Постановление от 13 ноября 2017 г. по делу № А45-10581/2016

СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

634050, г. Томск, ул. Набережная реки Ушайки, 24


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск Дело № А45-10581/2016

Резолютивная часть постановления объявлена 03 ноября 2017 года

Постановление в полном объеме изготовлено 13 ноября 2017 года

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего Н.Н. Фроловой,

судей: О.А. Иванова, Е.В. Кудряшевой,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Никифоровым В.А.,

при участии:

от ФНС России: не явилась (извещена),

от иных лиц: не явились (извещены),

рассмотрев апелляционную жалобу Федеральной налоговой службы в лице Инспекции Федеральной налоговой службы по Центральному району города Новосибирска (рег. № 07АП-9173/16 (4) на определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2017 года ( судья Лихачев М.В.) по делу № А45-10581/2016 о несостоятельности (банкротстве) АО «Иркутскоблгаз-проект» (630112, <...>, ИНН <***>, ОГРН <***>) по заявлению уполномоченного органа о включении 148 руб. 68 коп. в реестр кредиторов должника,

УСТАНОВИЛ:

Решением Арбитражного суда Новосибирской области от 15.05.2017 года в отношении АО «Иркутскоблгаз-проект» (далее – должник) признано банкротом, открыто конкурное производство, конкурсным управляющим утвержден ФИО1.

19.09.2017 года ФИО1 освобожден от исполнения обязанностей, конкурсным управляющим должника утвержден ФИО2.

Информация о банкротстве должника опубликована в газете «КоммерсантЪ» №88 от 20.05.2017 года.

Уполномоченный орган в лице ИФНС по Центральному району г. Новосибирска заявил 27.07.2017 года о включении в реестр требования в размере 148 руб. 68 коп. – пени.

Определением Арбитражного суда Новосибирской области от 25.09.2017 года суд отказал уполномоченному органу в лице ИФНС по Центральному району г. Новосибирска во включении требования в размере 148 руб. 68 коп. в реестр кредиторов АО «Иркутскоблгаз-проект». Признал обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований реестровых кредиторов, требование уполномоченного органа по пени в размере 148 руб. 68 коп.

ФНС России с определением суда от 25.09.2017 года не согласилось, обратилось с апелляционной жалобой, в которой, просит его отменить, принять по делу новый судебный акт, включив требования ИФНС России по Центральному району г. Новосибирска в размере 148,68 руб. пени а реестр требований кредиторов должника, ссылаясь на неправильное применение судом норм материального права.

Указав, что ФНС России обратилась с заявлением о включении в реестр требований кредиторов должника 20.07.2017 года, о чем имеется отметка на списке № 16 внутренних почтовых отправлений от 20.07.2017 года, а также на конверте.

Лица, участвующие в деле, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание апелляционной инстанции не явились.

Арбитражный апелляционный суд считает возможным на основании статей 123, 156, 266 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся участников арбитражного процесса.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив в порядке статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность определения суда первой инстанции, арбитражный суд апелляционной инстанции приходит к выводу о наличии оснований для его отмены.

Как следует из материалов дела, у АО «Иркутскоблгаз-проект» имеется недоимка перед бюджетом в размере 148 руб. 68 коп., в том числе:

- пени на страховую часть пенсии в размере 120 руб. 70 коп. – начислена на недоимку июня 2015 года в сумме 3 300 руб. за период с 26.09.2015 по 28.01.2016 (дата уплаты);

- пени в бюджет ФФОМС в сумме 27 руб. 98 коп. – начислена на недоимку июня 2015 года в сумме 765 руб. за период с 26.09.2015 года по 28.01.2016 года (дата уплаты).

Указывая на наличие непогашенной пени, уполномоченный орган обратился в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Суд первой инстанции, отказывая уполномоченному органу во включении требования в размере 148 руб. 68 коп. в реестр кредиторов АО «Иркутскоблгаз-проект», и признавая обоснованным и подлежащим удовлетворению за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований реестровых кредиторов, требование уполномоченного органа по пени в размере 148 руб. 68 коп., исходил из пропуска двухмесячного срока для включения в реестр требований кредиторов.

Между тем, суд не учел следующее.

Согласно части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и статье 32 Закона о банкротстве дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Абзацем вторым пункта 1 статьи 142 Федерального закона от 26.10.2002 №127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрено, что в конкурсном производстве установление размера требований кредиторов осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 100 названного Закона.

Согласно пункту 5 статьи 100 Закона о банкротстве требования кредиторов, по которым не поступили возражения, при наличии доказательств уведомления кредиторов о получении таких требований рассматриваются арбитражным судом для проверки их обоснованности и наличия оснований для включения в реестр требований кредиторов.

Требования уполномоченного органа по обязательным платежам и санкциям могут быть признаны установленными, если: представлены достаточные доказательства наличия и размера задолженности; на момент их предъявления уполномоченным органом в суд не утрачена возможность принудительного исполнения в установленном налоговым законодательством порядке.

Данные разъяснения изложены в пункте 11 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20.12.2016 года.

Реализуя свои права, налоговые органы обязаны соблюдать установленные Налоговым кодексом Российской Федерации (статьи 46, 47 и 70) и Федеральным законом от 24.07.2009 №212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (статьи 19, 20 и 22) сроки:

1) выставления требований об уплате налога;

2) взыскания задолженности за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банках;

3) взыскания задолженности за счет иного имущества налогоплательщика только при недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах в банках;

4) судебного взыскания недоимки.

Уполномоченный орган в подтверждение предъявленного требования представил расчеты пени и требование об уплате страховых взносов.

Судом установлено, что уполномоченный орган не пропустил срок принудительного взыскания недоимки, установленный частью 1, 2, 5, 14, 15 статьи 19, статьей 21 и пунктом 2 статьи 22 Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования».

Однако, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что реестр кредиторов АО «Иркутскоблгаз-проект» закрыт 20.07.2017 года, до обращения заявителя, в связи с чем требования подлежат установлению и удовлетворению в порядке пункта 4 статьи 142 Закона о банкротстве за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, включенных в реестр требований кредиторов.

В соответствии с пунктом 3 статьи 137 Закона о банкротстве требования кредиторов третьей очереди по возмещению убытков в форме упущенной выгоды, взысканию неустоек (штрафов, пеней) и иных финансовых санкций, в том числе за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате обязательных платежей, учитываются отдельно в реестре требований кредиторов и подлежат удовлетворению после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов.

В данном случае, вывод суда первой инстанции о том, требование ФНС России предъявлено с пропуском установленного действующим законодательством двухмесячного срока, является ошибочным, поскольку согласно отметке на списке № 16 внутренних почтовых отправлений от 20.07.2017 года, требование было направлено в арбитражный суд 20.07.2017 года.

Требование ФНС России заявлены в пределах установленного законом срока, а потому подлежали включению в реестр в составе третьей очереди удовлетворения. Основания для применения к ним режима удовлетворения, предусмотренного пунктом 4 статьи 142 Закона о банкротстве, у суда первой инстанции отсутствовали.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции находит определение суда первой инстанции подлежащим отмене и принимает новый судебный акт, которым требования ИФНС по Центральному району г. Новосибирска по пени в размере 148 руб. 68 коп. подлежат учету в реестре требований кредиторов АО «Иркутскоблгаз-проект» отдельно для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов по третьей очереди (пункт 3 части 1 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Руководствуясь статьями 258, 268, пунктом 2 статьи 269, статьями, 270, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

ПОСТАНОВИЛ:

Определение Арбитражного суда Новосибирской области от 25 сентября 2017 года по делу № А45-10581/2016 отменить. Принять новый судебный акт.

Требования ИФНС по Центральному району г. Новосибирска по пени в размере 148 руб. 68 коп. учесть в реестре требований кредиторов АО «Иркутскоблгаз-проект» отдельно для удовлетворения после погашения основной суммы задолженности и причитающихся процентов по третьей очереди.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в течение месяца путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.


Председательствующий Н.Н. Фролова

Судьи О.А. Иванов

Е.В. Кудряшева