Постановление от 15 декабря 2017 г. по делу № А56-48432/2017

1203/2017-516406(3)

ТРИНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

191015, Санкт-Петербург, Суворовский пр., 65 http://13aas.arbitr.ru


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Дело № А56-48432/2017
15 декабря 2017 года
г. Санкт-Петербург


Резолютивная часть постановления объявлена 11 декабря 2017 года Постановление изготовлено в полном объеме 15 декабря 2017 года

Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в составе: председательствующего Юркова И.В. судей Зотеевой Л.В., Сомовой Е.А. при ведении протокола судебного заседания: Бурак К.Д. при участии: от заявителя: Ребеко А.А. по доверенности от 20.07.2017; от заинтересованных лиц: не явились, извещены;

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу (регистрационный номер 13АП-26950/2017) общества с ограниченной ответственностью «Любавушка Ритейл Групп» на решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2017 по делу № А56- 48432/2017 (судья Грачева И.В.), принятое

по заявлению общества с ограниченной ответственностью «Любавушка Ритейл Групп»

к Комитет по печати и взаимодействию со средствами массовой информации, Кингисеппский районный отдел судебных приставов Управления Федеральной


службы судебных приставов по Ленинградской области, Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области, судебный пристав- исполнитель Кингисеппского районного отдела судебных приставов Данилова Татьяна Александровна

о признании недействительным и отмене постановления

УСТАНОВИЛ:

ООО «Любавушка Ритейл Групп» обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о признании незаконным и отмене постановления от 16.09.2016 Комитета по печати и взаимодействию со средствами массовой информации (далее – Комитет) о назначении административного наказания на основании пунктом 2 статьи 18 Закона Санкт- Петербурга от 31.05.2010 № 273-70 «Об административных правонарушениях в Санкт-Петербурге» (далее – Закон № 273-70), и постановления от 12.05.2017 № 54745/17/47024-ИП Кингисеппского районного отдела судебных приставов Управления Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области (далее – Отдел СПИ) (с учетом принятых судом уточнений в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации; далее – АПК РФ).

Определением суда от 19.07.2017 в качестве заинтересованных лиц к участию в деле привлечены судебный пристав-исполнитель Кингисеппского районного отдела судебных приставов Данилова Татьяна Александровна (далее – пристав), Отдел СПИ и Управление Федеральной службы судебных приставов по Ленинградской области.

Решением арбитражного суда от 28.08.2017 в удовлетворении заявленных требований отказано.

В апелляционной жалобе ООО «Любавушка Ритейл Групп» просит отменить решение суда в связи с тем, что, по его мнению, податель жалобы не был извещен Комитетом о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении

Согласно отзывам Комитет и пристав против удовлетворения жалобы возражают, считают обжалуемое решение суда законным и обоснованным.

В судебном заседании представитель ООО «Любавушка Ритейл Групп» поддержал доводы жалобы.


Иные лица, участвующие в деле надлежащим образом уведомлены о дате и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в судебное заседание своих представителей не направили, в связи с чем апелляционная жалоба рассмотрена в порядке части 3 статьи 156, части 1 статьи 266 АПК РФ в отсутствие представителей указанных лиц.

Законность и обоснованность принятого по делу судебного акта проверены в апелляционном порядке.

Как видно из материалов дела, основанием для привлечения ООО «Любавушка Ритейл Групп» к административной ответственности, предусмотренной пунктом 2 статьи 18 Закона № 273-70, послужила эксплуатация по адресу: Санкт- Петербург, пр. Энгельса, д. 133, корп. 1, лит. А настенной вывески с надписью «24 часа супермаркет лайм супермаркет» с изображением логотипа общества без разрешения, выданного уполномоченным Правительством Санкт-Петербурга исполнительным органом государственной власти.

Сотрудниками СПб ГКУ «Городская реклама и информация» составлен акт осмотра от 20.07.2016 № 13729.

В отношении ООО «Любавушка Ритейл Групп» составлен протокол об административном правонарушении от 18.08.2016 № 3987/16.

Постановлением Комитета от 16.09.2016 № 3987/16 ООО «Любавушка Ритейл Групп» назначено административное наказание в виде 100 000 руб. штрафа.

При вынесении указанного постановления Комитетом учтено, что ранее ООО «Любавушка Ритейл Групп» привлекалось к административной ответственности за повторное совершение однородного административного правонарушения (постановления Комитета от 11.11.2015 № 1942, от 04.07.2016 № 2372, от 03.08.2016 №№ 3055-3057, от 12.08.2016 №№ 3281-3283).

В связи с неуплатой назначенного штрафа в добровольном порядке, постановление от 16.09.2016 № 3987/16 направлено в Отдел СПИ для принудительного исполнения, Постановлением от 12.05.2017 приставом возбуждено исполнительное производство № 54745/17/47024-ИП.

Постановления Комитета от 16.09.2016 № 3987/16 и пристава от 12.05.2017 обжалованы ООО «Любавушка Ритейл Групп» в арбитражный суд.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя ООО «Любавушка Ритейл Групп», суд апелляционной инстанции приходит к выводу об отсутствии оснований для


удовлетворения апелляционной жалобы и отмены обжалуемого решения арбитражного суда.

Отказывая в удовлетворении заявленных требований, арбитражный суд правомерно руководствовался положениями пункта 3 статьи 54, пункта 1 статьи 165.1 Гражданского Кодекса Российской Федерации, части 1 статьи 115 АПК РФ, части 5 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ), абзаца 3 пункта 24.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях», пункта 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 30.07.2013 № 61 «О некоторых вопросах практики рассмотрения споров, связанных с достоверностью адреса юридического лица», абзаца 3 пункта 29.1 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», частей 5, 8 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и пришел к обоснованному выводу о том, что подателем жалобы пропущен срок на обжалование постановления Комитета.

Имеющимися в деле документами подтверждается направление Комитетом по юридическому адресу ООО «Любавушка Ритейл Групп» уведомления о дате, месте и времени составления протокола об административном правонарушении и вынесении постановления о назначении административного наказания от 16.09.2016 в установленные сроки и с соблюдением положений действующего законодательства. Письмо Комитета от 16.09.2017 о направлении копии постановления от 16.09.2016 возвращено ввиду отсутствия адресата.

Названное постановление оспорено ООО «Любавушка Ритейл Групп» 04.07.2017, то есть с нарушением срока, установленного частью 1 статьи 30.3 КоАП РФ, который составляет десять суток.

Исполнительное производство № 54745/17/47024-ИП возбуждено приставом постановлением 12.05.2015 на основании вступившего в законную силу постановления Комитета от 16.09.2016 № 3987/16 в порядке, установленном Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве».


С учетом изложенного оснований для отмены обжалуемого решения у суда

апелляционной инстанции не имеется.

Руководствуясь статьями 269-271 Арбитражного процессуального кодекса

Российской Федерации, Тринадцатый арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 28.08.2017 по делу № А56-48432/2017 оставить без изменения, апелляционную жалобу ООО «Любавушка Ритейл Групп» - без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в Арбитражный суд Северо- Западного округа по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в срок, не превышающий двух месяцев со дня принятия.

Председательствующий И.В. Юрков

Судьи Л.В. Зотеева

Е.А. Сомова