Постановление от 21 февраля 2020 г. по делу № А50-31663/2019




СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е



№ 17АП-19909/2019-ГК
г. Пермь
21 февраля 2020 года
Дело № А50-31663/2019


Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2020 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 21 февраля 2020 года.


Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Крымджановой Д.И.,

судей Поляковой М.А., Скромовой Ю.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Балдиной А.С.,

при участии:

от заявителя - ГКБУ "ГАПК" – Ковина Н.П., по доверенности от 31.10.2019,

от заинтересованного лица - ДЖКХ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ПЕРМИ– Лазуренко В.П., по доверенности от 18.12.2019,

иные лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещенные надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда, в судебное заседание не явились,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу заинтересованного лица, Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми,

на решение Арбитражного суда Пермского края

от 09 декабря 2019 года

по делу № А50-31663/2019

по заявлению государственного краевого бюджетного учреждения «Государственный архив Пермского края» (ОГРН 1025900518005, ИНН 5906052310)

к Департаменту жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми,

третьи лица: Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края, Администрация Свердловского района города Перми, общество с ограниченной ответственностью «Пермская сетевая компания» (ОГРН 1075904022644, ИНН 5904176536), общество с ограниченной ответственностью «Новая городская инфраструктура Прикамья» (ОГРН 1035900082206, ИНН 5902817382), Пермское муниципальное унитарное предприятие «Городское коммунальное и тепловое хозяйство» (ОГРН 1025900892192, ИНН 5904081443),

об оспаривании действий,

установил:

государственное краевое бюджетное учреждение «Государственный архив Пермского края» (далее – заявитель, ГКБУ «ГАПК», учреждение) обратилось в арбитражный суд с заявлением о признании незаконными действий Департамента жилищно-коммунального хозяйства администрации города Перми (далее – заинтересованное лицо, департамент), выразившихся в отказе в приеме в муниципальную собственность не имеющих собственника объектов инженерной инфраструктуры: сеть водоотведения от здания по ул. Солдатова, д. 37, ориентировочной протяженностью 82,71 п.м, D=150 мм; сеть теплоснабжения и холодного водоснабжения до здания по ул. Солдатова, д. 37, ориентировочной протяженностью 187 п.м.

Решением Арбитражного суда Пермского края от 09.10.2019 требования учреждения удовлетворены.

Не согласившись с принятым судебным актом, департамент обратился с апелляционной жалобой, в которой указал, что письмо заинтересованного лица не является решением об отказе в приеме, Департамент рассматривает ситуацию только на предмет возможности приема имущества в целях решения вопросов местного значения. Отсутствие государственной регистрации права собственности какого-либо лица на спорный объект само по себе не может являться основанием для признания его бесхозяйным. Также Департамент полагает, что судом сделаны неверные выводы в части применения законодательства, материалами дела подтверждается, что спорные участки имеют непосредственное присоединение к сетям, статус которых определен. По мнению заявителя жалобы, спорные участки сетей не являются бесхозяйной вещью, так как не могут существовать самостоятельно и являются частью единой инженерной сети. С учетом доводов жалобы департамент просит решение суда отменить, отказать в удовлетворении требований.

В судебном заседании апелляционного суда представитель департамента настаивал на доводах жалобы, просил её удовлетворить.

ГКБУ «ГАПК» представило письменный отзыв на жалобу, в котором приведены возражения по её доводам. В судебном заседании апелляционного суда представитель Учреждения поддержал доводы отзыва, просил оставить решение без изменения.

Администрация Свердловского района города Перми (далее – Администрация) представила письменный отзыв на жалобу, в котором поддерживает доводы жалобы Департамента, просит рассмотреть жалобу без участия представителя Администрации.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие третьих лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, заявителю на праве оперативного управления принадлежит 2-этажное кирпичное административное здание (Лит. А), расположенное по адресу: г. Пермь, Свердловский район, ул. Солдатова, д. 37, лит.А, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д. 49).

Заявителем 29.12.2018 с обществом «Пермская сетевая компания» 16.11.2017 заключен договор теплоснабжения № 61-5198 (снабжения тепловой энергией в горячей воде) (л.д. 30).

25.12.2018 заявителем был заключен договор холодного водоснабжения и водоотведения № 106147 с обществом «Новая городская инфраструктура Прикамья» (л.д. 42).

Теплоснабжение и водоснабжение здания по ул. Солдатова, д. 37 лит. А происходит по сетям (водоотведения от задания по ул. Солдатова, д. 37, лит. А, ориентировочной протяженностью 82,71 п.м. D=150 мм; теплоснабжения и холодного водоснабжения до здания по ул. Солдатова, д. 37, ориентировочной протяженностью 187 п.м), собственник которых не установлен, бесхозяйным имуществом данные сети также не признаны.

Вышеуказанное обстоятельство подтверждается письмом министерства от 23.05.2019 № СЭД-Пвн31-02-2-16-131 (л.д. 25).

Письмом от 09.06.2016 № СЭД-01.01-10-76 «Об определении балансодержателя» заявитель обращался в администрацию Свердловского района г. Перми, ссылаясь на то, что несет ответственность за содержание и ремонт сетей тепло- и водоснабжения, канализационной сети общей протяженностью 180 кв.м от ТК-2 и ТК-1 ЦТП-3 до здания по ул. Солдатова, 37 (лит. А).

В письме администрации от 20.06.2016 № СЭД-39-01-33-745 заявителю сообщалось, что администрация проводит мероприятия по уточнению наличия (отсутствия) собственника сетей для дальнейшего их принятия в муниципальную собственность (л.д. 22).

Письмом от 09.06.2018 № СЭД-059-04-18-200 департамент ответил на запрос администрации от 21.05.2018 №СЭД-059-39-01-33-578, указав на нецелесообразность принятия спорных сетей в муниципальную собственность ввиду того, что они обслуживают только административное здание и не обслуживают жилой фонд. При этом департамент в письме указал, что готов рассмотреть возможность принятия тепловой сети в муниципальную собственность в соответствии с Порядком приема имущества в муниципальную собственность города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 13. Для этого владельцу/собственнику здания/помещений по ул. Солдатова, 37 необходимо оформить право собственности на сети (л.д. 24).

Заявитель письмом от 23.04.2019 № СЭД-01.01-06-115 обратился в Министерство по управлению имуществом и земельными отношениями Пермского края с просьбой определить балансодержателей сетей тепло- и водоснабжения, водоотведения (л.д. 28).

В письме № СЭД-Пвн31-02-2-16-131 от 23.05.2019 министерство указало, что орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке на учет сетей в качестве бесхозяйных, поскольку в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество отсутствуют сведения в отношении спорных сетей (л.д. 25).

20.08.2019 письмом №СЭД-01.01-06-205 обратился в администрацию и департамент с просьбой о постановке на учёт бесхозяйных инженерных сетей по ул. Солдатова, 37 лит. А (л.д. 20). Департамент отказал учреждению в удовлетворении требования, сославшись на Порядок приема имущества в муниципальную собственность города Перми и необходимость оформления сначала прав собственности на сети, о чем сообщил заявителю в письме от 23.09.2019 № 059-04-17/2-171-ри (л.д. 18).

Полагая, что отказ департамента, изложенный в письме от 23.09.2019 № 059-04-17/2-171-ри, является незаконным, учреждение обратилось в арбитражный суд с заявлением по настоящему делу.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции исходил из того, что департаментом были неполно установлены необходимые обстоятельства, надлежащим образом не проведена работа по выявлению бесхозяйных тепловых сетей, определению необходимости в приемке и признанию права муниципальной собственности на данное имущество согласно установленному порядку приемки бесхозяйного недвижимого имущества в муниципальную собственность. Данные обстоятельства нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, поскольку ограничивают право на бесперебойное получение тепла, возлагают дополнительные обязанности по устранению аварийных ситуаций на спорной сети.

Исследовав в порядке, предусмотренном статьей 71 АПК РФ, имеющиеся в материалах дела доказательства, рассмотрев доводы апелляционной жалобы, отзыва на неё, заслушав представителей сторон, суд апелляционной инстанции суд не находит оснований для отмены судебного акта.

Все обстоятельства, имеющие существенное значение для дела, судом первой инстанции установлены, все доказательства исследованы и оценены в соответствии с требованиями процессуального законодательства, нормы материального права применены правильно. Оснований для переоценки доказательств и сделанных на их основании выводов суд апелляционной инстанции не усматривает.

Частью 1 статьи 198 АПК РФ установлено, что граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 5 статьи 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, для признания арбитражным судом ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух юридически значимых обстоятельств: несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) указано, что бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь (ч. 3 ст. 225 ГК РФ).

Согласно ч. 1 ст. 51 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (далее - Закон № 131-ФЗ) органы местного самоуправления от имени муниципального образования самостоятельно владеют, пользуются и распоряжаются муниципальным имуществом в соответствии с Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

В силу п. 4 ч. 1 ст. 14, п. 4 ч. 1 ст. 16 Закона № 131-ФЗ к вопросам местного значения поселения относится организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации. В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления поселений, муниципальных районов и городских округов обладают полномочиями по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным законом от 27.07.2010 N 190-ФЗ "О теплоснабжении" (далее - Закон о теплоснабжении) (п. 4.2 ч. 1 ст. 17 Закона о теплоснабжении).

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 6 Закона о теплоснабжении к полномочиям органов местного самоуправления поселений, городских округов по организации теплоснабжения на соответствующих территориях относится организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств.

Согласно п. 6 ст. 15 Закона о теплоснабжении в случае выявления бесхозяйных тепловых сетей (тепловых сетей, не имеющих эксплуатирующей организации) орган местного самоуправления поселения или городского округа до признания права собственности на указанные бесхозяйные тепловые сети в течение тридцати дней с даты их выявления обязан определить теплосетевую организацию, тепловые сети которой непосредственно соединены с указанными бесхозяйными тепловыми сетями, или единую теплоснабжающую организацию в системе теплоснабжения, в которую входят указанные бесхозяйные тепловые сети и которая осуществляет содержание и обслуживание указанных бесхозяйных тепловых сетей. Орган регулирования обязан включить затраты на содержание и обслуживание бесхозяйных тепловых сетей в тарифы соответствующей организации на следующий период регулирования.

Постановлением Администрации г. Перми от 22.02.2008 № 130 утвержден Регламент взаимодействия функциональных и территориальных органов администрации города Перми по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории города Перми и подготовке документов для их приобретения в муниципальную собственность города Перми (далее - Регламент), определяющий порядок взаимодействия и разграничивающий функции функциональных и территориальных органов администрации города Перми по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества на территории города Перми и подготовке документов для приобретения права муниципальной собственности на выявленный бесхозяйный объект.

На основании п. 3.1 Регламента выявление бесхозяйных объектов осуществляется территориальными органами на основании полномочий, предусмотренных Типовым положением о территориальном органе администрации города Перми, утвержденным решением Пермской городской Думы от 29 января 2013 № 7 «О территориальных органах администрации города Перми», путем непосредственного обнаружения объектов, имеющих признаки бесхозяйного недвижимого имущества, или получения отказа физического или юридического лица от права собственности на недвижимое имущество при условии документального подтверждения отсутствия (невыявления) собственника или его отказа от недвижимого имущества.

Согласно подп. 3.2.3 Регламента территориальный орган в течение 45 дней с даты непосредственного обнаружения объекта, имеющего признаки бесхозяйного недвижимого имущества, осуществляет сбор документов, подтверждающих, что такой объект не имеет собственника или его собственник неизвестен: документы, выданные органами учета государственного и муниципального имущества, подтверждающие, что объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, не учтен в реестрах федерального имущества, государственного имущества субъекта Российской Федерации и муниципального имущества; документы, выданные государственными органами (организациями), осуществляющими регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, до введения в действие Федерального закона от 21 июля 1997 № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», подтверждающие, что права на объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, не зарегистрированы; документы, подтверждающие отсутствие правообладателей объектов инженерно-технического обеспечения, имеющих признаки бесхозяйного недвижимого имущества; документы, выданные уполномоченным органом, подтверждающие, что права собственности на объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, не зарегистрированы.

Объект, имеющий признаки бесхозяйного недвижимого имущества, определяется как бесхозяйный объект с даты поступления в территориальный орган документов, подтверждающих, что такой объект не имеет собственника или собственник которого неизвестен либо от права собственности на который собственник отказался.

В силу п. 3.2.4. Регламента после поступления документов, указанных в пункте 3.2.3 настоящего Регламента, с учетом целевого назначения выявленного бесхозяйного объекта по отраслевому принципу в течение 7 рабочих дней направляет в соответствующий функциональный орган документы для получения заключения об обоснованности и целесообразности принятия выявленного бесхозяйного объекта в муниципальную собственность города Перми, а в отношении бесхозяйных объектов инженерно-технического обеспечения - также для определения особых условий, параметров технической инвентаризации бесхозяйного объекта инженерно-технического обеспечения (при необходимости) и специализированной организации, принимающей выявленный бесхозяйный объект инженерно-технического обеспечения на техническое обслуживание и содержание (эксплуатацию), с представлением: схемы линейного бесхозяйного объекта инженерно-технического обеспечения в масштабе не менее 1:1000; документации о правообладателях сетей, к которым бесхозяйный объект инженерно-технического обеспечения непосредственно присоединен (информация по каждой точке присоединения бесхозяйного объекта); документации об организации, получившей и (или) выполнившей технические условия на строительство бесхозяйного объекта инженерно- технического обеспечения; актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности между специализированными организациями и потребителями услуг инженерно-технического обеспечения (при предоставлении специализированными организациями или потребителями); акта осмотра технического состояния объекта, подготовленного в соответствии с пунктом 3.2.2 настоящего Регламента; информации ресурсоснабжающей организации об организации, получившей и (или) выполнившей технические условия на строительство объекта инженерно-технического обеспечения, имеющего признаки бесхозяйного, либо справки ресурсоснабжающей организации об отсутствии такой информации.

В случае поступления документов о собственнике выявленного бесхозяйного объекта и его намерении по осуществлению полномочий собственника и надлежащему содержанию выявленного бесхозяйного объекта либо поступления мотивированного заключения функционального органа о нецелесообразности приобретения бесхозяйного объекта в муниципальную собственность города Перми территориальный орган прекращает работу по сбору документов для постановки бесхозяйного объекта на учет в качестве бесхозяйного имущества и сообщает данную информацию функциональному органу, предусмотренному пунктом 3.3 настоящего Регламента, а также лицу, представившему первичную информацию о выявленном бесхозяйном объекте.

С учетом вышеуказанных положений суд первой инстанции верно указал, что на уровне муниципального образования имеется регламентированный порядок по выявлению объектов бесхозяйного недвижимого имущества.

В силу Положения о департаменте, утвержденного решением Пермской городской Думы от 26.01.2012 № 138, департамент является функциональным органом администрации города Перми в сфере организации в границах города Перми эксплуатации и развития электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом Департамент выполняет, в том числе следующие функции: подготовка заключений о целесообразности либо нецелесообразности принятия объектов жилищно-коммунального хозяйства в муниципальную собственность города Перми (п. 3.1.14.); обеспечение содержания и проведения ремонта объектов инженерной инфраструктуры до даты принятия указанных объектов на учет в качестве бесхозяйных территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по предоставлению государственных услуг по государственной регистрации прав на недвижимое имущество, по Пермскому краю и ликвидации неблагоприятных последствий проведения указанных работ либо до даты определения собственника указанных объектов (п. 3.1.15.); обеспечение содержания и проведения ремонта бесхозяйных объектов инженерной инфраструктуры до даты передачи на обслуживание организации, сети которой непосредственно соединены с указанными объектами, в порядке, установленном администрацией города Перми, и обеспечение ликвидации неблагоприятных последствий проведения указанных работ (п. 3.1.15.1).

Из материалов дела следует, что администрацией в соответствии с Регламентом проводились мероприятия по уточнению наличия (отсутствия) собственника спорных инженерных сетей, в ходе которых было установлено его отсутствие. В частности, письмом от 09.06.2018 № СЭД-059-04-18-220 департамент ответил на запрос администрации от 21.05.2018 №СЭД-059-39-01-33-578, указав на нецелесообразность принятия спорных сетей в муниципальную собственность ввиду того, что они обслуживают только административное здание и не обслуживают жилой фонд. При этом департамент в письме указал, что готов рассмотреть возможность принятия тепловой сети в муниципальную собственность в соответствии с Порядком приема имущества в муниципальную собственность города Перми, утвержденным Решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 13. Для этого владельцу/собственнику здания/помещений по ул. Солдатова, 37 необходимо оформить право собственности на сети (л.д. 24).

Между тем, Учреждение, владеющие зданием на праве оперативного управления, не имеет ни правовых, ни фактических оснований для оформления прав на спорные участки сетей. Как сообщало Министерство по управлению имуществом и градостроительной деятельности Пермского края в ходе рассмотрения дела, в реестре государственной собственности Пермского края сведения о спорных сетях отсутствуют.

Оспариваемое решение департамента, выраженное в письме от 23.09.2019 № 059-04-17/2-171-ри, содержит указание на Порядок приема в муниципальную собственность города Перми из других форм собственности, утвержденный решением Пермской городской Думы от 29.01.2008 № 13.

Между тем, о том, что собственник спорной сети теплоснабжения не установлен, свидетельствует ответ администрации от 20.06.2016 № СЭД-39-01-33-745.

Учреждение пояснило в суде апелляционной инстанции, что основанием для обращения учреждения к департаменту послужило отсутствие возможности провести разграничение балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности с ресурсоснабжающими организациями, установить приборы учета потребляемых заявителем ресурсов, что влечёт необоснованные денежные расходы.

Доказательств того, что департаментом были подготовлены какие-либо заключения по вопросу приема в муниципальную собственность спорных сетей, анализировались и запрашивались необходимые документы в силу установленного Регламента, а также нормативно закрепленных в Положении о департаменте обязанностей, в материалы дела в порядке в нарушение ч. 5 ст. 200 АПК РФ заинтересованным лицом не представлены.

При указанных обстоятельствах обжалуемое решение отмене не подлежит, выводы суда о наличии оснований для удовлетворения требований заявителя (Учреждения) к Департаменту являются законными и обоснованными. В связи с изложенным основания для отмены или изменения решения суда первой инстанции по приведенным в апелляционной жалобе доводам отсутствуют.

Нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены судебного акта в соответствии со ст. 270 АПК РФ, судом апелляционной инстанции не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 258, 266, 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Пермского края от 09 декабря 2019 года по делу № А50-31663/2019 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия через Арбитражный суд Пермского края.


Председательствующий



Д. И. Крымджанова



Судьи



М. А. Полякова


Ю. В. Скромова