Решение от 18 июня 2019 г. по делу № А07-34367/2018

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БАШКОРТОСТАН

450057, Республика Башкортостан, г. Уфа, ул. Октябрьской революции, 63а, тел. (347) 272-13-89,

факс (347) 272-27-40, сервис для подачи документов в электронном виде: http://my.arbitr.ru

сайт http://ufa.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации


РЕШЕНИЕ

Дело № А07-34367/18
г. Уфа
18 июня 2019 года
Резолютивная часть решения объявлена 13.06.2019г.

Полный текст решения изготовлен 18.06.2019г.

Арбитражный суд Республики Башкортостан в составе судьи Решетникова С.А. при ведении протокола секретарем Комаровой Ф.М., рассмотрел в судебном заседании дело по заявлению ОАО ПП «Башсельэнерго» (ИНН 0274108670, ОГРН 1060245000408)

к Западно-уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

о признании незаконными и отмене постановления №31-18/32 от 16.10.2018г. и протокола №31-18/32 от 02.10.2018г.,


при участии в судебном заседании:

от заявителя: ФИО2 по доверенности от 24.12.2018г.;

от ответчика: ФИО3 по доверенности №170 от 17.12.2018г.,



УСТАНОВИЛ:

В Арбитражный суд Республики Башкортостан обратилось Открытое акционерное общество Производственное предприятие «Башсельэнерго» с заявлением к Западно-уральскому управлению Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) (далее Управление) о признании незаконными и отмене постановления №31-18/32 от 16.10.2018г. о привлечении заявителя к административной ответственности по ст.14.61 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде взыскания административного штрафа в размере 100 000 рублей и протокола №31-18/32 от 02.10.2018г. об административном правонарушении.

Исследовав и оценив представленные доказательства, суд установил, что в Западно-Уральское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее Управление) поступило заявление ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» от 29.08.2018г. №РГК/7.103 (вх. №04/32264 от 30.08.2018г.), содержащее данные, указывающие на наличие события административного правонарушения, а именно:

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» было установлено, что у ОАО ПП «Башсельэнерго» имеется задолженность за поставку газа в размере 275 495,72 руб., в том числе: 122 488,43 руб. за февраль 2018 года, 127 461,42 руб. за март 2018 года, 25 545,87 руб. за апрель 2018 года. Среднемесячная величина обязательств по оплате газа составляет 91 832,90 руб., двойной размер среднемесячной величины составляет 183 665,80 руб. Следовательно, размер задолженности превышает двойной размер среднемесячной величины.

ООО «Газпром межрегионгаз Уфа»в адрес ОАО ПП «Башсельэнерго» направлено уведомление №РГК/16.1-1583 от 10.05.2018г., полученное ОАО ПП «Башсельэнерго» 15.05.2018г., об обязаности в срок 60 дней с момента получения уведомления предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа в виде выдаваемой банком независимой гарантии.

В связи с непогашением ОАО ПП «Башсельэнерго» образовавшейся задолженности по оплате газа в срок до 16.07.2018г. и непредставлением к установленному в уведомлении сроку обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, Управлением в отношении ОАО ПП «Башсельэнерго» составлен протокол об административном правонарушении №31-18/32 от 02.10.2018г.

16 октября 2018 года Управлением на основании материалов проверки вынесено постановление №31-18/32 о привлечении ОАО ПП «Башсельэнерго» к административной ответственности по ст.14.61 КоАП РФ в виде штрафа в размере 100 000 руб.

Не согласившись с вынесенным постановлением, ОАО ПП «Башсельэнерго» обратилось в арбитражный суд с заявлением об отмене указанного постановления. В обоснование заявленных требований заявитель указывает, что на момент обращения ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в Ростехнадзор задолженность за поставленный газ по спорному периоду была полностью погашена. При назначении наказания Управлением не учтено финансовое положение ОАО ПП «Башсельэнерго». Кроме того, ОАО ПП «Башсельэнерго» не было надлежащим образом извещено о времени и месте составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Управление согласно предоставленному суду отзыву считает оспариваемое постановление законным и обоснованным, просит в удовлетворении заявленных ОАО ПП «Башсельэнерго» требований отказать (л.д.70-76).

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав представителей сторон, суд приходит к следующему.

Согласно статье 14.61 КоАП РФ нарушение потребителем электрической энергии, ограничение режима потребления электрической энергии которого может привести к экономическим, экологическим или социальным последствиям, потребителем газа, потребителем тепловой энергии либо теплоснабжающей организацией установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств по их оплате в соответствии с установленными договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов сроками платежей, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от сорока тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок от двух до трех лет; на юридических лиц от ста тысяч до трехсот тысяч рублей.

Объектом рассматриваемого административного правонарушения выступают общественные отношения, возникающие в связи с наступлением обязанности по оплате электрической энергии (мощности), газа, тепловой энергии (мощности) и (или) теплоносителя.

Объективная сторона данного правонарушения предполагает нарушение установленного законодательством порядка предоставления обеспечения исполнения обязательств по оплате, сопряженное с неисполнением (ненадлежащим исполнением) обязательств в соответствии с договорами о предоставлении указанных энергетических ресурсов.

Правовые, экономические и организационные основы отношений в области газоснабжения в Российской Федерации определяет Федеральный закон от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» (далее Федеральный закон №69-ФЗ).

В соответствии с абзацем 1 статьи 25 указанного Федерального закона на основании договоров поставки газа и договоров об оказании услуг по его транспортировке потребители обязаны оплатить поставки газа и оказанные услуги.

Диспозиции статьи 14.61 КоАП РФ корреспондируют положения раздела VII (1) Правил поставки газа в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее Правила поставки газа).

Согласно пункту 40 (1) Правил поставки газа покупатель обязан предоставить поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по договору поставки газа, если покупатель не исполнил или ненадлежащим образом исполнил обязательства по оплате газа поставщику и это привело к образованию задолженности перед поставщиком по оплате газа в размере, равном двойному размеру среднемесячной величины обязательств покупателя по оплате газа или превышающем такой двойной размер.

При определении соответствия покупателя (за исключением теплоснабжающей организации) критерию, установленному абзацем первым пункта 40 (1) Правил поставки газа, учитывается задолженность перед поставщиком по оплате газа, подтвержденная вступившим в законную силу решением суда или признанная покупателем.

Документами, свидетельствующими о признании покупателем задолженности перед поставщиком, являются документы, в которых содержится явно выраженное согласие покупателя с фактом наличия задолженности перед поставщиком и с размером такой задолженности (соглашение между поставщиком и покупателем, акт сверки взаимных расчетов, письмо, подписанное уполномоченным лицом покупателя, или иной документ).

Согласно пункту 40 (2) Правил поставки газа поставщик определяет покупателя, соответствующего предусмотренному абзацем первым пункта 40 (1) критерию, и направляет ему уведомление об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа способом, позволяющим подтвердить факт и дату получения уведомления.

Пунктом 40 (3) Правил поставки газа установлено, что величина обеспечения исполнения обязательств по оплате газа, подлежащего предоставлению покупателем, который соответствует предусмотренному абзацем первым пункта 40 (1) настоящих Правил критерию, определяется поставщиком и не может превышать размер задолженности покупателя по оплате газа, послуживший основанием для предъявления к нему требования о предоставлении обеспечения исполнения обязательств.

В соответствии с пунктом 40 (4) Правил поставки газа покупатель, соответствующий предусмотренному абзацем первым пункта 40 (1) настоящих Правил критерию, обязан предоставить поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа на срок, определяемый поставщиком. Указанный срок не может превышать 6 месяцев со дня предоставления обеспечения исполнения обязательств.

Пунктом 40 (5) Правил поставки газа предусмотрено, что срок, в течение которого необходимо предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, определяется поставщиком, при этом дата окончания указанного срока не может наступить ранее чем через 60 дней со дня получения покупателем уведомления об обязанности предоставить обеспечение исполнения обязательств по оплате газа.

Согласно пункту 40 (6) Правил поставки газа обеспечение исполнения обязательств по оплате газа предоставляется покупателем, который соответствует предусмотренному абзацем 1 пункта 40 (1) Правил поставки газа критерию и определен поставщиком, в виде выдаваемой банком независимой гарантии, соответствующей требованиям законодательства Российской Федерации (далее - банковская гарантия). Банковская гарантия обеспечивает исполнение возникших после ее выдачи обязанностей по оплате газа, поставляемого по договорам поставки газа. По согласованию с поставщиком покупателем может быть предоставлена государственная или муниципальная гарантия либо исполнение обязательств по оплате газа может быть обеспечено иными способами, предусмотренными законом или договором,

Из материалов дела следует, что между ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» и ОАО ПП «Башсельэнерго» заключен договор поставки газа от 28.08.2017 №60007, по условиям которого ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» обязуется поставлять, а ОАО ПП «Башсельэнерго» принимать и оплачивать газ горючий природный.

ОАО ПП «Башсельэнерго» не исполнило взятые на себя обязательства по оплате газа, нарушив установленные сроки оплаты полученного (отобранного) газа.

Общая сумма задолженности за период с февраля 2018 года по апрель 2018 года в соответствии с критериями, определенными пунктом 40 (1) Правил поставки газа, составила 275 495,72 руб.

Наличие указанной задолженности ОАО ПП «Башсельэнерго» перед ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» в указанном размере подтверждено актом сверки расчетов № Г1-18-7225, подписанными актами приема-передачи от 30.04.2018г. № 0460007-18, от 31.03,2018г. №0360007-18, от 28.02.2018г. № 0260007-18.

Таким образом, ОАО ПП «Башсельэнерго» является потребителем, обязанным предоставить гарантирующему поставщику обеспечение исполнения обязательств по оплате газа, поставляемого по договору от 28.08.2017 № 60007, в соответствии с вышеназванными Правилами поставки газа.

Руководствуясь пунктом 40 (2) Правил поставки газа ООО «Газпром межрегионгаз Уфа» направило в адрес ОАО ПП «Башсельэнерго» уведомление от 10.05.2018 № РГК/16.1-1583 о предоставлении обеспечения исполнения обязательств в течение 60 дней с момента получения данного уведомления.

Уведомление получено ОАО ПП «Башсельэнерго» 15.05.2018г.

ОАО ПП «Башсельэнерго» в срок до 16.07.2018г. не было представлено обеспечение исполнения обязательств.

Таким образом, ОАО ПП «Башсельэнерго» нарушило требования Федерального закона № 69-ФЗ, пункта 40 (1) Правил поставки газа, что свидетельствует о наличии в действиях (бездействии) Общества события административного правонарушения, предусмотренного статьей 14.61 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В соответствии со ст.1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно части 2 статьи 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Пунктом 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» предусмотрено, что выяснение виновности лица в совершении административного правонарушения осуществляется на основании данных, зафиксированных в протоколе об административном правонарушении, объяснений лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в том числе об отсутствии возможности для соблюдения соответствующих правил и норм, о принятии всех зависящих от него мер по их соблюдению, а также на основании доказательств, предусмотренных частью 2 статьи 26.2 КоАП РФ,

Вина ОАО ПП «Башсельэнерго» заключается в том, что им не были предприняты все зависящие от него меры, направленные на соблюдение Федерального закона № 69-ФЗ, пункта 40 (1) Правил поставки газа.

Доказательств, свидетельствующих об отсутствии у ОАО ПП «Башсельэнерго» возможности для соблюдения требований законодательства, а также препятствующих выполнению возложенных на него обязанностей, отсутствие реальной возможности своевременно принять меры, направленные на недопущение вышеуказанного нарушения заявителем не представлено.

Таким образом, в действиях (бездействии) ОАО ПП «Башсельэнерго» имеется состав административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.14.61 КоАП РФ.

Довод заявителя о погашении задолженности, не влияет на состав совершенного административного правонарушения поскольку погашение вышеуказанной задолженности необходимо было произвести в шестидесятидневный срок, то есть до 16.07.2018г., тогда как задолженность была погашена только 27.08.2018г.

В рамках статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по факту совершения административного правонарушения составляется протокол, за исключением случаев, предусмотренных статьей 28.4, частью 1 статьи 28.6 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении является основным документом, устанавливающим фактические данные, свидетельствующие о наличии события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. протокол об административном правонарушении является основанием для привлечения к административной ответственности, который должен быть составлен с соблюдением требований статьи 28.2 КоАП РФ, подробно регулирующей содержание протокола об административном правонарушении и порядок его составления.

В силу требований ст.28.2 КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении необходимо присутствие законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности.

В соответствии со ст.25.4 КоАП РФ законными представителями юридического лица в соответствии с настоящим Кодексом являются его руководитель, а также иное лицо, признанное в соответствии с законом или учредительными документами органом юридического лица. Полномочия законного представителя юридического лица подтверждаются документами, удостоверяющими его служебное положение.

В соответствии со ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В пункте 24 постановления Пленума от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» указано, что при рассмотрении дел об оспаривании решений (постановлений) административных органов о привлечении к административной ответственности судам следует проверить, были ли приняты административным органом необходимые и достаточные меры для извещения лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, либо его законного представителя о составлении протокола об административном правонарушении в целях обеспечения возможности воспользоваться правами, предусмотренными статьей 28.2 КоАП РФ.

Из содержания приведенных норм следует, что протокол об административном правонарушении составляется и дело об административном правонарушении рассматривается в присутствии законного представителя юридического лица, привлекаемого к ответственности, либо в его отсутствие, если имеются данные о его надлежащем извещении.

Уведомлением от 19.09.2018г. общество было извещено о составлении протокола об административном правонарушении 02.10.2018г. в 12:00 по адресу: 450064, <...>, кабинет 802 (л.д.22).

Протокол об административном правонарушении от 02.10.2018г. №31-18/32 составлен в отсутствие законного представителя ОАО ПП «Башсельэнерго».

Вместе с тем, уведомление о составлении протокола об административном правонарушении получено заявителем согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45011226086443 только 08.11.2018г. (л.д.88). Следовательно, на момент составления протокола об административном правонарушении от 02.10.2018г. административный орган не располагал информацией о надлежащем извещении ОАО ПП «Башсельэнерго».

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 02.10.2018г. составлен с нарушением требований, установленных ст.28.2 КоАП РФ и не может служить основанием для привлечения ОАО ПП «Башсельэнерго» к административной ответственности.

Определением №31-18/32 от 02.10.2018г. рассмотрение дела об административном правонарушении назначено на 16.10.2018г. на 12:00 (л.д.82). Указанное определение согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 45011226920372 получено Обществом только 08.11.2018г. (л.д.83, оборот).

Постановление о привлечении ОАО ПП «Башсельэнерго» к административной ответственности вынесено Управлением 16.10.2018г. в отсутствие законного представителя ОАО ПП «Башсельэнерго» при отсутствии сведений о надлежащем извещении юридического лица о времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении.

Доказательств надлежащего извещения законного представителя юридического лица о месте и времени составления протокола об административном правонарушении, а также о времени и месте составления протокола об административном правонарушении административным органом в нарушение требований ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в материалы дела не представлено.

Установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях порядок применения административного взыскания является обязательным для органов и должностных лиц, рассматривающих дело об административном правонарушении и применяющих взыскание. Указанные нормы права по своей правовой природе являются регулятивными и призваны обеспечить процессуальные гарантии лица, привлекаемого к административной ответственности. Целью таких гарантий является полное и всестороннее выяснение фактических обстоятельств дела об административном правонарушении. Несоблюдение этого порядка свидетельствует о том, что взыскание применено незаконно, независимо от того, совершило или нет лицо, привлекаемое к ответственности, административное правонарушение.

Пунктом 10 Постановления Пленума ВАС РФ от 02.06.2004г. № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях» установлено, что нарушение административным органом при производстве по делу об административном правонарушении процессуальных требований, установленных КоАП РФ, является основанием для признания незаконным и отмены оспариваемого постановления административного органа (часть 2 статьи 211 АПК РФ) при условии, если указанные нарушения носят существенный характер и не позволяют или не позволили всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Указанное выше нарушение требований законодательства лишило привлекаемое к ответственности лицо возможности на защиту своих прав, а вынесенное в отношении него постановление не может считаться принятым с соблюдением закона.

В силу ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст.ст.65, 67, 68, 71, 210 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при осуществлении производства по делу об административном правонарушении суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Исходя из имеющихся процессуальных нарушениях при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Общества, ущемляющих гарантированное Конституцией Российской Федерации право лица на защиту своих интересов, суд считает, что оспариваемое постановление Западно-уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) №31-18/32 от 16.10.2018г. о привлечении ОАО ПП «Башсельэнерго» к административной ответственности подлежит признанию незаконным и отмене.

ОАО ПП «Башсельэнерго» также заявлено требование о признании незаконным и отмене протокола №31-18/32 от 02.10.2018г. об административном правонарушении.

В соответствии с пунктом 2 статьи 27 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражные суды разрешают экономические споры и рассматривают иные дела с участием организаций, являющихся юридическими лицами, граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица и имеющих статус индивидуального предпринимателя, приобретенный в установленном законом порядке (далее - индивидуальные предприниматели), а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными федеральными законами, с участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, образований, не имеющих статуса юридического лица, и граждан, не имеющих статуса индивидуального предпринимателя.

Согласно ст.207 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации к компетенции арбитражного суда относятся дела об оспаривании решений государственных органов, иных органов, должностных лиц, уполномоченных в соответствии с Федеральным законом рассматривать дела об административных правонарушениях, о привлечении к административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность.

В соответствии со ст.29 АПК РФ арбитражные суды рассматривают в порядке административного судопроизводства возникающие из административных и иных публичных правоотношений экономические споры и иные дела, связанные с осуществлением организациями и гражданами предпринимательской и иной экономической деятельности:

об оспаривании нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;

об оспаривании актов федеральных органов исполнительной власти, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, если рассмотрение таких дел в соответствии с настоящим Кодексом отнесено к компетенции Суда по интеллектуальным правам;

об оспаривании затрагивающих права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных федеральным законом отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц;

об административных правонарушениях, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда;

о взыскании с организаций и граждан, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, обязательных платежей, санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания;

другие дела, возникающие из административных и иных публичных правоотношений, если федеральным законом их рассмотрение отнесено к компетенции арбитражного суда.

Протокол об административном правонарушении по своей правовой природе является процессуальным документом, фиксирующим факт совершения административного правонарушения, и служит одним из доказательств по делу об административном правонарушении. Обжалование процессуальных документов действующим процессуальным законодательством не предусмотрено.

Таким образом, протокол об административном правонарушении от 02.10.2018г. №31-18/32, составленный Западно-уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор) не относится к числу нормативных актов государственных органов, которые могут быть обжалованы в порядке статей 29, 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку сам по себе протокол об административном правонарушении не влечет правовых последствий, следовательно, не затрагивает права и законные интересы заявителя.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях также не предусматривает право на обжалование протокола об административных правонарушениях, в котором фиксируется административное правонарушение. По результатам рассмотрения протокола выносится постановление о привлечении к административной ответственности, которое подлежит оспариванию в судебном порядке, как затрагивающее права и законные интересы лица, привлекаемого к административной ответственности.

Согласно п.1 ч.1 ст.150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что дело не подлежит рассмотрению в арбитражном суде.

При таких обстоятельствах производство по делу в части требований ОАО ПП «Башсельэнерго» о признании незаконным и отмене протокола об административном правонарушении от 02.10.2018г. №31-18/32, составленного Западно-уральским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор), на основании пункта 1 части 1 статьи 150 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит прекращению.

Руководствуясь статьями 167-170, 211 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Требования ОАО ПП «Башсельэнерго» (ИНН <***>, ОГРН <***>) удовлетворить частично.

Постановление Западно-уральского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (Ростехнадзор)

№31-18/32 от 16.10.2018г. о привлечении ОАО ПП «Башсельэнерго» к административной ответственности признать незаконным и отменить. В остальной части требований производство по делу прекратить

Решение вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение десяти дней со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Башкортостан.

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить соответственно на Интернет-сайтах Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда www.18aas.arbitr.ru

Судья С.А. Решетников