Решение от 9 июля 2024 г. по делу № А40-25577/2024

Именем Российской Федерации


Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А40-25577/24-92-194
09 июля 2024 года
г. Москва


Резолютивная часть решения объявлена 07 июня 2024 года

Полный текст решения изготовлен 09 июля 2024 года

Арбитражный суд в составе судьи Уточкина И.Н.

При ведении протокола судебного заседания секретарем Потаповой Ю.Ю.

Рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Касторама Рус» (115054, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Замоскворечье, Космодамианская наб., д. 52, стр. 1, ИНН: <***>)

к ответчикам: 1) ГУФССП России по г. Москве (105094, Россия, Москва г., муниципальный округ Басманный вн.тер.г., Гольяновская ул., д. 4А, ИНН: <***>); 2) Ведущему судебному приставу – исполнителю Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1

третье лицо: Общество с ограниченной ответственностью «Хартия» (127106, Россия, г. Москва, вн.тер.г. муниципальный округ отрадное, Нововладыкинский пр-д, д. 8Б, ИНН: <***>)

о признании незаконными действий; о возложении обязанности,

при участии:

от заявителя: ФИО2, дов. от 06.10.2023 №158-2023, паспорт, диплом;

от ответчиков: 1) не явился, извещен; 2) ФИО1, дов. от 09.01.2024, сл. удост. ТО№101426;

от третьего лица: ФИО3, дов. от 25.01.2024 №25/Ю-2024, паспорт, диплом;



УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Касторама Рус» (далее – Заявитель) обратилось в Арбитражный суд города Москвы к ГУФССП России по г. Москве, ведущему судебному приставу – исполнителю Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 с требованием: признать незаконными действия Заинтересованного лица; обязать Заинтересованное лицо вернуть незаконно списанные денежные средства в размере 17 584 428 руб. 95 коп. на основании инкассового поручения № 634921 от 08.11.2023 г.; обязать Заинтересованное лицо вернуть незаконно списанные денежные средства в общем размере 1 230 910 руб. 02 коп. в качестве Исполнительного сбора.

Как следует из заявления, заявителем фактически оспариваются действия по вынесению Заинтересованным лицом Постановления о возбуждении исполнительного производства и последующие исполнительные действия Заинтересованного лица в отношении Заявителя, в частности списание денежных средств в размере 17 584 428 руб. 95 коп. на основании инкассового поручения № 634921 от 08.11.2023 г. по доводам, указанным в Заявлении.

Заявитель поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик возражал против удовлетворении требований по доводам, изложенным в отзыве, представил материалы исполнительного производства.

Ответчик ГУ ФССП РОССИИ ПО Г. МОСКВЕ в судебное заседание не явился, в материалах дела имеются документы, подтверждающие его надлежащее извещение о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено без его участия согласно ст. 156 АПК РФ.

Третье лицо возражало против удовлетворения требований.

Исследовав материалы дела, выслушав объяснения представителей лиц, участвующих в деле, оценив представленные доказательства, суд признал требования заявителя не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 4 ст. 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ с учетом ч. 1 ст. 65 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершение оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

Таким образом, в круг обстоятельств, подлежащих установлению при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных актов, действий (бездействия) госорганов входят проверка соответствия оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту, проверка факта нарушения оспариваемым актом действием (бездействием) прав и законных интересов заявителя, а также соблюдение срока на подачу заявления в суд.

Как следует из заявления, согласно Постановлению о взыскании исполнительского сбора по исполнительному производству имущественного характера от 10.11.2023 г. по делу № 299015/23/77005-ИП от 19.10.2023 г. вынесенному Ведущим судебным приставом-исполнителем Даниловского ОСП ГУФССП России по г. Москве ФИО1 (далее - «Заинтересованное лицо») с ООО «Касторама РУС» (далее - «Заявитель») было принято решение взыскать исполнительный сбор в размере 1 230 910 руб. 02 коп. (далее - «Исполнительный сбор»).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ юридическим адресом Заявителя считается: 115054, г. Москва, Вн. тер. <...>, который относится, как стало известно Заявителю 02.02.2024 г. согласно результатам поиска на официальном сайте ФССП России (далее - «Отчет»/Приложение № 3) https://fssp.gov.ru/iss/osp) к подведомственности ОСП по Центральному АО № 2, а не к Даниловскому ОСП ГУФССП России по г. Москве.

Заявитель указывает, что у приставов отсутствовали основания для возбуждения исполнительного производства, поскольку исполнительные действия в отношения должника не к относятся к их территориальной подведомственности, что является основанием для признания таких действий незаконными и подлежащими отмене.

Согласно выписке по банковскому счету от 02.02.2024 г. ПАО «Сбербанк», Заявителю стало известно 02.02.2024 г. о том, что его право было нарушено вследствие необоснованного удержания денежных средств Заинтересованным лицом в счет взыскания Исполнительного сбора на основании поступившей информации о возврате части денежных средств в размере 16 479 821 руб. 03 коп. на банковский счет Заявителя за минусом части Исполнительного сбора в размере 1 104 607 руб. 92 коп.

Заявитель также указывает, что необоснованное удержание Исполнительного сбора связано с тем, что: действующим законодательством РФ не предусмотрено, что взыскание исполнительного сбора осуществляется с помощью именно удержания части денежных средств в большей сумме, чем сам исполнительный сбор с последующим пользованием суммы, превышающей исполнительный сбор; Заинтересованным лицом дважды - сперва на основании прилагаемого инкассового поручения № 634921 от 08.11.2023 г. были списаны денежные средства Заявителя в размере 17 584 428 руб. 95 коп., а затем повторно и необоснованно та же сумма была списана на основании прилагаемого инкассового поручения № 505731 от 27.11.2023 г., после чего фактически исполнительный сбор был взыскан с Заявителя и денежные средства в размере 16 479 821 руб. 03 коп. вернулись на банковский счет Заявителя за минусом части Исполнительного сбора. Заявитель полагает на основании расчетного метода, что списанная 03.11.2023 г. Заинтересованным лицом со счета Заявителя в банке сумма денежных средств в размере 126 302 руб. 10 коп. согласно прилагаемой выписке Росбанка от 02.02.2024 г. и платежного ордера № 73998 от 03.11.2023 г. также относится к сумме Исполнительного сбора.

На основании всего изложенного Заявитель считает, что действия Заинтересованного лица, как по взысканию основного долга в размере 17 584 428 руб. 95 коп. на основании прилагаемого инкассового поручения № 634921 от 08.11.2023 г. в качестве исполнения Постановления о возбуждении исполнительного производства от 19.10.2023 г. (далее - «Постановление о возбуждении исполнительного производства»), так и действия по взысканию Исполнительного сбора, выразившиеся в повторном списании на основании прилагаемого инкассового поручения № 505731 от 27.11.2023 г. денежных средств в том же размере, являются незаконными, поскольку Заинтересованное лицо не было уполномочено по возбуждению исполнительного производства изначально и осуществлению каких - либо исполнительных действий в отношении Заявителя соответственно.

Изложенное, послужило основанием для обращения Общества с ограниченной ответственностью «Касторама Рус» в суд с настоящим заявлением.

Отказывая в удовлетворении требований, суд исходил из следующего.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-Ф «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон № 229-ФЗ) задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод законных интересов граждан и организаций.

В силу статьи 5 Закона об исполнительном производстве, принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы Непосредственное осуществление функций по принудительному исполнению судебных актов, актов других органов и должностных лиц возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов Федеральной службы судебных приставов.

Согласно статье 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ «О судебных приставах», в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных Федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Как следует из пункта 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ, судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Пунктами 11, 12 статьи 30 Закона об исполнительном производстве установлено, что в постановлении о возбуждении исполнительного производства судебный пристав-исполнитель устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения не может превышать пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно статье 112 Закона об исполнительном производстве, исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, а также в случае неисполнения им исполнительного документа, подлежащего немедленному исполнению, в течение суток с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу части 3 названной статьи, исполнительский сбор устанавливается в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы или стоимости взыскиваемого имущества, но не менее одной тысячи рублей с должника-гражданина или должника - индивидуального предпринимателя и десяти тысяч рублей с должника-организации.

Исследовав материалы исполнительного производства, суд установил, что в Даниловском ОСП ГУФССП России по г. Москве на исполнении находилось исполнительное производство № 299015/23/77005-ИП от 19.10.2023, возбужденное на основании исполнительного документа исполнительный лист ФС № 044307576 от 12.09.2023, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы по делу № А40-197828/22-104-1480, вступившему в законную силу 25.08.2023, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц в размере: 17 584 428,95 руб., в отношении должника (тип должника: юридическое лицо): ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "КАСТОРАМА РУС", ИНН <***>, ОГРН <***>, адрес должника: 115114, Россия, <...>, в пользу взыскателя: ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ "ХАРТИЯ", адрес взыскателя: 127106, Россия, <...>.

Постановление о возбуждении исполнительного производств № 299015/23/77005-ИП от 19.10.2023 направлено сторонам исполнительного производства по Системе электронного документооборота в ЛК ЕПГУ в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 29 июня 2016 г. № 606 "О порядке направления с использованием информационно-телекоммуникационных сетей извещения в форме электронного документа, подписанного судебным приставом-исполнителем усиленной квалифицированной электронной подписью, и об использовании федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" для подачи ходатайств, объяснений, отводов и жалоб".

Датой прочтения должником "КАСТОРАМА РУС", ИНН <***>, ОГРН <***> уведомления является 20.10.2023.

В предъявленном в Даниловский ОСП исполнительном листе ФС № 044307576 от 12.09.2023, выданном Арбитражным судом г. Москвы по делу № А40-197828/22-104-1480, указан адрес должника: 115114, <...>, указанный адрес подведомствен Даниловскому ОСП.

ООО "КАСТОРАМА РУС", ИНН <***>, ОГРН <***>, в Даниловский ОСП не обращалось с заявлением о несогласии с возбуждением исполнительного производства № 299015/23/77005-ИП от 19.10.2023.

Излишне взысканные денежные средства были возвращены ООО "КАСТОРАМА РУС", ИНН <***>, ОГРН <***>.

За неисполнение требований по исполнительному производству о погашении долга в установленный добровольный срок Даниловским ОСП ГУФССП по г. Москве вынесено Постановление о взыскании исполнительского сбора от 10.11.2023 № 77005/23/2656234 в размере 1 230 910,02 рублей в доход государства с должника-организации ООО "КАСТОРАМА РУС", ИНН <***>, ОГРН <***>.

В рамках исполнительного производства № 299015/23/77005-ИП от 19.10.2023 взыскателю сумма долга по исполнительному документу была перечислена в полном объеме, а также сумма исполнительского сбора в размере 1 230 910,02 рублей была перечислена в доход государства. Исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет.

Данное Постановление о взыскании исполнительского сбора, как следует из правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, является по сути, актом о применении меры взыскания штрафного характера, налагаемой в порядке осуществления административно-юрисдикционных полномочий (Постановление от 30.07.2001 № 13-П).

Факт неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, подтвержден материалами дела.

Доказательств, подтверждающих уважительность причин неисполнения исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения, ни судебному приставу-исполнителю, ни суду Заявителем не предоставлено.

10.11.2023в связи с нарушением срока исполнения судебного акта в рамках судебным приставом-исполнителем вынесено Постановление о взыскании исполнительного сбора № 77005/23/2656234.

Учитывая изложенное, суд пришел к выводу, что оспариваемые действия произведены в соответствии с действующим законодательством, при этом права и законные интересы заявителя не нарушены.

Согласно ч. 3 ст. 201 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Согласно ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

На основании ст. ст. 2, 4, 8, 13, 30, 36, 64, 68, 112, 122 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» руководствуясь ст. ст. 4, 27-29, 64-68, 71, 75, 81, 123, 156, 167-170, 176, 189, 197-201, 327, 329 АПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Федеральному закону от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», отказать в удовлетворении требований по заявлению ООО «Касторама Рус» полностью.

Решение может быть обжаловано в течение одного месяца в Девятый арбитражный апелляционный суд.

Судья: Уточкин И.Н.