума № 43, применительно к норме абзаца второго пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса разъяснено, что, установив пропуск стороной по делу срока исковой давности, при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности, суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Частью 5 статьи 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации установлен обязательный претензионный порядок для гражданско-правовых споров о взыскании денежных средств по требованиям, возникшим вследствие неосновательного обогащения; срок, установленный для указанной процедуры, по общему правилу, составляет 30 календарных дней со дня направления претензии.

Если стороны прибегли к предусмотренной законом процедуре разрешения спора во внесудебном порядке, течение срока исковой давности приостанавливается на установленный законом для ее проведения срок (пункт 3 статьи 202 Гражданского кодекса, пункт 16 постановления Пленума № 43).

Срок внесения платежа за январь 2017 года наступил не ранее окончания этого периода пользования, то есть не ранее 01.02.2017.

Следовательно, срок давности по требованию о взыскании платы за январь 2017 года начал течь с 02.02.2017, когда арендодатель узнал о невнесении арендатором данного платежа.

Истек бы такой срок 03.02.2020 (понедельник).

При этом претензия истца, содержащая требование об оплате этого долга, датированная 14.09.2018 и полученная ответчиком 19.09.2018, в соответствии со статьей 202 Гражданского кодекса Российской Федерации приостановила течение срока давности на 30 календарных дней, то есть, до 04.03.2020.

Между тем, настоящий иск предъявлен истцом 11.03.2020, то есть, с пропуском срока давности по требованию о взыскании платы за январь 2017 года.

При изложенных обстоятельствах суд отказывает во взыскании платы за январь 2017 года на основании пункта 2 статьи 199 Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Требования о взыскании арендной платы за период с 01.02.2017 по 31.12.2019 в связи с их предъявлением в пределах давностного срока рассматриваются судом по существу.

Доказательств оплаты пользования ответчиком суду не представлено, следовательно, суд взыскивает с ответчика плату за пользование спорным земельным участком за период с 01.02.2017 по 31.12.2019 в заявленном истцом и проверенном судом размере - 235 940 рублей 70 копеек.

В остальной части требование истца о взыскании платы за фактическое пользование подлежит отклонению.

Также истец просит взыскать проценты за пользование чужими денежными средствами за период с 10.01.2017 по 31.12.2019 в сумме 26 942 руб. 73 коп.

Исходя из пункта 1 статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях неправомерного удержания денежных средств, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму долга. Размер процентов определяется ключевой ставкой Банка России, действовавшей в соответствующие периоды. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором.

В связи с частичным удовлетворением исковых требований судом произведен перерасчет процентов, который за период с 01.03.2017 по 31.12.2019 составил 24 283 руб. 26 коп. согласно следующему расчету:

Задолженность

Период просрочки

Ставка

Формула

Проценты

с
по

дней

6 464,16 р.

01.03.2017

26.03.2017

26

10,00

6 464,16 ? 26 ? 10% / 365

46,05 р.

6 464,16 р.

27.03.2017

02.04.2017

7
9,75

6 464,16 ? 7 ? 9.75% / 365

12,09 р.

+6 464,16 р.

03.04.2017

Новая задолженность

12 928,32 р.

03.04.2017

01.05.2017

29

9,75

12 928,32 ? 29 ? 9.75% / 365

100,15 р.

12 928,32 р.

02.05.2017

02.05.2017

1
9,25

12 928,32 ? 1 ? 9.25% / 365

3,28 р.

+6 464,16 р.

03.05.2017

Новая задолженность

19 392,48 р.

03.05.2017

31.05.2017

29

9,25

19 392,48 ? 29 ? 9.25% / 365

142,52 р.

+6 464,16 р.

01.06.2017

Новая задолженность

25 856,64 р.

01.06.2017

18.06.2017

18

9,25

25 856,64 ? 18 ? 9.25% / 365

117,95 р.

25 856,64 р.

19.06.2017

30.06.2017

12

9,00

25 856,64 ? 12 ? 9% / 365

76,51 р.

+6 464,16 р.

01.07.2017

Новая задолженность

32 320,80 р.

01.07.2017

31.07.2017

31

9,00

32 320,80 ? 31 ? 9% / 365

247,05 р.

+6 464,16 р.

01.08.2017

Новая задолженность

38 784,96 р.

01.08.2017

31.08.2017

31

9,00

38 784,96 ? 31 ? 9% / 365

296,47 р.

+6 464,16 р.

01.09.2017

Новая задолженность

45 249,12 р.

01.09.2017

17.09.2017

17

9,00

45 249,12 ? 17 ? 9% / 365

189,67 р.

45 249,12 р.

18.09.2017

01.10.2017

14

8,50

45 249,12 ? 14 ? 8.5% / 365

147,52 р.

+6 464,16 р.

02.10.2017

Новая задолженность

51 713,28 р.

02.10.2017

29.10.2017

28

8,50

51 713,28 ? 28 ? 8.5% / 365

337,20 р.

51 713,28 р.

30.10.2017

31.10.2017

2
8,25

51 713,28 ? 2 ? 8.25% / 365

23,38 р.

+6 464,16 р.

01.11.2017

Новая задолженность

58 177,44 р.

01.11.2017

30.11.2017

30

8,25

58 177,44 ? 30 ? 8.25% / 365

394,49 р.

+6 464,16 р.

01.12.2017

Новая задолженность

64 641,60 р.

01.12.2017

17.12.2017

17

8,25

64 641,60 ? 17 ? 8.25% / 365

248,38 р.

64 641,60 р.

18.12.2017

08.01.2018

22

7,75

64 641,60 ? 22 ? 7.75% / 365

301,96 р.

+6 464,16 р.

09.01.2018

Новая задолженность

71 105,76 р.

09.01.2018

31.01.2018

23

7,75

71 105,76 ? 23 ? 7.75% / 365

347,25 р.

+6 464,16 р.

01.02.2018

Новая задолженность

77 569,92 р.

01.02.2018

11.02.2018

11

7,75

77 569,92 ? 11 ? 7.75% / 365

181,17 р.

77 569,92 р.

12.02.2018

28.02.2018

17

7,50

77 569,92 ? 17 ? 7.5% / 365

270,96 р.

+6 464,16 р.

01.03.2018

Новая задолженность

84 034,08 р.

01.03.2018

25.03.2018

25

7,50

84 034,08 ? 25 ? 7.5% / 365

431,68 р.

84 034,08 р.

26.03.2018

01.04.2018

7
7,25

84 034,08 ? 7 ? 7.25% / 365

116,84 р.

+6 464,16 р.

02.04.2018

Новая задолженность

90 498,24 р.

02.04.2018

02.05.2018

31

7,25

90 498,24 ? 31 ? 7.25% / 365

557,25 р.

+6 464,16 р.

03.05.2018

Новая задолженность

96 962,40 р.

03.05.2018

31.05.2018

29

7,25

96 962,40 ? 29 ? 7.25% / 365

558,53 р.

+6 464,16 р.

01.06.2018

Новая задолженность

103 426,56 р.

01.06.2018

01.07.2018

31

7,25

103 426,56 ? 31 ? 7.25% / 365

636,85 р.

+6 464,16 р.

02.07.2018

Новая задолженность

109 890,72 р.

02.07.2018

31.07.2018

30

7,25

109 890,72 ? 30 ? 7.25% / 365

654,83 р.

+6 464,16 р.

01.08.2018

Новая задолженность

116 354,88 р.

01.08.2018

31.08.2018

31

7,25

116 354,88 ? 31 ? 7.25% / 365

716,46 р.

+6 464,16 р.

01.09.2018

Новая задолженность

122 819,04 р.

01.09.2018

16.09.2018

16

7,25

122 819,04 ? 16 ? 7.25%/365

390,33 р.

122 819,04 р.

17.09.2018

01.10.2018

15

7,50

122 819,04 ? 15 ? 7.5% / 365

378,55 р.

+6 464,16 р.

02.10.2018

Новая задолженность

129 283,20 р.

02.10.2018

31.10.2018

30

7,50

129 283,20 ? 30 ? 7.5% / 365

796,95 р.

+7 110,50 р.

01.11.2018

Новая задолженность

136 393,70 р.

01.11.2018

30.11.2018

30

7,50

136 393,70 ? 30 ? 7.5% / 365

840,78 р.

+7 110,50 р.

01.12.2018

Новая задолженность

143 504,20 р.

01.12.2018

16.12.2018

16

7,50

143 504,20 ? 16 ? 7.5% / 365

471,79 р.

143 504,20 р.

17.12.2018

08.01.2019

23

7,75

143 504,20 ? 23 ? 7.75%/365

700,81 р.

+7 110,50 р.

09.01.2019

Новая задолженность

150 614,70 р.

09.01.2019

31.01.2019

23

7,75

150 614,70 ? 23 ? 7.75%/365

735,54 р.

+7 110,50 р.

01.02.2019

Новая задолженность

157 725,20 р.

01.02.2019

28.02.2019

28

7,75

157 725,20 ? 28 ? 7.75%/365

937,71 р.

+7 110,50 р.

01.03.2019

Новая задолженность

164 835,70 р.

01.03.2019

01.04.2019

32

7,75

164 835,70 ? 32 ? 7.75%/365

1 119,98 р.

+7 110,50 р.

02.04.2019

Новая задолженность

171 946,20 р.

02.04.2019

30.04.2019

29

7,75

171 946,20 ? 29 ? 7.75%/365

1 058,76 р.

+7 110,50 р.

01.05.2019

Новая задолженность

179 056,70 р.

01.05.2019

31.05.2019

31

7,75

179 056,70 ? 31 ? 7.75%/365

1 178,59 р.

+7 110,50 р.

01.06.2019

Новая задолженность

186 167,20 р.

01.06.2019

16.06.2019

16

7,75

186 167,20 ? 16 ? 7.75%/365

632,46 р.

186 167,20 р.

17.06.2019

01.07.2019

15

7,50

186 167,20 ? 15 ? 7.5% / 365

573,80 р.

+7 110,50 р.

02.07.2019

Новая задолженность

193 277,70 р.

02.07.2019

28.07.2019

27

7,50

193 277,70 ? 27 ? 7.5% / 365

1 072,29 р.

193 277,70 р.

29.07.2019

31.07.2019

3
7,25

193 277,70 ? 3 ? 7.25% / 365

115,17 р.

+7 110,50 р.

01.08.2019

Новая задолженность

200 388,20 р.

01.08.2019

01.09.2019

32

7,25

200 388,20 ? 32 ? 7.25%/365

1 273,70 р.

+7 110,50 р.

02.09.2019

Новая задолженность

207 498,70 р.

02.09.2019

08.09.2019

7
7,25

207 498,70 ? 7 ? 7.25% / 365

288,51 р.

207 498,70 р.

09.09.2019

30.09.2019

22

7,00

207 498,70 ? 22 ? 7% / 365

875,47 р.

+7 110,50 р.

01.10.2019

Новая задолженность

214 609,20 р.

01.10.2019

27.10.2019

27

7,00

214 609,20 ? 27 ? 7% / 365

1 111,26 р.

214 609,20 р.

28.10.2019

31.10.2019

4
6,50

214 609,20 ? 4 ? 6.5% / 365

152,87 р.

+7 110,50 р.

01.11.2019

Новая задолженность

221 719,70 р.

01.11.2019

01.12.2019

31

6,50

221 719,70 ? 31 ? 6.5% / 365

1 224,01 р.

+7 110,50 р.

02.12.2019

Новая задолженность

228 830,20 р.

02.12.2019

15.12.2019

14

6,50

228 830,20 ? 14 ? 6.5% / 365

570,51 р.

228 830,20 р.

16.12.2019

31.12.2019

16

6,25

228 830,20 ? 16 ? 6.25%/365

626,93 р.

+7 110,50 р.

09.01.2020

Новая задолженность

Сумма основного долга: 235 940,70 р.

Сумма процентов: 24 283,26 р.

Кроме того, судом произведен перерасчет платы, исходя из неверного определения истцом начала начисления процентов по каждому месяцу.

Поскольку договорные отношения между сторонами отсутствуют, следовательно, проценты необходимо начислять после окончания месяца, в связи с отсутствием согласования иной даты внесения платы.

На основании вышеизложенного суд удовлетворяет требование истца о взыскании процентов за пользование чужими денежными средствами в указанной сумме и за указанный период, поскольку проценты не могут быть начислены до истечения оплачиваемого периода пользования (то есть, проценты за февраль 2017 года не могут быть начислены ранее 01.03.2017 и т.д.).

Государственную пошлину в пределах удовлетворенных требований суд относит на ответчика, в остальной части пошлина судом не распределяется ввиду освобождения истца от ее уплаты.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



Р Е Ш И Л:

иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" в пользу муниципального образования "город Чебоксары – столица Чувашской Республики" в лице муниципального казенного учреждения "Земельное управление" муниципального образования города Чебоксары – столица Чувашской Республики 235 940 (Двести тридцать пять тысяч девятьсот сорок) рублей 70 копеек неосновательного обогащения за период с 01.02.2017 по 31.12.2019, 24 283 (Двадцать четыре тысячи двести восемьдесят три) рубля 26 копеек процентов за пользование чужими денежными средствами за период с 01.03.2017 по 31.12.2019.

В остальной части иск оставить без удовлетворения.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Торгово-промышленная топливная компания "Волганефтьхолдинг" в доход федерального бюджета 8 204 (Восемь тысяч двести четыре) рубля государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд, г. Владимир, в течение месяца с момента его принятия.

Решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Волго-Вятского округа, г. Нижний Новгород, при условии, что оно было предметом рассмотрения Первого арбитражного апелляционного суда или Первый арбитражный апелляционный суд отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Кассационная жалоба может быть подана в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемых решения, постановления арбитражного суда.

Жалобы подаются через Арбитражный суд Чувашской Республики – Чувашии.


Судья

О.А. Коркина