Постановление от 25 февраля 2019 г. по делу № А26-9857/2018

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65

http://13aas.arbitr.ru



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело №А26-9857/2018
25 февраля 2019 года
г. Санкт-Петербург



Резолютивная часть постановления объявлена 18 февраля 2019 года

Постановление изготовлено в полном объеме 25 февраля 2019 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

в составе:

председательствующего Тимухиной И.А.

судей Желтянникова В.И., Полубехиной Н.С.

при ведении протокола судебного заседания: Смирновой Н.В.

при участии:

от истца: Непилина И.А. (доверенность от 13.02.2019)

от ответчика: не явился, извещен

от 3-го лица: не явились, извещены


рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-1544/2019) ООО "Арсик-сервис" на решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.11.2018 по делу № А26-9857/2018 (судья Таратунин Р.Б.), принятое

по заявлению ООО "Арсик-сервис"

к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия


Третьи лица: 1) ООО Коммерческий банк "Агросоюз"; 2) Министерство имущественных и земельных отношений по Республике Карелия


о признании,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью «Арсик-сервис» (далее – истец, Общество) обратилось в Арбитражный суд Республики Карелия с заявлением о признании недействительными изложенных в уведомлениях от 10.08.2018 №MFC-0122/2018-29925 и от 12.11.2018 решений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия (далее – Управление) о приостановлении государственной регистрации ипотеки и об отказе в государственной регистрации ипотеки, обязании Управления осуществить государственную регистрацию ипотеки по договору от 31.07.2018 № Ю-КЛВ-0002-43/17-ДИ-3.

Решением от 29.11.2018 суд признал соответствующими Федеральному закону от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» решения Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Карелия, изложенные в уведомлениях № MFC-0122/2018-29925 от 10.08.2018 и от 12.11.2018, в удовлетворении заявления отказано.

В апелляционной жалобе Общество, считая решение незаконным и необоснованным, просит решение отменить, полагая, что действующее законодательство не содержит запрета на передачу арендных прав земельного участка в залог по договорам аренды, возобновленным на неопределенный срок.

Управление и третьи, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явились, в соответвии со статьей 156 АПК РФ дело рассмотрено в их отсутствие.

Законность и обоснованность обжалуемого решения проверены в апелляционном порядке.

Как следует из материалов дела, между Министерством природных ресурсов Республики Карелия (арендодатель) и ООО «Арсик-сервис» (арендатор) заключен договор от 30.07.2009 № 9457 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:01:010133:22 общей площадью 1542 кв.м., расположенного на улице Крупской в городе Петрозаводске в юго-западной части кадастрового квартала 10:01:010133, для строительства торгово-административного здания, сроком до 20.07.2014.

Дополнительным соглашением от 01.07.2014 № 3058, зарегистрированным Управлением Росреестра по Республике Карелия 08.08.2014 за номером 10-10-01/079/2014-376, срок аренды по договору № 9457 продлен до 18.12.2017.

Между Администрацией Петрозаводского городского округа (арендодатель) и ООО «Арсик-сервис» (арендатор) заключен договор от 28.05.2012 № 30492 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010133:11 общей площадью 986 кв.м., расположенного в районе пересечения улиц Антикайнена и Красной в городе Петрозаводске, для организации наземной открытой гостевой стоянки автотранспорта, сроком до 17.05.2015.

Между Государственным комитетом Республики Карелия по управлению государственным имуществом и организации закупок (арендодатель) и ООО «Арсик-сервис» (арендатор) заключен договор от 16.11.2016 № 126/01 аренды земельного участка с кадастровым номером 10:01:0010126:288 площадью 536 к.в.м., расположенного на улице Крупской в городе Петрозаводске, для строительства подземных резервуаров для нужд пожаротушения на срок 7 лет.

В целях обеспечения надлежащего исполнения обязательств ООО «СК «Северо-Запад» по кредитному договору между ООО «Арсик-сервис» (залогодатель) и обществом с ограниченной ответственностью Коммерческий банк «Агросоюз» (залогодержатель) заключен договор ипотеки от 31.07.2018 №Ю-КЛВ-0002-43/17-ДИ-3, по условиям которого залогодатель передает залогодержателю в залог права аренды земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:010133:22, 10:01:0010133:11 и 10:01:0010126:288, возникшие на основании вышеуказанных договоров.

ООО «Арсик-сервис» обратилось в Управление с заявлением от 01.08.2018 о проведении государственной регистрации ипотеки земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:010133:22, 10:01:0010133:11 и 10:01:0010126:288.

Уведомлением от 10.08.2018.№ MFC-0122/2018-29925 государственная регистрация ипотеки приостановлена на основании пункта 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», поскольку сроки аренды земельных участков с кадастровыми номерами 10:01:010133:22 и 10:01:0010133:11 истекли, в связи с чем заявленная государственная регистрация не может быть осуществлена.

В связи с неустранением причин, препятствовавших осуществлению государственной регистрации прав, уведомлением Управления от 12.11.2018 №MFC-0122/2018-29925 в государственной регистрации ипотеки отказано.

Полагая решения Управления незаконными, Общество обратилось в арбитражный суд с настоящим заявлением.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, апелляционный суд пришел к выводу, что в удовлетворении требований Общества судом отказано правомерно, обжалуемое решение не подлежит отмене или изменению.

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней.

Право заинтересованного лица обжаловать в суд, арбитражный суд отказ регистрирующего органа в государственной регистрации права или сделки предусмотрено пунктом 5 статьи 131 ГК РФ, частью 12 ст. 29 Федерального закона от 13.07.2015 N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ).

В соответствии со ст. 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу приведенной нормы права во взаимосвязи со ст. 201 АПК РФ необходимым условием для удовлетворения такого заявления является установление судом несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решения (действия, бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и одновременно с этим нарушения прав и законных интересов граждан, организаций, иных лиц в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 29 Закона N 218-ФЗ государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав включает в себя проведение правовой экспертизы документов, представленных для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, на предмет наличия или отсутствия установленных настоящим Федеральным законом оснований для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав либо для отказа в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.

В соответствии с ч. 1 ст. 21 Закона N 218-ФЗ документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Согласно пункту 7 части 1 ст. 26 Закона N 218-ФЗ осуществление государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации.

В соответствии со ст. 27 Закона N 218-ФЗ в осуществлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, указанные в статье 26 данного Федерального закона.

Оценив по правилам ст. 71 АПК РФ представленные в материалы дела доказательства, условия договоров, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что оснований для осуществления испрашиваемой регистрации у Управления не имелось.

В соответствии со ст. 8 Федерального закона от 16.07.1998 N 102-ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)" (далее – Закон об ипотеке) договор об ипотеке заключается с соблюдением общих правил ГК РФ о заключении договоров, а также положений ФЗ "Об ипотеке (залоге недвижимости)".

В соответствии с п. 1.1 ст. 62 Закона об ипотеке залог прав аренды на земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, арендатором такого земельного участка допускается в пределах срока договора аренды.

В силу пункта 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610 ГК РФ).

Согласно ст. 610 Гражданского кодекса Российской Федерации договор аренды заключается на срок, определенный договором. Если срок аренды в договоре не определен, договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, в этом случае каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Срок действия договоров от 30.07.2009 № 9457 и от 28.05.2012 № 30492 истек, таким образом, данные договоры возобновлены на неопределенный срок.

Согласно правовой позиции, выраженной в пункте 11 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 16.02.2001 N 59 "Обзор практики разрешения споров, связанных с применением Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" договор аренды здания, возобновленный на неопределенный срок, не нуждается в государственной регистрации, так как согласно пункту 2 статьи 651 ГК РФ государственной регистрации подлежит договор аренды здания, заключенный только на срок не менее одного года.

В силу подпункта 1 пункта 1 статьи 339.1 ГК РФ залог подлежит государственной регистрации и возникает с момента такой регистрации в случае, если в соответствии с законом права, закрепляющие принадлежность имущества определенному лицу, подлежат государственной регистрации (статья 8.1 ГК РФ).

Поскольку договоры, продленные на неопределенный срок, не требуют государственной регистрации, то права из таких договоров не могут быть предметом ипотеки, что соответствует положениям пункта 1 статьи 5 Закона об ипотеке.

Из условий договора ипотеки следует, что данный договор действует до полного исполнения сторонами обязательств по договору и заемщиком по кредитному договору, срок возврата кредита по которому не позднее 23.07.2019.

Между тем, в силу п. 2 ст. 610 ГК РФ договор аренды, заключенный на неопределенный срок, может быть прекращен на основании отказа от договора любой из сторон по истечении трех месяцев с момента направления отказа.

С учетом изложенного у суда первой инстанции отсутствовали основания для удовлетворения заявленных требований, доводы подателя жалобы подлежат отклонению апелляционным судом как необоснованные, нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену судебного акта, судом не допущено, в удовлетворении апелляционной жалобы следует отказать.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Республики Карелия от 29.11.2018 по делу № А26-9857/2018 оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо-Западного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия.


Председательствующий


И.А. Тимухина



Судьи



В.И. Желтянников


Н.С. Полубехина