Решение от 9 января 2019 г. по делу № А61-1625/2015

АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ СЕВЕРНАЯ ОСЕТИЯ-АЛАНИЯ

362040, г. Владикавказ, пл. Свободы, 5, тел. 53-71-17, факс: 53-28-44.

E-mail: info@alania.arbitr.ru, http://alania.arbitr.ru

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Резолютивная часть решения оглашена 25.12.2018.

Мотивированное решение изготовлено 09.01.2019.

Дело № А61-1625/15
г. Владикавказ
09 января 2019 года
Арбитражный суд РСО-Алания в составе судьи Бекоевой С.Х.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании заявление общества с ограниченной ответственностью «Аврора» (ОГРН <***>, ИНН <***>) к

1) Управлению Росреестра по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>),

2) Администрации местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>)

3) ФИО2,

4) ФИО3,

Третье лицо - Филиал Федерального государственного бюджетного учреждения «ФКП Росреестра» по РСО-Алания,

о признании права долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, в 300м восточнее, юго- восточнее тригопункта Дзагепбарс –II за ООО «Аврора»,

о признании отсутствующим права аренды по договору аренды № 105 с КФХ ФИО2 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-253 от 12.12.2014), № 106 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-254 от 12.12.2014),

о признании отсутствующим права аренды, возникшее на основании постановления Главы АМС Ирафского района № 375 от 14.11.2014 года, по земельному участку с КН 15:04:0020101:5, предоставленному главе КФХ ФИО3,

При участии:

от сторон – после перерыва ФИО4 по доверенности (в материалах дела),

Иные лица, надлежащим образом уведомленные о месте и времени судебного заседания, в том числе посредством размещения информации на официальном сайте Арбитражного суда РСО-Алания в сели Интернет, явку представителей не обеспечили.

В соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в их отсутствие.

Судебное заседание проведено с перерывом, объявленным с 19.12.2018 на 25.12.2018. Информация об объявленном в судебном заседании перерыве размещена на официальном сайте арбитражного суда в сети Интернет.

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Аврора» (далее – общество) обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к Управлению Росреестра по РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>), Администрации местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания (ОГРН <***>, ИНН <***>) о признании права долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, в 300м восточнее, юго - восточнее тригопункта Дзагепбарс –II.

Заявление обосновано следующим. 31.08.2010 конкурсным управляющим СПК «Колхоз им. Ленина» в рамках конкурсного производства осуществлена продажа имущества и имущественных прав должника – СПК «Колхоз им. Ленина»: навес автотранспорта (РСО-Алания, <...>, площадью 530,7 кв.м.), жилой дом бригады № 1 (РСО-Алания, Ирафский район, 3 км юго-восточнее с. Чикола, площадью 94,5 кв.м.), здание правления (<...>, площадью 300, 6 кв.м.), сад колхозный (РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, площадью 7 га); права долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001 общей площадью 2260,76га (РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 метрах восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-П). Победителем торгов по продаже имущества СПК «Колхоза им. Ленина» между тремя участниками: КФХ «ФИО5.», ООО «Аврора» и ИП ФИО6 признано ООО «Аврора». По результатам торгов между СПК «Колхоз им. Ленина» и ООО «Аврора» заключен договор купли-продажи от 31.08.2010 № 1. Определением суда от 14.10.2010 по делу № А61-405/09 конкурсное производство в отношении СПК «Колхоз им. Ленина» завершено.

Истец обратился с заявлением о государственной регистрации договора аренды земельного участка и получил отказ Управления Росреестра РСО-Алания со ссылкой на то, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:020000:0001 снят с кадастрового учета и отсутствует в ГКН.

24.10.2017 в суд поступили дополнения к заявлению, в которых истец пояснил, что Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016 по делу № А61-4707/2014 действия ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра картографии» в лице филиала по РСО-Алания (далее – кадастровая палата), выразившиеся в снятии с кадастрового учета земельного с кадастровым номером 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-П признаны незаконными и суд обязал кадастровую палату внести сведения о земельном участке с кадастровым номером 15:04:020000:0001. В настоящее время многоконтурный земельный участок с кадастровым номером 15:04:020000:0001 восстановлен с входящими в него земельными участками с кадастровыми номерами: 15604:0020101:5, 15604:0020102:7, 15604:0020102:8, 15:04:0020201:24. Постановлением арбитражного суда кассационной инстанции от 02.08.2016 по делу № А61-4707/14 суд установил право истца долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001, который приобретен им на торгах в рамках конкурсного производства. Также установлено, что ООО «Аврора» исполняет обязанности арендатора, фактически владеет и пользуется объектом аренды. Кадастровая палата без согласия общества была не вправе снимать спорный земельный участок с государственного кадастрового учета и образовывать самостоятельные земельные участки. Земельный участок с кадастровым номером 15:04:020000:0001 не подлежал внесению в фонд перераспределения земель и не мог быть снят с государственного кадастрового учета в связи с отсутствием в течение двух лет со дня его кадастрового учета государственной регистрации права аренды.

Судебным актом по делу № А61-52/2011 не подтверждено отсутствие у общества права долгосрочной аренды. Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 31.10.2013 по делу № А61-52/2011, оставленным без изменения постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 29.01.2014, обществу отказано в иске к администрации, министерству о признании права аренды на недвижимое имущество, в том числе, о признании права долгосрочной аренды на земельный участок с кадастровым номером 15:04:020000:0001 со ссылкой на то, что обращение покупателя в суд с иском о государственной регистрации перехода права собственности на имущество до его обращения в регистрирующий орган в случае ликвидации продавца по договору купли-продажи недопустимо; суды сделали вывод об избрании заявителем ненадлежащего способа избрания судебной защиты.

Общество сослалось на то, что заключенный 29.06.2006 года договор аренды № 210А/З не признан в судебном порядке недействительным и не расторгнут. Торги, в результате проведения которых общество приобрело право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001, также не были признаны недействительными.

В обоснование перехода права аренды истец сослался также на, что переход права аренды состоялся на основании постановления АМС Ирафского района № 1 от 03.03.2014 «О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2 260,76 га, из земель сельскохозяйственного назначения обществу с ограниченной ответственностью «Аврора», юридический адрес: <...>» и договора аренды от 03.03.2014 № 1 между АМС Ирафского района РСО-Алания и ООО «Аврора» о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001.

В письменных пояснениях (входящий номер от 16.02.2018) истец пояснил, что довод АМС Ирафского района о том, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:020000:0001 отсутствует, а потому его невозможно передать в аренду ООО «Аврора», несостоятелен. Считает, что участок с таким кадастровым номером существует, права аренды выкуплены на торгах. Вывод истца обоснован доводом о том, что постановление АМС Ирафского района и договор аренды в силе.

Также уточнил исковые требования (входящий номер от 24.10.2018) и просил:

- признать право долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, в 300м восточнее, юго- восточнее тригопункта Дзагепбарс –II за ООО «Аврора»;

- признать отсутствующим право аренды по договору аренды № 105 с КФХ ФИО2 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-253 от 12.12.2014), № 106 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-254 от 12.12.2014),

- признать отсутствующим права аренды, возникшее на основании постановления Главы АМС Ирафского района № 375 от 14.11.2014 года, по земельному участку с КН 15:04:0020101:5, предоставленному главе КФХ ФИО3,

С учетом уточненных требований просил привлечь к участию в деле в качестве соответчиков КФХ ФИО3 и КФХ ФИО2

Баланс интересов всех заинтересованных лиц, стабильность гражданского оборота и определенность в отношениях должны быть обеспечены в результате рассмотрения одного дела в суде, что способствовало бы процессуальной экономии и обеспечивало максимально быструю защиту прав и интересов всех причастных к спору лиц (постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.09.2011 N 4275/11).

С учетом указанной позиции определением Арбитражного суда РСО-Алания от 26.11.2018 представленные истцом уточнения исковых требований приняты к рассмотрению, к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3.

Дополнением к исковому заявлению (входящий номер от 14.02.2018) истец просил отменить постановление АМС Ирафского района от 26.12.2017 № 544, в соответствии с которым признаны незаконными постановление АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 № 1 «О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2 260,76 га из земель сельскохозяйственного назначения обществу с ограниченной ответственностью «Аврора», юридический адрес: <...>» и договор аренды земельного участка от 03.03.2014.

Впоследствии, 16.02.2018 истец представил в материалы дела письменные пояснения, в которых указал, что постановление АМС Ирафского района от 26.12.2017 № 544 обжаловано обществом в арбитражный суд и рассматривается в рамках дела № А61-720/18, с учетом чего не настаивал на рассмотрении указанного дополнения.

Оспаривание обществом постановления АМС Ирафского района от 26.12.2017 № 544 о признании незаконными постановления АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 № 1 «О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2 260,76 га из земель сельскохозяйственного назначения обществу с ограниченной ответственностью «Аврора», юридический адрес: <...>» и договора аренды земельного участка от 03.03.2014 в рамках дела № А61-720/18 послужило основанием для приостановления производства по делу № А61-1625/15 до вступления в законную силу судебного акта по делу № А61-720/18 (определение суда от 16.08.2018).

АМС Ирафского района РСО-Алания представила письменные отзывы от 18.05.2015 № 635 (входящий номер от 18.05.2015), от 06.07.2015 (входящий номер от 07.07.2018), и дополнения к отзыву от 09.01.2018 (входящий от 12.01.2018) и от 18.12.2018 № 2290, в которых просила прекратить производство по делу со ссылкой на следующее.

Для определения права заявителя на долгосрочную аренду земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001 следует установить возможность существования самого предмета спора – указанного земельного участка. По мнению ответчика, препятствие в установлении права долгосрочной аренды спорного участка заключается в невозможности определения существования земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001, который изначально находился на землях частных лиц – огородов, садов, домов, на землях федерального значения – линий передач, газопроводов. Объекты недвижимого имущества продавцом СПК «Колхоз им. Ленина» не регистрировались. Покупатель при их приобретении не проверил объекты недвижимости на предмет их наличия и наличия права собственности на эти объекты. Договор аренды с АМС Ирафского района РСО-Алания на дату продажи права аренды на земельный участок в 2010 году отсутствует, равно как и сам земельный участок с кадастровым номером. Эти обстоятельства установлены при рассмотрении других арбитражных дел.

Администрация полагала, что право аренды на объекты недвижимости не может быть установлено, так как такое право не было зарегистрировано продавцом имущества - СПК «Колхоз им. Ленина». Истец оспаривает зарегистрированные права на объекты недвижимости. Заявила о пропуске истцом сроков исковой давности для предъявления требований об оспаривании зарегистрированных прав с 2010 года. 31.10.2013 в рамках дела №А61-52/2011 ООО «Аврора» отказано в удовлетворении исковых требований о признании права на долгосрочную аренду земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001; предмет и основания рассматриваемого иска совпадают с предметом и основаниями в рамках дела № А61-52/11, а потому производство по делу № А61-1625/15 следует прекратить. В обоснование довода о прекращении производства по делу АМС Ирафского района также сослалась на то, что в рамках дела № А61-4529/14 по иску ООО «Аврора» к Управлению Росреестра по РСО-Алания, АМС Ирафского района РСО-Алания о признании права собственности на недвижимое имущество решением суда от 08.06.2015 исковые требования удовлетворены; постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 02.09.2015 указанное решение Арбитражного суда РСО-Алания отменено и производство по делу в части требований о признании права собственности на недвижимое имущество прекращено, в удовлетворении требований о государственной регистрации перехода права собственности отказано; постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа постановление апелляционного суда от 02.09.2015 оставлено в силе.

В связи с тем, что рассматриваемое в рамках настоящего дела требование ООО «Аврора» выделено в отдельное производство из дела № А61-4529/14 администрация считает, что производство по данному делу также следует прекратить, поскольку судом уже рассмотрен спор между теми же лицами о том же предмете и по тем же основаниям.

Представитель АМС Ирафского района в судебном заседании поддержала доводы письменного отзыва и дополнений к нему. В удовлетворении исковых требований о признании отсутствующим права аренды по договорам аренды с КФХ ФИО2 и КФХ ФИО3 просила отказать со ссылкой на их необоснованность.

Управление Росреестра по РСО-Алания представило письменный отзыв от 10.07.2015 № 10-83, в котором не признало заявленные истцом требования, сославшись на то, что требование о признании права долгосрочной аренды не может быть адресовано к Управлению Росреестра по РСО-Алания, поскольку последнее не претендует на спорные объекты и не является их правообладателем.

19.12.2018 в суд поступило ходатайство истца об отложении судебного заседания в связи с увольнением директора ООО «Аврора» и назначением нового генерального директора ООО «Аврора» на основании протокола внеочередного общего собрания учредителей ООО «Аврора» от 10.12.2018 и со ссылкой на то, что изменения находятся на стадии регистрации в УФНС по РСО-Алания.

Представитель АМС Ирафского района в судебном заседании возражала против удовлетворения ходатайства истца об отложении судебного заседания со ссылкой на то, что 20.12.2018 в ЕГРЮЛ внесены изменения о смене директора ООО «Аврора» и у истца было достаточно времени для подготовки к судебному заседанию.

Рассмотрев заявленное истцом ходатайство об отложении судебного заседания, суд протокольным определением отклонил его в связи со следующим.

Согласно пунктам 3 и 4 статьи 158 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд по ходатайству лица, участвующего в деле и извещенного надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными либо признает, что дело не может быть рассмотрено в данном судебном заседании в связи с необходимостью предоставления отсутствующим участником процесса дополнительных доказательств. Данной нормой установлено право, а не обязанность суда отложить судебное разбирательство.

В каждой конкретной ситуации суд, исходя из обстоятельств дела и мнения лиц, участвующих в деле, самостоятельно решает вопрос об отложении дела слушанием, за исключением тех случаев, когда суд обязан отложить рассмотрение дела ввиду невозможности его рассмотрения в силу требований Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Таким образом, в случае, когда лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о его отложении, в том числе, вследствие невозможности явки в судебное заседание, решение об отложении судебного разбирательства может быть принято лишь в случае признания судом факта невозможности рассмотрения дела в отсутствие этого представителя.

В данном случае доводы общества об отложении судебного заседания сводятся к тому, что уволен директор ООО «Аврора» и назначен новый директор ООО «Аврора» на основании протокола собрания учредителей ООО «Аврора» от 10.12.2018, изменения находятся на стадии регистрации в УФНС по РСО-Алания.

Из представленного в материалы дела протокола внеочередного общего собрания участников ООО «Аврора» от 10.12.2018 усматривается, что собранием принято решение о назначении нового Генерального директора ООО «Аврора» ФИО7. Из выписки из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Аврора» от 25.12.2018 усматривается, что 20.12.2018 налоговым органом в ЕГРЮЛ внесена соответствующая запись.

Учитывая, что истец извещен заблаговременно и надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, 20.12.2018 в ЕГРЮЛ внесены соответствующие сведения, для представления своих интересов истец имел возможность подготовки к судебному заседанию своей правовой позиции.

Кроме того, поскольку Арбитражным процессуальным кодексом РФ установлены ограниченные сроки рассмотрения арбитражных дел, суд полагает, что отложение судебного заседания приведет к необоснованному затягиванию рассмотрения спора.

Исследовав письменные материалы дел, заслушав представителя АМС Ирафского района РСО-Алания, суд установил следующее.

Как установлено судом, на основании распоряжения Министерства имущественных отношений РСО-Алания (далее Минимущество РСО-Алания) от 29.06.2006 № 369 между Минимуществом РСО-Алания и СПК Колхоз им. Ленина 29.06.2006 заключен договор аренды N 210А/3 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 15:04:020000:0001, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-II, со сроком действия договора с 01.07.2006 по 01.07.2055. По акту приема-передачи земельный участок передан Минимуществом РСО-Алания Колхозу им. Ленина. Договор аренды зарегистрирован в ЕГРП 31.01.2007, запись регистрации N 15-15-04/012/2007.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 11.02.2010 по делу N А61-405/09 Колхоз им. Ленина признан несостоятельным (банкротом), в отношении него введено конкурсное производство, конкурсным управляющим назначен ФИО8

Конкурсным управляющим проведены торги по продаже имущества Колхоза им. Ленина: навеса автотранспорта, расположенного по адрес: РСО-Алания, <...> площадью 530,7 кв. м, жилого дома бригады N 1, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, 3 км юго-восточнее с. Чикола, площадью 94,5 кв. м, здания правления, расположенного по адресу <...> площадью 300,6 кв. м, сада колхозного, расположенного по адресу: Ирафский район, с. Чикола, площадью 7 га, права долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:02 00 00:0001, общей площадью 2 296,76 га, расположенного по адресу РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-II.

Согласно Протоколу от 31.08.2010 об определении победителя в открытых торгах по продаже имущества должника Колхоза им. Ленина победителем торгов признано ООО "Аврора", предложившее максимальную цену.

Между Колхозом им. Ленина и ООО "Аврора" заключен договор купли-продажи имущества от 31.08.2010 N 1, в том числе и права долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:00001 общей площадью 2 296,76 га., расположенного в Ирафском районе, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-II. Имущество передано ООО "Аврора" по акту приема передачи от 23.09.2010 N 1. Договор купли-продажи от 31.08.2010 N 1 не прошел государственную регистрацию.

Определением Арбитражного суда РСО-Алания от 14.10.2010 по делу N А61-405/09 конкурсное производство Колхоза им. Ленина завершено. Согласно сведениям, внесенным в Единый реестр юридических лиц (далее - ЕГРЮЛ), СПК Колхоз им. Ленина Ирафского района 01.11.2010 исключен из ЕГРЮЛ.

Не согласившись с результатами торгов, АМС Ирафского района обратилась в Арбитражный суд РСО-Алания с заявлением к конкурсному управляющему, ООО "Аврора", в котором просило признать недействительными (ничтожными) протокол от 31.08.2010, договор купли-продажи от 31.08.2010 N 1, применить последствия недействительности ничтожной сделки в виде возврата сторон в первоначальное положение, номер дела № А61-148/2011. К участию в деле привлечены третьи лица, заявляющие аналогичные самостоятельные требования: ФИО9, ФИО5, ФИО6, а также третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования относительно предмета спора - Минимущество РСО-Алания и ФГБУ "ФКП Кадастровая палата" в лице филиал по РСО-Алания.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 29.01.2013 по делу N А61-148/2011, вступившим в законную силу, принят отказ от исков от АМС Ирафского район, ФИО9, ФИО5, арбитражный суд отказал ФИО10 в удовлетворении заваленных требований. Указанным решением суда установлено следующее: согласно государственному акту на право пользования землей А-1 № 930509 колхозу им. Ленина сел. Чикола Ирафского района Северо-Осетинской АССР (правопредшественнику СПК «Колхоз им. Ленина» Ирафского района РСО-Адания) был предоставлен в бессрочное бесплатное пользование земельный участок площадью 3 277, 01 га земли в границах, указанных в плане землепользования; согласно распоряжению Минимущества РСО-Алания от 29.06.2006 № 369 «О переоформлении права на земельный участок СПК колхоз им. Ленина Ирафского района» с учетом фактически используемой площади земельного участка право постоянного (бессрочного) пользования сельскохозяйственного производственного кооператива колхоза им. Ленина Ирафского района земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, расположенном в Ирафском районе, сел. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее от тригопункта Дзагепбарс-II, общей площадью 2260,76 га, в том числе: пашня – 1896,9 га, сенокосы – 164,45 га, пастбища – 63,89 подлежало переоформлению на право аренды сроком на 49 лет; пунктом 2 данного распоряжения арендатор обязывался установить границы земельного участка на местности и поставить его на государственный кадастровый учет; между СПК «Колхоз им. Ленина» и ООО «Аврора» был заключен договор от 02.04.2007 № 1 субаренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:02 00 00:0001; договор субаренды зарегистрирован в установленном законом порядке (запись № 15-14-04/012/2007-056 от 05.04.2007); срок действия договора субаренды установлен с 02.04.2007 по 01.06.2055.

Как указано выше, впоследствии по результатам торгов (протокол от 31.08.2010) между Колхозом им. Ленина и ООО "Аврора" заключен договор купли-продажи имущества от 31.08.2010 N 1, в том числе, и на спорное право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:00001 общей площадью 2 296,76 га., расположенного в Ирафском районе, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-II; имущество передано ООО "Аврора" по акту приема передачи от 23.09.2010 N 1.

20 ноября 2014 года ООО "Аврора" обратилось в Управление Росреестра по РСО-Алания с заявлением о государственной регистрации договора аренды от 03.03.2014 N 1, которое письмом от 03.12.2014 N 04/168/2014-221 отказало ООО "Аврора" в регистрации договора аренды, ссылаясь на то, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:0200:00001 снят с кадастрового учета, сведения о нем отсутствуют в ГКН. Основанием для снятия земельного участка с кадастрового учета послужило постановление АМС Ирафского района от 03.12.2010 N 303, согласно которому земельный участок с кадастровым номером 15:04:0200:00001 передан в районный фонд перераспределения земель.

Письмом от 17.12.2014 N 2438 Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РСО-Алания сообщила, что земельный участок с кадастровым номером 15:04:0200:00001 расформирован и образованы самостоятельные земельные участки с кадастровыми номерами 15:04:0020101:5, 15:04:0020102:7, 15:04:0020102:8, 15:04:0020201:24 на основании письма АМС Ирафского района от 10.03.2013 N 213.

На основании постановления АМС Ирафского района от 14.11.2014 N 376 с главой КФХ ФИО2 заключены договоры аренды: N 105 от 18.11.2014 земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020201:24, N 106 от 18.11.2014 земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020102:8. Договоры зарегистрированы в ЕГРП 12.12.2014.

На основании постановления АМС Ирафского района от 14.11.2014 N 375 с главой КФХ ФИО3 заключен договор аренды N 108 от 18.11.2014 земельного участка с кадастровым номером 15:04:0020201:5. Договор не зарегистрирован в установленном порядке в связи с принятием арбитражным судом обеспечительных мер.

Со ссылкой на то, что в связи с ликвидацией продавца спорного имущества истец не может зарегистрировать возникшие по договору аренды от 03.03.2014 N 1 права во внесудебном порядке, ООО «Аврора» обратилось в суд со следующими исковыми требованиями:

- признать право долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с.Чикола, в 300м восточнее, юго- восточнее тригопункта Дзагепбарс –II за ООО «Аврора»;

- признать отсутствующим право аренды по договору аренды № 105 с КФХ ФИО2 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-253 от 12.12.2014), № 106 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-254 от 12.12.2014),

- признать отсутствующим права аренды, возникшее на основании постановления Главы АМС Ирафского района № 375 от 14.11.2014 года, по земельному участку с КН 15:04:0020101:5, предоставленному главе КФХ ФИО3

Как установлено в ходе судебного разбирательства, 17.11.2011 ООО «Аврора» в рамках дела №А61-52/11 обратилось в суд с заявлением о признании права собственности на приобретенные с публичных торгов объекты: навеса автотранспорта, расположенного по адрес: РСО-Алания, <...> площадью 530,7 кв. м, жилого дома бригады N 1, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, 3 км юго-восточнее с. Чикола, площадью 94,5 кв. м, здания правления, расположенного по адресу <...> площадью 300,6 кв. м, сада колхозного, расположенного по адресу: Ирафский район, с. Чикола, площадью 7 га, права долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:02 00 00:0001, общей площадью 2 296,76 га, расположенного по адресу РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-II.

Вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РСО-Алания от 31.10.2013 по делу № А61-52/2011 Обществу отказано в признании права собственности на указанное недвижимое имущество со ссылкой на несоблюдение досудебного порядка, поскольку общество не представило доказательств обращения с заявлением о государственной регистрации перехода права собственности в регистрирующий орган до обращения в суд.

Впоследствии истец обратился с соответствующими заявлениями о государственной регистрации перехода права собственности в регистрирующий орган и получил отказ Управления Росреестра в государственной регистрации по каждому из спорных объектов.

В связи с отказом Управления Росреестра по РСО-Алания в рамках дела № А61-4529/14 ООО «Аврора» повторно обратилось в Арбитражный суд РСО-Алания с исковым заявлением к Управлению Росреестра по РСО-Алания, Администрации местного самоуправления Ирафского района Республики Северная Осетия – Алания, в котором просило:

1) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание правления, расположенное по адресу: РСО-Алания, <...>, площадью 300,6 кв.м., назначение нежилое, инвентарный номер 90:220:002:000003890, количество этажей 1, год ввода в эксплуатацию 1968 (далее – объект №1);

2) о признании права собственности на объект недвижимого имущества: сооружение - навес автотранспорта, кадастровый номер 15:04:00600116:11, номер кадастрового квартала 15:04:0060116, расположенное по адресу: РСО-Алания, <...>, площадью 530, 7 кв.м., год ввода в эксплуатацию 1980 (далее – объект №2);

3) о признании права собственности на объект недвижимого имущества – здание (дом бригады) инвентарный номер 90:220:002:000003880, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, 3 км юго-восточнее с. Чикола, площадью 94,5 кв.м., назначение – нежилое, количество этажей – 1, год ввода в эксплуатацию 1970 (далее – объект №3);

4) о признании права долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м. восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-II (далее – объект №4) и принятии решения о государственной регистрации перехода права собственности на спорные объекты к истцу (с учетом уточнений).

Определением от 03.06.2015 по делу А61-4529/14, суд выделил в отдельное производство требование ООО «Аврора» о признании права долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001 с присвоением делу номера А61-1625/15, которое впоследствии истцом дополнено требованиями:

- о признании отсутствующим право аренды по договору аренды № 105 с КФХ ФИО2 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-253 от 12.12.2014), № 106 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-254 от 12.12.2014),

- о признании отсутствующим права аренды, возникшее на основании постановления Главы АМС Ирафского района № 375 от 14.11.2014 года, по земельному участку с КН 15:04:0020101:5, предоставленному главе КФХ ФИО3 Судом ФИО2 и ФИО3 привлечены к участию в деле № А61-1625/15 в качестве соответчиков.

Суд считает, что производство по делу не подлежит прекращению по следующим основаниям.

Истцом в рамках дела № А61-1625/15 заявлены дополнительные требования, поменялся состав лиц, участвующих в деле: в качестве соответчиков привлечены ФИО2 и ФИО3; в обоснование настоящего иска положены новые обстоятельства, а именно: отказ регистрирующего органа; ссылка на то, что заключенный 29.06.2006 года договор аренды № 210А/З не признан в судебном порядке недействительным и не расторгнут; торги, по результатам которых общество приобрело право долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001, не признаны недействительными; в обоснование перехода права аренды истец сослался на постановление АМС Ирафского района и договор аренды от 03.03.2014 № 1 между АМС Ирафского района РСО-Алания и ООО «Аврора» о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:0001.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 150 АПК РФ арбитражный суд прекращает производство по делу, если установит, что имеется вступивший в законную силу принятый по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям судебный акт арбитражного суда. На основании части 3 статьи 151 АПК РФ повторное обращение в арбитражный суд по спору между теми же лицами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.

Таким образом, в силу положений действующего законодательства тождественность исковых требований определяется как совпадение сторон, предмета и основания иска.

Под предметом иска понимается материально-правовое требование истца к ответчику, под основанием иска - фактические обстоятельства, из которых вытекает право требования истца и на которых истец их основывает. На такое понимание предмета и основания иска указано в пункте 5 части 2 статьи 125 АПК РФ, а также в абзаце 2 пункта 3 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 31.10.1996 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в суде первой инстанции", согласно которому под изменением основания иска подразумевается изменение обстоятельств, на которых истец основывает свое требование к ответчику. При этом в основание иска входят юридические факты, с которыми нормы материального права связывают возникновение, изменение или прекращение прав и обязанностей субъектов спорного материального правоотношения.

Субъектный состав участников материально-правового спора составляют истец и ответчик.

Полного совпадения лиц, участвующих в деле № А61-1625/15, и в делах № А61-52/2011 и № А61-4529/14, в данном случае не имеется.

Кроме этого, судом установлено, что основания исковых требований в рамках дела № А61-1625/15 и дел № А61-52/2011 и № А61-4529/14 не совпадают в полной мере.

Из изложенного следует, что полного совпадения лиц, участвующих в деле, и полной тождественности оснований заявленных требований в данном случае не имеется, что является препятствием для применения норм пункта 2 части 1 статьи 150 АПК РФ.

По существу заявленных требований суд считает, что в удовлетворении исковых требований следует отказать по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 статьи 433 ГК РФ договор, подлежащий государственной регистрации, считается заключенным с момента его регистрации, если иное не установлено законом.

В соответствии с пунктом 2 статьи 651 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды, заключенный на срок не менее года, подлежит государственной регистрации и считается заключенным с момента такой регистрации.

В силу пункта 2 статьи 26 Земельного кодекса Российской Федерации договор аренды земельного участка, заключенный на срок не менее одного года, подлежит государственной регистрации.

В случае ликвидации юридического лица, являвшегося продавцом по договору купли-продажи недвижимого имущества до государственной регистрации перехода права собственности на это имущество к покупателю, последний вправе требовать такой регистрации на основании своего заявления.

При отсутствии в ЕГРП записи о государственной регистрации ранее возникшего права собственности продавца на отчуждаемое недвижимое имущество по правилам пункта 2 статьи 6 Закона N 122-ФЗ покупатель обязан доказать наличие права собственности у продавца на приобретаемое у него недвижимое имущество и наличие законных оснований для перехода данного права к покупателю.

Доказательством права собственности на недвижимое имущество является выписка из ЕГРП. При отсутствии государственной регистрации право собственности доказывается с помощью любых предусмотренных процессуальным законодательством доказательств (абзац 3 пункта 36 Постановления N 10/22).

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 62 Постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29.04.2010 № 10/22 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» (далее - Постановление N 10/22), при ликвидации продавца - юридического лица, покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности, отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 АПК РФ.

Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнение покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя. В резолютивной части решения суд обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Вопреки приведенным нормам и разъяснениям ООО «Аврора» в рамках настоящего дела не представил доказательств обжалования отказа регистрирующего органа по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В пункте 52 Постановления № 10/22 разъяснено, что в соответствии с пунктом 1 статьи 2 Закона о госрегистрации государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданского кодекса Российской Федерации. Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке. Поскольку при таком оспаривании суд разрешает спор о гражданских правах на недвижимое имущество, соответствующие требования рассматриваются в порядке искового производства.

Оценив указанные выше обстоятельства, суд считает, что истцом не подтверждены документально доказательства наличия у него права долгосрочной аренды до 2055 года спорного земельного участка с КН 15:04:020000:0001 за ООО «Аврора».

Ссылки ООО «Аврора» в обоснование исковых требований на постановление АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 № 1 о предоставлении ООО «Аврора» в аренду земельного участка площадью 2260,76 га и наличие договора аренды № 1 от 03.03.2014, на незаконность постановления администрации от 26.12.2017 № 544 об отмене постановления АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 № 1 «О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2 260,76 га, из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Аврора» и договор аренды земельного участка от 03.03.2014 № 1 судом отклоняются по следующим основаниям.

АМС Ирафского района РСО-Алания возражает против удовлетворения исковых требований общества со ссылкой на обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу №А61-52/2011; на обстоятельства, установленные в ходе рассмотрения Ирафским районным судом по делу № 2а-186-16 от 28.11.2016 по административному делу по иску прокурора Ирафского района к АМС Ирафского района о признании незаконным постановления от 03.03.2014 № 1 о предоставлении ООО «Аврора» спорного земельного участка, в том числе, на обстоятельства, установленные и изложенные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.10.2016 в связи с истечением срока привлечения ФИО11 к уголовной ответственности (решение суда общей юрисдикции от 28.11.2016); на обстоятельства, установленные решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-720/18.

В ходе судебного разбирательства установлено, что решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу № А61-720/18 от 29 июня 2018 года, оставленным без изменения Постановлением Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 28.09.2018, отказано в удовлетворении исковых требований ООО «Аврора» к АМС Ирафского района о признании недействительным постановления Администрации от 26.12.2017 № 544, в соответствии с которым постановление АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 № 1 «О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2 260,76 га, из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Аврора» и договор аренды земельного участка от 03.03.2014 № 1, заключенный между АМС Ирафского района РСО-Алания и ООО «Аврора», признаны незаконными.

Судом при рассмотрении дела № А61-720/18 устанавливались обстоятельства, положенные в основу решения Ирафского районного суда по делу № 2а-186-16 от 28.11.2016 по административному делу по иску прокурора Ирафского района к АМС Ирафского района о признании незаконным постановления от 03.03.2014 № 1 о предоставлении ООО «Аврора» спорного земельного участка, в том числе, обстоятельства, установленные и изложенные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.10.2016 в связи с истечением срока привлечения лица к уголовной ответственности (ФИО11); обстоятельства, установленные вступившим в законную силу решением Арбитражного суда РСО-Алания по делу №А61-52/2011 по иску ООО «Аврора» к АМС Ирафского района РСО-Алания, Министерству государственного имущества и земельных отношений РСО-Алания о признании права собственности на недвижимое имущество, в том числе, и на право долгосрочной аренды на земельный участок общей площадью 2296,76 га.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 29.06.2018 по делу № А61-720/18 действия АМС Ирафского района по отмене постановления АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 № 1 «О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2 260,76 га, из земель сельскохозяйственного назначения ООО «Аврора» и договора аренды земельного участка от 03.03.2014 № 1, заключенного между АМС Ирафского района РСО-Алания и ООО «Аврора», признаны правомерными, также признано законным и обоснованным постановление АМС Ирафского района от 26.12.2017 № 544.

При этом судом в рамках указанного дела установлено следующее:

Администрацией 03.03.2011 издано постановление N 1 "О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2260,76 га, из земель сельскохозяйственного назначения ООО "Аврора" которым установлено следующее:

1. предоставить в аренду ООО "Аврора" земельный участок площадью 2260,7 га, в том числе: пашня - 1896,9 га, сенокосы - 164,45 га, пастбища - 63,89 га из земель сельскохозяйственного назначения, КН 15:04:020000:0001, расположенный по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарз-II, сроком до 2055 года для производства сельскохозяйственной продукции;

2. право долгосрочной аренды на указанный земельный участок приобретено обществом на основании Протокола об определении победителя торгов от 31.08.2010 года и Договора N 1 от 31.08.20110.

3. обществу в месячный срок заключить договор аренды земельного участка и зарегистрировать его в Управлении Росреестра по РСО-Алания (т. 1 л.д. 10).

03.03.2014 между администрацией и обществом был заключен договора аренды указанного земельного участка сроком с 03.03.2014 по 01.07.2055.

Со стороны администрации постановление было подписано Главой Администрации Ирафского района РСО - Алания ФИО11 Администрация 26.12.2017 вынесла постановление N 544 "Об отмене постановления администрации местного самоуправления Ирафского района РСО-Алания N 1 от 03.03.2014", которым признало незаконным и отменило постановление администрации N 1 от 03.03.2014 "О предоставлении в аренду земельного участка площадью 2260,76 га, из земель сельскохозяйственного назначения ООО "Аврора"; признало незаконным договор аренды земельного участка N 1 от 03.03.2014. Согласно п. 1 ч. 1 ст. 27 Устава МО Ирафского района РСО - Алания, полномочия главы Администрации исполняет лицо, назначаемое на должность по контракту, заключаемому по результатам конкурса.

Судом установлено, что при принятии постановления N 1 от 03.03.2014 и заключении 03.03.2014 договора аренды N 1, на указанный земельный участок с КН:1, ФИО11 действовал без полномочий. 23.12.2013 Глава МО Ирафского района ФИО12 на основании решения собрания представителей Ирафского района издал распоряжение о прекращении контракта с ФИО11 в связи с утратой доверия в соответствии со ст. 27.1 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Увольнение ФИО11 не оспорил. Одобрения сделки аренды со стороны Администрации не последовало. Основанием для вынесения постановления N 1 от 03.03.2014 и заключения 03.03.2014 договора аренды N 1 явилось приобретение ООО "Аврора" прав на недвижимое имущество и аренду земельного участка на торгах в ходе конкурсного производства.

Решением Арбитражного суда РСО-Алания от 11.02.2010 по делу N А61-405/09, коим Колхоз им. Ленина был признан несостоятельным (банкротом), в отношении него было введено конкурсное производство. Конкурсным управляющим были проведены торги по продаже имущества Колхоза им. Ленина: навеса автотранспорта, расположенного по адрес: РСО-Алания, <...> площадью 530,7 кв. м, жилого дома бригады N 1, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, 3 км юго-восточнее с. Чикола, площадью 94,5 кв. м, здания правления, расположенного по адресу <...> площадью 300,6 кв. м, сада колхозного, расположенного по адресу: Ирафский район, с. Чикола, площадью 7 га, права долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:02 00 00:0001, общей площадью 2 296,76 га, расположенного по адресу РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-П. Согласно Протоколу от 31.08.2010 об определении победителя в открытых торгах по продаже имущества должника Колхоза им. Ленина победителем торгов было признано ООО "Аврора" (т. 1 л.д. 20). Между Колхозом им. Ленина и ООО "Аврора" был заключен договор купли-продажи имущества от 31.08.2010 N 1, в том числе и права долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером 15:04:020000:00001 общей площадью 2 296,76 га, расположенного в Ирафском районе, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-П.

Решением Арбитражного суда РСО - Алания по делу N А61-52/2011 от 31 октября 2013 года в удовлетворении исковых требований ООО "Аврора" о признании права собственности и права долгосрочной аренды на упомянутые выше объекты недвижимости отказано. Решение вступило в законную силу. Из данного судебного акта следует, что ООО "Аврора" просило признать за собой право долгосрочной аренды на земельный участок общей площадью 2296,76 га, расположенный по адресу РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола в 300 м юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс, кадастровый номер 15:04:02:00000001, после ликвидации продавца Колхоза им. Ленина. АС РСО - Алания по данному делу указал, что согласно пункту 62 Постановления от 29.04.2010 N 10/22 в случае ликвидации продавца - юридического лица покупатель недвижимого имущества, которому было передано владение во исполнение договора купли-продажи, вправе обратиться за регистрацией перехода права собственности. Отказ государственного регистратора зарегистрировать переход права собственности в связи с отсутствием заявления продавца может быть обжалован в суд по правилам главы 24 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. Рассматривая такое требование покупателя, суд проверяет исполнение продавцом обязанности по передаче и исполнения покупателем обязанности по оплате. Если единственным препятствием для регистрации перехода права собственности к покупателю является отсутствие продавца, суд удовлетворяет соответствующее требование покупателя, и в резолютивной части решения обязывает государственного регистратора совершить действия по государственной регистрации перехода права собственности.

Отсутствие продавца являлось не единственным препятствием для регистрации перехода права собственности и права долгосрочной аренды на спорные объекты недвижимого имущества. АС РСО - Алания по данному делу было установлено, что сделка совершена в 2010 году, однако иск ООО "Аврора" заявило только 17.01.2011, то есть после ликвидации СПК колхозом имени Ленина 01.11.2010 и ООО "Аврора" не сослалось на наличие каких-либо обстоятельств, препятствовавших предъявить иск из договора купли-продажи 2010 года до ликвидации СПК колхоз имени Ленина, и что проверить обстоятельства получения (выбытия) имущества колхозом, установить причины, по которым оно не регистрировало права на недвижимое имущество, в том числе в период банкротства, после ликвидации указанного юридического лица невозможно, о чем ООО "Аврора" не могло не знать, предъявляя 17.01.2011 требование в арбитражный суд. При названных условиях арбитражный суд пришел к выводу, что обращение после ликвидации продавца с иском о государственной регистрации перехода права собственности на комплекс имущества как возникшего из договора с организацией, признанной банкротом и уже исключенной из реестра юридических лиц, представляет собой злоупотребление правом, недопустимое в силу статьи 10 Гражданского кодекса, что влечет отказ в иске.

В рассматриваемом случае, АС РСО - Алания по делу N А61-52/2011 постановил решение, то есть рассмотрел спор по существу и отказал заявителю в признании права на долгосрочную аренду спорного земельного участка.

Решение вступило в законную силу после апелляционного рассмотрения дела 29.01.2014 года, соответственно, Постановление N 1 от 03.03.2014, установившее права и обязанности Администрации и ООО "Аврора" по долгосрочной аренде указанного земельного участка, противоречит обстоятельствам, установленным арбитражным судом по делу N А61-52/2011. Аналогичная позиция по признанию прав ООО "Аврора" на имущество ликвидированного колхоза "им. Ленина" изложена в судебных актах по делам N А61-4529/14, А61-1624/2015. Данные судебные акты в силу ст. 69 АПК РФ имеют преюдициальную силу в части установления обстоятельств того, что ООО "Аврора" утратило право на обращение в суд с иском о переходе права аренды на указанный земельный участок.

23.12.2013 Главой МО Ирафского района ФИО12 на основании решения Собрания представителей Ирафского района было издано распоряжение о прекращении контракта с ФИО11 в связи с утратой доверия в соответствии со ст. 27.1 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации". Свое увольнение ФИО11 не оспорил.

28.11.2016 Ирафский районный суд РСО - Алания по делу N 2а-18б-16 по административному иску прокурора Ирафского района РСО - Алания отменил Постановление Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 1 от 3 марта 2014 года о предоставлении ООО "Аврора" земельного участка, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола в 300 метрах восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагебпарз-2, сроком до 2055 года для производства сельскохозяйственной продукции, признав его не соответствующим требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и нарушающим права, свободы и законные интересы неопределенного круга лиц.

В своем решении Ирафский районный суд установил факт того, что Постановление Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 1 от 3 марта 2014 года не соответствует требованиям Федерального закона "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и нарушает права, свободы неопределенного круга лиц, подписано не легитимным лицом, установил факт использования поделанной печати на постановлении N 1 и договоре N 1 от 03.03.2014. Указанная печать также была подделана ФИО11, оттиск печати не соответствует печати АМС Ирафского района, АМС Ирафского района с 2000 годов печать не меняла и не теряла.

27.10.2016 начальником ОД отделения МВД России по Ирафскому району ФИО13 было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении бывшего Главы Администрации ФИО11, уволенного 23.12.20013 на основании решения Собрания представителей Ирафского района с должности Главы АМС Ирафского района. Согласно данному постановлению в возбуждении уголовного дела в отношении ФИО11 по части 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ было отказано за истечением сроков давности уголовного преследования по основаниям, предусмотренным пунктом 3 части 1 статьи 24 УПК РФ. Однако, отказ в возбуждении уголовного дела в связи с истечением сроков давности не лишает само постановление доказательственной силы в части установления определенных фактов.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.10.2016 было вынесено на основании материалов проверки заявления Главы АМС по Ирафскому району, направленного в Прокуратуру Ирафского района. При исследовании данных материалов органом дознания были установлены следующие обстоятельства:

- на основании решения Собрания представителей МО Ирафский район N 4/3 от 21.12.2013 было издано распоряжение Главы МО Ирафский район N 1 от 23.12.2013 о прекращении контракта с ФИО11;

- распоряжением Главы АМС Ирафского района был назначен ФИО14, заместитель Главы АМС Ирафского района;

- с 23.12.2013 ФИО11 никаких договоров и иных документов не подписывал;

- АМС Ирафского района никогда не подписывала постановлений и договоров с ООО "Аврора" в отношении земельного участка с КН 15:04:020000:0001, через Управление Росреестра по РСО-Алания они не проходили;

- в АМС Ирафского района отсутствуют регистрационные сведения об издании постановления и заключении договора аренды с ООО "Аврора", нумерации постановления и договора не соответствуют нумерации книг учета, оттиск печати, проставленный на этих документах, не соответствует оттиску печати Администрации;

- 07.09.2016 в ходе судебного заседания по делу N А61-708/2015 ФИО11 признал факт подписи постановления и договора аренды и факт использования поддельной печати;

- на момент подписания постановления и заключения договора аренды (на 03.03.2014) земельный участок с КН 15:04:020000:0001 не существовал - участок 26.03.2011 был расформирован, а 10.03.2011 Администрация обратилась в Управление Росреестра по РСО-Алания о снятии его с кадастрового учета; участок снят с кадастрового учета, земля ушла в фонд перераспределения района, сформированы 4 самостоятельных земельных участка с КН 15:04:0020201:24, с КН 15:04:0020102:7, с КН 15:04:0020102:8, с КН 15:04:0020101:5, которые распределены КФХ ФИО2 и главе КФХ ФИО3;

- ФИО11, присваивая полномочия Главы АМС Ирафского района 03.03.2014, выдавая ООО "Аврора" постановление на долгосрочную аренду и заключая договор аренды, не мог не знать о противоправном характере своих действий;

- согласно заключению эксперта N 379 от 27.09.2016 ФИО11 собственноручно расписался об ознакомлении с Распоряжением Главы МО Ирафский район N 1 от 23.12.2013 о прекращении с ним контракта и подписал постановление N 1 от 03.03.2014 и договора аренды от 03.03.2014 N 1 с ООО "Аврора".

В постановлении об отказе в возбуждении в отношении ФИО11 уголовного дела сделан следующий вывод: ФИО11 незаконно изготовил и подписал постановление о передаче в аренду земельного участка и договор аренды земельного участка "1 от 03.03.2014 с КН 15:04:020000:0001 с руководителем ООО "Аврора" ФИО7, так как на момент издания указанных документов был в установленном порядке ознакомлен с распоряжением Главы МО Ирафского района ФИО12 о прекращении с ним контракта в связи с утратой доверия в соответствии со статьей 27.1 ФЗ "О муниципальной службе в Российской Федерации" от 23.12.2013 и понимал, что не является Главой АМС Ирафского района и, соответственно, не имеет никаких полномочий об издании и подписании каких-либо распорядительных документов от имени Главы АМС Ирафского района, т.е. совершил преступление, предусмотренное частью 1 статьи 327 Уголовного кодекса РФ.

Постановление об отказе в возбуждении уголовного дела от 27.10.2016 не является основанием освобождения от доказывания, а представляет собой принятое судом и оцененное по правилам статьи 71 АПК РФ доказательство факта недействительности постановления АМС Ирафского района от 03.03.2014 N 1, подписанного неуполномоченным лицом, ФИО11, и ничтожности договора аренды от 03.03.2014 N 1.

В силу части 4 статьи 69 АПК РФ одним из оснований, освобождающих от доказывания, является вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу, который обязателен для арбитражного суда по вопросам о том, имели ли место определенные действия и совершены ли они определенным лицом.

Вместе с тем другие доказательства, полученные в уголовно-процессуальном порядке, могут быть использованы в арбитражном процессе для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, при условии их относимости и допустимости (часть 1 статьи 64, статьи 67 и 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Использование в арбитражном процессе для установления наличия или отсутствия обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, иных, кроме вступившего в законную силу приговора суда по уголовному делу (часть 4 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации), доказательств, полученных в уголовно-процессуальном порядке, признается допустимым судебной практикой (определение Конституционного Суда Российской Федерации от 01.03.2011 N 273-О-О, постановление Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.06.2014 N 3159/14).

В рассматриваемом случае обстоятельства, установленные и изложенные в постановлении об отказе в возбуждении уголовного дела от 24.10.2016 в связи с истечением срока привлечения лица к уголовной ответственности (ФИО11), относимы к настоящему спору, они являются допустимыми с точки зрения содержания и способа получения.

Решением Ирафского районного суда РСО-Алания от 28.11.2016 постановление АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 N 1 о передаче ООО "Аврора" в аренду спорного земельного участка сроком до 2055 года было признано недействительным, АМС Ирафского района РСО-Алания обязывалась в течение одного месяца со дня вступления решения в законную силу отменить постановление N 1 от 03.03.2014.

Апелляционными определениями Верховного Суда РСО-Алания от 10.05.2018 N 33а-650/2017 и от 30.05.2018 N 33а-650/2017 решение Ирафского районного суда РСО-Алания от 28.11.2016 было оставлено без изменения. Незаконность постановления АМС Ирафского района РСО-Алания от 03.03.2014 N 1 подтверждается вступившим в законную силу решением Ирафского районного суда РСО-Алания.

Доводы ООО «Аврора» о наличии арендных отношений и уплаты арендных платежей по договору аренды; о том, что общество исполняет принятые на себя арендные обязательства по договору аренды и фактически владеет и пользуется земельным участком с кадастровым номером 15:04:02 00 00:0001, отклонены судами в рамках рассмотрения указанного дела со ссылкой на следующее. Согласно сведениям, внесенным в ЕГРЮЛ, СПК колхоз им. Ленина Ирафского района исключен из Единого государственного реестра юридических лиц 01.11.2010; с этого момента зарегистрированных прав, договора аренды на земельный участок N 15:04:02 00 00:0001, не имеется; в администрации и Росреестре по РСО-Алания такой договор отсутствует. Соответственно договор аренды N 1 от 03.03.2014 о предоставлении ООО "Аврора" земельного участка с кадастровым номером 15:04:0200:00001 не заключен в связи с отсутствием основания, а именно, Постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 1 от 03 марта 2014 года, которое признано решением суда незаконным. Иное толкование прав ООО "Аврора" на имущество ликвидированного колхоза "им. Ленина", в том числе и на спорный земельный участок, будет направлено на пересмотр установленных другими судами фактов.

Суд считает, что обществом не представлено доказательств наличия права долгосрочной аренды не спорный земельный участок по следующим основаниям.

Согласно части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица.

Преюдициальная связь судебных актов арбитражных судов и судов общей юрисдикции обусловлена свойством обязательности как элемента законной силы судебного акта, в силу которой в процессе судебного доказывания суд не должен дважды устанавливать один и тот же факт в отношениях между теми же сторонами. Преюдициальность предусматривает не только отсутствие необходимости повторно доказывать установленные в судебном акте факты, но и запрет на их опровержение.

Признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности (Определение Конституционного Суда РФ от 6 ноября 2014 г. N 2528-О).

Исследовав в порядке статей 69, 71 АПК РФ обстоятельства настоящего дела, представленные участвующими в деле лицами доказательства в подтверждение своих доводов, суд считает, что обстоятельства, установленные судебными актами Арбитражного суда РСО-Алания от 29.06.2018 по делу № А61-720/18, № А61- -52/2011, А61-4529/14, А61-1624/2015, судебными актами суда общей юрисдикции по делу N 2а-18б-16, имеют для настоящего дела преюдициальное значение.

Соответственно, суд считает, что ООО «Аврора» не представлено доказательств заключения договора аренды N 1 от 03.03.2014 о предоставлении ему земельного участка с кадастровым номером 15:04:0200:00001 на сновании Постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 1 от 03 марта 2014 года, которое признано решением суда незаконным. В рамках дела N А61-52/11 судом отказано заявителю в признании права на долгосрочную аренду спорного земельного участка и установлено, что Постановление N 1 от 03.03.2014, установившее права и обязанности Администрации и ООО "Аврора" по долгосрочной аренде указанного земельного участка, противоречит обстоятельствам, установленным арбитражным судом по делу N А61-52/2011. Кроме этого, в судебных актах по делам N А61-4529/14, А61-1624/2015 установлены обстоятельства того, что ООО "Аврора" утратило право на обращение в суд с иском о переходе права аренды на указанный земельный участок.

При изложенных обстоятельствах судом отклоняются доводы ООО «Аврора» в обоснование заявленных требований о том, что на основании Постановления Шестнадцатого арбитражного апелляционного суда от 13.05.2016 по делу № А61-4707/2014, которым действия ГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной кадастровой службы государственной регистрации кадастра картографии» в лице филиала по РСО-Алания, выразившиеся в снятии с кадастрового учета земельного с кадастровым номером 15:04:020000:0001, общей площадью 2260,76 га, расположенного по адресу: РСО-Алания, Ирафский район, с. Чикола, в 300 м восточнее, юго-восточнее тригопункта Дзагепбарс-П, признаны незаконными и кадастровой палатой внесены сведения о многоконтурном земельном участке с кадастровым номером 15:04:020000:0001 с входящими в него земельными участками с кадастровыми номерами: 15604:0020101:5,. 15604:0020102:7,. 15604:0020102:8,. 15:04:0020201:24.

В соответствии со статьей 4 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации правом на предъявление иска обладают заинтересованные лица, то есть лица, чьи имущественные права и (или) охраняемые законом интересы нарушены ответчиком и могут быть восстановлены в результате удовлетворения иска.

В рамках дела N А61-720/2018 суды пришли к выводу о недействительности (ничтожности) Постановления Главы АМС Ирафского района РСО-Алания N 1 от 03 марта 2014 года и договора аренды N 1 от 03.03.2014 о предоставлении обществу земельного участка с кадастровым номером 15:04:0200:00001 на сновании статьи 168 Гражданского кодекса Российской Федерации.

С учетом изложенного исковые требования ООО «Аврора» в части признания права долгосрочной аренды до 2055 года земельного участка с КН 15:04:020000:0001 необоснованны и подлежат отклонению, поскольку судебными решениями, приведенными выше, установлено отсутствие прав общества на спорный земельный участок.

Соответственно, суд считает необоснованными и подлежащими отклонению также требования ООО «Аврора» о признании отсутствующим права аренды по договору аренды № 105 с КФХ ФИО2 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-253 от 12.12.2014), № 106 от 18.11.2014 (зарегистрирован в ЕГРП № 15-15-04/168/2014-254 от 12.12.2014), а также о признании отсутствующим права аренды, возникшего на основании постановления Главы АМС Ирафского района № 375 от 4.11.2014 года, по земельному участку с КН 15:04:0020101:5, предоставленному главе КФХ ФИО3, так как истцом не представлены соответствующие доказательства наличия прав общества на спорный земельный участок.

При этом суд исходит из следующего: поскольку Общество "Аврора" не является лицом, чьи права нарушаются наличием арендных отношений между администрацией и КФХ ФИО2 и КФХ М.М.ХБ., оно не обосновало и не подтвердило наличие у него какого-либо вещного или обязательственного права на земельный участок с кадастровым номером с кадастровым номером 15:04:020000:0001, из которого были образованы земельные участки с КН 15604:0020101:5,. 15604:0020102:7,. 15604:0020102:8,. 15:04:0020201:24, поэтому основания для удовлетворения его требования о признании отсутствующим права аренды земельных участков у КФХ ФИО15 и КФХ ФИО3 отсутствуют.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с ООО «Аврора» в доход бюджета Российской Федерации следует взыскать 12 000 рублей (по 4 000 рублей за каждое требование).

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований общества с ограниченной ответственностью «Аврора» - отказать.

Взыскать с ООО «Аврора» в доход бюджета Российской Федерации государственную пошлину в сумме 12 000 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия через Арбитражный суд РСО-Алания.

СудьяС.ФИО16