Постановление от 28 января 2019 г. по делу № А66-8169/2018

ЧЕТЫРНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ

АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Батюшкова, д.12, г. Вологда, 160001

E-mail: 14ap.spravka@arbitr.ru, http://14aas.arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № А66-8169/2018
г. Вологда
28 января 2019 года


Резолютивная часть постановления объявлена 21 января 2019 года.

В полном объёме постановление изготовлено 28 января 2019 года.

Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе председательствующего Шадриной А.Н., судей Зайцевой А.Я. и Романовой А.В.

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу общества с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС - 1» на решение Арбитражного суда Тверской области от 01 ноября 2018 года по делу № А66-8169/2018 (судья Трунина Е.Л.),

у с т а н о в и л :

общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС - 1» (место нахождения: 171158, <...>; ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Компания) обратилось в Арбитражный суд Тверской области с иском к акционерному обществу «АтомЭнергоСбыт» (место нахождения: 115432, Москва, проезд Проектируемый 4062-й, дом 6, строение 25; ОГРН <***>, ИНН <***>, далее - Общество) со следующими требованиями:

- о признании незаконным начисления и сбора денежных средств за электрическую энергию с жителей многоквартирных домов, управление которыми осуществляет Компания за март 2016 года;

- о признании незаконным начисления и сбора денежных средств за электрическую энергию за март 2016 года с жителей многоквартирных домов, управление которых осуществляет Компания по следующим домам: <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...>; <...><...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Первого мая, д. 1; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Первого мая, д. 3; Тверская обл., Вышневолоцкий рон, пгт. Красномайский, ул. Первого мая, д. 5; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Первого мая, д. 9; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Первого мая, д. 16; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Первого мая, д. 23; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Вышневолоцкая, д. 54а; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 18; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 19; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий рон, пгт. Красномайский, Ленинский пер, д. 6; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, шт. Красномайский, ул. Пушкина, д. 102; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, ул. Пушкина, д. 104; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, шт. Красномайский, Рабочая площадь, д. 6; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, <...>; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, Рабочая площадь, д. 8; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, пгт. Красномайский, Рабочая площадь, д. 9; Тверская обл., Вышневолоцкий р-он, шт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 28;

- о прекращении начисления и сбора денежных средств за электрическую энергию с жителей многоквартирных домов, управление которых осуществляет Компания: <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, пр-кт. Казанский, д. 93; <...>; <...>; <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, пр-кт. Казанский, д. 72/60; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, п. Кирова, д. 8; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 16; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 3; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Пушкина, д. 102; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 19; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Рабочая площадь, д. 6; 171121, Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Пушкина, д. 104; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 23; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, шт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 15; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, шт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 18; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Рабочая площадь, д. 8; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, линия. ФИО2, д. 25; <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>;

- о передаче информации (резервной копии баз данных, содержащих информацию о потребителях (физические и юридические лица)) по потребителям многоквартирных домов, управление которых осуществляет Компания по следующим домам: <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, пр-кт. Казанский, д. 93; <...>; <...>; <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, пр-кт. Казанский, д. 72/60; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, п. Кирова, д. 8; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...> д. <<7>> ; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 16; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 3; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Пушкина, д. 102; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 19; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Рабочая площадь, д. 6; 171121, Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Пушкина, д. 104; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 23; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. 1 Мая, д. 15; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Железнодорожная, д. 18; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, пгт. Красномайский, ул. Рабочая площадь, д. 8; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...> д. Уг; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., г. Вышний Волочек, линия. ФИО2, д. 25; <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...>; Тверская обл., р-н. Вышневолоцкий, <...>; <...> (с учетом уточнения иска в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)).

Решением суда от 01 ноября 2018 года в удовлетворении исковых требований отказано.

Компания с решением суда не согласилась, обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит его отменить и принять по делу новый судебный акт. Жалобу мотивирует тем, что решением от 17.04.2018 по делу № А66-11724/2017 отношения между Компанией и Обществом признаны договорными, Компания признана исполнителем коммунальных услуг в полном объеме. Управляющая компания обязана получать плату за коммунальные услуги.

Дело рассмотрено в порядке, предусмотренном статьями 123, 156, 266 АПК РФ.

Исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения, суд апелляционной инстанции считает, что апелляционная жалоба не подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Как усматривается в материалах дела, Компания осуществляет управление многоквартирными домами в г. Вышний Волочек Тверской области, что подтверждается официальной информацией, размещенной на сайте www/reformagkh.ru., а также имеет лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами.

Общество с 01.04.2014 является гарантирующим поставщиком в отношении зоны деятельности ПАО «МРСК Центра», что подтверждается приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 19.03.2014 № 116 «О присвоении статуса гарантирующего поставщика в отношении зоны деятельности открытого акционерного общества «МРСК Центра», за исключением второй зоны деятельности и зоны деятельности ОАО «Оборонэнергосбыт».

Вступившим в законную силу решением суда от 17.04.2018 по делу № А66-11724/2017 Компания признана исполнителем коммунальных услуг, действующей в интересах жителей домов - физических лиц, обслуживанием которых она занимается и в отношении которых является управляющей компанией.

Ссылаясь на нарушение Обществом пункта 7.1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее – ЖК РФ), Компания направила в адрес последнего претензию от 06.06.2017 № 06072017/Дп с требованием прекратить начисление и сбор денежных средств за электроэнергию с жителей многоквартирных домов, а также передать информацию (резервную базу данных) по потребителям многоквартирных домов, управление которых осуществляет Компания (том 1, лист 12).

В ответном письме Общество отказалось удовлетворить заявленные в претензии требования (том 1, лист 13).

Изложенные обстоятельства явились основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Суд первой инстанции в удовлетворении заявленных исковых требований отказал.

Суд апелляционной инстанции согласен с выводами суда первой инстанции.

Как следует из части 3 статьи 161 ЖК РФ, управление многоквартирным домом осуществляется одним из способов, предусмотренных законом (в том числе управляющей компанией), и должно обеспечивать предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в этом доме, и собственникам иных помещений этого дома. Решение о выборе способа управления многоквартирным домом принимается на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме.

Управляющая организация осуществляет расчеты за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, с лицами, с которыми организацией заключены договоры электроснабжения (части 6.2 статьи 155 ЖК РФ).

Согласно пунктам 13 и 54 Правил № 354 предоставление коммунальных услуг обеспечивается управляющей организацией посредством заключения с ресурсоснабжающими организациями договоров о приобретении коммунальных ресурсов в целях использования таких ресурсов при предоставлении коммунальных услуг потребителям и надлежащим исполнением таких договоров.

Исполнитель коммунальных услуг обязан заключать с ресурсоснабжающими организациями договоры о приобретении коммунальных ресурсов, используемых при предоставлении коммунальных услуг потребителям; производить расчет размера платы за предоставленные коммунальные услуги (подпункты «б», «г» пункта 31 Правил № 354).

В силу статьи 161 ЖК РФ управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, а также предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в таком доме.

Частью 2 статьи 162 ЖК РФ предусмотрено, что по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья либо органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Таким образом, управляющая организация как исполнитель коммунальных услуг с учетом целей ее функций и обязанностей (статья 161 ЖК РФ) обязана оплачивать ресурсоснабжающей организации коммунальные ресурсы, поставленные в многоквартирный жилой дом.

На основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме собственники помещений в многоквартирном доме и наниматели жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, а за коммунальную услугу по обращению с твердыми коммунальными отходами - региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами. При этом, внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям, региональному оператору по обращению с твердыми коммунальными отходами признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества (пункт 7.1 статьи 155 ЖК РФ).

Из материалов дела усматривается, что Общество, с момента присвоения статуса гарантирующего поставщика, осуществляет поставку электрической энергии на индивидуальное потребление собственникам и пользователям помещений многоквартирных домов, в том числе и физическим лицам.

Указанные договоры не ограничены временными рамками; факты отказа сторон от их исполнения отсутствуют; договорные отношения с собственниками и пользователями помещений являются сложившимися и действующими.

Согласно части 17 статьи 12 Федерального закона от 29.06.2015 №176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» договоры, заключенные до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, между собственниками, пользователями помещений в многоквартирном доме и ресурсоснабжающими организациями, в том числе при непосредственной форме управления, действуют до истечения срока их действия или до отказа одной из сторон от исполнения договора.

В соответствии с пунктом 17 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354, ресурсоснабжающая организация, для которой в соответствии с законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении заключение договора с потребителем является обязательным, приступает к предоставлению коммунальной услуги соответствующего вида:

а) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором в качестве способа управления выбрано непосредственное управление, - с даты, указанной в решении общего собрания собственников помещений о выборе такого способа управления, до даты начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанной в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

б) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в котором не выбран способ управления либо способ управления выбран, но не наступили события, указанные в пунктах 14 и 15 настоящих Правил, - со дня возникновения права собственности на помещение, со дня предоставления жилого помещения жилищным кооперативом, со дня заключения договора найма, со дня заключения договора аренды, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, или со дня прекращения ранее выбранного способа управления многоквартирным домом до дня начала предоставления коммунальных услуг управляющей организацией либо товариществом или кооперативом, указанных в пункте 14 или 15 настоящих Правил;

в) собственникам и пользователям жилых домов (домовладений) - со дня первого фактического подключения жилого дома (домовладения) в установленном порядке к централизованной сети инженерно-технического обеспечения непосредственно или через сети инженерно-технического обеспечения, связывающие несколько жилых домов (домовладений), расположенных на близлежащих земельных участках, если иной срок не установлен законодательством Российской Федерации о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении, за исключением периода времени, в течение которого между собственником жилого дома (домовладения) и организацией, указанной в подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме заключен и исполняется договор о предоставлении коммунальных услуг и такой договор не расторгнут;

г) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме в случае наличия заключенных с ними договоров, предусмотренных частью 17 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации», - до отказа одной из сторон от исполнения договора;

д) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме - в случае принятия такими собственниками решения, предусмотренного частью 18 статьи 12 Федерального закона от 29 июня 2015 года № 176-ФЗ «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

е) собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме, в отношении которого расторгнут договор о приобретении управляющей организацией, товариществом или кооперативом коммунального ресурса в целях предоставления коммунальной услуги, - до заключения нового договора о приобретении коммунального ресурса в отношении этого многоквартирного дома.

Таким образом, заключенные ранее договоры энергоснабжения с жителями многоквартирных домов подлежат исполнению в полном объеме, и ответчик, являясь обязанной стороной, не может отказаться от их исполнения.

Общество правомерно осуществляло начисление и сбор денежных средств за электрическую энергию, поскольку в марте 2016 года поставляло соответствующий коммунальный ресурс собственникам жилых помещений, которые вносили плату непосредственно на счет ответчика по направленным платежным документам.

При этом доказательств того, что Компания фактически приступила к поставке коммунальных ресурсов в виде электрической энергии, истцом не представлено. В спорный период поставка коммунального ресурса в виде электрической энергии осуществлялась ответчиком.

В иске отказано правомерно.

По существу, доводы заявителя апелляционной жалобы повторяют позицию Компании при рассмотрении дела в суде первой инстанции, не опровергают выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании положений действующего законодательства и не свидетельствуют о нарушении судом норм материального права. Иное толкование положений законодательства, а также иная оценка обстоятельств дела не свидетельствуют о неправильном применении судом норм материального права.

С учетом изложенного оснований для отмены или изменения решения суда не имеется, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд

п о с т а н о в и л :

решение Арбитражного суда Тверской области от 01 ноября 2018 года по делу № А66-8169/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу общество с ограниченной ответственностью Управляющая компания «ЖКС - 1» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.

Председательствующий

А.Н. Шадрина

Судьи

А.Я. Зайцева

А.В. Романова