Постановление от 9 августа 2023 г. по делу № А12-26381/2022

ДВЕНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

410002, г. Саратов, ул. Лермонтова д. 30 корп. 2 тел: (8452) 74-90-90, 8-800-200-12-77; факс: (8452) 74-90-91,

http://12aas.arbitr.ru; e-mail: info@12aas.arbitr.ru




ПОСТАНОВЛЕНИЕ

арбитражного суда апелляционной инстанции

Дело №А12-26381/2022
г. Саратов
09 августа 2023 года
Резолютивная часть постановления объявлена 02 августа 2023 года.

Полный текст постановления изготовлен 09 августа 2023 года.



Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в составе

председательствующего судьи Борисовой Т.С.,

судей Дубровиной О.А., Котляровой А.Ф.

при ведении протокола судебного заседания секретарём судебного заседания ФИО1,

с участием в судебном заседании:

представителя публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала - «Волгоградэнерго» - ФИО2, действующего на основании доверенности от 01.01.2023 № 570-22,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу публичного акционерного общества «Россети Юг» в лице филиала - «Волгоградэнерго» на решение Арбитражного суда Волгоградской области от 6 февраля 2023 года по делу №А12-26381/2022,

по иску публичного акционерного общества «Россети Юг» (ОГРН <***>, ИНН <***>)

к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (ОГРН <***>, ИНН <***>),

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора: Нижне-Волжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (ОГРН 1023403462488, ИНН <***>), Главное управление Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области (ОГРН <***> ИНН <***>), судебный пристав – исполнитель Главного управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области ФИО4, Фроловский районный отдел судебных приставов Главного Управления Федеральной службы судебных приставов по Волгоградской области,

о понуждении исполнения обязанностей по договору,




УСТАНОВИЛ:

публичное акционерное общество «Россети Юг» (далее - ПАО «Россети Юг», истец) обратилось в Арбитражный суд Волгоградской области с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к индивидуальному предпринимателю ФИО3 (далее - ИП ФИО3, ответчик), в котором просил:

- признать акт осмотра (обследования) электроустановки ФИО3 от 11.06.2019 года и акт о выполнении технических условий ФИО3 от 11.06.2019 недействительным в связи с её утратой;

- обязать ИП ФИО3 в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу исполнить обязательства по договору технологического присоединения № 34-1-17-00353189 от 10.01.2018 и технических условий № 236, а именно:

а) осуществить мероприятия в пределах границ участка заявителя, расположенных по адресу: Волгоградская область, Орловский район, Арчединское участковое лесничество, кв. 236, часть выдела 27, кадастровый номер 34:32:120007:1238, для обеспечения подключения объекта к КТП-10/0,4 кВ, в соответствии с п. 11.1 технических условий № 236;

б) внутренние электрические сети выполнить и подвергнуть испытаниям в соответствии с требованиями «Правил устройства электроустановок», в соответствии с п.11.5 технических условий № 236;

в) проектную документацию согласовать с филиалом ПАО «Россети Юг» -«Волгоградэнерго», в соответствии с п.11.7 технических условий № 236;

г) обратиться в сетевую компанию с заявлением о проведении осмотра технического состояния энергопринимающих устройств, в соответствии с п.11.8 технических условий № 236;

д) уведомить сетевую организацию с целью принятия участия в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору, в соответствии с абз. 3 п. 6 и абз. 3 п.8 договора № 34-1-17-00353189 от 10.01.2018;

е) получить разрешение федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов, в соответствии с абз. 4 п.8 договора № 34-1-17-00353189 от 10.01.2018;

ж) уведомить сетевую организацию о получении разрешения федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов заявителя, в соответствии с абз. 4 п.6 договора № 34-1-17-00353189 от 10.01.2018:

- взыскать с ИП ФИО3 судебную неустойку в размере 50 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта, после вступления решения суда в законную силу и окончания срока для его добровольного исполнения;

- взыскать с ИП ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 000 руб.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2023 года по делу № А12-26381/2022 в удовлетворении исковых требований отказано.

ПАО «Россети Юг», не согласившись с принятым судебным актом, обратилось в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда первой инстанции отменить и принять по делу новый судебный акт об удовлетворении исковых требований в полном объеме.

В обоснование доводов апелляционной жалобы её податель указывает, что ответчиком не выполнены мероприятия, предусмотренные техническими условиями, что не позволят сетевой организации осуществить фактическое присоединение объектов заявителя к электрическим сетям. ИП ФИО3 не созданы условия для безопасного подключения электроустановок заявителя, не получено разрешение федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов, в связи с чем исполнение договора технологического присоединения в части фактического присоединения невозможно.

Более подробно доводы изложены в апелляционной жалобе и дополнениях к ней.

Представитель истца в судебном заседании поддержал правовую позицию, изложенную в апелляционной жалобе, дал соответствующие пояснения.

ИП ФИО3 в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил письменный отзыв на жалобу, в котором возражает против ее удовлетворения, настаивает на законности принятого судебного акта, просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

ИП ФИО3 и его представитель, третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание не явились. О времени и месте рассмотрения дела лица, участвующие в деле, извещены надлежащим образом путем направления почтовых извещений в порядке, предусмотренном статьей 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, и размещением информации о времени и месте судебного заседания на официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в соответствии с требованиями абзаца 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принимая во внимание наличие сведений о надлежащем извещении лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания, основываясь на положениях статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц.

Законность и обоснованность принятого решения проверяются арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке и по основаниям, установленным статьями 258, 266 - 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав представителя ПАО «Россети Юг», изучив и исследовав материалы дела, доводы апелляционной жалобы и отзыва на нее, проверив в пределах, установленных статьей 268 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, соответствие выводов, содержащихся в обжалуемом судебном акте, имеющимся в материалах дела доказательствам, правильность применения арбитражным судом норм материального и соблюдение норм процессуального права, арбитражный суд апелляционной инстанции пришел к следующим выводам.

Как видно из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 10.01.2018 между ИП ФИО3 (Заявитель) и ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Юга» (в настоящее время наименование изменено на ПАО «Россети Юг», Сетевая организация) заключен договор № 34-1-17-00353189 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям.

В соответствии с пунктом 1 договора сетевая организации принимает на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя (далее - технологическое присоединение) - Щит учета и энергооборудование базы отдыха, в том числе по обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства (включая их проектирование, строительство, реконструкцию) к присоединению энергопринимающих устройств, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики), с учетом следующих характеристик:

максимальная мощность присоединяемых энергопринимающих устройств 15 кВт;

в т.ч. по категориям надежности 3 (третья) 15кВт;

класс напряжения электрических сетей, к которым осуществляется технологическое присоединение - 0,4 (кВ);

максимальная мощность ранее присоединенных энергопринимающих устройств 0 кВт. в т.ч. по категориям надежности 0 ( ноль) кВт.

Заявитель обязуется оплатить расходы на технологическое присоединение в соответствии с условиями настоящего договора.

Согласно пункту 2 договора, технологическое присоединение необходимо для электроснабжения щита учета и энергооборудования базы отдыха, расположенных (которые будут располагаться): Волгоградская область, Фроловский район, Арчединское участковое лесничество, кв. 236, часть выдела 27, кадастровый номер 34:32:120007:1238.

В соответствии с пунктом 3 договора точки присоединения указаны в Технических условиях для присоединения к электрическим сетям (далее - Технические условия) и располагаются на расстоянии 818 метров от границы участка заявителя, на котором будут располагаться присоединяемые объекты заявителя.

В силу пунктов 3 и 4 договора технические условия являются неотъемлемой частью договора и приведены в приложении. Срок действия технических условий составляет два года со дня заключения договора.

Срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет не более 1 года со дня заключения настоящего договора (пункт 5 договора).

На основании пункта 6 договора сетевая организация обязалась надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 10 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении им технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с участием заявителя осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; не позднее 15 рабочих дней со дня уведомления заявителем о получении разрешения уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию объектов заявителя, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить фактическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить его заявителю.

В соответствии с пунктом 8 договора заявитель обязался надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств должностным лицом федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору; получить разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 10 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять указанные в разделе III настоящего договора обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации при технологическом присоединении энергопринимающих устройств, в отношении которых применяется категория надежности электроснабжения, предусматривающая использование 2 и более источников электроснабжения.

Техническими условиями от 10.01.2018 № 236, являющимися Приложением к договору, определены следующие мероприятия, подлежащие выполнению сетевой организацией: проектирование и строительство ВЛ-10 кВ отпайкой от существующей опоры № 137 BЛ-10 кВ № 7 ПС 35/10 кВ «Карьер», установка КТП-10/0,4 кВ на границе участка заявителя, комплекс мероприятий по созданию технической возможности для технологического присоединения объекта заявителя с резервированием мощности по сети сетевой организации в необходимом объеме.

В силу пункта 11 Технических условий заявитель со своей стороны обязан выполнить мероприятия для обеспечения подключения объекта от проектируемой КТП - 10/04 кВ.

Срок действия технических условий определен в два года со дня заключения договора (пункт 12 технических условий).

Как указал истец, сетевая организация полностью выполнила мероприятия, предусмотренные пунктом 10 Технических условий, что подтверждается постановлением судебного пристава - исполнителя от 03.06.2022 о фактическом исполнении, в рамках исполнительного производства № 51494/20/34034-ИП, возбужденного на основании исполнительного листа серии ФС №034065152 от 06.10.2022, выданного Арбитражным судом Волгоградской области по делу № А12-40975/2019.

03.07.2022 сетевая организация направила в адрес заявителя уведомление №Влг4/МР6/83 о готовности к подключению энергопринимающих устройств.

08.07.2022 сетевой организации в адрес заявителя направлено уведомление № Влг4/МР6/103 о необходимости получения разрешения органа федерального государственного энергетического надзора.

15.08.2022 сетевой организации в адрес заявителя направлена претензия № Влг4/МР6/103 о принятии мер к выполнению условий договора со стороны заявителя.

28.09.2022 сотрудниками сетевой организации с участием представителя заявителя проведен осмотр (обследование) присоединяемых устройств заявителя, в ходе которого выявлено не исполнение ИП ФИО3 пункта 8 договора и пунктов 11.1, 11.5, 11.7, 11.8 Технических условий.

Разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объекта ответчиком не получено.

Истец, ссылаясь на неисполнение ответчиком условий договора № 34-1-17-00353189 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, обратился в арбитражный суд с иском об обязании ответчика исполнить обязательства по договору.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Статья 307 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

Обязательства возникают из договора, вследствие причинения вреда и из иных оснований, указанных в настоящем Кодексе.

Договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), а также общие положения об обязательствах и о договоре.

По договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги (пункт 1 статьи 779 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В соответствии с пунктом 2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 (далее - Правила № 861), акт об осуществлении технологического присоединения - документ, составленный по окончании процедуры технологического присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям и подтверждающий технологическое присоединение в установленном порядке, в котором определены технические характеристики технологического присоединения, в том числе величина максимальной мощности, границы балансовой принадлежности объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) сторон и границы ответственности сторон за эксплуатацию соответствующих объектов электроэнергетики (энергопринимающих устройств) и (или) объектов электросетевого хозяйства.

Согласно статье 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (далее - Закон № 35-ФЗ) технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, осуществляется в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, и носит однократный характер.

В пункте 6 Правил № 861 и статье 26 Закона № 35-ФЗ указано, что технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные Правилами № 861. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким необоснованным отказом или уклонением. Указанный договор является публичным.

Согласно пункту 18 Правил № 861 мероприятия по технологическому присоединению включают в себя, в том числе подготовку, выдачу сетевой организацией ТУ и их согласование с системным оператором; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным ТУ.

В соответствии с пунктом 16(3) Правил № 861 в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1) и 14 Правил № 861, стороны выполняют мероприятия по технологическому присоединению до точки присоединения энергопринимающих устройств.

Согласно пункту 3 Правил № 861 сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им Правил и наличии технической возможности технологического присоединения.

В силу пункта 4 Правил № 861 любые лица имеют право на технологическое присоединение построенных ими линий электропередачи к электрическим сетям в соответствии с Правилами.

В соответствии с пунктом 6 Правил № 861 технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и заявителем, в сроки, установленные данными правилами. Заключение договора является обязательным для сетевой организации. При необоснованном отказе или уклонении сетевой организации от заключения договора заинтересованное лицо вправе обратиться в суд с иском о понуждении к заключению договора и взыскании убытков, причиненных таким отказом или уклонением.

Статья 12 ГК РФ предусматривает в качестве одного из способов защиты гражданских прав присуждение к исполнению обязанностей в натуре, применяемого с целью реального исполнения должником своего обязательства.

В предмет доказывания по такому иску входит установление у ответчика определенных обязанностей, факт неисполнения ответчиком конкретных обязанностей, а также наличие у ответчика реальной возможности исполнения этих обязанностей.

В пункте 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» разъяснено, что при предъявлении кредитором иска об исполнении должником обязательства в натуре суд, исходя из конкретных обстоятельств дела, определяет, является ли такое исполнение объективно возможным. Разрешая вопрос о допустимости понуждения должника исполнить обязанность в натуре, суд учитывает не только положения ГК РФ, иного закона или договора, но и существо соответствующего обязательства.

Не может быть отказано в удовлетворении иска об исполнении обязательства в натуре в случае, когда надлежащая защита нарушенного гражданского права истца возможна только путем понуждения ответчика к исполнению в натуре и не будет обеспечена взысканием с ответчика убытков за неисполнение обязательства, например, обязанностей по представлению информации, которая имеется только у ответчика, либо по изготовлению документации, которую правомочен составить только ответчик.

Исполнение обязательства в натуре означает понуждение должника выполнить действия, которые он должен совершить в силу имеющегося обязательства.

В соответствии со статьей 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями.

В рамках настоящего спора исковые требования мотивированы тем, что невыполнение ответчиком условий договора № 34-1-17-00353189 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям приводит к нарушению законных прав сетевой организации на получение прибыли за услуги по передаче электрической энергии по спорному объекту.

Порядок технологического присоединения установлен в Правилах № 861.

Пункт 3 Правил № 861 определяет обязанности сетевой организации, направленные на обеспечение мероприятий по технологическому присоединению. Технологическое присоединение - это состоящий из нескольких этапов процесс, целью которого является создание условий для получения электрической энергии потребителем через энергоустановки сетевой организации, завершающийся фактической подачей напряжения и составлением акта разграничения балансовой принадлежности электрических сетей и разграничения эксплуатационной ответственности сторон и акта об осуществлении технологического присоединения (пункт 7 Правил № 861).

Согласно пункту 16.3 Правил № 861 обязательства сторон по выполнению мероприятий по технологическому присоединению в случае заключения договора с лицами, указанными в пунктах 12(1), 13, 14 и 34 Правил, распределяются следующим образом: заявитель исполняет указанные обязательства в пределах границ участка на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя; сетевая организация исполняет указанные обязательства (в том числе в части урегулирования отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя.

Таким образом, исходя из положений пункта 16 Правил № 861, технические условия представляют собой перечень мероприятий, которые стороны договора должны выполнить в целях создания фактической возможности для присоединения энергоустановок и подачи электроэнергии потребителю (подпункт "а") и в установленный законом срок (подпункт "б").

Из существа предмета договора № 34-1-17-00353189 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям следует, что сетевая организация приняла на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения энергопринимающих устройств заявителя - щит учета и энергооборудование базы отдыха (включая проектирование, строительство, реконструкцию).

Ответчик, возражая против исковых требований, указывает, что им выполнены мероприятия, предусмотренные договором технологического присоединения, установлен щит учета, оборудованный в соответствии с нормативными требованиями и готовый для подключения к построенной истцом КТП-10/04кВ. При этом выполнение пунктов 11.5., 11.7 Технических условий (внутренние электрические сети и их испытания, проектная документация) подлежат выполнению на этапе строительства (после окончания строительства) базы отдыха.

Суд апелляционной инстанции определением от 05.07.2023 предложил сторонам провести совместный осмотр (обследование) электроустановки потребителя - ИП ФИО3, на предмет выполнения им технических условий от 10.01.2018 № 236 к договору о технологическом присоединении от 10.01.2019 № 34-1-17-00353189, по результатам которого составить акт и представить его в суд апелляционной инстанции.

В материалы дела представлен акт о выполнении Технических условий от 25.06.2023, подписанный сторонами, в соответствии с пунктом 5.1. которого щит учета осмотрен, замечаний не имеется, ввод обеспечен провод СИП 2х4х16. Пункты 11.5, 11.7 заявителем не выполнены, внутренние электрические сети отсутствуют, проектная документация не представлена.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца подтвердил, что заказчиком выполнены мероприятия по устройству щита учета (оборудованного прибором учета и необходимой релейной автоматикой), технически имеется возможность подключения его к построенной истцом КТП-10/04кВ.

Из изложенного следует, что ответчиком выполнены требования пунктов 11.1., 11.2.1, 11.2.2 Технических условий, установленный щит учета с релейной защитой и автоматикой, оборудованный прибором учета, позволяет сетевой организации осуществить работы по технологическому присоединению.

Доводы апеллянта о невыполнении ответчиком пунктов 11.5, 11.7 Технических условий, которыми предусмотрена обязанность заявителя выполнить внутренние электрические сети и подвергнуть их испытаниям, согласовать проектную документацию, не являются основанием для отмены обжалуемого судебного акта.

Мероприятия по технологическому присоединению, выполнение которых возложено договором и Техническими условиями на сетевую организацию, осуществляются ею в интересах заявителя (ИП ФИО3), а мероприятия по технологическому присоединению, выполнение которых возложено договором и Техническими условиями на заявителя (ИП ФИО3), осуществляются им в собственных интересах, поскольку целью договора является технологическое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям.

Требования об обязании заявителя выполнить внутренние электрические сети и подвергнуть их испытаниям, согласовать проектную документацию, по существу направлены на понуждение ИП ФИО3 выполнить строительство базы отдыха, которая на момент разрешения спора не возведена, что сторонами не оспаривается.

Применительно к договору об осуществлении технологического присоединения, если заказчик (ответчик) не исполняет свою обязанность по созданию в границах своей ответственности условий для присоединения его энергопринимающих устройств к сетям сетевой организации для получения электроэнергии, то понуждение к исполнению такой обязанности закон не предусматривает, исполнитель (истец) вправе по своему выбору отказаться от выполнения работ (услуг) и потребовать возмещения убытков, либо приостановить исполнение своих обязательств, поскольку только данные требования реально направлены на восстановление нарушенного права.

В этой связи, суд первой инстанции верно отметил, что на заявителя возлагаются отрицательные последствия неосуществления им мероприятий по технологическому присоединению, выполнение которых возложено на него договором и Техническими условиями, как то - неосуществление технологического присоединения или осуществление технологического присоединения в более поздний срок, чем предусмотрено договором, расторжение договора об осуществлении технологического присоединения по инициативе сетевой организации, взыскание убытков в связи с выполнением сетевой организацией мероприятий по технологическому присоединению.

Доводы апеллянта, что ответчиком не получено разрешение уполномоченного федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов, в связи с чем, исполнение договора сетевой организацией договора в части фактического присоединения невозможно, были предметом рассмотрения суда первой инстанции и правомерно отклонены в силу следующего.

Решением Арбитражного суда Волгоградской области от 24.02.2020 по делу № А12-40975/2019, оставленным без изменения судами апелляционной и кассационной инстанции, суд обязал ПАО «Россети Юг» в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу исполнить договор технологического присоединения № 34-1-1700353180 от 10.01.2018, а именно осуществить работы согласно технических условий № 236 от 10.01.2018 до лесного участка расположенного по адресу: Волгоградская область, Фроловский район, Арчединское участковое лесничество, кв. 236, часть выдела 27, кадастровый номер 34:32:120007:1238.

При рассмотрении спора судами установлено, что 10.06.2019 представителями сетевой организации и заказчиком составлен акт осмотра (обследования) электроустановки № 12, в соответствии с которым электроустановка отвечает техническим условиям, установленным требованиям безопасности, требованиям правил технической эксплуатации электроустановок потребителей и может быть подключена к электрической сети.

11.06.2019 сторонами подписан акт № МР6-267/ТП о выполнении истцом технических условий. По результатам проверки установлено, что мероприятия, предусмотренные техническими условиями от 10.01.2018 № 236, выполнены.

Однако, в установленный договором срок, ответчиком взятые на себя обязательства по осуществлению технологического присоединения исполнены не были.

При этом, доводы ПАО «Россети Юг» об обязательном получении заявителем разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов судом были отклонены.

Суд апелляционной инстанции отметил, что согласно подпункту "г" пункта 7 Правил № 861 установлена процедура технологического присоединения, которая предусматривает получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя.

При этом в этом же пункте указано, что в случае технологического присоединения объектов лиц, указанных в пункте 12 настоящих Правил, технологическое присоединение которых осуществляется по третьей категории надежности (по одному источнику электроснабжения) к электрическим сетям классом напряжения до 20 кВ включительно, объектов лиц, указанных в пунктах 12 (1). 13 и 14 настоящих Правил, а также объектов электросетевого хозяйства сетевых организаций классом напряжения до 20 кВ включительно, построенных (реконструированных) в рамках исполнения технических условий в целях осуществления технологического присоединения заявителя, получение разрешения органа федерального государственного энергетического надзора на допуск в эксплуатацию объектов заявителя с учетом положений пунктов 18 (1)-18 (4) настоящих правил не требуется.

В пункте 12(1) Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861, установлены требования к заявкам юридических лиц и индивидуальных предпринимателей в целях технологического присоединения по одному источнику электроснабжения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 150 кВт включительно (с учетом ранее присоединенных в данной точке присоединения энергопринимающих устройств).

В пункте 14 Правил № 861 установлены требования к заявкам физических лиц в целях технологического присоединения энергопринимающих устройств, максимальная мощность которых составляет до 15 кВт включительно.

С учетом указанной нормы, и применительно к спорному договору, суд апелляционной инстанции пришел к выводу о том, что разрешение органа федерального государственного энергетического надзора на допуск к эксплуатации электроустановок, не требуется.

В силу части 2 статьи 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным актом арбитражного суда по ранее рассмотренному делу, не доказываются вновь при рассмотрении арбитражным судом другого дела, в котором участвуют те же лица

Следовательно, факты, которые входили в предмет доказывания, были исследованы и затем отражены в судебных актах, приобретают качество достоверности, пока акт не отменен или не изменен.

В соответствии с правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении от 21.12.2011 № 30-П (абзац 5 пункта 3.1), признание преюдициального значения судебного решения, будучи направленным на обеспечение стабильности и общеобязательности судебного решения, исключение возможного конфликта судебных актов, предполагает, что факты, установленные судом при рассмотрении одного дела, впредь до их опровержения принимаются другим судом по другому делу в этом же или ином виде судопроизводства, если они имеют значение для разрешения данного дела. Тем самым преюдициальность служит средством поддержания непротиворечивости судебных актов и обеспечивает действие принципа правовой определенности.

Обстоятельства, установленные вступившими в законную силу судебными актами по делу № А12-40975/2019, не подлежат доказыванию вновь при рассмотрении настоящего дела.

Основываясь на вступивших в законную силу судебных актах по делу № А12-40975/2019, суд первой инстанции пришел к верному выводу о необоснованности требования истца об обязании ответчика получить разрешение федерального органа исполнительной власти по технологическому надзору на допуск в эксплуатацию присоединяемых объектов, каковым в данном случае является щит учета.

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности и взаимосвязи, установив фактические обстоятельства дела, принимая во внимание предмет договора № 34-1-17-00353189 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям, выполнение ИП ФИО3 мероприятий по установке щита учета, суд первой инстанции пришел к верному выводу о недоказанности истцом правовых оснований для удовлетворении требований об обязании ответчика исполнить обязательства по договору технологического присоединения № 34-1-17-00353189 от 10.01.2018 и технических условий № 236, что правомерно послужило основанием для отказа истцу в иске в данной части

Отказывая в удовлетворении требований истца о признании недействительными акта осмотра (обследования) электроустановки ФИО3 от 11.06.2019 года и акта о выполнении технических условий ФИО3 от 11.06.2019 суд первой инстанции обоснованно констатировал, что на момент их составления они соответствовали требованиям закона и фактическим обстоятельствам, установленным при рассмотрении дела № А12-40975/2019.

Иное апеллянтом не доказано.

Суд апелляционной инстанции считает, что, разрешая спор, суд первой инстанции полно и всесторонне исследовал представленные доказательства, установил все имеющие значение для дела обстоятельства, сделал правильные выводы по существу требований заявителя, не допустил при этом неправильного применения норм материального и (или) процессуального права.

Оценивая изложенные в апелляционной жалобе доводы, суд апелляционной инстанции считает, что в ней отсутствуют ссылки на факты, которые не были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, имели бы юридическое значение и могли бы повлиять в той или иной степени на принятие законного и обоснованного судебного акта при рассмотрении заявленных требований по существу. Податель апелляционной жалобы не ссылается на доказательства, опровергающие выводы суда первой инстанции, и таких доказательств к апелляционной жалобе не прилагает. В целом, доводы, изложенные в апелляционной жалобе, направлены на переоценку выводов суда первой инстанции, поскольку, не опровергая их, они сводятся исключительно к несогласию с оценкой представленных в материалы дела доказательств и применением судом норм материального права, что в силу положений статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного акта.

Апелляционную жалобу следует оставить без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,



ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Волгоградской области от 06 февраля 2023 года по делу № А12-26381/2022 оставить без изменения, а апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Арбитражный суд Поволжского округа в течение двух месяцев со дня изготовления постановления в полном объеме через арбитражный суд первой инстанции.




Председательствующий судья Т.С. Борисова



Судьи О.А. Дубровина



А.Ф. Котлярова