Решение от 13 августа 2020 г. по делу № А14-12779/2019

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ВОРОНЕЖСКОЙ ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ


РЕШЕНИЕ

г. Воронеж Дело № А14-12779/2019 «13» августа 2020 г.

Резолютивная часть решения объявлена 06 августа 2020 г.

Арбитражный суд Воронежской области в составе судьи Д.И. Тисленко,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению

Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лик», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица: (1) Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области, г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

(2) Общество с ограниченной ответственностью «Стройальянс», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

(3) Общество с ограниченной ответственностью «Рестор», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>),

(4) ФИО2, г. Воронеж, (5) ФИО3, г. Воронеж,

о взыскании 42 884 руб. 61 коп. задолженности по арендной плате и пени, при участии в заседании:

от истца – ФИО4, представителя по доверенности № 77 от 12.05.2020, диплом о высшем юридическом образовании от 29.06.2017, паспорт,

от третьего лица (1) – ФИО4, представителя по доверенности № 97 от 20.08.2019, диплом о высшем юридическом образовании от 29.06.2017, паспорт,

от третьего лица (3) – Сухарева Ю.Н., представителя по доверенности от 16.12.2019, диплом о высшем юридическом образовании от 27.07.1997, паспорт,

ответчик, третьи лица (2), (4), (5) – не явились, надлежаще извещены,

установил:

Управление имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж (далее – истец, УИЗО АГО г. Воронеж) 10.07.2019 обратилось в Арбитражный суд Воронежской области с исковым заявлением № 1406-и/19 от 11.06.2019 к Обществу с ограниченной ответственностью Производственно-коммерческая фирма «Лик» (далее – ответчик, ООО ПКФ «Лик») о взыскании 35 060 руб. 59 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3016-0409/мз от 19.01.2004 за период с 01.10.2017 по 31.03.2019, 7 824 руб. 02 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 20.12.2016 по 17.04.2019.

Определением суда от 16.09.2019 после устранения обстоятельств, послуживших основанием для оставления искового заявления без движения, исковое заявление УИЗО АГО г. Воронеж принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечен Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области (далее – третье лицо (1), ДИЗО ВО, Департамент имущества области).

Истец 18.09.2019 во исполнение определения суда от 16.09.2019 представил в арбитражный суд нарочным выписку из ЕГРН № КУВИ-001/2019-22092132 от 10.09.2019 о переходе прав на объект недвижимости: помещение с кадастровым номером 36:34:0606011:279, расположенное по адресу: <...>, из которой усматривается, что в период с 11.11.1998 по 02.04.2015 данный объект недвижимости принадлежал на праве собственности ООО ПКФ «Лик» (ОГРН <***>, ИНН <***>), затем в период с 03.04.2015 по 17.02.2016 – ООО «Стройальянс» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в период с 18.02.2016 по 22.11.2016 – ООО «Рестор» (ОГРН <***>, ИНН <***>), в период с 23.11.2016 по 06.11.2017 – ФИО2, в период с 07.11.2017 по настоящее время – ФИО3.

Принимая во внимание изложенное в сопоставлении с периодами взыскания задолженности, определением от 19.09.2019 суд также привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Общество с ограниченной ответственностью «Стройальянс» (далее –

третье лицо (2), ООО «Стройальянс»), Общество с ограниченной ответственностью «Рестор» (далее – третье лицо (3), ООО «Рестор»), Астафьева Владимира Михайловича (далее – третье лицо (4), Астафьев В.М.), Киреева Валерия Владимировича (далее – третье лицо (5), Киреев В.В.).

Конкурсный управляющий ООО ПКФ «Лик» ФИО6 30.09.2019 представил в арбитражный суд нарочным отзыв на исковое заявление, согласно которому полагает, что заявленные требования не подлежат удовлетворению, поскольку в спорный период общество не владело объектом недвижимости с кадастровым номером 36:34:0606011:279.

ООО «Рестор» 10.10.2019 представило в арбитражный суд нарочным возражения с приложением, касающиеся привлечения его к участию в деле в качестве третьего лица, указывая, что оно являлось собственником нежилого помещения в период, отличный от предъявленного к взысканию.

ФИО2 и ФИО3 17.10.2019 представили в материалы дела нарочным отзывы на исковое заявление с приложением, в которых со ссылкой на эскиз входной группы указали, что земельный участок с кадастровым номером 36:16:0606011:24 был взят ООО ПКФ «Лик» в аренду ввиду необходимости размещения на нем башенного крана для проведения строительства помещений на ином земельном участке, фактически объект недвижимости с кадастровым номером 36:34:0606011:279 к данному земельному участку отношения не имеет, расположен на удаленном расстоянии, входная группа офисного помещения не выходит на спорный земельный участок.

Определением от 18.11.2019 суд на основании пункта 2 части 5 статьи 227 АПК РФ суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Судебное разбирательство по делу откладывалось.

В судебном заседании 30.07.2020, проводившемся при участии представителей истца, третьих лиц (1) и (3) и на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие иных участников процесса, представитель истца поддержал исковые требования, представитель третьего лица (3) полагался на усмотрение суда.

Судом на основании статьи 163 АПК РФ в судебном заседании объявлялся перерыв до 06.08.2020 до 16 час. 15 мин. Информация о перерыве в судебном заседании размещена на официальном сайте Арбитражного суда Воронежской области в сети «Интернет».

В судебном заседании 06.08.2020 по окончании перерыва, продолженном также при участии представителей истца, третьих лиц (1) и (3) и на основании статьи 156 АПК РФ в отсутствие иных участников процесса, представитель истца представил выписки из ЕГРН в отношении помещений с кадастровыми номерами 36:34:0606011:279 (площадью

108,6 кв.м.) и 36:34:0606011:323 (площадью 15,7 кв.м.), а также выписку из ЕГРН в отношении объектов недвижимости ООО ПКФ «Лик», из которой усматривается, что иных объектов у ответчика по адресу: г. Воронеж, ул. Карла Маркса, 67 не было.

Суд при участии представителей исследовал материалы дела на предмет соотнесения спорного земельного участка и принадлежавших ответчику и впоследствии отчужденных помещений.

Как дополнительно следует из материалов настоящего дела и постановления Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 по делу № А14- 2476/2017, 19.01.2004 между Администрацией города Воронежа (арендодателем) и ООО ПФК «ЛИК» (арендатором), на основании постановления главы города Воронежа № 1132 от 27.05.2003 был заключен договор аренды земельного участка № 3016-04-09/мз, по условиям которого (пункты 1.1, 1.3) арендодатель сдает, а арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок из категории земель поселений площадью 86,5 кв. м, расположенный по адресу: <...>, кадастровый номер: 36:34:06:060110024 (дополнительное соглашение от 09.07.2007 к договору аренды земельного участка от 19.01.2004 № 3016-04-09/мз); участок предоставляется для пристройки и организации временного конструктивного элемента входной группы к нежилому встроенному помещению офиса.

Пунктом 3.3 договора предусмотрено, что размер ежегодной арендной платы может быть пересмотрен арендодателем в одностороннем порядке в связи с решениями органов государственной власти Российской Федерации и Воронежской области, Воронежской городской Думы, централизованно устанавливающим оценочные зоны, коэффициенты индексации ставок земельного налога, базовые ставки арендной платы с письменным извещением арендатора.

В соответствии с пунктом 3.4 договора арендатор обязуется вносить арендную плату за право пользования участком ежеквартально равными частями не позднее 25 числа последнего месяца квартала. Арендная плата за последний квартал вносится не позднее 1 декабря текущего года.

В соответствии с пунктом 1.4 дополнительного соглашения от 09.07.2007 по истечении установленных сроков уплаты арендной платы невнесенная сумма считается недоимкой и взыскивается с начислением пени в размер 0,03 % от суммы недоимки за каждый день просрочки.

В соответствии с главой 24 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральным законом от 17.04.2006 № 53-ФЗ «О внесении изменений в Земельный кодекс Российской Федерации, Федеральный закон «О введении в действие

Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации», Законом Воронежской области от 28.06.2006 № 59-ОЗ «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Воронеже», Постановлением администрации Воронежской области от 29.06.2006 № 514 «О первоочередных мерах по реализации полномочий Воронежской области в сфере земельных отношений» и на основании соглашения от 15.02.2007, заключенного между Администрацией городского округа город Воронеж и Главным управлением государственного имущества Воронежской области, состоялась передача прав и обязанностей арендодателя по договору аренды земельного участка № 4207-04-09/мз от 31.12.2004 от Администрации г. Воронежа Главному управлению государственного имущества Воронежской области.

Соглашением от 28.09.2006 принято считать арендодателем по договору аренды земельного участка № № 3016-04-09/мз от 19.01.2004 Главное управление государственного имущества Воронежской области.

На основании указа губернатора Воронежской области от 14.10.2008 № 133-у «О реорганизации исполнительных органов государственной власти Воронежской области» Главное управление государственного имущества Воронежской области было преобразовано в Департамент имущественных и земельных отношений Воронежской области с передачей ему функций преобразуемого Главного управления государственного имущества Воронежской области.

В силу пункта 1.3 положения о Департаменте имущественных и земельных отношений Воронежской области, утвержденного постановлением Правительства Воронежской области от 08.05.2009 № 365, Департамент имущества области является правопреемником Главного управления государственного имущества Воронежской области.

В соответствии с пунктом 3.1.20 Положения Департамент имущества области осуществляет распоряжение государственным имуществом Воронежской области, в том числе земельными участками, находящимися в собственности Воронежской области, и земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена в городском округе город Воронеж.

Задолженность ответчика по арендной плате за период с 01.07.2009 по 02.04.2015, по пени за период с 26.06.2009 по 19.12.2016 взыскана решением Арбитражного суда Воронежской области от 22.05.2017 по делу № А14-2476/2017 (резолютивная часть),

рассмотренному в порядке упрощенного производства. Постановлением Девятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.04.2018 по делу № А14-2476/2017 указанное решение оставлено без изменения.

Непосредственно исследовав материалы дела, заслушав пояснения представителей истца и третьих лица (1) и (3), оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии со статьей 71 АПК РФ, суд считает, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

УИЗО АГО г. Воронеж обратилось с настоящим иском в суд в рамках реализации своих полномочий как администратора доходов.

В силу пункта 1 статьи 40 Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными БК РФ, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями БК РФ, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации. Согласно статье 62 БК РФ в бюджеты городских округов до разграничения государственной собственности на землю поступают доходы от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городских округов, - по нормативу 100 процентов.

Согласно пункту 2 статьи 160.1 БК РФ администратор доходов бюджета обладает, в том числе, такими бюджетными полномочиями, как начисление, учет и контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью осуществления платежей в бюджет, пеней и штрафов по ним; осуществление взыскания задолженности по платежам в бюджет, пеней и штрафов.

В соответствии с Положением об управлении имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, утв. решением Воронежской городской Думы от 26.09.2012 № 940-III, к числу функций УИЗО АГО г. Воронеж отнесены ведение администрирования доходов бюджета городского округа в части, касающейся муниципальной собственности и земельных участков, государственная

собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж, а также выполнение функций распорядителя и получателя средств бюджета городского округа (пункты 2.2.9 и 2.2.10).

В соответствии с пунктом 1.5 указанного Положения УИЗО АГО г. Воронеж является главным распорядителем и получателем средств бюджета городского округа город Воронеж по вопросам, входящим в компетенцию УИЗО АГО г. Воронеж, и главным администратором соответствующих доходов бюджета городского округа.

Решением Воронежской городской Думы от 18.12.2019 N 1306-IV «О бюджете городского округа город Воронеж на 2020 год и на плановый период 2021 и 2022 годов» УИЗО АГО г. Воронеж поименовано в качестве главного администратора доходов, получаемых в виде арендной платы за земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах городского округа город Воронеж. Аналогичные положения содержатся и в бюджетных решениях Воронежской городской Думы на предыдущие годы.

Департамент имущества области, привлеченный к участию в деле в качестве третьего лица, каких-либо возражений, в том числе касающихся обращения УИЗО АГО г. Воронеж с настоящим иском, не заявил.

Согласно пункту 1 статьи 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в частности, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав может осуществляться способами, предусмотренными законом. По смыслу указанной нормы способы защиты подлежат применению в случае, когда имеет место нарушение или оспаривание прав и законных интересов лица, требующего их применения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 11 ГК РФ арбитражные суды осуществляют защиту нарушенных или оспоренных гражданских прав. Согласно части 1 статьи 4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов в порядке, установленном кодексом.

В соответствии с положениями части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений части 2 статьи 69 АПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

В силу положений части 3.1. статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 АПК РФ).

В силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности. Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в ГК РФ (статья 307).

Исходя из статьи 307.1 ГК РФ к обязательствам, возникшим из договора (договорным обязательствам), общие положения об обязательствах применяются, если иное не предусмотрено правилами об отдельных видах договоров, содержащимися в ГК РФ и иных законах, а при отсутствии таких специальных правил – общими положениями о договоре.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями.

По общему правилу пункта 1 статьи 310 ГК РФ односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно статье 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу положений пункта 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Согласно статье 424 ГК РФ исполнение договора производится по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Из характеристик земельного участка, пунктов 3.2, 3.3 договора усматривается, что стоимость аренды спорного земельного участка отвечает признакам регулируемых цен (пункт 3 статьи 39.7 ЗК РФ, пункты 16 и 19 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Регулируемый характер арендной платы по спорному договору аренды установлен также судебными актами по делу № А14-2476/2017.

Истец в расчете исковых требований правомерно применяет пункт 2.5 Положения о порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Воронежской области, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, утв. постановлением администрации Воронежской области от 25.04.2008 № 349, кадастровую стоимость земельного участка 3 472 592 руб. 64 коп., арендную ставку 2 %.

В силу положений статей 329, 330 ГК РФ невыполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, то есть определенной законом или договором суммой, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств, в частности в случае просрочки исполнения.

Довод ответчика об отсутствии оснований для удовлетворения иска ввиду того, что в спорный период ООО ПКФ «Лик» не владело помещением с кадастровым номером 36:34:0606011:279, подлежит отклонению.

Из представленных в материалы дела доказательств (эскиза входной группы, данных публичной кадастровой карты, акта инвентаризации объектов от 26.03.2020), оцененных судом в порядке части 2 статьи 71 АПК РФ в их совокупности и взаимной связи с иными материалам дела, следует, что принадлежавшие ранее ООО ПКФ «Лик», а впоследствии третьим лицам помещения не имеют связи с земельным участком площадью 86,5 кв. м. с кадастровым номером 36:34:06:06011:24. Ответчиком не возведено на взятом в аренду земельном участке каких-либо конструктивных элементов входной группы, которые могли бы быть квалифицированы судом как пристройка к отчужденному нежилому помещению. Обратного ответчиком не доказано (часть 1 статьи 65, часть 2 статьи 9 АПК РФ).

Следовательно, оснований применить к рассматриваемым отношениям положения статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации, статей 552 и 271 ГК РФ о переходе к новым собственникам помещений прав арендатора по договору аренды земельного участка № 3016-04-09/мз от 19.01.2004 в их связи с положениями статьи 135 ГК РФ о вещи и принадлежности (как это имело место в рамках правовых позиций судов трех инстанций при рассмотрении дела № А14-1148/2019) не имеется.

При таких обстоятельствах суд констатирует, что договор аренды с ответчиком в спорный период действовал, а все требования истца обоснованы и подлежат удовлетворению.

Учитывая изложенное, а также то обстоятельство, что ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 ГК РФ ответчиком не заявлено, суд приходит к выводу о том, что требования истца о взыскании с ответчика 35 060 руб. 59 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3016-04-09/мз от 19.01.2004 за период с 01.10.2017 по 31.03.2019, 7 824 руб. 02 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 20.12.2016 по 17.04.2019 подлежат удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Согласно части 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований, если ответчик не освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) заявленные требования подлежат оплате государственной пошлиной в сумме 2 000 руб. На основании статьи 333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины и не оплачивал ее при подаче искового заявления. В связи с изложенным, принимая во внимание результат рассмотрения спора, на основании статьи 110 АПК РФ следует взыскать с ответчика в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж удовлетворить полностью.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Производственно- коммерческая фирма «Лик», г. Воронеж (ОГРН 1023601544086, ИНН 3661004360) в пользу Управления имущественных и земельных отношений администрации городского округа город Воронеж, г. Воронеж (ОГРН 1123668052200, ИНН 3666181570) 35 060 руб. 59 коп. задолженности по арендной плате по договору аренды земельного участка № 3016-04-09/мз от 19.01.2004 за период с 01.10.2017 по 31.03.2019, 7 824 руб. 02 коп. пени, начисленной за несвоевременное внесение арендной платы по указанному договору, за период с 20.12.2016 по 17.04.2019.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью Производственно- коммерческая фирма «Лик», г. Воронеж (ОГРН <***>, ИНН <***>) в доход федерального бюджета 2 000 руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Девятнадцатый арбитражный апелляционный суд) в течение месяца со дня принятия через Арбитражный суд Воронежской области в предусмотренном АПК РФ порядке.

Судья Д.И. Тисленко