Постановление от 30 сентября 2022 г. по делу № А33-33642/2021

ТРЕТИЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД




П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело №

А33-33642/2021
г. Красноярск
30 сентября 2022 года
Резолютивная часть постановления объявлена «26» сентября 2022 года.

Полный текст постановления изготовлен «30» сентября 2022 года.


Третий арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Белан Н.Н.,

судей: Парфентьевой О.Ю., Петровской О.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

при участии представителя ответчика – ФИО2 по доверенности от 30.12.2021 №148,

рассмотрев в судебном заседании апелляционную жалобу департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска

на решение Арбитражного суда Красноярского края от «11» июля 2022 года по делу №А33-33642/2021,

установил:

общество с ограниченной ответственностью «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ООО «ТД «Ваш Выбор и КО», истец) обратилось в Арбитражный суд Красноярского края с иском к департаменту муниципального имущества и земельных отношений администрации города Красноярска (ИНН <***>, ОГРН <***>, далее – ответчик) о признании недействительным дополнения от 10.11.2021 № 1972 к договору от 06.10.2010 № 1519 в части расчета размера арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, об обязании осуществить перерасчет арендной платы по договору от 06.10.2010 № 1519 аренды земельного участка с 01.01.2021 с применением кадастровой стоимости 23 187 500 рублей; о признании недействительным дополнения от 10.11.2021 № 1973 к договору от 06.10.2010 № 1520 в части расчета размера арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, об обязании осуществить перерасчет арендной платы по договору от 06.10.2010 № 1520 аренды земельного участка с 01.01.2021 с применением кадастровой стоимости 21 809 100 рублей.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ФГБУ «Федеральная кадастровая палата государственной регистрации, кадастра и картографии».

Решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.07.2022 иск удовлетворен.

Не согласившись с принятым судебным актом, ответчик обратился в Третий арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить, принять по делу новый судебный акт.

В апелляционной жалобе заявитель ссылается на следующие доводы:

- в соответствии со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется со дня начала применения кадастровой стоимости изменяемой в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости;

- расчеты по договорам аренды были произведены на основании сведений, внесенных в ЕРГН;

- внесение изменений по кадастровой стоимости возложено на ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии»;

- истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, в связи с тем, что в случае, если общество полагает, что дата начала кадастровой стоимости должна применяться с 01.01.2021 в размерах, указанных в требованиях, общество вправе обратиться в суд и обжаловать действия уполномоченного органа по внесению сведений в ЕГРН;

- изменения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0400147:19 и 24:50:0400144:54 должны применяться с 01.04.2021, а не с 01.01.2021.

Истец представил отзыв на апелляционную жалобу, в котором считает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению.

Учитывая, что лица, участвующие в деле, уведомлены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в соответствии с требованиями статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (путем размещения публичного извещения о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы в картотеке арбитражных дел), в соответствии со статьей 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено без участия представителей истца, третьего лица.

Законность и обоснованность принятого решения проверены в порядке, установленном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы представителя ответчика, суд апелляционной инстанции установил следующие обстоятельства, имеющие существенное значение для рассмотрения спора.

Между ООО «ТД «Ваш выбор и Ко» (арендатор) и департаментом муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска (арендодатель) заключен:

- договор аренды земельного участка от 06.10.2010 № 1519, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400144:54, общей площадью 5768 кв.м., находящийся по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Белинского, участок № 1;

- договор аренды земельного участка от 06.10.2010 № 1520, согласно которому арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду земельный участок с категорией земель – земли населенных пунктов, с кадастровым номером 24:50:0400147:19, общей площадью 9170 кв.м, находящийся по адресу: Красноярский край, г. Красноярск, Советский район, ул. Белинского, участок № 2.

Согласно информации, представленной в материалы дела с сайта Красноярского краевого суда, ООО «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» обратилось в Красноярский краевой суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0400144:54, 24:50:0400147:19 – 01.06.2021.

Решением Красноярского краевого суда по делу № 3а-518/2021 от 17.08.2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400144:54 установлена в размере его рыночной стоимости – 23 187 500 рублей, определенная по состоянию на 22.12.2020; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400147:19 установлена в размере его рыночной стоимости – 21 809 100 рублей, определенная по состоянию на 23.10.2020.

05.10.2021 вх.№ 24207-ги ООО «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» обратилось в адрес департамента с заявлением произвести перерасчет арендной платы по договорам от 06.10.2010 № 1519 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400144:54, договору от 06.10.2010 № 1520 аренды земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400147:19 на основании решения Красноярского краевого суда по делу № 3а-518/2021 от 17.08.2021.

В ответ департамент подготовил дополнения от 10.11.2021 № 1972 и от 10.11.2021 №1973 соответственно, которые подписаны со стороны общества без разногласий.

11.11.2021 истцом в адрес ответчика (вх.№ 27456-ги) к подписанным дополнениям направлены протоколы разногласий к указанным дополнениям, в которых общество указало на несогласие по дате применения кадастровой стоимости.

25.11.2021 от ответчика получен ответ с указанием на то, что протоколы разногласий направлены после подписания дополнений, в связи с чем, они отклоняются от согласования, а перерасчет остается неизменным.

В соответствии с пунктом 1 статьи 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дела в порядке апелляционного производства арбитражный суд по имеющимся в деле и дополнительно представленным доказательствам повторно рассматривает дело.

Суд апелляционной инстанции считает судебный акт суда первой инстанции правомерным и обоснованным, а апелляционную жалобу не подлежащей удовлетворению в силу следующего.

Исходя из представленных в материалы дела доказательств, доводов и возражений сторон, спорным вопросом по делу является вопрос о том, с какой даты подлежит применению кадастровая стоимость земельных участков, установленная решением Красноярского краевого суда по делу № 3а-518/2021 от 17.08.2021.

Федеральным законом N 269-ФЗ в статью 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" были внесены изменения (начало действия изменений 11.08.2020), согласно которым кадастровая стоимость объекта недвижимости применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, со дня начала применения кадастровой стоимости, изменяемой вследствие:

исправления технической ошибки в сведениях Единого государственного реестра недвижимости, послужившего основанием для такого изменения;

внесения изменений в акт об утверждении результатов определения кадастровой стоимости, изменяющий кадастровую стоимость объекта недвижимости в сторону уменьшения;

установления кадастровой стоимости в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости объекта недвижимости.

В соответствии с разъяснениями, данными в абзаце втором пункта 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 N 28 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости", для иных, предусмотренных законодательством целей, например, для определения арендной платы и выкупной цены, исчисляемых из кадастровой стоимости, установленная судом кадастровая стоимость применяется с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, до даты внесения очередных результатов определения кадастровой стоимости в государственный кадастр недвижимости.



Постановлением Правительства Красноярского края от 03.11.2020 № 766-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края» утверждены новые результаты определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Красноярского края по состоянию на 01.01.2020.

Согласно пункту 5 указанное постановление вступает в силу по истечении одного месяца после его официального опубликования и применяется для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 01.01.2021.

Согласно информации, представленной в материалы дела с сайта Красноярского краевого суда, ООО «Торговый дом «Ваш выбор и Ко» 01.06.2021 обратилось в Красноярский краевой суд с административным иском об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельных участков с кадастровыми номерами 24:50:0400144:54, 24:50:0400147:19.

Решением Красноярского краевого суда по делу № 3а-518/2021 от 17.08.2021 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400144:54 установлена в размере его рыночной стоимости – 23 187 500 рублей, определенная по состоянию на 22.12.2020; кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером 24:50:0400147:19 установлена в размере его рыночной стоимости – 21 809 100 рублей, определенная по состоянию на 23.10.2020.

С учетом приведенных норм права и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в данном случае установленная решением суда кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости должна применяться с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, то есть с 01.01.2021.

Суд первой инстанции обоснованно указал, что в соответствии с пунктом 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30.06.2015 № 28 департамент как арендодатель по договору аренды земельного участка для целей определения арендной платы должен руководствоваться размером установленной судом кадастровой стоимости с 1 января календарного года, в котором подано заявление о пересмотре кадастровой стоимости, независимо от даты внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН.

Доводы ответчика о том, что установленная названным судебным актом кадастровая стоимость подлежит применению с 01.04.2021, основаны на ошибочном толковании норм материального права.

Доводу апелляционной жалобы о том, что истцом избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, дана надлежащая оценка судом первой инстанции. Указанный довод правомерно отклонен на основании того, что избранный истцом способ защиты нарушенного права и восстановления положения не противоречит закону, является процессуально эффективном, поскольку в ином случае спор возникнет при взыскании арендной платы по договорам.

На основании изложенного, суд апелляционной инстанции соглашается с выводом суда первой инстанции о наличии оснований для удовлетворения требований истца о признании недействительными дополнения от 10.11.2021 № 1972 к договору от 06.10.2010 № 1519, дополнения от 10.11.2021 № 1973 к договору от 06.10.2010 № 1520 в части расчета размера арендной платы за период с 01.01.2021 по 31.03.2021, а также обязании департамента муниципального имущества и земельных отношений администрации г. Красноярска осуществить перерасчет арендной платы по договору от 06.10.2010 № 1519 аренды земельного участка с 01.01.2021 по 31.03.2021 с применением кадастровой стоимости 23 187 500 рублей, по договору от 06.10.2010 № 1520 аренды земельного участка с 01.01.2021 по 31.03.2021 с применением кадастровой стоимости 21 809 100 рублей соответственно.

В апелляционной жалобе заявителем не приведено доводов и доказательств, опровергающих установленные судом обстоятельства и выводы суда первой инстанции.

Материалы дела исследованы судом полно, всесторонне и объективно, представленным сторонами доказательствам дана надлежащая правовая оценка, изложенные в обжалуемом судебном акте выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела.

При указанных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в силу части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для безусловной отмены судебного акта, при рассмотрении дела судом апелляционной инстанции не установлено.

По результатам рассмотрения апелляционной жалобы Третий арбитражный апелляционный суд пришел к выводу о том, что решение Арбитражного суда Красноярского края от «11» июля 2022 года по делу № А33-33642/2021 основано на полном и всестороннем исследовании имеющихся в деле доказательств, принято с соблюдением норм материального и процессуального права, в связи с чем, на основании пункта 1 части 1 статьи 269 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежит оставлению без изменения.

Вопрос о распределении расходов по уплате государственной пошлины не рассматривается судом, поскольку заявитель освобожден от уплаты государственной пошлины.

Руководствуясь статьями 268, 269, 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Третий арбитражный апелляционный суд



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Красноярского края от «11» июля 2022 года по делу №А33-33642/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.


Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его принятия и может быть обжаловано в течение двух месяцев в Арбитражный суд Восточно-Сибирского округа через арбитражный суд, принявший решение.



Председательствующий

Н.Н. Белан

Судьи:

О.Ю. Парфентьева



О.В. Петровская